|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 30.06.2004 № 221-ПП/6ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2004 N 221-ПП/6 Мурманск О региональной комплексной программе "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы В целях последовательного осуществления в Мурманской области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей, реализации комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей, обеспечения их социальной защиты, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы" и постановлением Правительства Мурманской области от 19.01.2004 N 10-ПП "О Плане действий Правительства Мурманской области на 2004 год" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую региональную комплексную программу "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы, включающую в себя подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Дети и культура", "Дети и отдых", "Дети и труд", "Одаренные дети" (далее именуется - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, государственными заказчиками подпрограмм: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, Управление внутренних дел Мурманской области; "Дети-инвалиды" - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области и комитет по здравоохранению Мурманской области; "Дети-сироты" - комитет по образованию Мурманской области; "Дети и культура" - комитет по культуре и искусству Мурманской области; "Дети и отдых" - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; "Дети и труд" - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области; "Одаренные дети" - комитет по образованию Мурманской области, управление по делам молодежи Мурманской области и комитет по культуре и искусству Мурманской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать аналогичные муниципальные программы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А. Чистову. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" НА 2004-2006 ГОДЫ П А С П О Р Т региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Наименование Программы | Региональная комплексная программа "Дети Кольского | | | Заполярья" на 2004-2006 годы | | | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Дата принятия решения о | Постановление Правительства Мурманской области | | разработке Программы | от 19.01.2004 N 10-ПП "О плане действий Правительства | | | Мурманской области на 2004 год" | | | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Государственный | Комитет по труду и социальному развитию | | заказчик-координатор | Мурманской области | | Программы | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Государственные заказчики | Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и | | Программы | правонарушений несовершеннолетних": | | | -комитет по труду и социальному развитию Мурманской | | | области; | | | УВД Мурманской области; | | | подпрограмма "Дети-инвалиды": | | | -комитет по труду и социальному развитию Мурманской | | | области; | | | комитет по здравоохранению Мурманской области; | | | подпрограмма "Дети-сироты": | | | -комитет по образованию Мурманской области; | | | подпрограмма "Дети и культура": | | | -комитет по культуре и искусству Мурманской области; | | | подпрограмма "Дети и отдых": | | | -комитет по труду и социальному развитию Мурманской | | | области; | | | подпрограмма "Дети и труд": | | | -Департамент федеральной государственной службы | | | занятости населения по Мурманской области; | | | подпрограмма "Одаренные дети": | | | -комитет по образованию Мурманской области; | | | управление по делам молодежи Мурманской области; | | | -комитет по культуре и искусству Мурманской области | | | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Основные разработчики | -комитет по труду и социальному развитию Мурманской | | Программы | области; | | | -комитет по образованию Мурманской области; | | | -комитет по культуре и искусству Мурманской области; | | | -комитет по здравоохранению Мурманской области; | | | -управление по делам молодежи Мурманской области; | | | -Управление внутренних дел Мурманской области; | | | -Департамент федеральной государственной службы | | | занятости населения по Мурманской области; | | | -комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | | | при Правительстве Мурманской области | | | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Цели и задачи Программы | Создание условий для улучшения качества жизни детей и | | | укрепления их здоровья; формирование системы выявления | | | детей из неблагополучных семей и оказание им помощи; | | | обеспечение условий для полноценного развития детей, | | | оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в | | | социальной поддержке государства, в том числе | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | | | совершенствование системы работы с одаренными детьми и | | | детьми с ограниченными возможностями | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Сроки реализации | 2004 - 2006 годы | | Программы | | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Объем и источники | Общие затраты на реализацию Программы за счет всех | | финансирования Программы | источников финансирования составят 1029869,3 тыс. руб., | | | в том числе за счет средств: | | | федерального бюджета – 102791,4 тыс. руб., в том числе в | | | 2004 г. – 34508,0 тыс. руб., 2005 г. – 34103,4 тыс. | | | руб., 2006 г. – 34180,0 тыс. руб.; | | | областного бюджета – 36734,4 тыс. руб., в том числе в | | | 2004 г. - 6622,7 тыс. руб., 2005 г. – 11906,8 тыс. руб., | | | 2006 г. – 18204,9 тыс. руб.; | | | бюджетов муниципальных образований – 330794,5 тыс. руб., | | | в том числе в 2004 г. - 106426,0 тыс. руб., 2005 г. – | | | 107883,0 тыс. руб., 2006 г. – 116485,5 тыс. руб.; | | | внебюджетных источников – 559549,00 тыс. руб., в том | | | числе в 2004 г. – 188612,00 тыс. руб., 2005 г. – | | | 185767,00 тыс. руб., 2006 г. – 185170,00 тыс. руб. | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Ожидаемые конечные | - снижение численности безнадзорных детей и подростков, | | результаты реализации | а также детей, злоупотребляющих наркотическими | | Программы | средствами и психотропными веществами, алкоголем, | | | сохранение позитивной тенденции снижения числа | | | преступлений и правонарушений, а также численности | | | несовершеннолетних, принявших участие в их совершении; | | | - увеличение сети учреждений социальной помощи семье и | | | детям (до 17 единиц); | | | - укрепление материально-технической базы учреждений | | | системы профилактики безнадзорности и правонарушений | | | несовершеннолетних, специализированных и | | | реабилитационных учреждений для детей и подростков с | | | ограниченными возможностями, учреждений культуры и | | | досуговых объектов; | | | - увеличение объема и повышение качества социальных | | | услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в | | | трудной жизненной ситуации, и их семьям; | | | -создание условий по обеспечению равных возможностей | | | детей с ограниченными возможностями здоровья и | | | интеграции их в общество; | | | - внедрение в деятельность детских реабилитационных | | | учреждений новых методик и технологий; | | | -совершенствование форм взаимодействия органов власти, | | | общественных организаций, других заинтересованных | | | структур по вопросам оказания социальной помощи и услуг | | | детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; | | | - развитие семейных форм устройства детей-сирот; | | | - улучшение условий проживания, воспитания и развития | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | | | в детских домах и школах-интернатах; | | | - создание оптимальных условий для реализации прав | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, | | | на дополнительное, профессиональное образование и труд; | | | - увеличение числа детей, занимающихся в клубных | | | формированиях эстетического профиля и учреждениях | | | дополнительного образования; | | | - создание оптимальных условий для организации отдыха и | | | оздоровления детей, проживающих в условиях Крайнего | | | Севера, увеличение числа отдохнувших детей и подростков, | | | поддержание состояния здоровья детского населения; | | | - обеспечение временной занятостью свыше 15 тыс. | | | подростков; | | | - предоставление возможности получения необходимых | | | знаний, умений и навыков по профессиям (специальностям), | | | пользующихся спросом на рынке труда, 630 | | | несовершеннолетним гражданам; | | | - оказание профориентационных услуг 12 тыс. подросткам; | | | - совершенствование системы выявления и поддержки | | | одаренных детей и молодежи, реализации их способностей и | | | получения образования в соответствии с образовательными | | | потребностями и запросами | -———————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————- | Система организации | Контроль за исполнением Программы осуществляет | | контроля за исполнением | экспертно-координационный совет по реализации | | Программы | региональных социальных программ в интересах семьи и | | | детства при Правительстве Мурманской области совместно с | | | государственным заказчиком-координатором Программы - | | | комитетом по труду и социальному развитию Мурманской | | | области и департаментом экономического развития | | | Мурманской области | -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Введение Региональная комплексная программа "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы (далее именуется Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 19.01.2004 N 10-ПП "О плане действий Правительства Мурманской области на 2004 год" и включает в себя 7 подпрограмм: "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Дети и культура", "Дети и отдых", "Дети и труд", "Одаренные дети". Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, включающей в себя диагностические, профилактические и реабилитационные мероприятия, создание оптимальных условий для жизнедеятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Накопленный опыт по улучшению положения детей в период действия комплексной региональной программы "Дети Кольского Заполярья" в 1995-1997, 1998-2000, 2001-2003 годах, результаты анализа мероприятий её подпрограмм, социально-экономическая ситуация в регионе, а также остающиеся нерешёнными и возникающие вновь проблемы подтверждают целесообразность и необходимость принятия региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Численность населения Мурманской области в 2003 году составила 879,8 тыс. человек, из них детского населения – 189,6 тыс. человек, что составляет 21,5% от общей численности населения области. В 2003 году в области родилось 8719 детей, из них у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке – 2459 человек (28,2%); у матерей в возрасте до 17 лет – 207 человек (2,4%). Начиная с 2000 года, наблюдается тенденция к росту рождаемости. С 2000 года увеличивается количество заключаемых браков, а с 2002 года – снижение количества разводов. В 2003 году на каждую 1000 заключенных браков приходилось 840 расторгнутых, что на 14,5% меньше, чем в 2002 году. Региональная политика, проводимая в интересах семьи и детей, позволила несколько снизить остроту проблемы детской безнадзорности и социального сиротства, создать сеть специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации. Однако остаются нерешенными многие вопросы в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей. Важным звеном в государственной системе защиты прав детей, решении проблем детской безнадзорности являются специализированные учреждения для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которых в области 4. Социальная реабилитация несовершеннолетних осуществляется также в 7 отделениях реабилитации несовершеннолетних при Центрах социального обслуживания населения и Центрах помощи семье и детям. Ежегодно здесь получают реабилитацию более 1000 детей и подростков. Тем не менее, количество учреждений социальной помощи семье и детям не соответствует нормативам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации": 1 учреждение на 5-10 тыс. детского населения. В течение 2000 – 2003 гг. на территории Мурманской области наблюдалась положительная тенденция в динамике снижения уровня подростковой преступности. Количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения, в течение 3 лет (с 2001 по 2003 гг.) уменьшилось на 14,2%, в том числе совершивших групповые преступные деяния – на 29,2%, повторные преступления – на 42,8%. Вместе с тем удельный вес преступлений, совершаемых подростками, составляет 12,3% от общего числа зарегистрированных в области преступных посягательств, что выше среднероссийского показателя на 2,7%. Криминальная активность подростков значительно усиливается вследствие употребления ими спиртных напитков и пива. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, составило в 2003 году 224 случая, что всего на 7 случаев меньше, чем в 2002 году. Способствует криминальной активности подростков семейное неблагополучие, ненадлежащее выполнение родителями своих обязанностей, распространение безнадзорности и бродяжничества. По данным областного оперативного штаба в 2003 году выявлено 1009 безнадзорных детей (в 2002 г. – 1459). Большинство безнадзорных детей были направлены в специализированные учреждения для оказания необходимой помощи, возвращены в семьи - 42 %. Характер сохраняющихся негативных явлений в подростковой среде вызывает необходимость укрепления и совершенствования профилактической деятельности, внедрения новых форм и методов работы с несовершеннолетним и его непосредственным окружением, осуществления координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", направленная на поддержку несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусматривает неотложные меры по созданию условий для организации досуга детей и подростков, развитию сети специализированных учреждений, а также мероприятия по организации социально-реабилитационной помощи подросткам. Нуждаются в социальной защите дети-инвалиды и семьи, в которых они воспитываются. В течение последних лет сокращается количество детей-инвалидов. На 1 января 2004 года количество детей-инвалидов, получающих социальную пенсию, составило 3155 человек, что на 407 человек меньше, чем в 2002 году. Сокращение происходит в связи со снятием инвалидности у детей в результате проведения реабилитационных мероприятий, улучшением работы учреждений медико-социальной экспертизы. Уровень детской инвалидности и первично освидетельствованных детей в Мурманской области остается ниже, чем в целом по России. Ведущими причинами детской инвалидности остаются врожденные аномалии развития среди детей в возрасте до 10 лет, заболевания нервной системы и психические расстройства в старших возрастных группах. По сравнению со среднероссийскими показателями в Мурманской области больше детей-инвалидов с двигательными нарушениями, но меньше - со зрительными и психологическими. С целью профилактики детской инвалидности в области постоянно проводятся скрининговое обследование новорожденных для раннего выявления нарушения слуха у детей, ультразвуковой скрининг всем беременным на выявление врожденных пороков развития, медико-генетическая и пренатальная диагностика беременных "групп риска". Медицинскую реабилитацию детей-инвалидов проводят все лечебно-профилактические учреждения области. Лечение и медицинская реабилитация детей-инвалидов проводится и в центральных клиниках гг. Москвы, Санкт-Петербурга, в других городах России. Реабилитация детей-инвалидов осуществляется также в учреждениях социальной защиты населения и образования. Несмотря на принимаемые меры, в том числе в рамках выполнения целевой региональной программы "Дети-инвалиды" за период с 1995 по 2003 годы, проблемными остаются вопросы создания доступной для детей-инвалидов среды жизнедеятельности, обеспечения их индивидуальными техническими средствами, возможность получения образования, участие в культурных и спортивных мероприятиях, развитие детских реабилитационных учреждений. Необходима разработка и внедрение единой и полной системы учета детей-инвалидов. На решение этих проблем нацелена подпрограмма "Дети-инвалиды" на 2004-2006 годы. Одной из актуальных проблем детства остается сиротство, поэтому улучшение условий развития, воспитания, образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - одно из важнейших направлений защиты прав детей. Благодаря принятию законов Мурманской области, постановлений Губернатора и Правительства Мурманской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления улучшены условия для реализации прав детей-сирот на развитие, воспитание, образование. Кроме того, развивалась сеть учреждений для детей-сирот с целью создания в них условий, приближенных к семейным. Приняты меры по укреплению материально-технической базы учреждений для данной категории детей. Вместе с тем потребность в данной программе остается острой. В Мурманской области в 2003 году число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составило 4966 человек. Ежегодно более 900 детей лишаются попечения родителей. Несмотря на принимаемые меры, только 58% из них устраивается на воспитание в семью. Почти 1,5 тысячи детей-сирот воспитываются в детских домах и школах-интернатах. Решение проблемы – в развитии и поддержке института приемной семьи, организации патронатного воспитания и реорганизации интернатных учреждений в детские дома семейного типа с созданием в них условий, приближенных к семейным. Не отвечает потребностям уровень обеспеченности учреждений для детей-сирот лечебно-профилактическим оборудованием, техническими средствами обучения и воспитания. Требуется увеличение финансирования на приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря. Необходимо дальнейшее развитие региональной нормативно-правовой базы по опеке и попечительству в соответствии с законодательством Российской Федерации и потребностями области. На решение этих проблем направлена подпрограмма "Дети-сироты". Сфера культуры играет немаловажную роль в профилактической работе по преодолению негативных явлений в детской среде в части организации досуга детей и подростков, проведения различных мероприятий, направленных на сближение детей и родителей. Однако материально-техническая база практически всех учреждений культуры и искусства области, особенно клубов и Домов культуры, слабая, мизерно поступление новой литературы, недостаточно количество периодических изданий в детских библиотеках. Учреждения культуры и искусства должны стать культурно-досуговыми, просветительными центрами, имеющими условия для нравственного и духовного развития детей и подростков. На решение этих проблем направлена подпрограмма "Дети и культура". Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья детей и подростков, поэтому важным условием для развития юных северян является организация полноценного отдыха и оздоровления как в области, так и за ее пределами, в благоприятных климатических условиях. Реализация мероприятий региональной целевой программы "Дети и отдых" позволила увеличить количество детей и подростков, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, в том числе за пределами региона. Ежегодный рост численности оздоровленных детей составил около 10%. Если в 2001 г. были оздоровлены 60369 детей, то в 2003 г. - 74156 детей, из них за пределами Мурманской области соответственно - 33006 и 36342 человека. На проведение оздоровительных мероприятий только в 2003 году было выделено 306,4 млн. рублей. При организации детской оздоровительной кампании в первоочередном порядке обеспечивается отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных детей, детей из многодетных, неполных, малообеспеченных семей, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства. Активно развивается практика оздоровления и отдыха детей, нуждающихся в социальной поддержке, в зарубежных странах: в Испании, Швеции, Норвегии, Болгарии, Венгрии, США, Финляндии. Только в Испании в 2003 году отдохнуло 262 ребенка (в 2002 г. – 207) из детских домов, школ-интернатов, опекаемых детей и детей, находящихся в приютах Мурманской области. Для отдыха значительной части детей, не имеющих возможности выехать за пределы области, используется местная база. Ежегодно организуются профильные лагеря и смены, позволяющие оптимально реализовать интеллектуально-творческий потенциал подростков. Основные направления организации содержательного досуга в этих лагерях - краеведческое, экологическое, оборонно-спортивное, туристское, информационно-технологическое. В 2003 году особое внимание было уделено проблеме оздоровления детей-инвалидов, для которых органами социальной защиты населения были организованы специализированные заезды в оздоровительные учреждения: как для тех, которые могут находиться в организованной группе, так и для нуждающихся в сопровождении взрослых. В 2003 году был оздоровлен 1271 ребенок-инвалид – в 2 раза больше, чем в 2002 году. Несмотря на принятые меры, проблема оздоровления детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении взрослых, остается по-прежнему острой, что связано с недостаточностью путевок, поступающих в комитет по здравоохранению Мурманской области, и средств, выделяемых на реализацию Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Важной проблемой является отдых учащихся учреждений начального профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На сегодняшний день таких подростков и молодежи в возрасте до 23 лет более 900 человек, в том числе 263 из них – несовершеннолетние. В бюджетах всех уровней финансовые средства на организацию их отдыха не предусмотрены, поэтому данная категория подростков остается не охваченной организованными формами отдыха. На решение комплекса этих проблем направлена подпрограмма "Дети и отдых" на 2004-2006 годы. В связи со сложным материальным положением семей многие подростки вынуждены рано приступать к трудовой деятельности. В 2003 году в органы службы занятости обратилось 7725 подростков, из них трудоустроены 5791 человек, в том числе 5356 учащихся школ и учреждений начального профессионального образования в свободное от учебы время. Подростки испытывают значительные трудности в трудоустройстве. Низкая конкурентоспособность молодых людей на рынке труда во многом обусловлена следующими факторами: недостатком профессиональных знаний, трудовых навыков и опыта, а также слабой подготовленностью к рыночным отношениям; нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые расходы, связанные с обучением подростков, не имеющих необходимой для предприятия профессии; стремлением подростков совмещать работу с учебой, что создает дополнительные трудности для предприятия. Cтатус безработного они могут получить лишь с 16 лет, хотя по действующему законодательству разрешено трудиться с 14 лет. В связи с этим организация временной занятости подростков, профориентационная работа и психологическая поддержка несовершеннолетних, их профессиональное обучение требуют комплексного подхода, который может быть реализован в рамках подпрограммы "Дети и труд". Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей, создание системы их выявления, максимальное раскрытие способностей и талантов одаренных детей важно как для самих детей, так и для общества. С целью осуществления государственной политики поддержки талантливых детей и молодежи в Мурманской области с 1993 г. действует региональная программа "Одаренные дети", являющаяся составной частью региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья". За период реализации программы в Мурманской области сложилась определенная система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Разработаны формы материального поощрения одаренных детей и молодежи за особые успехи в изучении основ наук, успехи в научной, художественной, спортивной, общественной деятельности. Ежегодно с 1993 г. присуждаются стипендии и премии одаренным детям за высокие достижения в различных областях деятельности. В 2001 г. этим стипендиям и премиям присвоен статус "Губернаторских". В рамках реализации мероприятий Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее" ежегодно проводится региональная научная и инженерная выставка молодежи и школьников "Будущее Севера". Дипломанты выставки ежегодно удостаиваются самых высоких наград на Российской конференции "Шаг в будущее". С 2002 г. под эгидой Губернатора Мурманской области Ю.А.Евдокимова проходит региональная выставка "Будущее Севера". Обеспечена деятельность Координационного центра Российской научно-социальной программы "Шаг в будущее" по Мурманской области. Юные спортсмены, музыканты области успешно участвуют в мероприятиях всероссийского и международного уровней. Многие спортсмены входят в состав сборных команд России. Расширен спектр направлений образовательной подготовки в областной очно-заочной школе для одаренных детей "А-Элита". Успешно реализуется комплексная политико-экономическая программа "Новая цивилизация", в рамках которой в 11 городах и районах области открыты и функционируют молодежные клубы. Организована работа по программе "Юные лидеры", которая позволила активизировать деятельность детских и молодежных общественных объединений в клубах по месту жительства. Развитию интеллектуального потенциала подростков и молодежи способствует ставшая традиционной областная молодежная игра "Что? Где? Когда?". Обеспечена деятельность регионального информационного аналитического центра для молодежи на базе областной детско-юношеской библиотеки. Реализация мероприятий программы "Одаренные дети" позволила создать определенные условия для выявления и творческой самореализации детей и молодежи, повысить престиж занятий различными видами интеллектуальной, творческой деятельности. Одной из наиболее существенных нерешенных проблем является недостаточное материально-техническое оснащение учреждений общего среднего и дополнительного образования, работающих с одаренными детьми. Подпрограмма "Одаренные дети" позволит в дальнейшем совершенствовать систему работы с одаренными детьми, скоординировать деятельность заинтересованных структур, органов местного самоуправления, иных организаций, занимающихся проблемами детской и юношеской одаренности; принять меры по созданию условий для реализации творческой одаренности детей во всех населенных пунктах области. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации Основными целями и задачами Программы являются создание условий для улучшения качества жизни детей и укрепления их здоровья, формирование системы выявления детей из неблагополучных семей и оказание им помощи, комплексное обеспечение условий для полноценного развития детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствование системы работы с одаренными детьми и детьми с ограниченными возможностями. Достижение намеченных целей будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограмм, входящих в Программу. Цели подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Мурманской области, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов, создание условий для эффективной реабилитации и развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Для их достижения предусматривается решение следующих задач: - создание и внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - оказание содействия органам местного самоуправления Мурманской области в создании новых специализированных учреждений социальной направленности для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - организация и проведение мероприятий, способствующих социальной реабилитации и развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Цель подпрограммы "Дети-инвалиды" - формирование основ комплексного решения проблем детей-инвалидов, создание условий для их интеграции в общество. Для ее