Постановление Администрации Кольского района от 27.04.2007 № 292

              Администрация муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 27.04.2007          г.Кола                  N 292

    О поддержании сил и органов управления гражданской обороны
                     в готовности к действиям


     Во исполнение Федеральных  законов от 06.10.2003  г. N  131-ФЗ
"Об   общих  принципах   организации   местного  самоуправления   в
Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера" (в ред. Федеральных  законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ,  от
22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
(в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N
51-ФЗ,   от  22.08.2004   N   122-ФЗ),  постановления   Губернатора
Мурманской  области  "О   поддержании  органов  управления  и   сил
гражданской обороны в готовности  к действиям" (от 03.07.2002 г.  N
90с "СЗ"), закона Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО  "О
защите населения  и территорий Мурманской  области от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера"
     п о с т а н о в л я ю:
     
     1. Утвердить:
     - перечень  сил  и  органов  управления  гражданской   обороны
муниципального  образования   Кольский  район  Мурманской   области
(приложение 1);
     - положение о  порядке  подготовки и  содержания в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территории
муниципального  образования Кольский  район  Мурманской области  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий  и действиям  в чрезвычайных  ситуациях природного  и
техногенного характера (приложение 2).
     
     2. Возложить  на  комиссию  по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее  -
КЧС и ПБ) муниципального образования общее руководство  подготовкой
и содержанием  в готовности  необходимых сил и  средств для  защиты
населения и  территории муниципального  образования Кольский  район
Мурманской области от  опасностей, возникающих при ведении  военных
действий или вследствие  этих действий  и действиям в  чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера.

     3. Руководителям организаций, независимо от их  организационно
-  правовой  формы,  обеспечить  создание,  оснащение,  подготовку,
аттестование и поддержание в готовности к применению сил и  средств
ГО,  подготовку  руководящего  состава  и  специалистов,   обучение
работников способам защиты  от опасностей, возникающих при  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих  действий  и  действиям  в
чрезвычайных ситуациях в составе формирований.
     
     4. Руководителям    нештатных    аварийно    -    спасательных
формирований обеспечить:
     - подготовку  руководящего  состава  и  специалистов  способам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие этих  действий и  действиям в  чрезвычайных ситуациях  в
составе формирований;
     - аттестацию    формирований    в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации;
     - поддержание в готовности сил и средств к проведению аварийно
- спасательных и других неотложных  работ в соответствии с  планами
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     
     5. Контроль за выполнением данного постановления возложить  на
заместителя главы администрации муниципального образования Кольский
район Мурманской области Истратова А.В.
     
     

     И.о. Главы администрации
     муниципального образования
     Кольского района Мурманской области             А.И.Пупенок



                                             Приложение 1
                                    к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                  Кольский район Мурманской области
                                          от 27.04.2007 N 292


                             Перечень
           сил и органов управления гражданской обороны
   муниципального образования Кольский район Мурманской области


|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
|  N  |   Наименование формирования,  |   Место дислокации   |  Примечание |
| п/п |           учредитель          |                      |             |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
|                          I. Органы управления ГО                         |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
|  1. | Отдел безопасности            | г. Кола,             |             |
|     | администрации муниципального  | пр. Советский 50     |             |
|     | образования Кольский район    |                      |             |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
|                          II. Силы и средства ГО                          |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|
|     |               -               |           -          |             |
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————|—————————————|



     И.о.начальника отдела безопасности
     муниципального образования
     Кольский район Мурманской области            В.А.Левин



                                              Приложение 2
                                    к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                  Кольский район Мурманской области
                                         от 27.04.2007 N 292


                             Положение
 о порядке подготовки и содержания в готовности необходимых сил и
     средств для защиты населения и территории муниципального
   образования Кольский район Мурманской области от опасностей,
   возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
      действий и действиям в чрезвычайных ситуациях природного
                     и техногенного характера


