Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 503-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 2 апреля 2014 г. N 503-р

                              МОСКВА


     Утвердить прилагаемый план мероприятий по развитию конкуренции
на железнодорожном транспорте.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                                        УТВЕРЖДЕН
                                                                                               распоряжением Правительства
                                                                                                  Российской Федерации
                                                                                               от 2 апреля 2014 г. N 503-р


                                                           ПЛАН
                            мероприятий по развитию конкуренции на железнодорожном транспорте

-------------------------------------|---------------|-----------------------|-----------------------|--------------------
          Содержание мероприятий     |      Срок     |       Ожидаемый       |       Итоговый        |    Ответственные
                                     |   исполнения  |       результат       |       документ        |     исполнители
-------------------------------------|---------------|-----------------------|-----------------------|--------------------

                                   I. Развитие конкуренции в перевозочной деятельности

1.    Формирование правовых основ     10 апреля       создание условий для    проект                  Минтранс России,
      для создания и деятельности     2014 г.         формирования единых     федерального            Минэкономразвития
      единой саморегулируемой                         стандартов и правил     закона                  России,
      организации в сфере услуг                       поведения на рынке                              ФАС России,
      по предоставлению                               услуг по                                        открытое акционерное
      железнодорожного подвижного                     предоставлению                                  общество "Российские
      состава                                         грузовых вагонов для                            железные дороги",
                                                      перевозок грузов в                              саморегулируемая
                                                      целях повышения                                 организация
                                                      качества и доступности                          Некоммерческое
                                                      услуг по                                        партнерство "Совет
                                                      предоставлению                                  участников рынка
                                                      железнодорожного                                услуг операторов
                                                      подвижного состава                              железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава"

2.    Создание единой                 2014-2015       повышение качества и    доклад в                Минтранс России,
      саморегулируемой организации в  годы            доступности услуг по    Правительство           Минэкономразвития
      сфере услуг по предоставлению                   предоставлению          Российской              России,
      железнодорожного подвижного                     железнодорожного        Федерации               ФАС России,
      состава                                         подвижного состава                              открытое акционерное
                                                                                                      общество "Российские
                                                                                                      железные дороги",
                                                                                                      саморегулируемая
                                                                                                      организация
                                                                                                      Некоммерческое
                                                                                                      партнерство "Совет
                                                                                                      участников рынка
                                                                                                      услуг операторов
                                                                                                      железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава"

3.    Подготовка и утверждение        II квартал      создание условий для    решение                 Минтранс России,
      программы мероприятий по        2014 г.         привлечения частных     межведомственной        Минэкономразвития
      формированию условий                            инвестиций в            рабочей группы по       России,
      привлечения частных инвестиций                  локомотивную тягу,      вопросам развития       ФСТ России,
      в локомотивную тягу, включая                    включая определение     железнодорожного        ФАС России,
      вопросы организации работы                      возможной технической   транспорта              открытое акционерное
      локальных перевозчиков, а                       и технологической                               общество "Российские
      также плана ее реализации в                     моделей работы                                  железные дороги",
      2014-2015 годах                                 локальных перевозчиков                          саморегулируемая
                                                      на объектах                                     организация
                                                      инфраструктуры общего                           Некоммерческое
                                                      пользования (с учетом                           партнерство "Совет
                                                      положений целевой                               участников рынка
                                                      модели рынка грузовых                           услуг операторов
                                                      железнодорожных                                 железнодорожного
                                                      перевозок до                                    подвижного состава",
                                                      2015 года),                                     заинтересованные
                                                      а также решение                                 участники рынка
                                                      организационных                                 железнодорожных
                                                      вопросов                                        перевозок

