Решение Совета города Мончегорска от 19.10.2006 № 97

 



          ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Совет депутатов муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области

                    (Совет города Мончегорска)

                           Р Е Ш Е Н И Е

от 19.10.2006                                                N 97
                         город Мончегорск

Об утверждении муниципальной
целевой программы "Профилактика
правонарушений в муниципальном
образовании г. Мончегорск с подведомственной
территорией на 2007-2008 годы".

     
    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Мурманской  
области  от 21.03.2006 N 84-ПП/2 "О создании многоуровневой системы 
профилактики  правонарушений  в Мурманской области", Уставом города 
Мончегорска,   в   целях   безопасности  граждан,  снижении  уровня  
преступности  на территории муниципального образования на 2007-2008 
годы, Совет города Мончегорска
     
    Р Е Ш И Л:
    
    1.  Утвердить  программу  "Профилактика правонарушений в городе 
Мончегорске на 2007-2008 годы".
    2. Решение вступает в силу с момента его принятия.
     
     
    Глава города Мончегорска          И.Г. Ермаков

                                                         Утверждена
                                 решением Совета города Мончегорска
                                                от 19.10. 2006 N 97

                  Муниципальная целевая программа
           "Профилактика правонарушений в г. Мончегорске
                        на 2007-2008 годы"

                           г. Мончегорск
                               2006 г.


                               Паспорт
   муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений
              в городе Мончегорске" на 2007-2008 годы


|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование программы     | Муниципальная целевая    программа     "Профилактика |
|                            | правонарушений в  городе  Мончегорске" на  2007-2008 |
|                            | годы                                                 |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для   разработки | - постановление Правительства Мурманской области  от |
| программы                  | 13.04.2006  N  121-ПП  "О  разработке   региональной |
|                            | целевой  программы  "Профилактика  правонарушений  в |
|                            | Мурманской области" на 2007-2008 годы                |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный заказчик     | Администрация города Мончегорска                     |
| программы                  |                                                      |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики      | Администрация города Мончегорска, Мончегорский ГОВД, |
| программы                  | отдел культуры,  управление  образования,  отдел  по |
|                            | делам    молодежи,    отдел    по    здравоохранению |
|                            | администрации города, КДН и ЗП                       |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи программы    |                    Цели Программы:                   |
|                            | - обеспечение безопасности граждан от противоправных |
|                            | действий на территории города Мончегорска;           |
|                            | - повышение   эффективности   охраны   общественного |
|                            | порядка и уровня общественной безопасности;          |
|                            | - повышение роли  органов местного самоуправления  в |
|                            | обеспечении профилактики  правонарушений и борьбы  с |
|                            | преступностью.                                       |
|                            |                    Задачи Программы:                 |
|                            | - осуществление целенаправленной  социально-правовой |
|                            | профилактики правонарушений;                         |
|                            | - снижение уровня  "правового нигилизма"  населения, |
|                            | создание     системы    стимулов     для     ведения |
|                            | законопослушного образа жизни;                       |
|                            | - повышение оперативности реагирования на  заявления |
|                            | и сообщения  о правонарушениях  за счет  наращивания |
|                            | сил правопорядка и технических средств контроля  над |
|                            | ситуацией в общественных местах;                     |
|                            | - активизация    работы    по    предупреждению    и |
|                            | профилактике правонарушений, совершаемых на  улицах, |
|                            | в   общественных   местах,   рецидивной,   "бытовой" |
|                            | преступности,  а также  правонарушений,  совершаемых |
|                            | несовершеннолетними                                  |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые          | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в |
| индикаторы и показатели    | общественных местах (2006г-147; 2007г.-123; 2008  г. |
|                            | - 108);                                              |
|                            | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в |
|                            | состоянии  алкогольного опьянения  (2006г.-61;  2007 |
|                            | г.-54; 2008 г.-48);                                  |
|                            | - снижение  количества преступлений,  совершенных  в |
|                            | сфере  семейно-бытовых  отношений  (2006г.-34;  2007 |
|                            | г.-28; 2008 г.-24);                                  |
|                            | - снижение  количества несовершеннолетних,  ставшими |
|                            | участниками  преступлений  (2006  г.-58;  2007г.-47; |
|                            | 2008г.-42);                                          |
|                            | - снижение   количества  преступлений,   совершенных |
|                            | несовершеннолетними  (2006г.-69;  2007г.-61;  2006г. |
|                            | -56);                                                |
|                            | - снижение   количества  преступлений,   совершенных |
|                            | ранее  судимыми   лицами  (2006г.-158;   2007г.-142; |
|                            | 2008г.-135;                                          |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации программы |                    2007-2008 годы                    |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные         | - обеспечение безопасности граждан от противоправных |
| результаты реализации      | действий на территории города Мончегорска;           |
| программы и показатели     | - повышение   эффективности   охраны   общественного |
| социально-экономической    | порядка и уровня общественной безопасности;          |
| эффективности              | - активизация работы сотрудников милиции по основным |
|                            | направлениям оперативно-служебной деятельности;      |
|                            | - укрепление  системы  профилактики  правонарушений; |
|                            | повышение эффективности  борьбы  с преступностью,  в |
|                            | том числе предупреждения тяжких преступлений;        |
|                            | - улучшение    общественного   мнения    о    работе |
|                            | правоохранительных органов города Мончегорска;       |
|                            | - повышение оперативности реагирования на  заявления |
|                            | и сообщения о правонарушениях;                       |
|                            | - улучшение    координации   деятельности    органов |
|                            | исполнительной    власти    и    органов    местного |
|                            | самоуправления в предупреждении правонарушений;      |
|                            | - вовлечение в систему профилактики и предупреждения |
|                            | правонарушений предприятий, учреждений,  организаций |
|                            | всех  форм   собственности,  а  также   общественных |
|                            | организаций.                                         |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

