Постановление Областной Думы Мурманской области от 18.05.2006 № 2617

                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от " 18 " мая 2006 г.      N 2617           г.Мурманск

              Об обращении Мурманской областной Думы
         к Председателю Государственной Думы Федерального
           Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и
          Председателю Правительства Российской Федерации
           М.Е.Фрадкову о разделении электрических сетей
                       Военно-Морского Флота
                                                                      

    Мурманская областная Дума  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Принять  обращение Мурманской областной Думы к Председателю 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.Грызлову  и  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  
М.Е.Фрадкову о разделении электрических сетей Военно-Морского Флота 
(прилагается).
    2.     Направить     настоящее    постановление    Председателю    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства  Российской  Федерации  
М.Е.Фрадкову,   членам   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  
Российской    Федерации    А.Г.Гурьеву,    В.А.Попову,    депутатам    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко.


    Председатель
    областной Думы          П.А.САЖИНОВ
    ----------------


                                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                       от " 18 " мая 2006 г. N 2617


                         О Б Р А Щ Е Н И Е
             Мурманской областной Думы к Председателю
            Государственной Думы Федерального Собрания
         Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю
          Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
      о разделении электрических сетей Военно-Морского Флота

                   Уважаемый Борис Вячеславович!
                    Уважаемый Михаил Ефимович!

    Статьей   6   Федерального  закона  N  36-ФЗ  "Об  особенностях  
функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении 
изменений  в  некоторые законодательные акты Российской Федерации и 
признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  
Российской  Федерации  в  связи с принятием Федерального закона "Об 
электроэнергетике"  с  1  апреля  2006  года предусмотрен запрет на 
совмещение   деятельности   по  передаче  электрической  энергии  и  
оперативно-диспетчерскому    управлению   в   электроэнергетике   с   
деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии.
    В    виду    того,    что   предприятия   электрических   сетей   
Военно-Морского  Флота  входят  в  систему технического обеспечения 
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации и относятся к предприятиям, 
обеспечивающим  бесперебойное,  надежное  электроснабжение объектов 
Министерства обороны Российской Федерации, разделение электрических 
сетей   Северного   флота   по   видам   деятельности  (передача  и  
купля-продажа  электроэнергии)  приведет к невозможности выполнения 
бесперебойного обеспечения электрической энергией воинских частей и 
кораблей  Северного  флота.  Именно  для  обеспечения боеготовности 
воинских   частей  и  кораблей  Военно-Морского  Флота  посредством  
надежного   и   гарантированного   электроснабжения   были  созданы  
федеральные  государственные  унитарные  предприятия  электрических  
сетей   Военно-Морского   Флота,   что   и   закреплено  в  уставах  
предприятий.
    Электрические  сети  Северного  флота  функционируют в условиях 
большого профицита мощности и не закупают электроэнергию на оптовом 
рынке.   На   них   распространяются   условия   розничного   рынка   
электроэнергии.
    Передача   сбытовой   функции   электрических   сетей  сбытовым  
компаниям выведет из-под контроля Министерства обороны деятельность 
стратегических    предприятий,    сделает    невозможным   надежное   
обеспечение  электроэнергией  и  снизит  мобилизационный  потенциал  
объектов   флота,   ослабит   контроль  за  сохранностью  сведений,  
составляющих  государственную  и  коммерческую  тайну  и, по мнению 
экспертов,   приведет   к  поглощению  федеральных  государственных  
унитарных  предприятий  электрических  сетей  Военно-Морского Флота 
другими энергосбытовыми компаниями.
    Учитывая   тот   факт,   что   на  Северном  флоте  электросети  
безаварийно  и  гарантированно обеспечивают эксплуатацию и хранение 
атомных  реакторов,  жизненно  важных  объектов  флота  и  закрытых  
административно-территориальных       образований,       разделение       
электросетей не допустимо.
    На  сегодняшний  день  разделение функций по видам деятельности 
нецелесообразно по следующим причинам:
    необходимая    законодательная    база    для    выделения    и    
функционирования энергосбытов отсутствует;
    высока   вероятность  банкротства  энергосбытовых  компаний,  а  
следовательно,  нарушение  финансовых потоков для сетевых компаний, 
ведущее к их банкротству;
    как итог не обеспечивается надежность электроснабжения объектов 
Военно-Морского    Флота,   что   может   привести   к   срыву   их   
электроснабжения на длительный срок;
    учитывая  специфику  объектов  Министерства  обороны и закрытых 
административно-территориальных       образований,       необходимо       
установление  особого  статуса  электрических сетей Военно-Морского 
Флота Министерства обороны Российской Федерации.
    В  связи  с  изложенным  предлагаем Государственной Думе внести 
дополнения   в   Федеральный   закон  от  26.03.2003  N  36-Ф3  "Об  
особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период 
и  о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской 
Федерации  и  признании  утратившими силу некоторых законодательных 
актов  Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона 
"Об   электроэнергетике",   которые   предусмотрели  бы  сохранение  
имеющейся   целостности   электрических  сетей  Северного  флота  и  
нераспространение  статьи  6  Федерального  закона  о разделении по 
видам   деятельности   на   федеральные  государственные  унитарные  
предприятия  электрических сетей Военно-Морского Флота Министерства 
обороны    Российской    Федерации,    либо    присвоение   статуса   
гарантирующего  поставщика,  который позволит сохранить целостность 
структуры    предприятий    на    время    отсутствия   необходимой   
законодательной  базы,  с  сохранением данного статуса в дальнейшей 
работе предприятий.