Постановление Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 № 341

 



                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 16 октября 2007 г.        N 341          г.Мурманск
     
    Об обращении Мурманской областной Думы к Президенту Российской
   Федерации В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального
       Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
    Б.В.Грызлову, Председателю Правительства Российской Федерации
В.А.Зубкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен на
                      горюче-смазочные материалы
     
     
     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
     1. Принять  обращение  Мурманской  областной  Думы  к  Президенту
Российской  Федерации   В.В.Путину,   Председателю  Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову,  Председателю
Государственной  Думы   Федерального  Собрания  Российской   Федерации
Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства   Российской    Федерации
В.А.Зубкову о кризисной ситуации, сложившейся в связи с ростом цен  на
горюче-смазочные материалы (прилагается).
     2. Направить  текст  обращения  Президенту  Российской  Федерации
В.В.Путину,  Председателю   Совета  Федерации  Федерального   Собрания
Российской Федерации  С.М.Миронову, Председателю Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову,  Председателю
Правительства   Российской   Федерации  В.А.Зубкову,   членам   Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  А.Г.Гурьеву,
В.А.Попову,  депутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания
Российской Федерации В.В.Лунцевичу, И.К.Чернышенко.
     3. Обратиться   к  законодательным   (представительным)   органам
субъектов  Российской  Федерации   с  просьбой  поддержать   обращение
Мурманской  областной   Думы  и  проинформировать   о  своем   решении
Президента Российской Федерации В.В.Путина.
     4. Опубликовать   настоящее   обращение  в   газете   "Мурманский
вестник".
     
     
     Председатель
     областной Думы          Е.В.НИКОРА
     
     
                                                            Приложение
                                            к постановлению Мурманской
                                                        областной Думы
                                           от 16 октября 2007 г. N 341

                              ОБРАЩЕНИЕ
     Мурманской областной Думы к Президенту Российской Федерации
   В.В.Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
 Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю
 Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о кризисной ситуации,
    сложившейся в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы


                   Уважаемый Владимир Владимирович!
                     Уважаемый Сергей Михайлович!
                    Уважаемый Борис Вячеславович!
                     Уважаемый Виктор Алексеевич!
     
     Депутаты Мурманской областной Думы крайне обеспокоены положением,
которое сложилось на теплоэнергетических предприятиях области. В связи
с постоянным ростом  цен на горюче-смазочные  материалы на  внутреннем
рынке  теплоэнергетические  предприятия  за  период  2005-2006   годов
понесли убытки,  которые после частичной  компенсации из  федерального
бюджета огромны  и составляют 2  527 млн.рублей.  Прогноз на 2007  год
неутешителен, и убытки будут составлять 2 466 млн.рублей.
     Данная ситуация  обуславливает  нарастание  кризисных  явлений  в
производственной   и    коммунальной   сфере,   вызывает    социальную
напряженность  в  регионе,  так   как  около  70%  тепловой   энергии,
вырабатываемой теплоэнергетическими предприятиями Мурманской  области,
потребляется  жилищным  фондом.  В  топливном  балансе  81%   занимает
топочный  мазут,  18%  -  уголь, 1%  -  электроэнергия  и  биотопливо.
Среднегодовое потребление топочного мазута составляет 1 800  тыс.тонн,
в том  числе для  обеспечения  жилищно-коммунального сектора  - 1  300
тыс.тонн.
     Согласно действующему законодательству при регулировании  тарифов
убытки, сложившиеся  за период  действия утвержденного  тарифа, в  том
числе связанные  с ростом цен  на топливо,  должны включаться в  тариф
следующего периода. При этом его размер ограничен предельным  уровнем,
что не позволяет  предприятиям компенсировать уже понесенные  расходы.
На 2008 год по  Мурманской области максимальная величина роста  тарифа
составляет 19%. Повышение цен на нефтепродукты лишь частично  заложено
в установленные на  федеральном уровне  предельные тарифы на  тепловую
энергию. Однако  и эти  тарифы слишком высоки  для значительной  части
населения.
     Поставщики отказываются  отгружать  топливо без  оплаты.  Запасов
топочного мазута хватает на  3-12 дней. Предприятия работают с  колес,
занимая друг у друга топливо. Начавшийся в таких условиях отопительный
сезон 2007-2008 годов  ставит под  угрозу сохранность жилищного  фонда
Мурманской области.
     По нашему мнению, для выхода из сложившейся ситуации необходимо:
     1. Компенсировать   за    счет   федерального   бюджета    убытки
теплоэнергетических предприятий в  размере 2,5 млрд.рублей,  возникшие
за период 2005-2006 годов в результате государственного  регулирования
тарифов на  тепловую энергию  вследствие непрогнозируемого  удорожания
топлива.
     2. Принять федеральный закон о государственном регулировании  цен
на горюче-смазочные материалы на внутреннем рынке страны, с тем  чтобы
розничные цены устанавливались один раз  в год до принятия бюджета  на
очередной  финансовый год,  или  установить государственный  заказ  на
поставку     топочного     мазута     для     целей     теплоснабжения
жилищно-коммунального сектора и социальной сферы Мурманской области по
фиксированной цене в размере 1 300 тыс.тонн.
     3. Просить  Правительство  Российской  Федерации  оказать  помощь
Мурманской области в осуществлении перевода теплоэнергетики области на
более дешевые виды топлива - газ и каменный уголь.
     4. Принять  федеральный   закон,  предусматривающий   компенсацию
долгов  из  федерального  бюджета  теплоэнергетическим   предприятиям,
образовавшихся  в   связи  с  неплатежеспособностью   малообеспеченных
категорий граждан.