достижения предусматривается решение следующих задач: - расширение возможностей комплексной психолого-медико-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; - более полное обеспечение детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами; - расширение доступности образования, культуры и спорта для детей-инвалидов; - создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; - укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов. Цели подпрограммы "Дети-сироты" - улучшение условий развития, воспитания, образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействие профилактике социального сиротства, социализации и интеграции детей этой категории в общество. Для их достижения предусматривается решение следующих задач: - дальнейшее развитие семейных форм устройства детей, лишившихся родительского попечения (опека, приемная семья, усыновление, патронат); - укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий, приближенных к семейным; - создание центров постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений; - содействие в жизнеустройстве детей-сирот - воспитанников и выпускников образовательных учреждений; - поддержка приемных семей и их развитие. Цели подпрограммы "Дети и культура" – создание комплексной системы работы с детьми и подростками в учреждениях культуры и искусства, привлечение детей и подростков к занятиям различными видами художественного творчества. Для их достижения предусматривается решение следующих задач: - создание благоприятных условий и возможностей в учреждениях культуры и искусства для формирования нравственной и духовной культуры, патриотического сознания и гражданской позиции детей и подростков; - поиск, развитие и использование разнообразных форм и методов работы с детьми, в т.ч. и с детьми "группы риска"; - пропаганда художественно-выразительными средствами духовной и эстетической культуры, здорового образа жизни, истории России, Кольского края; - содействие всестороннему развитию детей, вовлечение их в различные виды художественной самодеятельности; - развитие системы дополнительного образования, создание условий для творческого развития ребенка; - выявление и поддержка художественно одаренных детей; - активизация работы учреждений культуры в сфере организации досуга детей, реализации их творческих способностей; - поддержка и развитие творчества детей-инвалидов; - дальнейшее развитие детских библиотек, формирующих духовно-интеллектуальную и психологическую комфортную среду для детей и юношества; совершенствование системы библиотечного обслуживания детей согласно Конвенции о правах ребенка; - обеспечение взаимодействия учреждений культуры и искусства с учреждениями сферы образования, активизация работы с общественными объединениями, средствами массовой информации. Цель подпрограммы "Дети и отдых" - улучшение состояния здоровья детского населения, снижение детской безнадзорности. Для ее достижения предусматривается решение следующих задач: - создание оптимальных условий для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в условиях Крайнего Севера; - обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных детей, а также других детей, нуждающихся в особой заботе государства. Цели подпрограммы "Дети и труд" - приобщение к труду несовершеннолетних граждан, создание условий для адаптации и трудоустройства подростков, получение ими профессиональных знаний, умений и навыков. Для их достижения предусматривается решение следующих задач: - предоставление приоритетного права подросткам, не имеющим профессии, получить через службу занятости профессию, пользующуюся спросом на рынке труда; - cоздание условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь; - увеличение банка вакансий рабочих мест и объемов трудоустройства несовершеннолетних граждан; - обеспечение максимального трудоустройства подростков в возрасте 14-17 лет, желающих работать в свободное от учебы время; - участие в разработке и реализации нормативных документов, принимаемых на местном уровне, регламентирующих обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних граждан; - информационно-методическое обеспечение профессиональной ориентации учащейся молодежи; - оказание услуг учащейся молодежи в области профессиональной ориентации. Цель подпрограммы "Одаренные дети" - создание условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи в Мурманской области, их самореализации, самоопределения и социализации. Для их достижения предусматривается решение следующих задач: - развитие системы выявления одаренных детей и молодежи; - стимулирование творческой активности детей и молодежи; - развитие сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально-технической базы; - поддержка детских и молодежных общественных объединений, движений, научных обществ. Срок реализации Программы – 2004-2006 годы. Система программных мероприятий Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию целей Программы. Основные мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних": - мероприятия, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и укрепление взаимодействия субъектов системы профилактики в Мурманской области; - создание в области единого электронного банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; - мероприятия, направленные на расширение сети учреждений в области для беспрепятственного круглосуточного поступления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также создание условий для временного пребывания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики; - мероприятия по разработке и внедрению новых форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. по развитию и поддержке волонтерского движения в молодежной среде, проведению общественных акций по профилактике наркомании, алкоголизма в подростковой и молодежной среде, по раннему предупреждению и выявлению социального неблагополучия в семьях; - мероприятия по организации досуга и занятости несовершеннолетних; - укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики; - реализация совместных международных проектов по профилактике безнадзорности, насилия и жестокого обращения с детьми, а также наркомании и алкоголизма в детской и молодежной среде; - мероприятия, направленные на усиление информационно-методического обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Основные мероприятия подпрограммы "Дети-инвалиды": - организационно-методические мероприятия, направленные на формирование единой межведомственной системы учета детей-инвалидов, изучение, анализ и прогноз потребности в социальных услугах семей, воспитывающих детей-инвалидов, повышение уровня профессионализма работников, осуществляющих реабилитацию детей с ограниченными возможностями; - мероприятия по профилактике детской инвалидности, реабилитации и адаптации детей с ограниченными возможностями, по совершенствованию форм и методов комплексной психолого-медико-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов, обеспечению детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами реабилитации, доступности образования, культуры и спорта, расширению сети детских реабилитационных учреждений; - развитие материально-технической базы реабилитационных учреждений – оснащение современным реабилитационным оборудованием, специализированной мебелью и автотранспортом. Основные мероприятия подпрограммы "Дети-сироты": - развитие нормативно-правовой базы по опеке и попечительству; - развитие семейных форм устройства детей, лишившихся родительского попечения; - создание в детских учреждениях условий, максимально приближенных к семейным, для содержания и воспитания детей-сирот; - формирование системы постинтернатной адаптации и социализации воспитанников; - обеспечение качественного образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - повышение квалификации специалистов по защите прав детей. Основные мероприятия подпрограммы "Дети и культура": - мероприятия по развитию системы дополнительного образования детей; - создание условий для культурного досуга и реализации творческих способностей детей; - создание и поддержка культурных проектов и программ для детей, высокохудожественного репертуара в театрах, филармонии и коллективах самодеятельного художественного творчества; - создание новых и поддержка существующих любительских объединений, клубов по интересам, коллективов самодеятельного художественного творчества, кружков, в т.ч. нравственной, историко-патриотической и краеведческой направленности для детей и подростков; - пополнение фондов библиотек, создание в них зон и центров для получения современной информации по вопросам нравственного и духовного воспитания с использованием новых технологий. Основные мероприятия подпрограммы "Дети и отдых": - организация круглогодичного отдыха и оздоровления детей Мурманской области; - организация местных и выездных экологических, патриотических, оборонно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха, а также учебно-тренировочных сборов для подростков, в том числе с девиантным поведением. Основные мероприятия подпрограммы "Дети и труд": - оказание содействия в трудоустройстве учащихся и незанятых подростков, обращающихся в центры занятости; - оказание консультативной помощи несовершеннолетним гражданам по вопросам самозанятости и предпринимательства; - организация профориентационной работы и психологической поддержки подростков; - организация профессионального обучения подростков. Основные мероприятия подпрограммы "Одаренные дети": - развитие и поддержка сети учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми, а также детьми, имеющими повышенные образовательные потребности; - осуществление государственной поддержки, социальной защиты одаренных детей и мер по организации работы с одаренными детьми по различным направлениям; - укрепление материально-технической базы учреждений, ведущих работу с одаренными детьми и молодежью. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных источников. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов областного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей областного бюджета, других источников. Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" за счет всех источников финансирования – 17094,7 тыс. руб., в том числе из средств: федерального бюджета – 800 тыс. руб., областного бюджета - 2869,7 тыс. руб. (в том числе комитет по труду и социальному развитию Мурманской области – 629,7 тыс. руб., комитет по образованию Мурманской области – 20 тыс. руб., управление внутренних дел Мурманской области – 1890 тыс. руб., управление по делам молодежи Мурманской области – 330 тыс. руб.), муниципальных бюджетов – 11420,00 тыс. руб., внебюджетных источников – 2005,00 тыс. руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети-инвалиды" составит 9450,1 тыс. руб., в том числе из средств: федерального бюджета - 40,0 тыс. руб., областного бюджета - 3235,1 тыс. руб. (в том числе комитет по труду и социальному развитию Мурманской области – 1089,1 тыс. руб., комитет по образованию Мурманской области – 1745,0 тыс. руб., комитет по здравоохранению Мурманской области – 40,0 тыс. руб., комитет по культуре и искусству Мурманской области – 245,0 тыс. руб., комитет по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области –116,0 тыс. руб.), муниципальных бюджетов - 4042,0 тыс. руб., внебюджетных источников - 2133,0 тыс. руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети-сироты" составит 3751,0 тыс. руб., в том числе из средств: областного бюджета – 55,0 тыс. руб. (комитет по образованию Мурманской области), муниципальных бюджетов – 1739,0 тыс. руб., внебюджетных источников – 1957,0 тыс.руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и культура" составит 9408,5 тыс. руб., в том числе из средств: областного бюджета – 557,0 тыс. руб. (в том числе комитет по труду и социальному развитию Мурманской области – 13,0 тыс. руб., комитет по образованию Мурманской области – 60,0 тыс. руб., комитет по культуре и искусству Мурманской области – 484,0 тыс. руб.), бюджетов муниципальных образований – 7397,5 тыс. руб., внебюджетных источников – 1454,0 тыс.руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и отдых" составит 963890,5 тыс. руб., в том числе из средств: федерального бюджета – 91519,4 тыс. руб., из областного бюджета – 26202,1 тыс. руб. (в том числе комитет по труду и социальному развитию Мурманской области – 17302,1 тыс. руб., комитет по образованию Мурманской области – 6900 тыс. руб., управление по делам молодежи Мурманской области –2000,0 тыс. руб.), из бюджетов муниципальных образований – 294169,0 тыс. руб., внебюджетных источников – 552000,0 тыс. руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Дети и труд" составит 21082,0 тыс. руб., в том числе из средств: федерального бюджета – 10432,0 тыс. руб., из средств бюджетов муниципальных образований – 10650,0 тыс.руб. Общий объем затрат на реализацию подпрограммы "Одаренные дети" составит 5192,5 тыс. руб., в том числе из средств: областного бюджета – 3815,5 тыс. руб. (в том числе комитет по образованию Мурманской области – 1392 тыс. руб., комитет по культуре и искусству Мурманской области - 319,5 тыс. руб., управление по делам молодежи Мурманской области – 2104,0 тыс. руб.), бюджетов муниципальных образований – 1377,0 тыс.руб. Объемы и источники финансирования с распределением по исполнителям мероприятий Программы указаны в прилагаемой таблице. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком-координатором Программы является комитет по труду и социальному развитию Мурманской области. Государственные заказчики и основные разработчики мероприятий Программы: комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, комитет по образованию Мурманской области, комитет по культуре и искусству Мурманской области, управление по делам молодежи Мурманской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области, комитет по здравоохранению Мурманской области, Управление внутренних дел Мурманской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области. В ходе реализации Программы комитет по труду и социальному развитию Мурманской области осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков и основных исполнителей мероприятий подпрограмм, исключающую дублирование программных мероприятий. Государственные заказчики и исполнители мероприятий подпрограмм реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм. Организация управления и контроль за реализацией Программы Контроль за исполнением Программы осуществляет экспертно-координационный совет по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при Правительстве Мурманской области совместно с государственным заказчиком-координатором - комитетом по труду и социальному развитию Мурманской области и департаментом экономического развития Мурманской области. Государственные заказчики и основные исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию средств. Ответственными за координацию исполнения соответствующих мероприятий подпрограмм являются структуры, указанные в графе "Государственные заказчики Программы" первыми: - подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - подпрограмма "Дети-инвалиды" – комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - подпрограмма "Дети-сироты" – комитет по образованию Мурманской области; - подпрограмма "Дети и культура" – комитет по культуре и искусству Мурманской области; - подпрограмма "Дети и отдых" - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - подпрограмма "Дети и труд" - Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Мурманской области; - подпрограмма "Одаренные дети" – комитет по образованию Мурманской области. Указанные структуры на основании сведений, представляемых ежеквартально исполнителями мероприятий подпрограмм, направляют в департамент экономического развития Мурманской области информацию о ходе реализации Программы, а ежегодные отчеты о выполнении мероприятий Программы к 01.02.2005, 01.02.2006, 01.02.2007 - в комитет по труду и социальному развитию Мурманской области. О ходе и ежегодных итогах реализации Программы комитет по труду и социальному развитию Мурманской области в срок до 15.02.2005, 15.02.2006, 15.02.2007 годов представляет обобщенную информацию в Правительство Мурманской области и экспертно-координационному совету по реализации региональных социальных программ в интересах семьи и детства при Правительстве Мурманской области. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Социально-экономическая эффективность мероприятий Программы оценивается по результатам, достигнутым в ходе их реализации. Выполнение мероприятий Программы позволит: - сократить количество безнадзорных детей и подростков, а также несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем; - сохранить позитивную тенденцию снижения числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - увеличить сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей (до 17); - укрепить материально-техническую базу учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений, осуществляющих реабилитацию детей с ограниченными возможностями, учреждений культуры и досуговых объектов; - увеличить объем и повысить качество социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и их семьям; - создать условия по обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями и интеграции их в общество; - создать систему полного учета детей-инвалидов; - внедрить новые реабилитационные технологии в деятельность социальных учреждений; - обеспечить детей-инвалидов индивидуальными техническими средствами реабилитации; - расширить доступность образования, культуры и спорта для детей-инвалидов; - усовершенствовать взаимодействие органов власти, общественных организаций по предоставлению детям-инвалидам социальных услуг; - развить семейные формы устройства детей-сирот; - улучшить условия проживания, воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детских домах и школах-интернатах; - улучшить условия для реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на дополнительное, профессиональное образование и труд; - создать службы постинтернатного сопровождения выпускников из числа детей-сирот; - увеличить количество детей, занимающихся в клубных формированиях эстетического профиля, в учреждениях дополнительного образования детей; - создать оптимальные условия для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в условиях Крайнего Севера, увеличить число отдохнувших детей и подростков, способствовать сохранению состояния здоровья детского