Постановление Администрации Кольского района от 13.03.2008 № 159

              Администрация муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 13.03.2008          г.Кола                  N 159
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Кольского района
                                       от 27.11.2008 г. N 928

      Об утверждении муниципальных нормативов финансирования
      муниципальных образовательных учреждений муниципального
     образования Кольский район Мурманской области на 2008 год
     
     
     Во исполнение  закона  Мурманской  области  от  19.12.2005   N
707-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области" и в соответствии с
законом  Мурманской   области   от  19.12.2005   N  706-01-ЗМО   "О
региональных   нормативах   финансирования   системы    образования
Мурманской области" с  изменениями, внесенными законами  Мурманской
области  от  05.10.2006  г.  N  795-01-ЗМО,  от  27.12.2006  г.   N
827-01-ЗМО, от 24.12.2007 г. N 936-01-ЗМО,
     п о с т а н о в л я ю :
     
     1. Утвердить  Порядок  определения  муниципальных   нормативов
бюджетного финансирования муниципальных образовательных  учреждений
муниципального  образования   Кольский  район  Мурманской   области
согласно Приложению N 1.
     
     2. Утвердить норматив учебных расходов на одного  обучающегося
(воспитанника)  в  учреждениях  образования на  2008  год  согласно
Приложению N 2.
     
     3. Отделу образования администрации муниципального образования
Кольский район  Мурманской  области  (Ковшира  И.А..)  осуществлять
финансирование   подведомственных  образовательных   учреждений   в
соответствии с утвержденными нормативами на основе бюджетной  сметы
в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
     
     4. Финансовому отделу администрации муниципального образования
Кольский район Мурманской  области  (Королькова М.П.)  осуществлять
финансирование в  пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных
отделу   образования   администрации   муниципального   образования
Кольский район Мурманской области.
     
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя  главы администрации  Кольского  района  Мурманской
области Лихолата А.П.
     
     
     
     Глава администрации
     муниципального образования
     Кольский район Мурманской области            В.И.Полиэктов
     


                                            Приложение N 1
                                    к постановлению администрации
                                      муниципального образования
                                  Кольский район Мурманской области
                                        от 13.03.2008 N 159

                              Порядок
  определения муниципальных нормативов бюджетного финансирования
      муниципальных образовательных учреждений муниципального
           образования Кольский район Мурманской области


     Настоящий Порядок   устанавливает  единые   принципы   расчета
нормативов бюджетного финансирования муниципальных  образовательных
учреждений.
     1. Структура      муниципальных     нормативов      бюджетного
финансирования муниципальных  образовательных учреждений  Кольского
района Мурманской области включает:
     - региональные  нормативы   финансирования  за  счет   средств
областной субвенции в расчете на 1 обучающегося (воспитанника);
     - нормативы расходов,  связанных с компенсационными  выплатами
на  книгоиздательскую  продукцию  и  обеспечением  мер   социальной
поддержки работникам муниципальных образовательных учреждений;
     - расходы  на   оплату   услуг  по   содержанию  имущества   и
коммунальных услуг;
     - расходы на оказание социальных услуг (питание обучающихся  и
воспитанников, приобретение медикаментов, содержание  воспитанников
детских домов и школ-интернатов и др.);
     - расходы на реализацию целевых программ.
     2. Норматив  финансирования  в   расчете  на  1   обучающегося
(воспитанника),   распространяется  на   следующие   типы  и   виды
образовательных учреждений:
     - муниципальные  общеобразовательные  учреждения,  реализующие
программы начального общего,  основного общего, среднего  (полного)
общего образования;
     - специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся,
воспитанников с отклонениями в развитии;
     - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
     
      3. Норматив расходов на  реализацию образовательной услуги  в
расчете  на  одного обучающегося  в  муниципальном  образовательном
учреждении рассчитывается по формуле:
     Норматив (N) = Стоимость педагогической  услуги * к +  Учебные
расходы, где:
     к -   коэффициент   увеличения    фонда   оплаты   труда    на
административно-управленческий,      учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал, равный 1,43.
     Стоимость педагогической      услуги      в      муниципальном
образовательном   учреждении,  реализующем   программы   начального
общего, основного  общего, среднего  (полного) общего  образования,
рассчитывается по формуле:

