Постановление Администрации города Мончегорска от 13.06.2007 № 516

 



   ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     Администрация муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области
                (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
16.06.2007                                                   N 516
                           город Мончегорск                           
                                                                     
О разработке прогноза социально-экономического
развития  города  Мончегорска  на  2008 год,
основных параметров прогноза на 2009–2010 годы,
прогноз сводного финансового баланса на 2008 год,
проекта  решения  Совета  города  "О  бюджете 
города   Мончегорска  на  2008  год",  проекта 
прогнозного плана   (программы)  приватизации
муниципального  имущества  на 2008 год,
перспективного финансового плана на 2008 год и 
на период до 2010 года.


    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
Законом   Мурманской   области   от   25.03.1999  N  137-01-ЗМО  "О  
прогнозировании   и  программах  социально-экономического  развития  
Мурманской  области", решением городского Совета от 09.11.2004 N 49 
(с изменениями на 29.11.2006) "О бюджетном процессе в муниципальном 
образовании г. Мончегорск", Уставом города Мончегорска   
   
                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Планово-экономическому   управлению  администрации  города  
(Утюжникова И.Н.) организовать разработку:
    - прогноза социально-экономического развития города на 2008 год 
и основных параметров прогноза на 2009-2010 годы;    
    - прогноза сводного финансового баланса на 2008 год и на период 
до 2010 года;
    -  показателей развития муниципального сектора экономики в 2008 
году;
    - прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд 
за счет средств местного бюджета на 2008 год.    
    Прогноз  социально-экономического  развития города на 2008 года 
должен  быть представлен в управление финансов администрации города 
до 10 сентября 2007 года.           
    2.   Управлению   финансов   администрации  города  Мончегорска  
(Разборова  Т.Ю.)  организовать  разработку  проекта решения Совета 
города  "О  бюджете города на 2008 год", перспективного финансового 
плана на 2008 год и на период до 2010 года и материалов к ним.
    Составление  проекта бюджета муниципального образования на 2008 
год  и  перспективного  финансового  плана  на  период до 2010 года 
осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития 
муниципального образования на 2008 год и среднесрочную перспективу, 
бюджетной   и   налоговой   политики   муниципального  образования,  
приоритетов  социально-экономического  развития  городского округа. 
    Исходной  базой,  определяющей  основные характеристики проекта 
местного  бюджета  на  2008  год, структуру его доходов и расходов, 
являются  фактические  показатели  за  2006  год и ожидаемая оценка 
исполнения бюджета в 2007 году.          
    Исходной  базой  для  формирования  перспективного  финансового  
плана  на  2008  год  и  на  период до 2010 года является бюджет на 
текущий год.
    3.   Администраторам  поступлений  в  местный  бюджет  доходов,  
источников финансирования дефицита бюджета и главным распорядителям 
и   получателям  средств  местного  бюджета  (субъектам  бюджетного  
планирования) представить:
    3.1.  В управление финансов администрации города до 17 сентября 
2007 года:
    -   прогноз   объемов   поступлений   в   местный   бюджет   по   
администрируемым  источникам доходов местного бюджета на 2008 год и 
на   период   до   2010   года,   в   том   числе   поступлений  от  
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;   
    -   прогноз  объемов  средств  по  администрируемым  источникам  
финансирования  дефицита  бюджета  на  2008 год и на период до 2010 
года;
    -  бюджетную  заявку расходов на 2008 год без учета индексации, 
т.е.   в  действующих  ценах  и  тарифах  (по  форме  разработанной  
управлением    финансов   администрации   города)   по   источникам   
финансирования  с обоснованием и расчетом по каждой статье расходов 
(по  экономической  классификации)  в  сравнении с предварительными 
значениями 2007 года, обоснованием полученных отклонений и с учетом 
реальных возможностей местного бюджета на 2008 год и перспективного 
финансового плана на 2008 год и на период до 2010;  
    - проекты смет доходов и расходов от предпринимательской и иной 
приносящей доход деятельности;
    - плановый реестр расходных обязательств;
    -  предложения  об  отмене, приостановлении действия, поэтапном 
введении в действие нормативно правовых актов администрации города, 
исполнение  которых  влечет  за собой расходование средств местного 
бюджета  на  мероприятия,  не  обеспеченные  реальными  источниками  
финансирования в 2008 году;
    -   предложения  о  проведении  структурных  и  организационных  
преобразований  в  соответствующих  сферах  деятельности  с  учетом  
реальных возможностей местного бюджета;
    -   планы  мероприятий  по  оптимизации  расходов  на  оказание  
бюджетных услуг на 2008 год.          