населения; - обеспечить временной занятостью свыше 15 тыс. подростков; - предоставить возможность получения необходимых знаний, умений и навыков по профессиям (специальностям), пользующихся спросом на рынке труда, 630 несовершеннолетним гражданам; - оказать профориентационные услуги 12 тыс. подросткам; - усовершенствовать систему выявления, развития и реализации способностей одаренных детей и молодежи, для получения образования в соответствии с образовательными потребностями и запросами одаренных детей и молодежи. Региональная комплексная программа "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы - очередной шаг в решении таких сложных проблем, как социальное сиротство, детская безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних, реабилитация детей-инвалидов, организация досуга, дополнительного образования, отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Мурманской области. -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Таблица | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | к Программе "Дети Кольского Заполярья" на 2004-2006 годы | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Объемы и источники финансирования с распределением по исполнителям мероприятий Программы | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Исполнитель | Объем | 2004 год | 2005 год | 2006 год | | | финансовых | | | | | | средств - | | | | | | всего | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | Федеральный бюджет | Областной бюджет | Муниципальный бюджет | Внебюджетные | Федеральный | Областной бюджет | Муниципальный бюджет | Внебюджетные | Федеральный | Областной бюджет | Муниципальный бюджет | Внебюджетные источники | | | | | источники | бюджет | | | источники | бюджет | | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | всего | из них: | | расходов | капитальн | расходов | капитальн | расходов | капитальные | расходов | капитальн | расходов | капиталь | расходов | капитальн | расходов | капитальн | расходов | капитальн | расходов | капитал | расходов | капитальн | расходов | капитальн | расходов | капитальные | | | ые | | ые | | расходы | | ые | | ные | | ые | | ые | | ые | | ьные | | ые | | ые | | расходы | | | расходы | | расходы | | | | расходы | | расходы | | расходы | | расходы | | расходы | | расходы | | расходы | | расходы | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————- | Департамент | 10432,00 | 3188,00 | | | | | | | | 3597,00 | | | | | | | | 3647,00 | | | | | | | | | федеральной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | службы занятости | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | населения по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Комитет по труду | 111353,30 | 31280,00 | 800,00 | 5271,70 | | | | | | 30506,40 | | 6710,30 | 549,00 | | | | | 30533,00 | | 7051,90 | 267,50 | | | | | | и социальному | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | развитию | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Комитет по | 2276,00 | 40,00 | | 20,00 | | | | | | | | 2216,00 | 1895,00 | | | | | | | 7936,00 | 660,00 | | | | | | образованию | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Комитет по | 40,00 | | | | | | | | | | | 40,00 | | | | | | | | | | | | | | | здравоохранению | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Комитет по | 1048,50 | | | 7,00 | | | | | | | | 86,50 | 50,00 | | | | | | | 955,00 | 636,00 | | | | | | культуре и | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | искусству | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Комитет по | 116,00 | | | | | | | | | | | 52,00 | | | | | | | | 64,00 | | | | | | | физической | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | культуре , спорту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | и туризму | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Управление | 1890,00 | | | | | | | | | | | 1182,00 | 1182,00 | | | | | | | 708,00 | 708,00 | | | | | | внутренних дел | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Управление по | 4434,00 | | | 1324,00 | | | | | | | | 1620,00 | | | | | | | | 1490,00 | | | | | | | делам молодёжи | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мурманской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Общественные | 559549,00 | | | | | | | 188612,00 | 4297,00 | | | | | | | 185767,00 | 850,00 | | | | | | | 185170,00 | 270,00 | | организации, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | предприятия, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | внебюджетные | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | фонды и пр. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | Муниципальные | 330794,50 | | | | | 106426,00 | 13220,00 | | | | | | | 107883,00 | 5999,00 | | | | | | | 116485,50 | 3735,00 | | | | образования | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | ВСЕГО | 1029869,30 | 34508,00 | 800,00 | 6622,70 | 0,00 | 106426,00 | 13220,00 | 188612,00 | 4297,00 | 34103,40 | 0,00 | 11906,80 | 3676,00 | 107883,00 | 5999,00 | 185767,00 | 850,00 | 34180,00 | 0,00 | 18204,90 | 2271,50 | 116485,50 | 3735,00 | 185170,00 | 270,00 | -———————————————————|——————————————|——————————————|———————————|———————————|———————————|——————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|———————————- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | В том числе из средств: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | федерального бюджета | 102791,40 | в том числе капитальных расходов - | 800,00 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|————————————————————————- | областного бюджета: | 36734,40 | в том числе капитальных расходов - | 5947,50 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|————————————————————————- | муниципального бюджета: | 330794,50 | в том числе капитальных расходов - | 22954,00 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -——————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|—————————|———————————|———————————|——————————————|———————————|——————————————|————————————————————————- | внебюджетных источников: | 559549,00 | в том числе капитальных расходов - | 5417,00 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Приложение N 1 к Программе ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ" РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ КОЛЬСКОГО ЗАПОЛЯРЬЯ" НА 2004-2006 ГОДЫ Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" региональной комплексной программы "Дети Кольского Заполярья" на 2004 – 2006 годы -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | NN | | | | Затраты | Источники финансирования | | п/п | Мероприятия | Сроки | Исполнители | (тыс. руб.) | | -—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 2004 | 2005 | 2006 | | год | год | год | -—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 1. Совершенствование нормативно - правовой базы | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 1.1. | Принять участие в разработке проекта закона Мурманской | 2004-2005 гг. | комиссия по делам | | | | | области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их | | несовершеннолетних и | | | | | прав в Мурманской области" | | защите их прав при Правительстве | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | | | -—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 1.2. | Разработать и принять единый порядок взаимодействия органов и | 2005 г. | межведомственная комиссия по | | | | | учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел в | | противодействию злоупотреблению | | | | | сфере комплексной профилактики наркомании среди | | наркотическими средствами и их | | | | | несовершеннолетних | | незаконному обороту Правительства | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | | | -—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————- | 1.3. | Обратиться в Правительство РФ с предложением об определении | 2004-2005 гг. | комиссия по делам | | | | | порядка проведения экспертизы (социальной, психологической, | | несовершеннолетних и | | | | | педагогической, санитарной) настольных, компьютерных игр, | | защите их прав при Правительстве | | | | | игрушек и игровых сооружений для детей в соответствии с | | Мурманской области | | | | | Федеральным законом N124 от 24.07.98. "Об основных гарантиях | | | | | | | прав ребенка в Российской Федерации" | | | | | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 2. Создание информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 2.1 | Приобрести компьютерные программы для | 2005-2006 | комитет по образованию | | 20,0 | | областной бюджет | | . | создания региональной системы учета детей | гг. | Мурманской области, | | в | | | | | школьного возраста, подлежащих обучению в | | | | т.ч. | | | | | образовательных учреждениях | | | | КР | | | | | | | администрации | | 20,0 | | бюджеты | | | | | муниципальных | | | | муниципальных | | | | | образований | | | | образований | | | | | | | 400, | | | | | | | | | 0 в | | | | | | | | | т.