    Состояние  криминальной  обстановки в городе Мончегорске ставит 
перед  правоохранительными  органами  новые  задачи  по организации 
практических  мер  по  предупреждению  преступлений  и профилактике 
правонарушений.   Существенное   влияние  на  уровень  преступности  
оказало    прекращение    функционирования    системы    социальной    
профилактики   правонарушений,   существовавшей   до   90-х  годов.  
Проводимые  различными  ведомствами,  несогласованные  между  собой  
профилактические  мероприятия  не приводят к желаемому результату и 
значительно  отстают  от  динамики  криминальных  процессов.  Темпы  
восстановления подобной системы с привлечением в качестве субьектов 
профилактики   органов   законодательной,   исполнительной  власти,  
социальных   институтов,  широких  масс  населения,  представителей  
общественности,  духовенства, руководителей хозяйствующих субьектов 
и  др.  в  настоящее  время  не  отвечает потребностям современного 
периода.
    В  2005/(2006)  году на территории города Мончегорска совершено 
671/(823) или + 22.7% преступлений против личности. Анализ сведений 
о  раскрытии  преступлений, совершенных отдельными категориями лиц, 
показывает, что в 2006 году допущен рост 67(69) число преступлений, 
совершенных   несовершеннолетними,  удельный  вес  составил  12,7%,  
область  11,3  %, с их участием 52(58) или + 15.8%. На фоне бытовых 
конфликтов  наблюдается  снижение  36(34) количества преступлений . 
    Наблюдается   рост   55(61)   удельный   вес  11,2%  количества  
преступлений  совершенных, лицами, находящимися в момент совершения 
преступления в состоянии алкогольного опьянения.     
    Вместе   с   тем,  в  городе  наблюдается  рост  67(147)  числа  
зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах. 
При   этом   раскрыто  всего  35(75)  преступлений,  совершенных  в  
общественных  местах. Снизилось количество преступлений совершенных 
в  группе  118(50),  выявлено  8986 административных правонарушений 
    Задача   сокращения   уровня   правонарушений  на  улицах  и  в  
общественных   местах  города,  а  также  обеспечение  безопасности  
граждан   от   террористических   актов  при  проведении  зрелищных  
культурно-массовых и политических мероприятий, предлагает установку 
в   местах   с   массовым   пребыванием  людей  современных  систем  
видеонаблюдения  и  систем  экстренной  связи  "гражданин-милиция",  
активного   привлечения  общественных  обьединений  и  населения  к  
обеспечению правопорядка.
    Стабилизация  и  последующее  ослабление  криминальной ситуации 
немыслимы  без создания эффективной системы социальной профилактики 
правонарушений,  как  на  местном,  так и на областном уровнях, без 
активного  развития связей правоохранительных органов с населением. 
Предупредительная  работа  требует  восстановления оправдавших себя 
прежних,  традиционных  форм, а также поиска и внедрения в практику 
новых    форм    взаимодействия,    соответствующих    изменившимся    
социально-экономическим условиям.
     