    3.2. В планово-экономическое управление администрации города:
    3.2.1. В срок до 20 июля 2007 года:
    -   прогноз  социально-экономического  развития  на  2008  год,  
параметры  прогноза  на  2009  – 2010 годы в соответствующих сферах 
деятельности,   включая  необходимые  обоснования  и  пояснения,  в  
соответствии  с  формами  и показателями, доведенными Министерством 
экономического   развития   и   торговли  Российской  Федерации.  В  
пояснительной записке отразить:
    -  ситуацию  в  курируемых сферах деятельности и перспективы их 
развития;
    -   основные   социально-экономические  проблемы  (задачи),  на  
решение  которых  будет  направлена  политика муниципалитета в 2008 
году;
    -  прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд 
за счет средств местного бюджета на 2008 год.    
    3.2.2. В срок до 20 августа 2007 года:
    -    перечень   мероприятий   по   проведению   в   2008   году   
государственной   регистрации   права   постоянного   (бессрочного)   
пользования на земельные участки, а также прав на объекты  
    -  недвижимого  имущества,  находящиеся  в казне муниципального 
образования   и   на  балансе  муниципальных  учреждений  на  праве  
оперативного  управления,  включающий  наименование объектов, сроки 
исполнения   и   размер   прогнозируемых   затрат  на  изготовление  
технической   документации   и  оплату  регистрации,  включаемых  в  
бюджетное финансирование учреждения;
    -  прогноз  поступления  доходов  от платных услуг, оказываемых 
бюджетными  учреждениями,  находящимися  в ведении органов местного 
самоуправления  на  2008  год и предложения по повышению доходов от 
платной деятельности;
    -  предложения о финансировании муниципальных целевых программ, 
реализуемых на территории городского округа в 2008 году;  
    -   планируемые   объемы   потребления  топливно-энергетических  
ресурсов  (тепловой,  электрической энергии, воды, горюче-смазочных 
материалов)  на  2008  год, с учетом оптимизации расходов на данные 
виды ресурсов.
    4.  Для  формирования проекта адресной инвестиционной программы 
муниципального образования на 2008 год:        
    4.1.  Бюджетополучателям  -  заказчикам  (субъектам  бюджетного  
планирования)    представить   до   17   сентября   2007   года   в   
планово-экономическое  управление  города  предложения по включению 
объектов  (с  указанием  объемов и сроков осуществления капитальных 
вложений)  в  перечень объектов (строек), финансируемых из местного 
бюджета на 2008 год.
    4.2.  Планово-экономическому  управлению  администрации  города  
представить  в  управление  финансов  администрации  города  до  15  
октября 2007 года:
    -    рекомендации    для    формирования   объемов   бюджетного   
финансирования  адресной  инвестиционной  программы  муниципального  
образования на 2008 год и на период до 2010 года;   
    -  прогноз  сводного  финансового  баланса городского округа на 
2008 год и на период до 2010 года;     
    -  перечень  федеральных  целевых  программ,  финансируемых  из  
федерального  бюджета  на территории муниципального образования, на 
2008 год и на период до 2010 года;     
    -   перечень  региональных  и  ведомственных  целевых  программ  
Мурманской  области,  предлагаемых  к  финансированию из областного 
бюджета  на  2008  год и на период до 2010 года с указанием объемов 
финансирования местному бюджету;
    -  перечень  муниципальных  программ на 2008 год и на период до 
2010 года с указанием объемов финансирования;     
    -  проект  адресной инвестиционной программы города с указанием 
объемов финансирования на 2008-2010 годы.       
