Постановление Областной Думы Мурманской области от 30.01.2007 № 3052

 



                     МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 30 января 2007 г.       N 3052           г.Мурманск

              Об обращении Мурманской областной Думы
         к Председателю Государственной Думы Федерального
            Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,
   Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
            о лицензировании строительной деятельности

                                                                      
    Мурманская областная Дума  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Принять  обращение Мурманской областной Думы к Председателю 
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства  Российской  Федерации  
М.Е.Фрадкову    о    лицензировании    строительной    деятельности    
(прилагается).
    2.     Направить     настоящее    постановление    Председателю    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства  Российской  Федерации  
М.Е.Фрадкову,   членам   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  
Российской    Федерации    А.Г.Гурьеву,    В.А.Попову,    депутатам    
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации 
В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко.


    Председатель
    областной Думы          П.А.САЖИНОВ


                                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                      от 30 января 2007 года N 3052

                             ОБРАЩЕНИЕ
                     Мурманской областной Думы
     к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
  Российской Федерации М.Е.Фрадкову о лицензировании строительной
                           деятельности
                                                                      
                   Уважаемый Борис Вячеславович!
                    Уважаемый Михаил Ефимович!

    Федеральным  законом  от  29  декабря  2006  года  N  252-ФЗ "О 
признании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательных  
актов   Российской   Федерации"   продлено   лицензирование   видов   
деятельности   по   проектированию,   строительству   и  инженерным  
изысканиям  для  строительства.  Изменения, внесенные в федеральные 
законы  от  08.08.2001  N  128-ФЗ,  от  02.07.2005  N  80-ФЗ  и  от  
27.07.2006  N  156-ФЗ, связаны с признанием утратившими силу сроков 
осуществления  лицензирования  видов  деятельности  в  строительной  
отрасли,  определенных  нормами  указанных  законов,  и  продлением  
лицензирования данных видов деятельности до 1 июля 2007 года.
    Эти изменения закладывались для реализации наиболее оптимальных 
вариантов  решения  тех  задач,  которые  стоят  перед строительным 
комплексом  и  Россией в свете выполнения приоритетных национальных 
проектов, направленных на улучшение жизни граждан страны.
    Строительная  отрасль  очень  привлекательна  для  бизнеса,  но  
вместе   с   тем  это  отрасль  повышенной  опасности,  и  проблеме  
безопасности  при  строительстве и эксплуатации зданий и сооружений 
необходимо уделять самое серьезное внимание.
    Последствия  отмены  лицензирования  строительного  комплекса в 
условиях  практического  отсутствия  реально действующих механизмов 
контроля  и  регулирования  в строительной отрасли могут привести к 
непредсказуемым  последствиям. В первую очередь, к росту различного 
рода экономических преступлений (выход из "тени" непрофессионалов и 
фирм-однодневок),    а    следовательно,    к   снижению   качества   
строительства,    падению    эффективности    системы    управления    
строительным комплексом.
    Уничтожить   лицензирование  и  его  структуры  в  строительной  
деятельности  не  представляет  большой  сложности,  но сохранить и 
развивать   их  еще  труднее.  Для  этого  необходимы  определенная  
государственная  мудрость  и профессионализм на всех уровнях власти 
при   решении  вопроса  о  сохранении  института  лицензирования  в  
строительной   отрасли   до   создания   других  более  эффективных  
инструментов  регулирования  в  условиях  динамично развивающегося, 
конкурентоспособного рынка строительных услуг.
    Мурманская областная Дума считает, что необходимо продлить срок 
лицензирования  проектирования  зданий  и сооружений, строительства 
зданий  и сооружений, инженерных изысканий для строительства зданий 
и   сооружений   до  вступления  в  силу  технических  регламентов,  
устанавливающих   обязательные   требования   в   данных   отраслях   
промышленности.