ч. | | | | | | | | | КР | | | | | | | | | 400, | | | | | | | | | 0 | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 2.2 | Организовать выявление и учет детей, | 2004-2006 | комитет по образованию | | | | . | находящихся в социально опасном положении, а | гг. | Мурманской области, | | | | | также не обучающихся или систематически | | администрации | | | | | пропускающих по неуважительным причинам | | муниципальных | | | | | занятия в образовательных учреждениях | | образований | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 2.3 | Проводить ежегодное государственное | 2004-2006 | комитет по образованию | | | | | | . | статистическое наблюдение за детьми 7-15 | гг. | Мурманской области, | | | | | | | лет, не обучающимися или систематически | | администрации | | | | | | | пропускающими по неуважительным причинам | | муниципальных | | | | | | | занятия в образовательных учреждениях | | образований | | | | | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 2.4 | Сформировать единый компьютерный банк данных | 2005-2006 | | | | | | | . | о семьях и несовершеннолетних, находящихся в | гг. | | | | | | | | социально опасном положении. Приобрести | | | | | | | | | комплекты компьютерного оборудования для: | | | | | | | | | -муниципальных комиссий по делам | | администрации | | | | бюджеты | | | несовершеннолетних и защите их прав – 19; | | муниципальных | | | | муниципальных | | | | | образований | | 234, | 260, | образований | | | | | | | 0 в | 0 | | | | -отделения по обеспечению деятельности | | УВД Мурманской области | | т.ч. | в | | | | подразделений по делам несовершеннолетних | | | | КР | т.ч. | | | | УВД Мурманской области, подразделений по | | | | 234, | КР | областной бюджет | | | делам несовершеннолетних территориальных | | | | 0 | 260, | | | | ГРООВД – 15; | | | | | 0 | | | | -специализированных учреждений для | | комитет по труду и | | | | | | | несовершеннолетних, нуждающихся в социальной | | социальному развитию | | 182, | | | | | реабилитации - 4 | | Мурманской области | | 0 | 208, | | | | | | | | в | 0 в | областной бюджет | | | | | | | т.ч. | т.ч. | | | | | | | | КР | КР | | | | | | | | 182, | 208, | | | | | | | | 0 | 0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 52,0 | 52,0 | | | | | | | | в | в | | | | | | | | т.ч. | т.ч. | | | | | | | | КР | КР | | | | | | | | 52,0 | 52,0 | | | | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 3. Создание условий для эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 3.1 | Открыть муниципальное учреждение "Центр | 2005 г. | администрация г. | 100, | | | бюджет | | . | социального обслуживания молодежи" в г. | | Мурманска | 0 | | | муниципального | | | Мурманске | | | | | | образования | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.2 | Открыть "общественную приемную" на базе | 2005 г. | администрация г. | 150, | | | бюджет | | . | центра социальной помощи семье и детям в г. | | Мурманска | 0 | | | муниципального | | | Мурманске | | | | | | образования | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.3 | Продолжить работу анонимного кабинета | 2004-2005 | администрация г. | 225, | 200, | | бюджет | | . | обследования на ВИЧ, включающего работу | гг. | Мурманска | 0 | 0 | | муниципального | | | "Автобуса доверия", в г. Мурманске | | | | | | образования | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.4 | Осуществить капитальный ремонт и замену | 2005-2006 | УВД Мурманской области | | 1000 | 500, | областной бюджет | | . | системы пожарной сигнализации здания центра | гг. | | | ,0 в | 0 | | | | временного содержания для несовершеннолетних | | | | т.ч. | в | | | | правонарушителей при УВД Мурманской области | | | | КР | т.ч. | | | | в г. Мончегорске с целью обеспечения условий | | | | 1000 | КР | | | | для охраны жизни и здоровья детей, | | | | ,0 | 500, | | | | полноценной их реабилитации в период | | | | | 0 | | | | нахождения в учреждении | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.5 | Создать службу "Телефон доверия" на базе | 2004 г. | администрация | | | | бюджет | | . | Центра социальной помощи семье и детям в | | Терского района | | | | муниципального | | | Терском районе | | | | | | образования | | | | | | | | | в счет текущего | | | | | | | | | финансирования | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.6 | Реорганизовать Центр | 2006 г. | администрация | | | 350, | бюджет | | . | психолого-педагогической помощи при Кольском | | муниципального | | | 0 | муниципального | | | районном Доме детского творчества в | | образования | | | | образования | | | муниципальное учреждение "Центр помощи семье | | "Кольский район" | | | | | | | и детям" | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.7 | Оказать целевую поддержку: | 2004 г. | комитет по труду и | 500, | | | федеральный бюджет | | . | -в завершении капитального ремонта | | социальному развитию | 0 в | | | | | | транзитного отделения социального приюта для | | Мурманской области, | т.ч. | | | | | | детей и подростков "Берегиня" Кольского | | администрация | КР | | | | | | района; | | муниципального | 500, | | | бюджет | | | | | образования | 0 | | | муниципального | | | | | "Кольский район" | | | | образования | | | | | | 500, | | | | | | | | комитет по труду и | 0 в | | | | | | - в проведении капитального ремонта | | социальному развитию | т.ч. | | | федеральный бюджет | | | социального приюта для детей и подростков | | Мурманской области | КР | | | | | | "Сказка" г. Полярные Зори | | | 500, | | | | | | | | | 0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 300, | | | | | | | | | 0, в | | | | | | | | | т.ч. | | | | | | | | | КР | | | | | | | | | 300, | | | | | | | | | 0 | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.8 | Открыть учреждение социальной защиты | 2005 г. | администрация | | | | бюджет | | . | населения "Социально-реабилитационный центр | | ЗАТО Скалистый | | | | муниципального | | | для несовершеннолетних" в ЗАТО Скалистый | | | | | | образования | | | | | | | | | в счет текущего | | | | | | | | | финансирования | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.9 | Открыть центр социальной помощи семье и | 2004 г. | администрация | 1681 | | | бюджет | | . | детям в Ловозерском районе | | Ловозерского района, | ,0 | | | муниципального | | | | | совместно с | в | | | образования, | | | | | некоммерческой | т.ч. | | | внебюджетные | | | | | организацией "Норвежская | КР | | | источники | | | | | Народная Помощь" | 1681 | | | | | | | | | ,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | 2000 | | | | | | | | | ,0 | | | | | | | | | в | | | | | | | | | т.ч. | | | | | | | | | КР | | | | | | | | | 2000 | | | | | | | | | ,0 | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 3.1 | Открыть социальный приют для детей и | 2004 г. | администрация г. | 7100 | | | бюджет | | 0. | подростков в г. Мончегорске | | Мончегорска | ,0 | | | муниципального | | | | | | в | | | образования | | | | | | т.ч. | | | | | | | | | КР | | | | | | | | | 7100 | | | | | | | | | ,0 | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4. Развитие новых форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 4.1 | Обеспечить регулярное проведение рейдов по | 2004-2006 | комиссии по делам | | бюджеты | | . | выявлению детей, оказавшихся в трудной | гг. | несовершеннолетних и | | муниципальных | | | жизненной ситуации, неблагополучных семей, | | защите их прав всех | | образований | | | выявлению и пресечению фактов жестокого | | уровней, | | в счет текущего | | | обращения с несовершеннолетними, вовлечения | | УВД Мурманской области, | | финансирования | | | несовершеннолетних в противоправную | | ГРООВД | | | | | деятельность | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.2 | Организовать обследование чердаков, подвалов | 2004-2006 | УВД Мурманской области, | | бюджеты | | . | и иных мест концентрации подростков с целью | гг. | ГРООВД | | муниципальных | | | их изъятия, предупреждения правонарушений, в | | | | образований | | | том числе в отношении детей, находящихся в | | | | в счет текущего | | | социально опасном положении | | | | финансирования | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.3 | Организовать постоянно действующий лекторий | 2004-2006 | УВД Мурманской области, | | | | . | для несовершеннолетних, привлеченных к | гг. | Мурманский областной | | | | | ответственности за участие в незаконном | | наркологический | | | | | обороте наркотиков, употребление токсических | | диспансер, | | | | | веществ и алкоголя | | Мурманский областной | | | | | | | Центр медицинской | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.4 | Организовать выезд членов областной комиссии | 2004-2006 | комиссия по делам | | | | . | в города и районы области со сложной | гг. | несовершеннолетних и | | | | | криминогенной ситуацией с целью оказания | | защите их прав | | | | | консультативно-методической помощи и | | при Правительстве | | | | | контроля за реализацией региональных | | Мурманской области | | | | | социальных программ по профилактике | | | | | | | безнадзорности и правонарушений | | | | | | | несовершеннолетних | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 4.5 | Организовать работу по развитию и поддержке | 2004-2006 | управление по делам | 30,0 | 35,0 | 35,0 | областной бюджет | | . | волонтерского движения в молодежной среде, | гг. | молодежи Мурманской | | | | | | | включая решение вопросов подготовки | | области | | | | | | | волонтеров | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 4.6 | Обеспечить деятельность по развитию | 2004-2006 | администрации | | бюджеты | | . | инновационных форм, разработке и внедрению | гг. | муниципальных | | муниципальных | | | новых восстановительных технологий в работе | | образований, | | образований | | | с детьми "группы риска" и родителями, не | | муниципальные | | в счет текущего | | | исполняющими обязанности по воспитанию, | | комиссии по делам | | финансирования | | | содержанию и обучению детей, для чего: | | несовершеннолетних и | | | | | -проводить школьные и родительские | | защите их прав | | | | | конференции; | | | | | | | -применять на практике программы примирения | | | | | | | в семье; | | | | | | | -проводить деловые, ролевые и правовые игры, | | | | | | | а также игровую терапию в процессе | | | | | | | реабилитации безнадзорных детей; | | | | | | | -осуществить разработку программ и методик, | | | | | | | направленных на формирование | | | | | | | законопослушного поведения | | | | | | | несовершеннолетних и потребностей в здоровом | | | | | | | образе жизни; | | | | | | | -включить инициативу и потенциал самих | | | | | | | несовершеннолетних в решение проблем детской | | | | | | | безнадзорности и правонарушений (школьное | | | | | | | самоуправление, волонтерское движение и | | | | | | | т.