Постановление Правительства Мурманской области от 09.03.2007 № 117-ПП/4

                            



                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 09.03.2007             Мурманск             N 117-ПП/4

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Мурманской области
                                     от 07.10.2008 г. N 471-ПП

                Об организации и проведении торгов
 на право заключения договоров аренды государственного недвижимого
                   имущества Мурманской области

     
    В  соответствии  с  Законом  Мурманской области от 09.11.2001 N 
303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской 
области",   постановлением   Правительства  Мурманской  области  от  
29.07.2005  N 306-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления 
передачи в аренду государственного недвижимого имущества Мурманской 
области"    Правительство    Мурманской    области    постановляет:    
    1. Установить, что:
    1.1. При наличии двух или более заявок на аренду одного объекта 
государственного    недвижимого    имущества   Мурманской   области   
Правительство  Мурманской  области  принимает  решение о проведении 
торгов на право заключения договора аренды.
    1.2.   Проекты   решений  Правительства  Мурманской  области  о  
проведении    торгов   подготавливает   департамент   имущественных   
отношений Мурманской области.
    1.3.    Организатором    торгов   является   специализированное   
государственное  областное  учреждение  "Фонд  имущества Мурманской 
области".
    2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении торгов на право 
заключения  договоров аренды государственного недвижимого имущества 
Мурманской области.
    3.   Признать   утратившими  силу  постановления  Правительства  
Мурманской области:
    -  от  24.07.2001 N 144-ПП "О мерах по увеличению поступлений в 
областной бюджет доходов от использования недвижимости, находящейся 
в собственности Мурманской области";
    -  от 20.02.2002 N 54-ПП "О внесении дополнений в постановление 
Правительства Мурманской области от 24.07.2001 N 144-ПП "О мерах по 
увеличению  поступлений в областной бюджет доходов от использования 
недвижимости, находящейся в собственности Мурманской области";
    - от 16.05.2002 N 146-ПП "О внесении дополнений в постановление 
Правительства Мурманской области от 24.07.2001 N 144-ПП "О мерах по 
увеличению  поступлений в областной бюджет доходов от использования 
недвижимости, находящейся в собственности Мурманской области";
    -  от  09.11.2001  N  218-ПП  "О  проведении  торгов  на  право  
заключения  договоров  аренды  объектов недвижимости, находящихся в 
собственности Мурманской области";
    -  от  18.03.2002 N 84-ПП "О внесении изменений в постановление 
Правительства Мурманской области от 09.11.2001 N 218-ПП";
    -  от 06.05.2003 N 138-ПП "О внесении изменений в постановление 
Правительства Мурманской области от 09.11.2001 N 218-ПП".
    4.  Контроль  за  исполнением  Положения о проведении торгов на 
право  заключения  договоров  аренды  государственного  недвижимого  
имущества   Мурманской   области   возложить   на  и.о.руководителя  
департамента имущественных отношений Мурманской области Мельниченко 
Т.П.
     
     
    И.о. первого заместителя
    Губернатора Мурманской области          А.Селин
    ------------------------------

                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                           от 09.03.2007 N 117-ПП/4

                   Положение о проведении торгов
               на право заключения договоров аренды
     государственного недвижимого имущества Мурманской области