                    2. Цели и задачи Программы

    Основными   целями  Программы  являются:  формирование  системы  
профилактики    правонарушений   -   выстроенной   в   определенной   
последовательности      совокупности      социальных,     правовых,     
педагогических  и  иных мер, направленных на выявление и устранение 
причин   и   условий,  способствующих  совершению  преступления  на  
территории   города  Мончегорска;  повышении  эффективности  охраны  
общественного порядка и уровня общественной безопасности; улучшение 
профилактической  работы  сотрудников органов внутренних дел города 
Мончегорска,     укрепление    взаимодействия    с    общественными    
обьединениями и организациями.
    Для   достижения   целей   программы   предусматривает  решение  
следующего комплекса задач:
    -     осуществление     целенаправленной     социально-правовой     
профилактики правонарушений;
    -  совершенствования  нормативной правовой базы по профилактике 
правонарушений;
    -    вовлечение   в   систему   предупреждения   правонарушений   
предприятий,  учреждений,  организаций  всех  форм собственности, а 
также общественных организаций;
    - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения 
о   правонарушениях   за   счет   наращивания  сил  правопорядка  и  
технических  средств  контроля над ситуацией в общественных местах; 
    -   активизация   работы   по   предупреждению  и  профилактике  
правонарушений,  совершаемых  на  улицах,  в  общественных  местах,  
рецидивной,    "пьяной",    "бытовой"    преступности,    а   также   
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
    -  выявление  и  устранение  причин  и  условий, способствующих 
совершению правонарушений.
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
|                   Целевые индикаторы и показатели        |  2006  |  2007  |  2008  |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество преступлений,    совершенных   в    состоянии |    61  |    54  |    48  |
| алкогольного опьянения;                                  |        |        |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество преступлений, совершенных ранее судимыми      |   158  |   142  |   135  |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество преступлений,     совершенных     в     сфере |    34  |    28  |     24 |
| семейно-бытовых отношений;                               |        |        |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество подростков, ставших участниками преступлений  |    58  |    47  |     42 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |    69  |    61  |     56 |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| количество преступлений,   совершенных  в   общественных |   147  |    123 |    108 |
| местах                                                   |        |        |        |
|——————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
 
       Сроки реализации программы: 2007-2008 годы

                3. Перечень программных мероприятий

    Мероприятия Программы осуществляются по нескольким направлениям 
(приложение)
    1. Организационные мероприятия по выполнению программы.
    2. Общая профилактика правонарушений.
    3.     Профилактика     правонарушений    террористической    и    
экстремистской направленности.
    3.1.  Профилактика  нарушений  законодательства  о гражданстве, 
пресечении и предупреждении нелегальной миграции.     
    3.2.  Профилактика правонарушений, связанных с распространением 
алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков.
    3.3. Профилактика правонарушений в общественных местах.
    3.4.  Профилактика правонарушений в местах проживания граждан и 
в сфере семейно бытовых отношений.         
    3.5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. 
    3.6.  Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции, 
борьба с организованной преступностью.
    3.7.Профилактика    правонарушений   в   области   безопасности   
дорожного движения.

          4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

    Финансирование   Программы   осуществляется   за  счет  средств  
муниципального  бюджета.  Общий  обьем  финансирования  Программы в 
2007-2008  годах  составит 1227000 тыс. руб., в том числе по годам; 
            2007 год 670000 тыс. руб.;
            2008 год 557000 тыс. руб.
      
|————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————|
|                    Источник финансирования,        |  Всего  | Финансирование по  |
|                        структура расходов          | (тыс.   | годам              |
|                                                    | руб.)   |   2007 2008        |
|————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| ВСЕГО, из них:                                     | 1227000 | 670000  | 557000   |
|————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| муниципальный бюджет                               | 1227000 | 670000  | 557000   |
|————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
| прочие расходы                                     |         |         |          |
|————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|
   
    5. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
                            выполнения