4.    Определение модели,             II квартал      повышение качества и    решение                 Минтранс России,
      конфигурации, структуры         2014 г.         доступности услуг по    Правительственной       ФАС России,
      нормативного регулирования                      перевозке грузов        комиссии по             Минэкономразвития
      коммерческой инфраструктуры в                   железнодорожным         транспорту              России,
      сфере грузовых железнодорожных                  транспортом                                     ФСТ России,
      перевозок                                                                                       открытое акционерное
                                                                                                      общество "Российские
                                                                                                      железные дороги",
                                                                                                      саморегулируемая
                                                                                                      организация
                                                                                                      Некоммерческое
                                                                                                      партнерство "Совет
                                                                                                      участников рынка
                                                                                                      услуг операторов
                                                                                                      железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

5.    Реализация мероприятий,         2014-2015       обеспечение             доклад в                Минтранс России,
      направленных на выполнение      годы            с 1 января 2015 г.      Правительство           ФАС России,
      положений Соглашения о                          доступа перевозчиков    Российской              Минэкономразвития
      регулировании доступа к                         Республики Белоруссия,  Федерации               России,
      услугам железнодорожного                        Республики Казахстан и                          ФСТ России,
      транспорта, включая основы                      Российской Федерации к                          открытое акционерное
      тарифной политики, от                           услугам инфраструктуры                          общество "Российские
      9 декабря 2010 г., в целях                      железнодорожного                                железные дороги",
      обеспечения начиная с 1 января                  транспорта общего                               саморегулируемая
      2015 г. доступа перевозчиков                    пользования указанных                           организация
      Республики Белоруссия,                          государств                                      Некоммерческое
      Республики Казахстан и                                                                          партнерство "Совет
      Российской Федерации к услугам                                                                  участников рынка
      инфраструктуры                                                                                  услуг операторов
      железнодорожного транспорта                                                                     железнодорожного
      общего пользования указанных                                                                    подвижного состава",
      государств                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

6.    Разработка предложений о        20 мая 2014 г.  подготовка              доклад в                Минэкономразвития
      внесении изменений в                            соответствующих         Правительство           России,
      нормативные правовые акты для                   проектов нормативных    Российской              Минтранс России,
      расширения возможностей                         правовых актов,         Федерации               Минфин России,
      привлечения средств частных                     регулирующих вопросы                            ФСТ России,
      инвесторов в развитие                           эксплуатации и                                  ФАС России,
      инфраструктуры                                  развития                                        открытое акционерное
      железнодорожного транспорта                     инфраструктуры                                  общество "Российские
      общего пользования, а также                     железнодорожного                                железные дороги",
      для определения условий                         транспорта                                      саморегулируемая
      примыкания объектов                                                                             организация
      железнодорожного транспорта                                                                     Некоммерческое
      общего пользования,                                                                             партнерство "Совет
      созданных с участием средств                                                                    участников рынка
      частных инвесторов,                                                                             услуг операторов
      к инфраструктуре                                                                                железнодорожного
      железнодорожного транспорта                                                                     подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

                       II. Совершенствование технологической модели управления грузовыми вагонами,
                        повышение производительности грузового вагона и снижение порожнего пробега

7.    Внедрение и дальнейшая          2014-2016       повышение               ежегодный доклад        открытое акционерное
      отработка единого сетевого      годы            эффективности           в Правительство         общество "Российские
      технологического процесса                       управления вагонным     Российской              железные дороги",
      (эффективной технологии                         парком                  Федерации               Минтранс России,
      управления вагонным парком в                                                                    Минэкономразвития
      условиях множественности                                                                        России,
      операторов подвижного состава                                                                   ФАС России,
      и отсутствия инвентарного                                                                       саморегулируемая
      парка), в том числе на                                                                          организация
      принципах нормирования                                                                          Некоммерческое
      порожнего подвижного состава                                                                    партнерство "Совет
                                                                                                      участников рынка
                                                                                                      услуг операторов
                                                                                                      железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

8.    Совершенствование нормативного  2014-2016       повышение               ежегодный доклад        Минтранс России,
      регулирования взаимоотношений   годы            эффективности системы   в Правительство         Минэкономразвития
      между участниками рынка                         взаимоотношений между   Российской              России,
      железнодорожных перевозок                       участниками рынка       Федерации               ФСТ России,
                                                      железнодорожных                                 ФАС России,
                                                      перевозок                                       открытое акционерное
                                                                                                      общество "Российские
                                                                                                      железные дороги",
                                                                                                      саморегулируемая
                                                                                                      организация
                                                                                                      Некоммерческое
                                                                                                      партнерство "Совет
                                                                                                      участников рынка
                                                                                                      услуг операторов
                                                                                                      железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

