Постановление Администрации города Полярные Зори от 16.05.2006 № 476

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
                  С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
                        МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                                                             
                                                                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
    16  мая 2006 г.                                    N 476                                                      
                         г. Полярные Зори
                                                                             
          Об организации отдыха, оздоровления и занятости
            детей, подростков и молодёжи муниципального
             образования г. Полярные Зори в 2006 году.
                                                                                 
                                                                                 
    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Мурманской  
области   от   05.05.2006  г.  N  177-ПП  "Об  организации  отдыха,  
оздоровления  и  занятости  детей, подростков и молодёжи Мурманской 
области  в  2006 году" и в целях обеспечения отдыха, оздоровления и 
занятости   детей   на  территории  муниципального  образования  г.  
Полярные   Зори,   находящихся   в   трудной   жизненной  ситуации,  
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  
постановляю:
    1. Рекомендовать    руководителям   предприятий,  учреждений  и  
организаций совместно с профсоюзными, молодёжными, детскими и иными 
общественными объединениями:
    1.1. Разработать  с  участием  всех заинтересованных структур, в 
том числе с Региональным управлением N 118 ФМБА России, и утвердить 
социальные   программы  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,  
подростков  и молодёжи. Обеспечить их реализацию на протяжении всей 
оздоровительной кампании.
    1.2. Обеспечить  в первоочередном порядке отдых, оздоровление и 
занятость  детей,  находящихся в трудной жизненной ситуации: детей- 
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в 
учреждениях  для  детей-сирот,  и  детей,  оставшихся без попечения 
родителей,  в  семьях  приёмных  родителей, опекунов (попечителей), 
обучающихся в учреждениях начального профессионального образования; 
детей-  инвалидов,  безнадзорных детей, детей, имеющих недостатки в 
психическом  и  (или)  физическом  развитии,  детей, содержащихся в 
специализированных   учреждениях   для  несовершеннолетних,  детей,  
оказавшихся   в   экстремальных   условиях,   детей,  состоящих  на  
профилактическом учёте в органах внутренних дел и комиссии по делам 
несовершеннолетних   и   защите   их  прав,  детей,  проживающих  в  
малоимущих   семьях,   детей  безработных  граждан,  других  детей,  
нуждающихся   в   особой   поддержке  государства;  предоставить  в  
первоочередном порядке места в летних оздоровительных лагерях детям 
сотрудников  милиции  по месту жительства их семей в соответствии с 
действующим законодательством.
    1.3. Принять  соответствующие меры по развитию системы детского 
отдыха  и оздоровления, созданию условий для содержательного досуга 
и  безопасного пребывания детей на отдыхе в детских оздоровительных 
учреждениях:   стационарных   загородных   лагерях,   санаториях  и  
санаториях-  профилакториях, расположенных на территории Мурманской 
области,  детских  оздоровительных  лагерях,  в том числе с дневным 
пребыванием, профильных лагерях на базе образовательных учреждений. 
Способствовать    развитию    профильных,    малозатратных    типов    
оздоровительных  лагерей (туристических, палаточных) для подростков 
старше 14 лет.
    1.4. Предусмотреть   выделение  средств  на  трудовую занятость 
подростков.