    Организацию  и координацию работы органов исполнительной власти 
города  Мончегорска  по реализации Программы и контроль за ходом ее 
исполнения осуществляет администрация города Мончегорска.   
    Реализация   Программы   обеспечивается   путем  организации  и  
осуществления   мер   по  предупреждению  преступлений,  укреплению  
правопорядка,    общественной   безопасности   в   жилом   секторе,   
информационно-пропагандистского     обеспечения    соответствующими    
исполнительными органами города Мончегорска.
    Правоохранительные   и  исполнительные  органы  государственной  
власти,    указанные    в   качестве   ответственных   исполнителей   
соответствующих мероприятий, анализируют ход исполнения мероприятий 
по  своим  направлениям  деятельности  и  информируют администрацию 
города  Мончегорска  в  срок  до 15 января 2008 года и до 15 января 
2009 года.
    Исполнители   мероприятий   могут   создавать  межведомственные  
группы,   работу   которых   они   организуют   и   контролируют  с  
представлением отчетов в установленные сроки.      
    Ход  и  результаты  выполнения мероприятий Программы могут быть 
рассмотрены  на заседании Межведомственной комиссии по профилактике 
правонарушений   города   Мончегорска   с   заслушиванием   отчетов   
руководителей   исполнительных  органов  государственной  власти  и  
органов   местного   самоуправления   -   исполнителей   Программы.   

   6. Социально-экономическая эффективность реализации Программы

    В  результате  осуществления Программы предлагается обеспечить: 
    1) основу для создания стройной системы социальной профилактики 
правонарушений,  усиления  контроля  над  гражданами,  склонными  к  
противоправной деятельности;
    2)   надежную   охрану  общественного  порядка,  защиту  жизни,  
здоровья,  свободы и достоинства граждан, частной, государственной, 
муниципальной и иных видов собственности;       
    3)  улучшение  профилактической  работы с лицами, состоящими на 
профилактических  учетах  ОВД, в т.ч. несовершеннолетних, состоящих 
на учете в КДН и ЗП города Мончегорска;     
    4)   повышение   оперативности   реагирования  на  заявления  и  
сообщения о правонарушениях.
                      _________________________


                                                     Приложение N 1
          к Программе "Профилактика правонарушений в г. Мончегорске
                                                 на 2007-2008 годы"