     1. Настоящее Положение  определяет  порядок, основные  задачи,
формы и методы подготовки сил и органов управления ГО для защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий  и действиям  в чрезвычайных  ситуациях природного  и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
     2. Подготовке для защиты населения и территории муниципального
образования Кольский  район   Мурманской  области  от   опасностей,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий   и   действиям   в   чрезвычайных   ситуациях    подлежат
руководители, специалисты, спасатели, работники учреждений,  служб,
аварийно  -  спасательных  формирований  (далее  -   формирования),
участвующих в соответствии  с возложенными  на них обязанностями  в
наблюдении и  контроле  за состоянием  окружающей природной  среды,
потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3. Основными задачами подготовки являются:
     - практическое    усвоение   руководителями,    специалистами,
спасателями,  работниками   формирований  своих  обязанностей   при
действиях в чрезвычайных ситуациях;
     - выработка у руководителей и специалистов формирований умений
и навыков по  поддержанию формирований в  готовности к  применению,
организации  выполнения  задач  и  управлению  формированиями   при
проведении  мероприятий  по   защите  населения  и  территории   от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий  и  действиям в  чрезвычайных  ситуациях, аварийно  -
спасательных и других неотложных работ;
     - овладение   специалистами,    спасателями   и    работниками
формирований техническими  средствами, состоящими  на оснащении,  и
отработка  умелых,  слаженных  и  наиболее  эффективных  приемов  и
способов действий при выполнении возложенных задач.
     4. Подготовка   руководителей,  специалистов,   спасателей   и
работников  формирований   осуществляется   путем  привлечения   на
переподготовку  и  повышение  квалификации,  обучения  на  плановых
занятиях,  проводимых  по специальным  программам,  самостоятельной
подготовки,  а также  участия  в  учебно  - методических  сборах  и
учениях по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
     Обучение, переподготовка и повышение квалификации проводятся в
учебных заведениях    профессионального   образования,    повышения
квалификации министерств и ведомств Российской Федерации, областном
учебно - методическом центре по гражданской обороне и  чрезвычайным
ситуациям, непосредственно по месту работы.
     Обучение путем   переподготовки   и   повышения   квалификации
проходит:
     - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки
кадров, учебно   -   тренировочных  центрах,   центрах   подготовки
министерств   и   ведомств   Российской   Федерации   -   работники
предприятий,  учреждений  и   организаций  в  составе  аварийно   -
спасательных формирований постоянной готовности;
     - в учебно  -  методическом центре  по  гражданской обороне  и
чрезвычайным ситуациям Мурманской области - командиры  (начальники)
формирований,   спасатели   добровольной  спасательной   службы   и
формирований, финансируемых из местных бюджетов;
     - на  курсах  гражданской  обороны  -  командиры  (начальники)
формирований, финансируемых за счет средств предприятий, учреждений
и организаций независимо от их организационно - правовых форм.
     При подготовке  формирований  и  профессиональных  спасателей,
независимо     от     ведомственной     принадлежности,     следует
руководствоваться  не   только  специальными   программами,  но   и
программами подготовки, утвержденными межведомственной комиссией по
аттестации аварийно  -  спасательных формирований  и спасателей  на
территории Российской Федерации.
     5. Основой  подготовки   формирований  являются   практические
занятия.   При  их   проведении   особое  внимание   уделяется   на
совершенствование навыков руководителей, специалистов,  спасателей,
работников  формирований  в  действиях  по  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций.
     Готовность сил  и  органов управления  гражданской  обороны  к
выполнению возложенных задач проверяется в ходе учений.
     Учения и тренировки проводятся:
     а) командно  -   штабные   учения  и   штабные  тренировки   в
организациях продолжительностью до 1-х суток - 1 раз в год;
     б) тактико    -    специальные    учения    в     организациях
продолжительностью до 8  часов с нештатными  аварийно-спасательными
формированиями  1 раз  в  3  года,  а с  формированиями  повышенной
готовности - 1 раз в год;
     в) комплексные учения продолжительностью до 2 суток  проводить
исходя из периодичности: в городах, отнесенных к группам территорий
по гражданской  обороне, организациях, отнесенных  к категориям  по
гражданской обороне и  имеющих опасные производственные объекты,  а
также  в лечебно-профилактических  учреждениях,  имеющих более  600
коек, -  1 раз  в  3 года,  в других  муниципальных образованиях  и
организациях - тренировки продолжительностью до 8 часов - 1 раз в 3
года;
     г) тренировки по тематике гражданской обороны проводить:
     в общеобразовательных  учреждениях и  учреждениях  начального,
среднего и высшего профессионального образования 1 раз в год.;
     с комиссиями  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности 1 раз в год;
     с эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями - 1 раз в год.
     д) тренировки по оповещению и сбору:
     руководящего состава согласно схемы оповещения - 2 раза в год;
     руководящего состава эвакоорганов - 2 раза в год;
     нештатных аварийно -  спасательных формирований ГО  повышенной
готовности в нерабочее время - 2 раза в год.
     6. Финансирование подготовки и  содержания в готовности сил  и
органов  управления  гражданской  обороны  по  защите  населения  и
территории от опасностей, возникающих при ведении военных  действий
или вследствие этих действий  и действиям в чрезвычайных  ситуациях
за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующих бюджетов
и организаций:
     - из   местного  бюджета   -   на  подготовку   руководителей,
специалистов,  обучение   спасателей  и  работников   формирований,
созданных органом местного самоуправления, содержание муниципальных
формирований,  тренировки  и учения,  проводимые  органом  местного
самоуправления, а также на  участие в учениях, проводимых  органами
исполнительной власти области;
     - из средств  организаций, независимо от  их организационно  -
правовой  формы,  -  на  подготовку,  переподготовку  и   повышение
квалификации  руководящего  состава, специалистов  и  работников  в
составе формирований в областном УМЦ по ГО и ЧС, курсах гражданской
обороны, ведомственных учебных заведениях, повышения  квалификации,
оснащение,   содержание  и   аттестацию   формирований,  учения   и
тренировки, проводимые организациями, а также на участие в учениях,
проводимых органом местного самоуправления.



     И.о.начальника отдела безопасности
     муниципального образования
     Кольский район Мурманской области            В.А.Левин