9.    Повышение доступности услуг     25 апреля       создание условий для    план мероприятий,       Минтранс России,
      железнодорожного транспорта     2014 г.         прозрачности и          направленных на         Минэкономразвития
      для предприятий малого и                        своевременности         повышение доступности   России,
      среднего бизнеса в части                        предоставления          услуг железнодорожного  ФСТ России,
      обеспечения их потребностей                     железнодорожного        транспорта для          ФАС России,
      подвижным составом для                          подвижного состава для  предприятий малого и    открытое акционерное
      перевозки грузов мелкими и                      предприятий малого и    среднего бизнеса в      общество "Российские
      повагонными отправками, а                       среднего бизнеса для    части обеспечения их    железные дороги",
      также реализация, контроль и                    перевозки грузов        потребностей подвижным  саморегулируемая
      корректировка этих мер при                      мелкими и повагонными   составом для перевозки  организация
      необходимости                                   отправками              грузов мелкими и        Некоммерческое
                                                                              повагонными             партнерство "Совет
                                                                              отправками,             участников рынка
                                                                              доклад в Правительство  услуг операторов
                                                                              Российской Федерации    железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок

                                 III. Развитие конкуренции в сфере пассажирских перевозок

10.   Создание условий для развития   25 июня         создание условий для    доклад в                ФАС России,
      конкуренции в сфере перевозок   2014 г.         развития конкуренции в  Правительство           Минтранс России,
      пассажиров, в том числе                         сфере перевозок         Российской              ФСТ России,
      оценка состояния конкуренции в                  пассажиров              Федерации               открытое акционерное
      сфере пассажирских перевозок,                                                                   общество "Российские
      а также внедрение системы                                                                       железные дороги",
      динамического ценообразования                                                                   открытое акционерное
      на проездные документы                                                                          общество "Федеральная
      (билеты) в поездах дальнего                                                                     пассажирская компания",
      следования                                                                                      перевозчики

11.   Разработка нормативной          7 октября       подготовка концепции    доклад в                Минтранс России,
      правовой базы для развития      2014 г.         нормативных правовых    Правительство           Минэкономразвития
      конкуренции в сфере перевозок                   актов, регулирующих     Российской              России,
      пассажиров                                      вопросы осуществления   Федерации               Минфин России,
                                                      перевозок пассажиров                            ФСТ России,
                                                      железнодорожным                                 ФАС России,
                                                      транспортом                                     открытое акционерное
                                                                                                      общество "Российские
                                                                                                      железные дороги"

                               IV. Формирование правовых основ для обеспечения безопасности
                                       функционирования железнодорожного транспорта

12.   Определение оптимальной формы   10 апреля       выработка предложений   доклад в                Минтранс России,
      контроля за деятельностью по    2014 г.         о введении оптимальных  Правительство           Минэкономразвития
      перевозкам грузов на                            форм контроля           Российской              России,
      территории Российской                           деятельности по         Федерации               ФАС России,
      Федерации, а также по                           перевозкам грузов,                              открытое акционерное
      техническому обслуживанию и                     техническому                                    общество "Российские
      ремонту железнодорожного                        обслуживанию и ремонту                          железные дороги",
      подвижного состава (правила                     железнодорожного                                саморегулируемая
      рынка, лицензирование,                          подвижного состава                              организация
      сертификация и др.)                                                                             Некоммерческое
                                                                                                      партнерство "Совет
                                                                                                      участников рынка
                                                                                                      услуг операторов
                                                                                                      железнодорожного
                                                                                                      подвижного состава",
                                                                                                      заинтересованные
                                                                                                      участники рынка
                                                                                                      железнодорожных
                                                                                                      перевозок


                                                       ____________

Информация по документу
Читайте также