    1.5.Обеспечить:                                                              
    - комиссионный   приём  оздоровительных  учреждений для детей и 
подростков  к  началу летней оздоровительной кампании на территории 
муниципального  образования  с  оформлением  соответствующего  акта  
приемки за 3-5 дней до их открытия;      
    - наличие   санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в 
установленном  порядке,  при  открытии и начале работы каждой смены 
оздоровительных  учреждений,  в  том  числе  с  дневным пребыванием 
детей;
    - выделение  средств на проведение необходимых прививок детям и 
персоналу   в  оздоровительных  учреждениях  по  эпидемиологическим  
показаниям;
    - наличие  разрешений на  выезд  детей и персонала в загородные 
оздоровительные   учреждения,  дислоцирующие  в  области  и  за  ее  
пределами;
    - наличие официально изданных санитарных правил и норм в летних 
оздоровительных учреждениях всех типов;
    - круглогодичный подбор педагогических и медицинских работников 
для  сопровождения  групп  детей,  выезжающих  в детские санаторные 
лагеря    круглогодичного   действия   и   другие   оздоровительные   
учреждения,  в  том числе по путёвкам, приобретаемым ГУ- Мурманским 
региональным   отделением   Фонда   социального   страхования   РФ;   
    - оплату  заявочного сбора за резервирование мест для перевозки 
организованных  групп  не  менее  чем  за  45  суток до отправления 
поезда;
    - заключение договоров  на питание организованных групп детей с 
организациями,  обслуживающими вагоны- рестораны, не позднее чем за 
15 суток до отправления поезда;          
    - выделение  средств   на  сопровождение  организованных  групп  
детей.
    1.6. Не допускать открытие оздоровительных учреждений для детей 
в  неподготовленных  помещениях, а также проведения ремонтных работ 
во   время   их   функционирования.   Принять  меры  к  обеспечению  
оптимального  температурного  режима  в  помещениях оздоровительных 
учреждений.  Обеспечить  полноценное  питание, безопасность жизни и 
здоровья   детей,   контроль  за  противопожарной  безопасностью  и  
соблюдением санитарных правил.
    1.7. Покупателям  путёвок  выезжать на места дислокации детских 
оздоровительных  учреждений с целью контроля за соблюдением условий 
договоров   о   предоставлении   услуг   по  организации  отдыха  и  
оздоровления детей продавцами путёвок.
    1.8. Обеспечить    детские    оздоровительные   учреждения:   -   
продуктами   питания   в   соответствии  с  утвержденными  нормами;  
осуществлять контроль качества и безопасность поступающих продуктов 
и  готовой  продукции, вырабатываемой на пищеблоках оздоровительных 
учреждений;  организовать  питание  детей  в  соответствии  с меню, 
согласованным   с  Региональным  управлением  N  118  ФМБА  России.  
    - необходимым    набором    медикаментов   и   оборудованием  в  
соответствии   с  "Санитарно-  эпидемиологическими  требованиями  к  
устройству,  содержанию  и  организации  режима  работы  загородных  
стационарных   учреждений   отдыха  и  оздоровления  детей  "СанПин  
2.4.4.1204-03",      утвержденными     постановлениями     Главного     
государственного   санитарного   врача   РФ  от  17.03.2003  N  20;  
    - средствами противопожарной безопасности.                                    
    1.9. Обеспечить    все    детские   оздоровительные  учреждения  
медицинскими   кадрами   в  соответствии  со  штатным  расписанием.  
Кандидатуры  медицинских  работников  согласовать  с руководителями 
педиатрической   службы   МСЧ-118.  Не  допускать  функционирования  
оздоровительных  учреждений  без  медицинского  обслуживания детей. 
    1.10. Направлять на работу в детские оздоровительные учреждения 
педагогических  работников учреждений образования, в первую очередь 
не  имеющих  права  на  очередной  отпуск в летний период, сохранив 
порядок  и  условия оплаты труда педагогических и других работников 
по  основному  месту  работы. Кандидатуры педагогических работников 
согласовывать с отделом образования администрации г. Полярные Зори. 
Предусмотреть  проведение  семинаров,  практикумов  по новым формам 
работы   в  летнее  время,  обеспечение  педагогических  работников  
методическими материалами.