                                                                          
                 Перечень программных мероприятий

|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————-|————————————|————————|—————————————|
| N   |                    Мероприятия                    | Исполнители  |     Сроки     | Источники  | Финан- | В том числе |
| п/п |                                                   |              | исполнения    | финансиро- | совые  |             |
|     |                                                   |              |               | вания      | затраты|             |
|     |                                                   |              |               |            | всего  !             !   
!     !                                                   !              !               !            ! руб.   |             |                                                                       
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————-|————————————|————————|——————|——————|
|                                                                                                              | 2007 | 2008 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————-———|————————————|————————|——————|——————|
      1. Организационные мероприятия по выполнению программы
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 1.1 | Организовать освещение в средствах массовой       | Январь 2007  | Пресс-служба  |            |        |      |      |
|     | информации деятельность администрации города      | года         | администрации |            |        |      |      |
|     | Мончегорска по решению проблем профилактики       |              | города        |            |        |      |      |
|     | правонарушений и исполнения настоящей программы   |              |               |            |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 1.2 | Дважды в   год   рассматривать   на    заседаниях | Секретариат  | 2007-2008     |            |        |      |      |
|     | Межведомственной    комиссии   по    профилактике | МКПП         | годы          |            |        |      |      |
|     | правонарушений  в   городе   Мончегорске  ход   и |              |               |            |        |      |      |
|     | эффективность реализации мероприятий программы    |              |               |            |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 1.3 | Проработать возможность   создания   на   местных | ГОВД, СМИ    | 1 квартал     |            |        |      |      |
|     | каналах   телерадиовещания   правовой    рубрики, |              | 2007 года     |            |        |      |      |
|     | освещающей результаты  работы органов  внутренних |              |               |            |        |      |      |
|     | дел по профилактике правонарушений                |              |               |            |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 1.4 | Принять меры по привлечению общественности к      | ГОВД         | 2007-2008     |            |        |      |      |
|     | участию в деятельности формирований               |              | годы          |            |        |      |      |
|     | правоохранительной направленности, ДНД,           |              |               |            |        |      |      |
|     | активизировать работу внештатных сотрудников      |              |               |            |        |      |      |
|     | милиции                                           |              |               |            |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|————————————|————————|——————|——————|
               2. Общая профилактика правонарушений
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 2.1 | Пополнить фонды  городских библиотек  литературой | Отдел        | 2007-2008    | Муниципаль- | 10000  | 5000 | 5000 |
|     | по профилактике правонарушений                    | культуры     | годы         | ный бюджет  |        |      |      |
|     |                                                   | библиотеки   |              |             |        |      |      |
|     |                                                   | города       |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 2.2 | Проверить законность нахождения коммерческих      | ГОВД,        | 2007-2008    |             |        |      |      |
|     | организаций на территории учреждений социальной   |              | годы         |             |        |      |      |
|     | сферы, в т.ч. учреждений культуры и искусства,    |              |              |             |        |      |      |
|     | детских клубов, домов творчества                  |              |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
     3. Профилактика правонарушений в сфере террористической и                   экстремистской направленности
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
| 3.1 | Провести комплекс                    долгосрочных | ГОВД,        | 2007-2008    |             |        |      |      |
|     | оперативно-розыскных  мероприятий, на  выявление, |              | годы         |             |        |      |      |
|     | предупреждение    и    пресечение    деятельности |              |              |             |        |      |      |
|     | молодежных экстремистских организаций             |              |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
| 3.2 | Создать систему  мер  по выявлению  и  пресечению | ГОВД         | 2007-2008    |             |        |      |      |
|     | каналов поступления в  город литературы, аудио  - |              | годы         |             |        |      |      |
|     | видеопродукции,   направленной   на   возбуждение |              |              |             |        |      |      |
|     | национальной, расовой и религиозной вражды        |              |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
| 3.3 | Организовать банк данных для накопления и анализа | ГОВД         | 2007-2008    |             |        |      |      |
|     | информации об     общественных      обьединениях, |              | годы         |             |        |      |      |
|     | физических  лицах,   склонных  к   экстремистской |              |              |             |        |      |      |
|     | деятельности,   несовершеннолетних,  входящих   в |              |              |             |        |      |      |
|     | состав неформальных молодежных обьединений, в том |              |              |             |        |      |      |
|     | числе       экстремистской        направленности, |              |              |             |        |      |      |
|     | осуществление               с                ними |              |              |             |        |      |      |
|     | индивидуально-профилактической работы             |              |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
| 3.4 | Организовать работу    в    молодежной     среде, | ГОВД, отдел  | 2007-2008    |             |        |      |      |
|     | направленную    на    разобщение    экстремистски | по делам     | годы         |             |        |      |      |
|     | настроенных  молодежных группировок,  склонных  к | молодежи     |              |             |        |      |      |