    5.  Для формирования титульного списка главным распорядителям и 
получателям  средств  местного бюджета представить до 17 сентября в 
управление   жилищно-коммунального   хозяйства   список  проведения  
необходимого  капитального  ремонта муниципальных учреждений в 2008 
году.
    6.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  
города  (Александрова  Т.Н.) подготовить и представить в управление 
финансов администрации города до 1 октября 2007 года:   
    -     уровень     платежей     граждан    за    предоставляемые    
жилищно-коммунальные услуги;
    -  предварительный  титульный  список  проведения  капитального  
ремонта в 2008 году за счет средств местного бюджета.  
    7.  Комитету  по  управлению земельными ресурсами администрации 
города  (Чернова  В.А.)  представить  до  17  сентября  2007 года в 
управление финансов администрации города:
    - предварительный прогноз поступления в городской бюджет в 2008 
году   доходов   от   аренды   земельных   участков   в   городе  с  
подведомственной   территорией   до  разграничения  государственной  
собственности  на землю, поступления от продажи земельных участков, 
находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  
земельного налога, а также от продажи права на заключение договоров 
аренды этих земельных участков;
    - сведения о предоставленных льготах;
    -  предложения  по  увеличению  объемов поступлений неналоговых 
доходов бюджета (с обоснованием);
    -  мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за 
землю, земельному налогу.
    8.    Комитету    по    управлению   муниципальным   имуществом   
администрации  города  Мончегорска  (Бидненко  Е.Н.)  представить в 
управление финансов администрации города:
    8.1. До 17 сентября 2007 года:
    -  прогноз поступления в местный бюджет в 2008 году неналоговых 
доходов:  доходов  от  сдачи  в  аренду  муниципального  имущества,  
прибыли  муниципальных унитарных предприятий, доходов от реализации 
муниципального имущества;
    - предложения по увеличению объемов неналоговых доходов бюджета 
(с обоснованием);
    -  мероприятия по сокращению задолженности по арендной плате за 
пользование муниципальным имуществом.
    8.2. До 15 октября 2007 года:
    -    проект    прогнозного   плана   (программы)   приватизации   
муниципального имущества г. Мончегорска на 2008 год;   
    -  предложения  по  структурным преобразованиям государственных 
унитарных  предприятий  в  2008  году  с  необходимыми пояснениями, 
расчетами   и  обоснованиями  к  ним,  предварительные  расходы  на  
структурные  преобразования государственных муниципальных унитарных 
предприятий (реорганизация, ликвидация).
    9.   Просить  инспекцию  Федеральной  налоговой  службы  по  г.  
Мончегорску   Мурманской   области  (Фирсова  В.М.)  представить  в  
управление финансов администрации города Мончегорска до 17 сентября 
2007 года отчет о налоговой базе и структуре начислений по основным 
видам  налогов  по установленным формам отчетности в соответствии с 
соглашением по информационному взаимодействию инспекции Федеральной 
налоговой   службы   по   г.   Мончегорску   Мурманской  области  и  
администрацией города на 2007 год.         
    10.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства администрации 
города  подготовить  и  представить  главе города до 1 октября 2007 
года  проект  постановления администрации города, регламентирующего 
порядок,   организацию   и   финансирование   капитального  ремонта  
жилищного фонда города.
    11.  Планово-экономическому  управлению  до 1 октября 2007 года 
подготовить   проект   нормативного  акта  об  утверждении  лимитов  
топливно-энергетических   ресурсов  на  2008  год  для  учреждений,  
финансируемых из средств местного бюджета.       
