Постановление Областной Думы Мурманской области от 16.10.2007 № 347

 



                      МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 16 октября 2007 г.       N 347          г.Мурманск
     
 Об обращении Мурманской областной Думы к Председателю Правительства
  Российской Федерации В.А.Зубкову по вопросу необходимости внесения
    изменений в методику расчета субвенций из федерального бюджета
   бюджетам ЗАТО на строительство спортивных сооружений и объектов
                    социально-бытового назначения
 
     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     
              1. Принять  обращение   Мурманской   областной  Думы   к
Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову по вопросу
необходимости  внесения  изменений  в методику  расчета  субвенций  из
федерального  бюджета  бюджетам   ЗАТО  на  строительство   спортивных
сооружений и объектов социально-бытового назначения (прилагается).
     2. Направить   текст    обращения   Председателю    Правительства
Российской Федерации В.А.Зубкову.
     
     
     Председатель
     областной Думы          Е.В.НИКОРА
     
     
                                                            Приложение
                                            к постановлению Мурманской
                                                        областной Думы
                                           от 16 октября 2007 г. N 347
                                                                                                 
                              ОБРАЩЕНИЕ
  Мурманской областной Думы к Председателю Правительства Российской
 Федерации В.А.Зубкову по вопросу необходимости внесения изменений в
 методику расчета субвенций из федерального бюджета бюджетам ЗАТО на
                 строительство спортивных сооружений
               и объектов социально-бытового назначения


                     Уважаемый Виктор Алексеевич!

     Депутаты Мурманской областной Думы обеспокоены увеличением сроков
строительства спортивно-оздоровительных     комплексов     в      ЗАТО
г.Снежногорск и ЗАТО г.Полярный из-за недостаточного финансирования из
федерального бюджета.
     В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской
Федерации "Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и
(или) потерь    бюджетов   закрытых    административно-территориальных
образований, связанных с особым режимом безопасного  функционирования"
от 18  апреля  2005 г.  N 232  (с изменениями  от  2 июня  2006 г.)  в
перечень  строек   включаются  предусмотренные  программами   развития
закрытых  административно-территориальных образований  объекты,  сроки
строительства  и реконструкции  которых  не  превышают трех  лет,  при
наличии   утвержденной   в  установленном   порядке   проектно-сметной
документации.
     Обеспеченность спортивными сооружениями  в ЗАТО г.Снежногорск  по
состоянию на 01.01.2007 составляет соответственно спортивными залами -
44,4%, плоскостными сооружениями - 29,4%.
     В 1997 году в ЗАТО г.Снежногорск было начато строительство  школы
спортивной направленности, где предусматривался отдельный плавательный
бассейн  и  здание  горнолыжной школы.  В  соответствии  с  Программой
развития  ЗАТО г.Снежногорск  на  2006-2009  гг. ввод  в  эксплуатацию
бассейна планировался  в  2008 году.  Следующим  этапом было  намечено
выполнить  реконструкцию   недостроенного  здания   школы  в   детскую
спортивную школу, общая площадь которой составит около 3 тысяч кв.м. В
связи с  отсутствием финансирования  строительство школы  в 1998  году
было приостановлено.  В 2001  году  за счет  субвенций на  капитальные
вложения стройка бассейна  возобновилась. В  настоящее время с  учетом
выделенных на  2007  год Министерством  финансов Российской  Федерации
субвенций строительная готовность бассейна составляет лишь 54%.
     Аналогичная ситуация    в   ЗАТО    г.Полярный.    Обеспеченность
спортивными сооружениями  - около  40%.  В 2003  году из  федерального
бюджета были выделены  средства на  проектные работы по  реконструкции
детско-юношеской спортивной  школы  на ул.Старикова.  Проектно-сметная
документация  на   реконструкцию  разработана,  проведена   экспертиза
объекта. На момент начала реконструкции стоимость составляла более  20
млн.рублей, а  в  текущем году  уже около  40  млн.рублей. Средств  на
реконструкцию данного объекта из федерального бюджета не поступало.
     Строительство спортивного центра с  бассейном было начато в  2003
году. Фактические  объемы  финансирования из  федерального бюджета  не
позволяют завершить строительство  объекта в нормативно  установленные
сроки. По состоянию  на 01.01.2008  готовность объекта составит  около
60%.
     Средств, предусмотренных в  федеральном  бюджете на  2008 год  на
развитие социальной и  инженерной инфраструктуры ЗАТО, для  завершения
строительства  спортивных   сооружений  в   Снежногорске  и   Полярном
недостаточно.  Фактические   объемы  финансирования  из   федерального
бюджета не  обеспечивают сдачу  объектов - они  грозят превратиться  в
долгострой. Это  не только  удорожает строительство, но  и приводит  к
уменьшению  реальной  продолжительности эксплуатации  до  капитального
ремонта. Кроме того,  увеличение сроков  строительства свыше пяти  лет
влечет за собой проведение дополнительных экспертиз.
     Исходя из  изложенного   Мурманская  областная  Дума   предлагает
изменить  порядок  предоставления субвенций  из  федерального  бюджета
бюджетам  ЗАТО  на  строительство  спортивных  сооружений  и  объектов
социально-бытового   назначения   с   целью   возможности    окончания
строительства и сдачи указанных объектов в сжатые сроки.
     Окончание строительства  бассейна и  детской  спортивной школы  в
ЗАТО г.Снежногорск,  спортивного  центра с  бассейном и  реконструкция
детской спортивной школы в ЗАТО г.Полярный обеспечат развитие массовых
видов спорта среди детей  и взрослого населения городов,  благоприятно
отразятся на  улучшении здоровья, снижении  заболеваемости и  являются
реальным выполнением национального проекта "Здоровье".