|     | совершению правонарушений                         |              |              |             |        |      |      |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————-|————————|——————|——————|
    3.1 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве,
         пресечение и предупреждение нелегальной миграции
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 3.1.1 | Продолжить практику      проведения       встреч| МО ФМС по г. | 2007-2008    |             |        |      |      |
|       | руководителей       администрации        города,| Мончегорску  | годы         |             |        |      |      |
|       | представителей   миграционных  подразделений   с|              |              |             |        |      |      |
|       | руководителями     общественных     организаций,|              |              |             |        |      |      |
|       | обьединений,  сформированных  по   национальному|              |              |             |        |      |      |
|       | признаку  по актуальным  вопросам  миграционного|              |              |             |        |      |      |
|       | законодательства                                |              |              |             |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 3.1.2 | Обеспечить регулярное   освещение  в   средствах| МО ФМС по    | 2007-2008    |             |        |      |      |
|       | массовой  информации   сведений  о   принимаемых| г.Мончегорску| годы         |             |        |      |      |
|       | мерах, проводимых межведомственных  мероприятий,| ГОВД         |              |             |        |      |      |
|       | направленных на  пресечение незаконной  миграции|              |              |             |        |      |      |
|       | из миграционных и наркоопасных стран и регионов |              |              |             |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 3.1.3 | Провести межведомственные           мероприятия,|              | 2007-2008    |             |        |      |      |
|       | направленные на:                                |              | годы         |             |        |      |      |
|       | - выявление жителей  города, предоставляющих  на| МО ФМС по г. |              |             |        |      |      |
|       | нелегальной   возмездной   основе   свое   жилье| Мончегорску, |              |             |        |      |      |
|       | иностранным  гражданам  и  гражданам  Российской| ГОВД         |              |             |        |      |      |
|       | Федерации    без   оформления    соответствующей|              |              |             |        |      |      |
|       | регистрации;                                    |              |              |             |        |      |      |
|       | - получение упреждающей информации о прибытии  в| МО ФМС       |              |             |        |      |      |
|       | город    мигрантов     с    целью     подготовки|              |              |             |        |      |      |
|       | террористических  актов,  распространения   идей|              |              |             |        |      |      |
|       | политического и религиозного экстремизма;       |              |              |             |        |      |      |
|       | - пресечение     деятельности     работодателей,| ГОВД         |              |             |        |      |      |
|       | противоправно   использующих  труд   иностранных|              |              |             |        |      |      |
|       | работников;                                     |              |              |             |        |      |      |
|       | - выявление   лиц,   использующих   естественные| ГОВД, УФСКН  |              |             |        |      |      |
|       | процессы  миграции населения  для  осуществления|              |              |             |        |      |      |
|       | контрабандной      деятельности,      незаконной|              |              |             |        |      |      |
|       | транспортировки    наркотических    средств    и|              |              |             |        |      |      |
|       | психотропных веществ;                           | ГОВД         |              |             |        |      |      |
|       | - пресечение деятельности организованных групп и|              |              |             |        |      |      |
|       | сообществ, сформированных     по     этническому|              |              |             |        |      |      |
|       | признаку                                        |              |              |             |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
| 3.1.4 | Обеспечить адресное  бюро  миграционной   службы| Администрация| 2007-2008    | Муниципаль- | 30000  |30000 |      |
|       | города оргтехникой с целью создания банка данных| города, МО   | годы         | ный бюджет  |        |      |      |
|       | об   иностранных    гражданах   и   лицах    без| ФМС по г.    |              |             |        |      |      |
|       | гражданства, находящихся на территории города   | Мончегорску  |              |             |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————|——————|——————|
   3.2 Профилактика правонарушений, связанных с распространением
            алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.2.1 | Организовать проведение  занятий  с  медсестрами| Отдел по      | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | школ  по   вопросам   выявления  алкогольной   и| здраво-       | годы         |            |        |      |      |
|       | наркотической  зависимости  среди  подростков  в| охранению     |              |            |        |      |      |
|       | учебных заведениях города                       | администрации |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | города        |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.2.2 | Осуществить комплекс  мероприятий,  направленных| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | на выявление  и  перекрытие каналов  поступлений|               | годы         |            |        |      |      |
|       | наркотических и психотропных веществ в город    |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.2.3 | Осуществить ремонт    помещения    Мончегорского| Администрация | 2007 год     | Муниципаль-| 250000 |125000|125000|
|       | Межрайонного отделения  УФСКН  РФ по  Мурманской| города, УФСКН |              | ный бюджет |        |      |      |
|       | области                                         |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
       3.3 Профилактика правонарушений в общественных местах
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.3.1 | Осуществить мероприятия     направленные      на| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | предупреждение преступлений                     |               | годы         |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.3.2 | На основе   анализа   состояния    криминогенной| ГОВД          |              |            |        |      |      |
|       | обстановки  продолжить  проведение   комплексных|               |              |            |        |      |      |