д.); | | | | | | | -проводить социально-педагогический всеобуч | | | | | | | для родителей; | | | | | | | -осуществлять социальный патронаж семей | | | | | | | "группы риска" | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.7 | Продолжить работу по предотвращению | 2004-2006 | УВД Мурманской области, | | | | . | противоправных проявлений со стороны | гг. | ГРООВД | | | | | несовершеннолетних и молодежи, в том числе в | | | | | | | отношении иностранных граждан, на | | | | | | | национальной почве и расовой неприязни: | | | | | | | -осуществить работу по выявлению и | | | | | | | пресечению фактов политического и | | | | | | | религиозного экстремизма, проявлений | | | | | | | фашизма, распространения печатной, кино-, | | | | | | | видео- и аудиопродукции, направленной на | | | | | | | разжигание расовой, национальной и | | | | | | | религиозной розни; | | | | | | | -наладить учет неорганизованных, | | | | | | | неформальных молодежных группировок, | | | | | | | организовать индивидуальную профилактическую | | | | | | | работу с ними, обеспечить получение | | | | | | | упреждающей информации о намеченных ими | | | | | | | акциях и своевременное пресечение с их | | | | | | | стороны преступных действий; | | | | | | | -активизировать целенаправленную работу | | | | | | | средств массовой информации по воспитанию у | | | | | | | молодежи высоких моральных, этических и | | | | | | | интернациональных норм поведения | | | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.8 | Разработать комплексную систему | 2005 г. | муниципальные | | бюджеты | | . | социально-профилактических, реабилитационных | | комиссии по делам | | муниципальных | | | мер по организации работы с семьями, в | | несовершеннолетних и | | образований | | | которых несовершеннолетние в возрасте старше | | защите их прав, | | в счет текущего | | | 15 лет не обучаются, не работают, | | комиссия по делам | | финансирования | | | злоупотребляют спиртными напитками вместе с | | несовершеннолетних и | | | | | родителями | | защите их прав при | | | | | | | Правительстве Мурманской | | | | | | | области | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 4.9 | Организовать и провести широкомасштабную | 2005-2006 | комиссия по делам | | бюджеты | | . | областную акцию "Внимание! Малыш!" по | гг. | несовершеннолетних и | | муниципальных | | | раннему предупреждению и выявлению | | защите их прав при | | образований | | | социального неблагополучия в семьях | | Правительстве | | в счет текущего | | | несовершеннолетних родителей, | | Мурманской области, | | финансирования | | | несовершеннолетних одиноких мам, | | администрации | | | | | в семьях, где воспитываются дети в возрасте | | муниципальных | | | | | до 1 года | | образований, | | | | | | | муниципальные комиссии | | | | | | | по делам | | | | | | | несовершеннолетних и | | | | | | | защите их прав | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 4.1 | Разработать экспериментальный проект по | 2004-2006 | комитет по труду и | | 100, | 100, | областной бюджет | | 0. | внедрению студенческих инициатив в работу | гг. | социальному развитию | | 0 | 0 | | | | учреждений социального обслуживания семьи и | | Мурманской области | | | | | | | детей "Луч добра" | | | | | | | | | | | | | | | | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 5. Организация досуга и занятости несовершеннолетних | -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 5.1 | Провести конкурс социальных программ в сфере | 2006 г. | управление по делам | | | 100, | областной бюджет | | . | досуга и занятости несовершеннолетних по | | молодежи Мурманской | | | 0 | | | | месту жительства | | области | | | | | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————|——————|——————|——————————————————————- | 5.2 | Организовать совместно с Мурманским | 2004-2006 | комитет по труду и | 4,7 | 8,0 | 10,0 | областной бюджет | | . | областным Советом РОСТО соревнования среди | гг. | социальному развитию | | | | | | | детей, оказавшихся в социально опасном | | Мурманской области, | | | | | | | положении, по военно-прикладным видам спорта | | Мурманский областной | | | | | | | | | Совет РОСТО (ДОСААФ) | | | | | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————- | 5.3 | Обобщить, на основании анализа деятельности | 2005-2006 | комиссия по делам | | | | . | по квотированию рабочих мест на предприятиях | гг. | несовершеннолетних и | | | | | и организациях различных форм собственности | | защите их прав при | | | | | для несовершеннолетних, в том числе | | Правительстве | | | | | состоящих на учете в комиссиях по делам | | Мурманской области, | | | | | несовершеннолетних и защите их прав и в | | Департамент федеральной | | | | | органах внутренних дел, положительный опыт | | государственной службы | | | | | работы по устройству несовершеннолетних и | | занятости населения | | | | | направить в города и районы области для | | по Мурманской области | | | | | использования в практической деятельности | | | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 5.4 | Обеспечить проведение на территории | 2004-2006 | комиссия по делам | | | | . | Мурманской области межведомственной | гг. | несовершеннолетних и | | | | | комплексной профилактической операции | | защите их прав при | | | | | "Подросток", направленной на предупреждение | | Правительстве | | | | | безнадзорности и правонарушений | | Мурманской области, | | | | | несовершеннолетних, улучшение | | УВД Мурманской области, | | | | | индивидуально-воспитательной работы с | | муниципальные комиссии | | бюджеты | | | подростками-правонарушителями, оказание | | по делам | | муниципальных | | | помощи детям, находящимся в трудной | | несовершеннолетних и | | образований | | | жизненной ситуации | | защите их прав, | | в счет текущего | | | | | администрации | | финансирования | | | | | муниципальных | | | | | | | образований | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 5.5 | Организовать проведение "круглых столов", | 2004-2006 | администрация | | бюджет | | . | тренингов, сюжетно-ролевых игр на темы | гг. | ЗАТО Снежногорск, | | муниципального | | | "Закон обо мне и мне о законе", "Правовая | | комиссия по делам | | образования | | | гостиная", "Правовой лабиринт", "В кольце | | несовершеннолетних и | | в счет текущего | | | законов", "Экзамен для гражданина" в ЗАТО | | защите их прав при | | финансирования | | | Снежногорск | | Правительстве | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | | | -—————|——————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————————————- | 5.6 | Организовать и провести областной семинар со | 2005 г. | комиссия по делам | | бюджет | | . | специалистами учреждений системы | | несовершеннолетних и | | муниципального | | | профилактики безнадзорности "Насилие мира | | защите их прав при | | образования | | | взрослых как причина ухода детей на улицу и | | администрации | | в счет текущего | | | в преступность" в ЗАТО Снежногорск | | ЗАТО Снежногорск, | | финансирования | | | | | комиссия по делам | | | | | | | несовершеннолетних и | | | | | | | защите их прав при | | | | | | | Правительстве | | | | | | | Мурманской области, | | | | | | | комитет по труду и | | | | | | | социальному развитию | | | | | | | Мурманской области | | | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 6. Кадровое обеспечение и материально-техническое укрепление базы учреждений системы профилактики | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- | 6.1 | Продолжить работу по реорганизации комиссий | 2004-2006 | администрации | | бюджеты | | . | по делам несовершеннолетних и защите их прав | гг. | муниципальных | | муниципальных | | | путем перевода их деятельности на постоянную | | образований | | образований | | | основу (г.г. Апатиты, Ковдор, Мурманск – | | | | в счет текущего | | | Октябрьский и Ленинский округи) | | | | финансирования | | | | | | | | -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
