Постановление Областной Думы Мурманской области от 21.09.2006 № 2709

                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 21 сентября 2006 г.     N 2709           г.Мурманск
     
              Об обращении Мурманской областной Думы
           к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
        Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
          Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю
       Государственной Думы Федерального Собрания Российской
        Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
                 Российской Федерации М.Е.Фрадкову
      о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен
                   на горюче-смазочные материалы


    Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
    1.  Принять  обращение  Мурманской  областной Думы к Президенту 
Российской  Федерации  В.В.Путину,  Председателю  Совета  Федерации  
Федерального    Собрания    Российской    Федерации   С.М.Миронову,   
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской 
Федерации   Б.В.Грызлову,   Председателю  Правительства  Российской  
Федерации  М.Е.Фрадкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с 
ростом цен на горюче-смазочные материалы (прилагается).
    2.  Направить  текст  обращения Президенту Российской Федерации 
В.В.Путину,  Председателю  Совета  Федерации  Федерального Собрания 
Российской  Федерации  С.М.Миронову,  Председателю  Государственной  
Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Б.В.Грызлову,  
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову,  
членам  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 
А.Г.Гурьеву,    В.А.Попову,    депутатам    Государственной    Думы    
Федерального    Собрания    Российской   Федерации   В.В.Лунцевичу,   
И.К.Чернышенко.
    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам  
субъектов  Российской Федерации с предложением поддержать обращение 
Мурманской  областной  Думы  и  проинформировать  о  своем  решении  
Президента Российской Федерации В.В.Путина.
    4.   Опубликовать  настоящее  обращение  в  средствах  массовой  
информации.


    Председатель
    областной Думы          П.А.САЖИНОВ
    ----------------


                                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                      от 21 сентября 2006 г. N 2709

                             ОБРАЩЕНИЕ
    Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации
  В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
  Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной
   Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,
  Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о
                  кризисной ситуации, сложившейся
        в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы


                 Уважаемый Владимир Владимирович!
                   Уважаемый Сергей Михайлович!
                   Уважаемый Борис Вячеславович!
                    Уважаемый Михаил Ефимович!

    Депутаты   Мурманской   областной   Думы   крайне   обеспокоены   
постоянным  ростом  цен на горюче-смазочные материалы на внутреннем 
рынке,   что   обуславливает   нарастание   кризисных   явлений   в   
производственной   и   коммунальной   сферах,  вызывает  социальную  
напряженность в регионе.
    От непрерывного повышения цен на нефтепродукты в первую очередь 
страдают    теплоснабжающие    предприятия,    производственный   и   
сельскохозяйственный   секторы   экономики.   В   настоящее   время   
готовность   котельных   и  теплоэнергетического  оборудования  при  
подготовке  к  работе  в зимний период находится на крайне низком у 
ровне,   так   как  из-за  отсутствия  средств  не  в  полной  мере  
производятся  ремонтные  работы  и замена изношенного оборудования. 
Подрывается   авторитет   как   федеральных,   так  и  региональных  
институтов государственной власти, органов местного самоуправления, 
их  возможность  влиять на создавшуюся ситуацию, управлять ею. Так, 
при  формировании  консолидированного  бюджета  Мурманской  области  
Минфином Российской Федерации учитывался тариф за 1 тонну топочного 
мазута 5000,0 рублей, однако в условиях подготовки к осенне-зимнему 
периоду  2006-2007  годов  его цена превысила 7800 рублей за тонну. 
При  потреблении  1,3  млн.тонн  мазута  в год в Мурманской области 
убытки   теплоснабжающих   организаций,  работающих  на  этом  виде  
энергоресурсов, составляют более 3,3 млн.рублей. Включить указанные 
суммы  в  тарифы  на  тепловую  энергию  на  2007  год не позволяет 
действующее  законодательство,  поскольку  это  повлечет  за  собой  
увеличение предельных тарифов, установленных на федеральном уровне.
    Банковский   сектор   отказывается  кредитовать  предприятия  с  
подобными   финансовыми   результатами,   что   усугубляет  тяжелое  
финансовое состояние жилищно-коммунальной отрасли. По сравнению с 1 
января 2006 года кредиторская задолженность достигла 6 млрд.рублей, 
более чем на 2 млрд.рублей превышая дебиторскую задолженность.
    Несмотря   на   принимаемые   органами  государственной  власти  
Мурманской   области   экстренные   меры,  в  восьми  муниципальных  
образованиях готовность к работе в осенне-зимний период практически 
"нулевая".   В   связи   с  данным  обстоятельством  Правительством  
Мурманской  области  были выделены бюджетные кредиты в объеме 110,0 
млн.рублей,  что  в  свою  очередь негативно скажется на финансовых 
балансах муниципальных образований.
    Сложившаяся  ситуация абсолютно нетерпима для регионов Крайнего 
Севера,   где   кризис   теплоснабжающих   предприятий  приведет  к  
катастрофическим  последствиям.  Мурманская областная Дума считает, 
что  в стране должен быть создан реальный механизм государственного 
регулирования   цен  на  основные  виды  сырья  и  энергоносителей,  
адекватный  устанавливаемым  централизованно  тарифам  на  тепловую  
энергию.
    В связи с вышеизложенным просим Вас:
    компенсировать Мурманской области затраты на удорожание топлива 
для  подготовки  к  отопительному  сезону  сверх  установленных при 
расчете нормативов в сумме 3,5 млрд.рублей;
    разрешить  дифференцировать  тарифы на тепловую энергию на 2007 
год по двум группам потребителей - "населению" и "прочим";
    установить  государственный  заказ на поставку топочного мазута 
для  целей  теплоснабжения жилищно-коммунального сектора Мурманской 
области  по  фиксированной  цене  в  объеме  1300 тыс.тонн в 2007 и 
последующих годах.