|       | отработок   административных  участков   города,|               |              |            |        |      |      |
|       | направленных     на     профилактику     уличной|               |              |            |        |      |      |
|       | преступности и правонарушений в жилом секторе   |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.3.3 | Организовать патрулирование  улиц,  площадей   и| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | мест с массовым  пребыванием граждан с  участием|               | годы         |            |        |      |      |
|       | общественных   формирований   правоохранительной|               |              |            |        |      |      |
|       | направленности                                  |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.3.4 | Оборудовать наиболее криминогенные  общественные| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 118000 |      |118000|
|       | места   города    системой   экстренной    связи| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      |
|       | "гражданин-милиция"                             |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
  3.4 Профилактика правонарушений в местах проживания граждан и в
                  сфере семейно бытовых отношений
|————————|————————————————————————————————————————————————|————-——————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
|  3.4.1 | Провести социологический опрос   по   изучению | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|        | общественного мнения населения об эффективности|               | годы         |            |        |      |      |
|        | работы органов  внутренних дел по профилактике |               |              |            |        |      |      |
|        | насилия в семейно-бытовых отношениях,по резуль-|               |              |            |        |      |      |
|        | татам  которого  скорректировать  проведение   |               |              |            |        |      |      |
|        | профилактических мероприятий                   |               |              |            |        |      |      |
|————————|————————————————————————————————————————————————|———————————-———|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.4.2  | Провести мероприятия   по  выявлению     лиц,  | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|        | злоупотребляющих  спиртными напитками,ставящих |               | годы         |            |        |      |      |
|        | семьи в тяжелое материальное положение         |               |              |            |        |      |      |
|————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.4.3  | Организовать привлечение           товариществ | ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|        | собственников   жилья, кондоминиумов,  домовых |               | годы         |            |        |      |      |
|        | комитетов    к   проведению  мероприятий    по |               |              |            |        |      |      |
|        | предупреждению правонарушений в занимаемых жи- |               |              |            |        |      |      |
|        | лых помещениях                                 |               |              |            |        |      |      |
|————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
   3.5 Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.5.1 | Организовать проведение комплексных мероприятий,| ГОВД,         | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | направленных на     формирование     негативного| СМИ,          | годы         |            |        |      |      |
|       | отношения молодежи  к  наркотикам, стремление  к| управление    |              |            |        |      |      |
|       | здоровому образу жизни                          | образования,  |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | отдел по      |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | делам         |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | молодежи      |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.5.2 | Организовать проведение    рейдов    в    местах| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | культурно-массового  досуга  молодежи,  с  целью|               | годы         |            |        |      |      |
|       | выявления   лиц,    находящихся   в    состоянии|               |              |            |        |      |      |
|       | наркотического   и  алкогольного   опьянения   и|               |              |            |        |      |      |
|       | привлечения      их      к      административной|               |              |            |        |      |      |
|       | ответственности                                 |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.5.3 | Ввести должность школьного инспектора в вечерней| Администрация | 2007 год     | Муниципаль-| 200000 |200000|      |
|       | школе N 2                                       | города,       |              | ный бюджет |        |      |      |
|       |                                                 | управление    |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | образования   |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
   3.6 Профилактика правонарушений в сфере экономики, коррупции,
              борьба с организованной преступностью.
|———————|—————————————————————————————————————————————————|————————-——————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.6.1 | Провести проверки  деятельности  автозаправочных| ГОВД          | 2007 2008    |            |        |      |      |
|       | станций   на   территории   города,   а    также|               | годы         |            |        |      |      |
|       | автотранспорта,  перевозящего   горюче-смазочные|               |              |            |        |      |      |
|       | материалы,   на  предмет   выявления   нарушений|               |              |            |        |      |      |
|       | действующего законодательства                   |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————-—|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.6.2 | В целях профилактики преступлений  экономической| ГОВД          | ежемесячно   |            |        |      |      |
|       | направленности на потребительском рынке провести|               |              |            |        |      |      |
|       | проверки торговых обьектов на предмет  выявления|               |              |            |        |      |      |
|       | поддельных акцизных  марок и продуктов,  каналов|               |              |            |        |      |      |
|       | их поступления в город                          |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————-—|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.6.3 | Организовать и  провести  комплексные   проверки| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | юридических   лиц    и   предпринимателей    без|               | годы         |            |        |      |      |
|       | образования юридического лица с целью  выявления|               |              |            |        |      |      |