                        1. Общие положения
     
    1.1.   Настоящее   Положение   о  проведении  торгов  на  право  
заключения  договоров аренды государственного недвижимого имущества 
Мурманской  области  (далее - Положение) разработано в соответствии 
со  статьями  447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и 
определяет  порядок проведения торгов на право заключения договоров 
аренды объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, нежилых 
помещений),  находящихся в государственной собственности Мурманской 
области (далее - торги).
    1.2.  Предметом  торгов  является  право на заключение договора 
аренды объекта недвижимости.
    Объектом торгов является объект недвижимости (здание, строение, 
сооружение, нежилое помещение), право на заключение договора аренды 
которого является предметом торгов.
    1.3.   Торги   являются   открытыми  по  составу  участников  и  
проводятся в форме аукциона закрытого по форме подачи предложений о 
размере арендной платы.
    1.4.  Департамент  имущественных  отношений  Мурманской области 
осуществляет следующие функции:
    а)  подготавливает  проекты  решений  Правительства  Мурманской  
области о проведении торгов;
    б)  устанавливает  начальную  цену  предмета торгов - начальный 
размер   годовой   арендной  платы,  который  не  может  быть  ниже  
определенного  в  порядке,  утвержденном  Правительством Мурманской 
области, на основании отчета независимого оценщика, составленного в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации об оценочной 
деятельности, а также размер задатка, который не может быть ниже 20 
процентов начального размера годовой арендной платы;
    в)   подготавливает   по  каждому  объекту  торгов  необходимые  
материалы  и документы, которые должны содержать следующее: решение 
о  проведении  торгов,  содержащее начальную цену предмета торгов и 
размер   задатка;   план   объекта   недвижимости;   информацию   о   
местоположении объекта недвижимости (адрес), его площадь и основные 
характеристики;  сведения  об  обременении  объекта  торгов правами 
третьих   лиц;   выписку   из  реестра  государственного  имущества  
Мурманской  области;  проект  договора аренды; порядок ознакомления 
претендентов с объектом недвижимости;
    г)   заключает   договоры   аренды   объектов  недвижимости  по  
результатам торгов.
    1.5.  Специализированное  государственное  областное учреждение 
"Фонд имущества Мурманской области" (далее - организатор торгов):
    а)    при   осуществлении   полномочий   организатора   торгов,   
предусмотренных настоящим Положением, действует от своего имени;
    б) формирует аукционную комиссию (далее - комиссия);
    в) разрабатывает и утверждает порядок работы комиссии;
    г)  определяет  порядок  и  условия  подготовки документации об 
аукционе;
    д) подготавливает и утверждает документацию об аукционе;
    е)  определяет  место,  дату  и время начала и окончания приема 
заявок  об  участии  в торгах (далее - заявки), место, дату и время 
проведения торгов;
    ж) определяет сроки и порядок внесения задатка;
    з)  организует  подготовку  и публикацию извещения о проведении 
торгов  (или  об  отказе  в  их  проведении),  а также информации о 
результатах торгов;
    и)  выдает  документацию  об  аукционе юридическим и физическим 
лицам,   намеревающимся   принять   участие   в   торгах  (далее  -  
претенденты);
    к)  принимает  заявки  и  документы от претендентов, организует 
регистрацию   заявок   в   журнале   приема   заявок,  обеспечивает  
сохранность    представленных    заявок,    документов,   а   также   
конфиденциальность  сведений о лицах, подавших заявки, и содержания 
представленных   ими   документов   до  момента  их  оглашения  при  
проведении аукциона;
    л)  принимает  решение  о  признании  претендентов  участниками  
торгов  или  об  отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, 
установленным настоящим Положением, которое оформляется протоколом; 
    м)   определяет   победителя  торгов  и  оформляет  протокол  о  
результатах торгов;
    н)   перечисляет   задаток,  внесенный  победителем  торгов,  в  
областной бюджет.
    1.6.  Извещение  о проведении торгов должно быть опубликовано в 
газете  "Мурманский  Вестник"  не  менее  чем  за  30  дней до даты 
проведения торгов, и содержать следующее:
    а) информацию о форме торгов;
    б) наименование организатора торгов;
    в) наименование объекта и предмета торгов;
    г) краткую характеристику объекта торгов;
    д)  начальную  цену  предмета  торгов (начальный размер годовой 
арендной платы), размер, сроки и порядок внесения задатка;
    е)  сведения  о  порядке  оформления  участия в торгах, порядок 
приема,  адрес места приема, даты и время начала и окончания приема 
заявок и прилагаемых к ним документов, а также перечень документов, 
представляемых претендентами для участия в торгах;
    ж)  адрес,  срок и условия получения документации об аукционе и 
ознакомления с объектом торгов;
    з) место, дату и время определения участников торгов;
    и)  место  и срок подведения итогов торгов, порядок определения 
победителей торгов;
    к) срок заключения договора аренды;
    л) сведения об обременении объекта торгов правами третьих лиц.
    1.7.  Решение  об отказе в проведении торгов может быть принято 
организатором   торгов   в   сроки,   предусмотренные   гражданским   
законодательством   Российской   Федерации,   о   чем  он  извещает  
участников торгов не позднее 3 дней со дня принятия данного решения 
и возвращает в течение 3 банковских дней внесенные ими задатки.
    Извещение  об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 
3  дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех 
же  средствах  массовой  информации,  в  которых  было опубликовано 
извещение о проведении торгов.
     