  Стоимость педагогической услуги  
              a 
             --- . b . 1,262 . 1,05 . 1,33 . 12
              d
         = -------------------------------------- . w . r . с
где:
     m- количество детей в классе по установленной норме;
     a -  число часов  по  базисному учебному  плану  в неделю  при
шестидневной рабочей неделе;
          |———————————————————————————————————|————————————————|
          | Начальное общее образование       |       25       |
          |———————————————————————————————————|————————————————|
          | Основное общее образование        |       34       |
          |———————————————————————————————————|————————————————|
          | Среднее (полное)                  |       36       |
          |———————————————————————————————————|————————————————|

     d - количество часов в неделю за тарифную ставку учителя;
     b - средняя  ставка заработной  платы учителя  за норму  часов
учебной  нагрузки  по  данному  учреждению  с  учетом  повышений  в
соответствии  с  нормативными   правовыми  актами  РФ,   Мурманской
области, МО Кольский район;
     1,05 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на  повышение
разрядности и аттестацию персонала;
     1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;
     1,33 - коэффициент увеличения  фонда оплаты труда учителей  на
величину доплат и надбавок из надтарифного фонда;
     12 - количество месяцев в году;
     с - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда  за работу  в
сельских населенных пунктах и поселках городского типа,
     r - региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент
и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);
     w - коэффициент удорожания образовательной услуги, зависящий
от следующих факторов:
|—————————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————————————|
|                         |    Деление    |    Наличие     |Наличие кружков |    Общее       |
|                         |  классов на   |     групп      |   и  прочей    |  удорожание,   |
|                         |    группы     |  продленного   | педагогической |      w         |
|                         |               |      дня       |      работы    |                |
|                         |———————|—————--|———————|————————|———————|———————-|————————|———————|
|                         | город | село  | город |  село  | город |  село  | город  | село  |
|—————————————————————————|———————|——————-|———————|————————|———————|——————-—|————————|———————|
| Начальное общее         | 1,04  |   1   |  1,4  |  1,26  | 1,01  | 1,01   |  1,45  | 1,27  |
| образование             |       |       |       |        |       |        |        |       |
|—————————————————————————|———————|—————-—|———————|————————|———————|————————|————————|———————|
| Основное общее          | 1,12  | 1,02  |   1   |    1   | 1,01  | 1,01   |  1,13  | 1,03  |
| образование             |       |       |       |        |       |        |        |       |
|—————————————————————————|———————|——————-|———————|————————|———————|————————|————————|———————|
| Среднее (полное)  общее | 1,22  | 1,05  |   1   |    1   | 1,01  | 1,01   |  1,23  | 1,06  |
| образование             |       |       |       |        |       |        |        |       |
|—————————————————————————|———————|——————-|———————|————————|———————|————————|————————|———————|

     4. Норматив  финансирования  для  специальных  (коррекционных)
школ-интернатов для детей с отклонениями в развитии  рассчитывается
в соответствии с п. 3.4.6.,  а учреждений для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, рассчитывается в соответствии с
п.    3.4.7.    Порядка   определения    региональных    нормативов
финансирования    государственных   областных    и    муниципальных
образовательных   учреждений,  утвержденного   законом   Мурманской
области от 19 декабря 2005 г. N 706-01-ЗМО, с учетом средней ставки
заработной платы (должностного оклада) по каждому учреждению.
     5.Норматив учебных расходов включает в себя расходы на учебные 
пособия,   технические   средства  обучения,  расходные  материалы,  
хозяйственные  нужды  и  другие  расходы,  связанные с обеспечением 
образовательного  процесса  (за  исключением расходов на содержание 
зданий   и   коммунальных   расходов).  Норматив  учебных  расходов  
устанавливается  на  уровне  не ниже минимально необходимых затрат, 
связанных  с  реализацией  образовательных  программ  с  учетом  ее  
специфики, установленных региональными нормативами.
    6.Расходы на оказание социальных услуг включает в себя расходы 
на   приобретение   медикаментов,  мягкого  инвентаря,  обеспечение  
питанием  воспитанников  школ-интернатов,  детских  домов на уровне 
фактических  расходов  за  предыдущий  год с учетом предполагаемого 
процента инфляции.
     7. Норматив    расходов    образовательного    учреждения   по   
осуществлению    компенсационных    выплат   на   книгоиздательскую   
продукцию,   обеспечению   мер   социальной   поддержки  работникам  
муниципальных  образовательных учреждений рассчитывается по каждому 
виду расходных обязательств муниципального бюджета в соответствии с 
таблицей N 1:

                                                          Таблица 1
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
|      Расходные обязательства      | Норматив расходов |    Расчет расходов    |
|      муниципального бюджета       |     на одного     |     учреждения по     |
|                                   |   работника (n)   |      исполнению       |
|                                   |                   |       расходного      |
|                                   |                   |   обязательства (Р)   |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 1. Ежемесячная денежная           | n = 100           | Р = n х 12 х К        |
| компенсация педагогическим        |                   |                       |
| работникам с целью обеспечения    |                   |                       |
| книгоиздательской продукцией      |                   |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 2. Материальная помощь работникам | 1 разряд n = 100  | Р = 100 х 1,5 х 12 х  |
| 1-6 разрядов учреждений и         | 2 разряд n = 80   | К                     |
| организаций, финансируемых из     | 3 разряд n = 70   | Р = 80 х 1,5 х 12 х К |
| районного бюджета                 | 4 разряд n = 60   | Р = 70 х 1,5 х 12 х К |
|                                   | 5 разряд n = 50   | Р = 60 х 1,5 х 12 х К |
|                                   | 6 разряд n = 40   | Р = 50 х 1,5 х 12 х К |
|                                   |                   | Р = 40 х 1,5 х 12 х К |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 3. Социальная поддержка педагогов |                   |                       |
| - молодых специалистов            |                   |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 3.1. Ежемесячная 20-процентная    | n                 | Р = n х 0,2 х 2,3 х   |
| надбавка к тарифной ставке        | Тарифная ставка   | 1,2 62 х 12 х К       |
| (должностному окладу)             | по среднему 8     |                       |
|                                   | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 3.2. Единовременное пособие в     | n                 | Р = n х 6 х К         |
| размере шести тарифных ставок     | Тарифная ставка   |                       |
| (должностных окладов) при         | по среднему 8     |                       |
| трудоустройстве                   | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 4. Единовременное пособие в       | n                 | Р = n х 3 х К         |
| размере трех тарифных ставок      | Тарифная ставка   |                       |
| (должностных окладов) при         | по среднему 13    |                       |
| увольнении на пенсию по старости  | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 5. Ежегодная материальная помощь  | n                 | Р = n х 1 х К         |
| педагогическим работникам в       | Тарифная ставка   |                       |
| размере 100 процентов от тарифной | по среднему 13    |                       |
| ставки (должностного оклада)      | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 6. Ежемесячная надбавка к         | n                 | Р = n х 0,4 х 1,262 х |
| тарифной ставке за библиотечный   | Тарифная ставка   | 12 х К                |
| стаж библиотечным работникам      | по среднему 13    |                       |
|                                   | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 7. Ежемесячная надбавка за        | n                 | Р = n х 0,4 х 2,3 х   |
| выслугу лет к тарифной ставке     | Тарифная ставка   | 1,262 х 12 х К        |
| медицинских работников            | по среднему 8     |                       |
|                                   | разряду           |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
| 8. Ежегодная материальная помощь  | n                 | Р = n х 0,4 х К       |
| медицинским работникам в размере  | Тарифная ставка   | Р = n х 0,6 х К       |
| 0,4 должностного оклада, к        | по среднему 8     |                       |
| отпуску в размере 0,6             | разряду           |                       |
| должностного оклада               |                   |                       |
|———————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————————|
     n - нормативы  расходов на  одного работника  по каждому  виду
расходных обязательств;
     К -   планируемое   количество    получателей   установленного
норматива.