    1.11. Организовать    своевременное    прохождение   детьми   и   
работниками  оздоровительных  учреждений  медицинских  комиссий-  (  
медицинская комиссия для детей проводится бесплатно, для работников 
оздоровительных    учреждений-   за   счёт   средств   предприятий,   
учреждений,  организаций  на  основании постановления Правительства 
Мурманской  области  от  24.11.2005 N 437-ПП/14 " О территориальной 
программе  государственных  гарантий  оказания населению Мурманской 
области бесплатной медицинской помощи на 2006 год и Перечня видов и 
объемов    медицинской   помощи   населению   Мурманской   области,   
оказываемых  за счет средств предприятий, учреждений, организаций и 
личных   средств   граждан").   Не   допускать   приёма  в  детские  
оздоровительные  учреждения  детей  без соответствующей медицинской 
документации,  сертификатов  о  прививках  или  имеющих медицинские 
противопоказания.
    1.12. При  выезде   организованных групп в санатории обеспечить 
выдачу  санаторных путёвок за 20 дней до отъезда для своевременного 
оформления  санаторно-  курортных  карт в лечебно- профилактических 
учреждениях по месту наблюдения детей.        
    1.13. Обеспечить   профессиональное  гигиеническое  обучение  и  
аттестацию  руководителей  и персонала для работы в оздоровительных 
учреждениях  для  детей и подростков с отметкой об их прохождении в 
личной  медицинской книжке в установленном порядке. Предусмотреть в 
сметах   расходов   средства,   необходимые  для  профессионального  
гигиенического обучения.
    1.14. Информировать  Региональное управление N 118 ФМБА России, 
МСЧ-118   о  расположении  выездных  и  на  местах  оздоровительных  
учреждений   для  детей  и  подростков,  а  также  о  необходимости  
проведения  дополнительных  прививок и обследований при организации 
выезда  детей  в  оздоровительные  учреждения за пределы области не 
позднее чем за 30-45 дней до выезда в оздоровительные учреждения за 
пределы   области   или   открытия  оздоровительных  учреждений  на  
территории муниципального образования.
    1.15. Открыть  дневные   стационары  для  оздоровления  детей с 
хроническими   заболеваниями   на   свободных   площадках  детского  
отделения больницы.
    1.16. Обеспечить   при  перевозке  организованных групп детей и 
подростков   к   местам   отдыха   и  обратной  строгое  соблюдение  
организаторами  коллективного отдыха детей и подростков "Санитарно- 
эпидемиологических    требований    к   перевозке   железнодорожным   
транспортом     организованных    детских    коллективов,    СанПин    
2.5.1277-03", утвержденных постановлением Главного государственного 
санитарного врача РФ от 04.04.2003 N 31.     
    Обеспечить  организованные  группы, выезжающие к месту отдыха и 
обратно,   средствами   для  оказания  медицинской  помощи  в  пути  
следования .
    1.17. Незамедлительно    сообщить    в  МСЧ-118,  Региональному  
управлению  ФМБА  России  о  случаях  отравлений  и  травматизма  в  
оздоровительных    учреждениях    муниципального    образования   в   
соответствии с постановлением Главного государственного санитарного 
врача  Российской  Федерации  от  17.03.2003  N  20  "О  введении в 
действие  санитарно-  эпидемиологических правил и нормативов СанПни 
2.4.4.1204-03".
    1.18. Обеспечить   предоставление  организаторами коллективного 
отдыха детей и подростков:
    - документов,   необходимых  для оформления разрешения на выезд 
детей  за  пределы  области,  в  Региональное управление N 118 ФМБА 
России  не позднее чем за 5 дней до выезда. По возвращении детей не 
позднее   чем   в  двухдневный  срок  представлять  в  Региональное  
управление   N  118  ФМБА  России  отчет  о  соблюдении  санитарных  
требований,     заболеваемости,     медицинском    обеспечении    в    
оздоровительное учреждении, о работе оздоровительного учреждения, а 
также  справок  о санитарно- эпидемиологическом окружении, выданную 
территориальным  органом  Федеральной  службы  по  надзору  в сфере 
защиты   прав   потребителей   и   благополучия  человека  в  месте  
расположения оздоровительного учреждения;
    1.19. Обязать   лиц,  сопровождающих  детей в пути следования к 
месту отдыха и обратно:
    - не допускать посадку в поезд и не перевозить больных детей, в 
случае  выявления больного ребенка незамедлительно сообщить об этом 
начальнику  поезда  для  вызова  бригады  по  оказанию  медицинской  
помощи,  решения  вопроса о госпитализации, а также информировать о 
случаях  заболеваний  среди детей в пути следования в установленном 
порядке;
    - в случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в 
том  числе  в  организации  их питания, производить соответствующие 
записи  в  санитарном журнале, находящегося у начальника поезда или 
директора  вагона- ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в 
Октябрьский   территориальный   отдел  территориального  управления  
Федеральной  службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия 
человека по железнодорожному транспорту.