    12.  Управлению  образования администрации города представить в 
управление  финансов  администрации  города  до  1 ноября 2007 года 
программу  по  организации  летнего  отдыха  детей,  обучающихся  в  
дошкольных  и  общеобразовательных учреждениях города Мончегорска с 
предложениями  по сокращению расходов местного бюджета и увеличения 
внебюджетных источников финансирования.
    13. Управлению финансов администрации города:
    13.1.  Представить  в  планово-экономическое  управление  до 17 
октября  2007  года - оценку исполнения за 2007 год и до 22 октября 
2007  года  прогноз бюджета муниципального образования на 2008 год. 
    13.2.   Представить   главе   города   при   условии   принятия   
консолидированного  бюджета  Мурманской  области на 2008 финансовый 
год:
    13.2.1. До 15 ноября 2006 года:
    -  отчет  об исполнении бюджета муниципального образования за 9 
месяцев 2007 г.;
    - оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за 2007 год;
    -  основные  направления бюджетной и налоговой политики на 2008 
год;
    -  проект  решения  Совета города Мончегорска "О бюджете города 
Мончегорска на 2008 год";
    -   пояснительную  записку  к  проекту  бюджета  муниципального  
образования на 2008год;
    -  проект  перспективного  финансового  плана  на 2008 год и на 
период до 2010 года;
    -  пояснительную  записку  к проекту перспективного финансового 
плана;
    -  расшифровку прочих неналоговых доходов городского бюджета на 
2008 год;
    -  перечень  налоговых  льгот,  установленных Советом города, с 
указанием суммы выпадающих доходов из местного бюджета;   
    -  выписку  из  долговой  книги  муниципального  образования за 
январь-октябрь 2007 года.
    - структуру муниципального долга на 2008 год;
    -  сведения  о погашении долговых обязательств местного бюджета 
федеральному,  областным  бюджетам  и  иным кредиторам в 2008 году; 
    -  программу  муниципальных  заимствований,  предусмотренных на 
2008  год  для  покрытия  дефицита  местного  бюджета  и  погашения  
муниципальных долговых обязательств.
    13.2.2. До 28 декабря 2007 года проект постановления "О перечне 
главных  распорядителей  и  получателей  средств бюджета городского 
округа".
    14. Планово-экономическому управлению администрации (Утюжникова 
И.Н.)  до  22  октября  2007  года представить главе города и до 25 
октября  2007  года  довести  до  управления финансов администрации 
города:
    -   прогноз  социально-экономического  развития  муниципального  
образования  город  Мончегорск  на  2008  год,  основные  параметры  
прогноза  на  2009  – 2010 годы, показатели развития муниципального 
сектора экономики с пояснительной запиской;       
    -  проект  сводного финансового баланса города на 2008 год и на 
период до 2010 года с пояснительной запиской;    
    - проект свода доходов и расходов от предпринимательской и иной 
приносящей  доход  деятельности  муниципального образования на 2008 
год и на период до 2010 года с пояснительной запиской;  
    -  перечень  муниципальных  целевых  программ,  предлагаемых  к  
финансированию  из  средств  местного  бюджета,  с указанием объема 
финансирования на 2008 год и на период до 2010 года  ;  
    -   заявки   на   финансирование  мероприятий,  реализуемых  на  
территории муниципального образования, за счет средств федерального 
бюджета  в  рамках  федеральных  целевых  программ,  федеральной  и  
региональной адресными инвестиционными программами на 2008 год и на 
период до 2010 года;
    -  адресную инвестиционную программу муниципального образования 
на 2008 год и на период до 2010 года;    
    -  прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд 
за счет местного бюджета на 2008 год и на период до 2010 года. 
    15.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на  
заместителя главы города Медведева А.М.        


    Временно исполняющий обязанности
    главы города Мончегорска         М.П. Бирюкова