                    2. Условия участия в торгах
     
    2.1.   Для   участия   в  торгах  претендент  лично  или  через  
представителя  направляет  организатору  торгов  в  установленный в 
извещении  о  проведении  торгов  срок  заявку  в письменной форме, 
установленной  документацией  об  аукционе,  платежный  документ  с  
отметкой   банка   плательщика  об  исполнении,  для  подтверждения  
перечисления  претендентом  установленного в извещении о проведении 
торгов  задатка  и  иные  документы в соответствии с требованиями и 
условиями, определенными в документации об аукционе.
    Заявка  должна  быть  подписана претендентом или лицом, имеющим 
необходимые полномочия, и скреплена печатью претендента.
    Предложения  претендентов  по  размеру  годовой  арендной платы 
подаются в закрытой форме (запечатанных конвертах).
    Один  претендент  имеет  право  подать  только  одну  заявку на 
участие в торгах.
    Заявка  с  описью  прилагаемых  к ней документов регистрируется 
организатором  торгов  в журнале приема заявок с присвоением каждой 
заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов.
    2.2.  Заявки,  поступившие  по  истечении  установленного срока 
окончания  приема  заявок (опоздавшие заявки), не рассматриваются и 
вместе  с  документами  по описи возвращаются в день их поступления 
претендентам.
    2.3.  Претендент  вправе  изменить  или отозвать заявку в любое 
время  до  окончания  срока  приема  заявок,  уведомив  об  этом (в 
письменной форме) организатора торгов.
    Организатор   торгов   обязан   возвратить   внесенный  задаток  
претенденту,  отозвавшему  свою заявку, в течение 3 банковских дней 
со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.
    2.4.  В  день  определения  участников  торгов, установленный в 
извещении  о  проведении  торгов,  комиссия  рассматривает заявки и 
документы   претендентов,   устанавливает   факт   поступления   от   
претендентов    задатков   на   основании   выписки   (выписок)   с   
соответствующего счета (счетов).
    По   результатам  рассмотрения  документов  комиссия  принимает  
решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в 
допуске  претендентов  к  участию  в  торгах,  которое  оформляется  
протоколом.  Протокол  должен  содержать  сведения  о претендентах, 
подавших  заявки на участие в торгах, решение о допуске претендента 
к  участию  в  торгах  и  о  признании его участником торгов или об 
отказе  в  допуске  претендента  к  участию в торгах с обоснованием 
такого решения.
    2.5.  Претендент  не допускается комиссией к участию в торгах в 
случае:
    а)  несоответствия  заявки  на  участие  в  торгах  требованиям  
документации об аукционе;
    б)  непредоставления  определенных  документацией  об  аукционе  
документов;
    в)  невнесения задатка на счет (счета), указанный в извещении о 
проведении торгов;
    г)   проведения   реорганизации,   ликвидации   или   процедуры   
банкротства в отношении претендента;
    д)  наличия  на дату представления документов установленных, но 
не устраненных нарушений условий ранее заключенных договоров аренды 
объектов государственной собственности Мурманской области.
    2.6.  Претендент  приобретает статус участника торгов с момента 
оформления  организатором торгов протокола о признании претендентов 
участниками торгов.
    2.7.  Организатор  торгов письменно уведомляет претендентов, не 
допущенных комиссией к участию в торгах, в 3-дневный срок с момента 
оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.
    2.8.   Организатор  торгов  обязан  вернуть  внесенный  задаток  
претенденту,  не  допущенному  к  участию  в  торгах,  в  течение 3 
банковских   дней   со   дня   оформления   протокола  о  признании  
претендентов участниками торгов.
     
