Постановление Областной Думы Мурманской области от 21.06.2007 № 188

 



                     МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 21 июня 2007 г.         N 188             г.Мурманск

              Об обращении Мурманской областной Думы
              к Председателю Правительства Российской
            Федерации М.Е.Фрадкову о внесении изменений
        в постановления Правительства Российской Федерации,
         регулирующие порядок предоставления коммунальных
                    услуг гражданам и их оплату


    Мурманская областная Дума   П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Принять  обращение Мурманской областной Думы к Председателю 
Правительства   Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову   о  внесении  
изменений   в  постановления  Правительства  Российской  Федерации,  
регулирующие  порядок предоставления коммунальных услуг гражданам и 
их оплату (прилагается).
    2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства 
Российской   Федерации   М.Е.Фрадкову,   членам   Совета  Федерации  
Федерального Собрания Российской Федерации А.Г.Гурьеву, В.А.Попову, 
депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской 
Федерации В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко.


    Председатель
    областной Думы          Е.В.НИКОРА


                                                         Приложение
                                         к постановлению Мурманской
                                областной Думы от 21 июня 2007 года
                                                              N 188

                             ОБРАЩЕНИЕ
 Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской
    Федерации М.Е.Фрадкову о внесении изменений в постановления
     Правительства Российской Федерации, регулирующие порядок
      предоставления коммунальных услуг гражданам и их оплату

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

    На  протяжении  последних  лет  население  Мурманской  области,  
следуя  призывам  коммунальных  служб,  стало активно оснащать свои 
квартиры индивидуальными приборами учета воды и газа. К началу 2007 
года  более  17  процентов  квартиросъемщиков  оплачивают услуги по 
водопотреблению   не  по  нормативу,  а  по  факту  потребления  на  
основании  показаний  водосчетчиков. Однако сейчас процесс развития 
приборного  учета  коммунальных  услуг затормозился, и более того – 
налицо  угроза  отказа  от  него населения, вплоть до демонтажа уже 
установленных  счетчиков.  Причиной  тому  стало  изменение системы 
расчета    оплаты   водопотребления.   Анализ   оплаты   населением   
потребленной    воды   в   многоквартирных   домах,   оборудованных   
общедомовыми  приборами  воды  и  частично квартирными приборами, с 
применением формулы 9 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, 
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
23.05.2006  N 307, выявил нарушение части 2 статьи 426 Гражданского 
кодекса Российской Федерации, согласно которой "цена товаров, работ 
и  услуг,  а также иные условия публичного договора устанавливаются 
одинаковыми для всех потребителей". Указанное нарушение заключается 
в  том,  что  население, не имеющее приборов индивидуального учета, 
оплачивает ресурсы, используемые на содержание общего имущества, по 
постоянной  величине  норматива,  в  то  время  как  оплата этих же 
ресурсов  населением,  имеющим  квартирные  счетчики, с применением 
упомянутой  выше формулы становится величиной переменной, зависящей 
от   многих   факторов,   и  поэтому  непонятной  для  подавляющего  
большинства плательщиков.
    Сложным  для  понимания и разъяснения населению остается вопрос 
оплаты  за  ресурс на содержание общего имущества при использовании 
общедомовых приборов учета. По нашему мнению, использование формулы 
9  Правил  не  стимулирует  организации,  обслуживающие  инженерные  
внутридомовые  сети,  к  повышению качества обслуживания и точности 
учета используемых ресурсов на содержание общего имущества.
    Постановление  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 
N   491  "Об  утверждении  Правил  содержания  общего  имущества  в  
многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание 
и  ремонт  жилого  помещения  в  случае оказания услуг и выполнения 
работ  по  управлению,  содержанию  и  ремонту  общего  имущества в 
многоквартирном  доме  ненадлежащего качества и (или) с перерывами, 
превышающими  установленную продолжительность" требует формирования 
конкретной  номенклатуры  работ  по  каждому  дому  с  привлечением  
собственников  жилья.  При  этом  формирование  затрат  на эти цели 
должно производиться без включения стоимости ресурсов на содержание 
общего  имущества.  Однако  в большинстве случаев это требование не 
выполняется.
    Учитывая  многочисленные обращения граждан, депутаты Мурманской 
областной   Думы   просят   Правительство  Российской  Федерации  в  
интересах всего населения России устранить указанные несоответствия 
в  вышеназванных постановлениях от 23.05.2006 N 307 и от 13.08.2006 
N 491.