|       | фактов выплаты "теневой" заработной платы       |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————— |——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.6.4 | Провести оперативные  мероприятия,  направленные| ГОВД,         | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | на выявление и пресечение фактов  взяточничества|               | годы         |            |        |      |      |
|       | и других должностных  преступлений, в том  числе|               |              |            |        |      |      |
|       | при   распределении   средств   госбюджета   для|               |              |            |        |      |      |
|       | финансирования национальных проектов            |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————— |——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.6.5 | Провести оперативно-розыскные и профилактические| ГОВД          | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | мероприятия по      выявлению       деятельности|               | годы         |            |        |      |      |
|       | криминальных    структур,    направленной     на|               |              |            |        |      |      |
|       | легализацию незаконно полученных доходов        |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————-|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
 3.7 Профилактика правонарушений среди лиц освободившихся из мест
                          лишения свободы
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.7.1 | Повысить эффективность             осуществления| ГОВД, ИИН по  | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | профилактической работы с ранее судимыми лицами,| г.            | годы         |            |        |      |      |
|       | улучшения   социально-бытовых   условий   данной| Мончегорску,  |              |            |        |      |      |
|       | категории   лиц,   недопущения   ими   повторных| администрация |              |            |        |      |      |
|       | преступлений                                    | города        |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.7.2 | Обеспечить проверку лиц,  имеющих в  пользовании|  ГОВД         | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | охотничье  и гражданское  огнестрельное  оружие,|               | годы         |            |        |      |      |
|       | соблюдение ими правил хранения и использования  |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.7.3 | Внедрить в практику  компьютерную систему  учета|  ГОВД         | 2007-2008    |            |        |      |      |
|       | лиц,  состоящих  на  профилактическом  учете   в|               | годы         |            |        |      |      |
|       | органах внутренних дел                          |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
 3.8. Профилактика правонарушений в области безопасности дорожного
                             движения
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.8.1 | Информировать население   города   о   состоянии| ГОВД          | постоянно    |            |        |      |      |
|       | аварийности   на  автомобильном   транспорте   и|               |              |            |        |      |      |
|       | принимаемых  мерах   по   ее  снижению.   Особое|               |              |            |        |      |      |
|       | внимание     уделять     состоянию      детского|               |              |            |        |      |      |
|       | дорожно-транспортного травматизма               |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.8.2 | Проводить на территории города  профилактические| ГОВД          | постоянно    |            |        |      |      |
|       | мероприятия,    направленные   на    обеспечение|               |              |            |        |      |      |
|       | безопасности  дорожного движения,  с  освещением|               |              |            |        |      |      |
|       | мероприятий в средствах массовой информации     |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.8.3 | Проводить на      территории      муниципального| Управление    |              | Муниципаль-| 6000   | 3000 | 3000 |
|       | образования  массовые  детские  профилактические| образования,  |              | ный бюджет |        |      |      |
|       | мероприятия: "Внимание дети", принять участив  в| ЦРТДиЮ        |              |            |        |      |      |
|       | областных соревнованиях "Безопасное колесо"     | "Полярис"     |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.8.4 | Приобрести светоотражатели и  провести акцию  по| Управление    | 2007-2008    | Муниципаль-| 13000  | 7000 | 6000 |
|       | их распространению  среди  учащихся 1-4  классов| образования,  | годы         | ный бюджет |        |      |      |
|       | общеобразовательных учреждений                  | администрация |              |            |        |      |      |
|       |                                                 | города.       |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.8.5 | Приобрести контрольно-  измерительные приборы  с| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 200000 |100000|100000|
|       | компьютерной техникой  для выявления и  фиксации| города, ГИБДД | годы         | ный бюджет |        |      |      |
|       | нарушений ПДД                                   |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
   3.9. Совершенствование деятельности участковых уполномоченных
                             милиции.
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.9.1 | С целью       формирования        положительного| ГОВД, СМИ     | 2007 год     |            |        |      |      |
|       | общественного мнения  о деятельности  участковых|               |              |            |        |      |      |
|       | уполномоченных милиции, организовать освещение в|               |              |            |        |      |      |
|       | СМИ   сведений  об   участковых   уполномоченных|               |              |            |        |      |      |
|       | милиции,   их    рабочих   телефонах,    адресах|               |              |            |        |      |      |
|       | расположения    пунктов   милиции,    а    также|               |              |            |        |      |      |
|       | обслуживаемых участках                          |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.9.2 | Осуществить текущий  ремонт  и  уборку   опорных| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 300000 |150000|150000|
|       | пунктов милиции, обеспечить необходимой мебелью,| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      |
|       | средствами связи, автотранспортом               |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|
| 3.9.3 | Разработать и   внедрить  в   практику   систему| Администрация | 2007-2008    | Муниципаль-| 100000 | 50000| 50000|
|       | дополнительного    стимулирования     участковых| города, ГОВД  | годы         | ный бюджет |        |      |      |
|       | уполномоченных милиции;  с целью закрепления  на|               |              |            |        |      |      |
|       | административных участках                       |               |              |            |        |      |      |
|———————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————|————————|——————|——————|