    1.20. Обеспечить   дальнейший  проезд  детей к месту отдыха или 
возвращения   к   месту   жительства   в   случае   их  вынужденной  
госпитализации из поезда по медицинским показаниям.    
    1.21. Предусмотреть   частичное  возмещение  расходов семьям на 
оплату  путевок,  проезда  и  питания  в  пути  следования  к месту 
расположения детского оздоровительного учреждения.
    2. Начальнику ГорОО ( Семичев В.Н.), отделу   социальной защиты 
(Малявко Н.В.):
    - заключить договора  о  взаимных обязательствах по организации 
городских   и  выездных  оздоровительных  учреждений  с  отделением  
филиала  N  2 Мурманского регионального отделения Фонда социального 
страхования РФ (Кизеев Н.П.).          
    - перевести   на  летний   режим  с  01.06.2006  по  31.08.2006  
Полярнозоринский  социальный  приют  "Сказка";  детские  дошкольные  
образовательные   учреждения,   предусмотрев  увеличение  на  10  %  
натуральных  норм  питания  детей, организацию культурно- досуговых 
мероприятий.
    3.Начальнику ГорОО ( Семичев В.Н.):                                          
    - содействовать развитию  и  расширению  сети  оздоровительных,  
профильных,   спортивных   и   трудовых   лагерей  (  прилагается).  
3.1.Организовать  санатарно-  курортное  лечение  и  отдых  в оздоровительных
учреждениях  детей-сирот  и   детей,  оставшихся  без   попечения  родителей,
обучающихся, находящихся в трудной  жизненной ситуации, состоящих на  учёте в
КДН и ЗП.                                                                    
    3.2. Заключить   договор  на  оздоровление  детей  в  областном  
загородном  стационарном лагере круглогодичного действия "Гандвиг". 
    4.Начальнику МСЧ-118 ( Русских В.А.):                                        
    - организовать   своевременное    и   качественное   проведение   
медицинских  осмотров  сотрудников  и  детей, направляемых в летние 
оздоровительные учреждения.
    - проведение вакцинации персонала оздоровительных учреждений, а 
также     других     дополнительных     мероприятий,    с    учётом    
эпидемиологической  обстановки  в местах дислокации оздоровительных 
учреждений.
    5. Комитету по физической культуре и спорту ( Степановой С.К.):              
    - организовать выездной летний  оздоровительный лагерь, а также 
провести  учебно-  тренировочные  сборы  по различным видам спорта, 
используя   материально-   техническую   базу   детско-   юношеской   
спортивной школы.
    6. Начальнику культуры ( Мошков В.Н.):                                       
    -обеспечить проведение культурно- досуговых мероприятий.                     
    7. Центру занятости населения ( Дроздова А.В.):                              
    7.1. Определить        потребность       в      трудоустройстве     
несовершеннолетних   граждан  и  создать  временные  дополнительные  
рабочие места для подростков.