                   3. Порядок проведения торгов

    3.1.  Торги  проводятся  в  указанном  в извещении о проведении 
торгов месте, в соответствующие день и час в следующем порядке:
    а)  перед  вскрытием  запечатанных  конвертов  с  предложениями  
участников  торгов  по  размеру  годовой  арендной  платы  комиссия  
проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах 
торгов.
    При   вскрытии   конвертов   и   оглашении   предложений  могут  
присутствовать участники торгов или их представители.
    Предложения  должны  быть изложены на русском языке и подписаны 
участником  торгов  (его  представителем).  Размер годовой арендной 
платы  указывается  числом  и  прописью.  В  случае  если  числом и 
прописью  указаны  разные  размеры годовой арендной платы, комиссия 
принимает  во  внимание  размер  годовой  арендной платы, указанный 
прописью.  Предложения,  содержащие  размер  годовой арендной платы 
ниже начального, не рассматриваются.
    б)  победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений 
о  размере  годовой  арендной  платы,  признается  участник торгов, 
предложивший наибольший размер годовой арендной платы.
    При  равенстве  предложений победителем признается тот участник 
торгов, чья заявка была подана раньше.
    в)  комиссия  объявляет  о  принятом  решении  в месте и в день 
подписания  протокола  о  результатах  торгов,  а  также  письменно  
извещает  в  5-дневный  срок  всех  участников  торгов  о  принятом  
решении.
     
                 4. Оформление результатов торгов
     
    4.1.   Результаты   торгов   оформляются   протоколом,  который  
подписывается всеми присутствующими членами комиссии, организатором 
торгов  и  победителем  торгов в день проведения торгов. Протокол о 
результатах  торгов  составляется  в 2 экземплярах, один из которых 
передается  победителю,  а второй остается у организатора торгов. В 
протоколе указываются:
    а) сведения об объекте и предмете торгов;
    б) предложения участников торгов;
    в)  имя  (наименование)  победителя (ОГРН юридического лица или 
паспортные данные физического лица);
    г) размер годовой арендной платы;
    д) обязанность победителя по заключению договора аренды в срок, 
установленный в извещении о проведении торгов.
    Победитель  торгов  обязан заключить договор аренды на условии, 
установленном   в  поданном  им  предложении  и  зафиксированном  в  
протоколе о результатах торгов.
    4.2.  Протокол  о  результатах  торгов  является основанием для 
заключения с победителем торгов договора аренды.
    Договор  подлежит  заключению  в  срок, указанный в извещении о 
проведении торгов, в порядке, предусмотренном законодательством.
    4.3.  Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет 
арендной платы по заключенному договору аренды.
    Организатор  торгов  обязан  в течение 3 банковских дней со дня 
подписания   протокола  о  результатах  торгов  возвратить  задаток  
участникам торгов, которые не выиграли их.
    4.4.  Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о 
результатах  торгов  утрачивает  внесенный задаток. Указанная сумма 
подлежит перечислению в областной бюджет.
    4.5.  Информация  о  результатах  торгов  публикуется  в тех же 
средствах   массовой   информации,   в  которых  было  опубликовано  
извещение  о проведении торгов, не позднее 5 дней со дня подписания 
протокола о результатах торгов.
     
                5. Признание торгов несостоявшимися
     
    5.1. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
    а)  по окончании срока приема заявок на участие в торгах подана 
только одна заявка или не подано ни одной заявки;
    б)  по  результатам  рассмотрения  заявок на участие в торгах в 
порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, комиссией 
принято  решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в торгах всех 
претендентов,  подавших заявки на участие в торгах, или о признании 
участником  торгов  только  одного претендента, подавшего заявку на 
участие в торгах.
    5.2.  Организатор  торгов обязан в течение 3 банковских дней со 
дня  подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный 
участниками несостоявшихся торгов задаток.
    5.3.    Организатор    торгов   в   случае   признания   торгов   
несостоявшимися  или  уклонения  победителя  от заключения договора 
аренды  в  срок,  указанный в извещении о проведении торгов, вправе 
объявить о повторном проведении торгов.