Постановление Областной Думы Мурманской области от 19.04.2007 № 58

 

                     

                     МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 19 апреля 2007 г.       N 58             г.Мурманск

       Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю
          Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
  по вопросу выделения субсидии Мурманской области на ликвидацию
        межтерриториального перекрестного субсидирования в
                         электроэнергетике


    Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
    1.  Принять  обращение Мурманской областной Думы к Председателю 
Правительства   Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову   по  вопросу  
выделения     субсидии    Мурманской    области    на    ликвидацию    
межтерриториального       перекрестного       субсидирования      в      
электроэнергетике (приложение 1).
    2.   Направить   текст   обращения  Председателю  Правительства  
Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову,   членам   Совета  Федерации  
Федерального Собрания Российской Федерации А.Г.Гурьеву, В.А.Попову, 
депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской 
Федерации    В.В.Лунцевичу,   И.К.Чернышенко,   в   законодательные   
(представительные)    органы    субъектов    Российской   Федерации   
(приложение 2).


    Председатель
    областной Думы          Е.В.НИКОРА


                                                       Приложение 1
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                          от 19 апреля 2007 г. N 58

                             ОБРАЩЕНИЕ
      Мурманской областной Думы к Председателю Правительства
  Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу выделения субсидии
Мурманской области на ликвидацию межтерриториального перекрестного
                субсидирования в электроэнергетике

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

    Депутаты    Мурманской    областной   Думы   выражают   крайнюю   
обеспокоенность  ситуацией,  сложившейся  в  Мурманской  области  в  
результате   затягивания   вопроса   по  разработке  и  принятию  к  
исполнению  Правительством  Российской  Федерации порядка и условий 
предоставления    и    распределения    субсидий    на   ликвидацию   
межтерриториального       перекрестного       субсидирования      в      
электроэнергетике.
    Суть обращения основана на следующих обстоятельствах.
    В  2007  году по сравнению с 2006 годом значительно увеличились 
тарифы   на  оптовом  рынке  электроэнергии  и  мощности.  Так,  по  
Мурманской  области  Федеральная  служба  по  тарифам (далее - ФСТ) 
России  повысила  покупной тариф на оптовом рынке электроэнергии на 
176,7%, мощности - на 195,3%.
    В  результате  по  итогам  тарифной кампании в текущем году для 
участников  оптового рынка электроэнергии (ОАО "Колэнергосбыт", ОАО 
"Русэнергосбыт")  тарифы  для  конечных  потребителей утверждены на 
33,5%  меньше  стоимости  покупки  на  оптовом рынке, что неизбежно 
приведет к возникновению убытков в размере более 4,0 млрд.рублей.
    Данное  обстоятельство  уже  оказало  отрицательное  влияние на 
результаты  финансово-хозяйственной  деятельности,  что  привело  к  
балансовым  убыткам  за  первый квартал текущего года в сумме более 
1,0 млрд.рублей.
    Частью  третьей  статьи  45  Федерального закона "О федеральном 
бюджете   на   2007   год"   Правительству   Российской   Федерации   
предоставлено право при необходимости направить до 15,0 млрд.рублей 
на  ликвидацию  межтерриториального  перекрестного субсидирования в 
электроэнергетике.   Данные   средства  предусматриваются  за  счет  
дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 
субъектов,  что  в  свою  очередь может послужить уменьшению объема 
дотаций  для решения жизненно важных вопросов (повышение заработной 
платы  работникам  бюджетной сферы, завоз топлива в районы Крайнего 
Севера и др.).
    В  разработанной  методике  распределения  субсидии применяется 
предельный  уровень  тарифа 74,68 коп./кВтч для Мурманской области, 
который  является среднеотпускным тарифом всех субъектов розничного 
рынка  Мурманской  области  (более  20  продавцов),  в то время как 
только   два  из  них  являются  участниками  оптового  рынка  (ОАО  
"Колэнергосбыт" - свыше 97% рынка и ОАО "Русэнергосбыт").
    В  соответствии  с  этой  методикой  бюджету Мурманской области 
предполагается  выделить  субсидии  только в сумме 2,7 млрд.рублей, 
при необходимых 4,0 млрд. рублей.
    В  этой  связи  обращаемся к Вам с просьбой при расчете размера 
предоставляемой  субсидии  применить  среднеотпускной  тариф только 
покупателей на оптовом рынке (63,5 коп./кВтч).
    Неприменение    указанного    тарифа    приведет    к   убыткам   
энергосбытовых  организаций, лишению их статуса участников оптового 
рынка,  что  в свою очередь создаст кризисную ситуацию в энергетике 
Мурманской области, ухудшит инвестиционный климат в регионе.
    На  основании  изложенного просим Вас дать поручения профильным 
ведомствам  (Минфин  России,  Минпроэнерго  России,  ФСТ  России) в 
кратчайшие   сроки   разработать  и  утвердить  порядок  и  условия  
предоставления    субсидий    на   ликвидацию   межтерриториального   
перекрестного   субсидирования   в   электроэнергетике   с   учетом   
высказанных   нами   предложений   и   принять  меры  по  ускорению  
перечислений необходимых денежных средств в регионы России.


                                                       Приложение 2
                                         к постановлению Мурманской
                                                     областной Думы
                                          от 19 апреля 2007 г. N 58

                            С П И С О К
       субъектов Российской Федерации, в которых существует
          перекрестное субсидирование в электроэнергетике


    1. Народное Собрание Республики Дагестан
    2. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики
    3. Законодательное Собрание Республики Карелия
    4. Государственный Совет Республики Коми
    5. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
    6. Государственный Совет Чувашской Республики
    7. Законодательное Собрание Приморского края
    8. Амурский областной Совет народных депутатов
    9. Архангельское областное Собрание депутатов
    10. Калининградская областная Дума
    11. Дума Чукотского автономного округа