    ММП ЖК                                        -20      
    Комитет по ФК и С                             -3       
    ПУ N 18                                       -6       
    ГорОО                                         -49      
    Клуб "Поиск"                                  -3       
    СОШ N 1                                       -7       
    СОШ N 3                                       -10      
    СОШ N 4                                       -4       
    Гимназия N 1                                  -4       
    ДОУ N 2                                        4        
    ДОУ N 3                                       -4       
    ДОУ N 4                                       -3       
    ДОУ N 5                                       -4       
    ДОУ N 6                                       -2       
    ДОУ N 7                                       -4       
    МСЧ-118                                       -10      
    ФГУП "САЭР"                                   -4       
    Зашейковский лесхоз                           -6       
    ООО "Интерполюсмонтаж"                        -10      
    ООО "Строй- Комплект"                         -10      
    ГЭМ КЭМК                                      -3       
    МСУ-10 ОАО "Энергоспецмонтаж"                 -5       
    ОСЗН                                          -3       
    ГВК                                           -5       
    СЭС                                           -3       
    ЦБС                                           -3       
    ВСЕГО:                                        -140      
    7.2. Организовать работу  по  временной  занятости подростков в 
период   летних   каникул  во  взаимодействии  с  заинтересованными  
ведомствами и общественными организациями.
    7.3. Оказывать    содействие    в  трудоустройстве  подростков,  
обращающихся  в  Центр  занятости  населения, предоставляя при этом 
приоритетное право детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения 
родителей,  детям,  состоящим  на  профилактическом учёте в органах 
внутренних  дел,  из  семей  безработных граждан, малообеспеченных, 
неполных и многодетных семей.
    7.4. Осуществлять  материальную   поддержку  несовершеннолетних  
граждан  из  средств  федерального  бюджета на период их участия во 
временных работах.
    8. Рекомендовать   Региональному  управлению  N 118 ФМБА России 
(Королёв В.В.):
    8.1. Обеспечить    государственный    надзор   за   соблюдением   
санитарных    требований    при    открытии    и   функционировании   
оздоровительных учреждений на территории муниципального образования 
и  формированием  выездных  оздоровительных  учреждений для детей и 
подростков.
    8.2. Усилить контроль  за  качеством  предоставляемых  услуг по 
организации питания детей на летних площадках и в пути следования к 
месту отдыха и обратно.
    9. Начальнику ГОВД ( Голубев С.В.):                                          
    9.1. Обеспечить бесплатное сопровождение и безопасность жизни и 
здоровья  при  перевозке  организованных групп детей и подростков к 
местам отдыха и обратно на территории Мурманской  области.  
    9.2. Периодическое   патрулирование  и  посещение  сотрудниками  
милиции   детских   оздоровительных  учреждений,  расположенных  на  
территории муниципального образования.
    9.3. В  целях   предупреждения   и  пресечения  беспризорности,  
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно 
информировать  заинтересованные  органы  и учреждения о подростках, 
требующих  помощи  со  стороны  государства и оказания содействия в 
организации отдыха или трудоустройства.
    10. Комиссия  по делам  несовершеннолетних  и  защите их прав ( 
Сенаторова Н.А.):
    -обеспечить  участие  органов и учреждений системы профилактики 
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, координацию их 
деятельности   в   комплексной   межведомственной  профилактической  
операции  "Подросток"  на территории муниципального образованияс 15 
мая по 15 октября 2006 г.         
    11.Начальнику финансового отдела ( Кузьменко Н.Г.):                          
    - обеспечить    выделение    средств   на  организацию  отдыха,  
оздоровления   и   занятости   детей,   предусмотренных  в  бюджете  
муниципального образования на 2006 год.        
    12. Установить   сроки   представления  отчетов  по  проведению  
детской оздоровительной кампании 2006 года -15 сентября 2006 года и 
12 января 2007 года.
    13. Отделу социальной защиты населения ( Малявко Н.В.)                       
    - подготовить   сводный отчёт и аналитическую справку об итогах 
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей, подростков и молодёжи в 
2006  году  к  10  сентября  2006  года  и  к  10 января 2007 года. 
    14. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя главы муниципального образования Сенаторову Н.А. 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    И.о. главы муниципального образования         Н.А.Сенаторова