     8. Норматив  бюджетного  финансирования  на  оплату  услуг  по
содержанию  имущества  и   коммунальных  услуг  в   образовательных
учреждениях включает расходы на:
     а) оплату отопления и технологических нужд;
     б) потребление электрической энергии;
     в) потребление водоснабжения и водоотведения;
     г) текущий ремонт зданий и оборудования;
     д) прочие расходы по содержанию имущества.
     Норматив бюджетного   финансирования   на  оплату   услуг   по
содержанию имущества и коммунальных услуг (Ncom) в  образовательных
учреждениях исчисляется по  формуле: Ncom  = Rээ +  Rводl + Rтеп  +
Rрем + Rпроч, где:
Rээ - расходы на оплату потребления электрической энергии;
Rвод - расходы на оплату водоснабжения и водоотведения;
Rтеп - расходы на оплату отопления и технологических нужд;
     Rрем -   расходы  на   оплату   текущего  ремонта   зданий   и
оборудования;
     Rпроч - расходы прочие по содержанию имущества.
     Расходы образовательного  учреждения  по  оплате  коммунальных
услуг  рассчитываются  на  основе установленного  тарифа  и  лимита
потребляемых  услуг   по  каждому  учреждению   в  соответствии   с
Постановлением  администрации муниципального  образования  Кольский
район Мурманской области N 973 от 27.12.2007 г.
                                                                      Таблица 2
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
|          Перечень           |     Тариф (n) в руб.     |   Расчет расходов    |
|     коммунальных услуг      |                          |    учреждения (Р)    |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
| Теплоснабжение              | Стоимость 1 Гкал, 1 кв.м | Р = n х L            |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
| Электроснабжение            | Стоимость 1 кВт/ч        | Р = n х L            |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
| Водоснабжение               | Стоимость 1 куб.м. воды  | Р = n х L            |
|—————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|
     n -  стоимость   за  единицу   потребляемой  услуги   согласно
заключенным договорам;
     L - лимит потребляемых услуг по учреждению.
    Расходы  на оплату услуг по содержанию имущества и прочих услуг 
определяется  на  уровне  фактических  расходов за предыдущий год с 
учетом   предполагаемого  процента  инфляции,  учитывая  выполнение  
установленных    нормативно-правовых    требований   к   содержанию   
образовательного учреждения.
    Расходы на ремонт, требующий капитальных затрат, рассчитывается 
на  учреждение  в соответствии с планом капитального ремонта исходя 
из   финансовых  возможностей  бюджета  муниципального  образования  
Кольский  район  Мурманской  области  на  очередной финансовый год. 

    9. Нормативы финансирования учреждений могут быть увеличены при 
наличии  финансовых возможностей бюджета муниципального образования 
Кольский район Мурманской области.
     
     

                                            Приложение N 2
                                    к постановлению администрации
                                     муниципального образования
                                  Кольский район Мурманской области
                                         от 13.03.2008 N 159


  Норматив учебных расходов на одного обучающегося (воспитанника)
               в учреждениях образования на 2008 год

|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|              Перечень типов и видов              |      Норматив учебных       |
|            образовательных учреждений            |     расходов на одного      |
|                                                  | обучающегося (воспитанника) |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Городские: дневная  общеобразовательная   школа, |            2378             |
| начальная   школа  -   детский   сад  (в   части |                             |
| реализации     программ    начального     общего |                             |
| образования)                                     |                             |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Сельская: дневная общеобразовательная школа,  (в |            4963             |
| части  реализации  программ  начального   общего |                             |
| образования)                                     |                             |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Вечерняя сменная общеобразовательная школа       |            1221             |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Специальная (коррекционная) школа-интернат       |            4455             |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
| Детский дом  дошкольного,  школьного   возраста, |            2780             |
| смешанного)                                      |                             |
|——————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|