Постановление Областной Думы Мурманской области от 23.03.2006 № 2479

                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от " 23 " марта 2006 г.    N 2479          г.Мурманск
     

              Об обращении Мурманской областной Думы
           к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
        Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
          Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю
       Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
                 Российской Федерации М.Е.Фрадкову
      о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы


    Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
    1.  Принять  обращение  Мурманской  областной Думы к Президенту 
Российской  Федерации  В.В.Путину,  Председателю  Совета  Федерации  
Федерального    Собрания    Российской    Федерации   С.М.Миронову,   
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской 
Федерации   Б.В.Грызлову,   Председателю  Правительства  Российской  
Федерации  М.Е.Фрадкову  о  повышении  заработной  платы работникам 
бюджетной сферы (прилагается).
    2.  Направить  текст  обращения Президенту Российской Федерации 
В.В.Путину,  Председателю  Совета  Федерации  Федерального Собрания 
Российской  Федерации  С.М.Миронову,  Председателю  Государственной  
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Б.В.Грызлову,  
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову,  
членам  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 
А.Г.Гурьеву,    В.А.Попову,    депутатам    Государственной    Думы    
Федерального    Собрания    Российской   Федерации   В.В.Лунцевичу,   
И.К.Чернышенко.
    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам  
субъектов  Российской Федерации с предложением поддержать обращение 
Мурманской  областной  Думы  и  проинформировать  о  своем  решении  
Президента Российской Федерации В.В.Путина.
    4.   Опубликовать  настоящее  обращение  в  средствах  массовой  
информации.


    Председатель
    областной Думы          П.А.САЖИНОВ
    ----------------

            
                                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                     от " 23 " марта 2006 г. N 2479


                             ОБРАЩЕНИЕ
    Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации
  В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
                            Российской
     Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы
     Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,
  Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о
       повышении заработной платы работникам бюджетной сферы


                 Уважаемый Владимир Владимирович!
                   Уважаемый Сергей Михайлович!
                   Уважаемый Борис Вячеславович!
                    Уважаемый Михаил Ефимович!


    Мурманская  областная  Дума  в  целом поддерживает проводимый в 
стране  курс  на  повышение  уровня  материальной  обеспеченности и 
улучшение  качества  жизни  работников организаций бюджетной сферы. 
Широкое  одобрение  получила  поставленная  Президентом  Российской  
Федерации   в  послании  Федеральному  Собранию  задача  увеличения  
реальных доходов бюджетников не менее чем в 1,5 раза на предстоящие 
три  года  и  меры  по  улучшению  ситуации в российском школьном и 
высшем образовании, науке и здравоохранении.
    Федеральным   законом   от   29  декабря  2004  года  N  198-ФЗ  
предусмотрено  повышение  минимального размера оплаты труда с 1 мая 
2006  года  до 1100 рублей в месяц, то есть на 37,5% по отношению к 
действующим  в  настоящее  время  800  рублям  в  месяц. Для такого 
повышения потребность консолидированного бюджета Мурманской области 
в  финансовых  средствах  составит  более  2  млрд.рублей,  которые  
изыскать за счет собственных средств не представляется возможным.
    Можно отметить, что консолидированный бюджет Мурманской области 
на   текущий   год   по   существу  обеспечит  только  инфляционную  
составляющую,  а  не  рост  реальных  доходов  работников бюджетной 
сферы.  При  этом необходимо обеспечить хотя бы минимальные расходы 
на   проведение   мероприятий   реформы   местного  самоуправления,  
поскольку  число  муниципальных  образований  в  Мурманской области 
практически удвоилось.
    Не  может  не вызывать озабоченность и беспрецедентный рост цен 
на  нефтепродукты  в первом квартале 2006 года, который вынудил как 
органы государственной власти субъектов Российской Федерации, так и 
муниципальные    власти   выделять   дополнительные   средства   на   
обеспечение  отопительного  сезона, что создает реальную угрозу для 
секвестра остальных статей бюджетов.
    Вызывает озабоченность, что профильные министерства в нарушение 
указанного  выше Федерального закона N 198-ФЗ рекомендуют проводить 
повышение  заработной  платы  не  в  установленных  размерах,  а  в  
зависимости   от   наличия   средств  в  соответствующих  бюджетах,  
например,  на 15% в среднем с 1 мая т.г. и еще на 10% в среднем с 1 
октября. Такие "мероприятия", с одной стороны, обусловят дальнейшую 
неоправданную  дифференциацию  регионов  по уровню заработной платы 
работников  бюджетной  сферы,  а  с  другой  -  вызовут  дальнейшую  
эскалацию  социальной  напряженности. Она и так достаточно высока в 
связи    с    недостаточно    продуманной    политикой    в   сфере   
жилищно-коммунального хозяйства.
    Мурманская   областная   Дума  считает  ситуацию  с  повышением  
заработной платы работникам бюджетной сферы близкой к критической и 
обращается   с   предложением   о  незамедлительном  проведении  на  
государственном   уровне   мероприятий   по  обеспечению  повышения  
заработной  платы  финансовыми  средствами  в  рамках  межбюджетных  
отношений.