Постановление Правительства Мурманской области от 24.07.2006 № 290-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 24.07.2006             Мурманск             N 290-ПП

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Мурманской области
                                        от 10.12.2008 г. N 609-ПП

              Об утверждении Положения о департаменте
             рыбной промышленности Мурманской области

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 02.11.2006 г. N 418-ПП; от 30.01.2007 г. N 37-ПП)


    В  соответствии  с  Законом  Мурманской области от 20.12.2001 N 
324-01-ЗМО  "О  Правительстве  Мурманской  области" и во исполнение 
постановления  Правительства  Мурманской  области  от  30.06.2006 N 
255-ПП  "О мерах по реализации постановления Губернатора Мурманской 
области  от  30.06.2006  N 109-ПГ "О внесении изменений в структуру 
исполнительных  органов  государственной власти Мурманской области" 
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т :
    1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте  рыбной  
промышленности Мурманской области.
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


     
    Первый заместитель Губернатора
    Мурманской области          А. Селин
    -------------------

                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                              от24.07.2006 N 290-ПП

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о департаменте рыбной промышленности Мурманской области

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 02.11.2006 г. N 418-ПП; от 30.01.2007 г. N 37-ПП)

     
                     Раздел 1. Общие положения
     
    1.1.   Департамент  рыбной  промышленности  Мурманской  области  
(далее    -    Департамент)    является    исполнительным   органом   
государственной  власти  Мурманской области, осуществляющим функции 
по  выработке  и реализации региональной государственной политики в 
сфере  рыбопромышленного  комплекса,  а  также правоприменительные, 
надзорные   и   контрольные   функции,   межотраслевую  координацию  
предприятий   всех  форм  собственности  рыбной  промышленности  на  
территории Мурманской области.
    Департамент  в  пределах  своей  компетенции издает нормативные 
правовые акты.
    1.2.   В   своей   деятельности   Департамент   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами 
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  Российской  Федерации, Уставом и законами Мурманской 
области,    постановлениями    и   распоряжениями   Губернатора   и   
Правительства   Мурманской   области,  приказами  и  распоряжениями  
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального 
агентства  Российской  Федерации  по рыболовству, а также настоящим 
Положением.
    1.3.    Департамент    взаимодействует    с    законодательными    
(представительными)   и  исполнительными  органами  государственной  
власти   Мурманской   области,  органами  местного  самоуправления,  
структурными  подразделениями  федеральных  органов государственной 
власти,   а   также  организациями  различных  форм  собственности,  
общественными  объединениями  и гражданами на принципах законности, 
демократизма, уважения прав и интересов сторон.
    1.4  Департамент  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
гербовую   печать  со  своим  наименованием,  необходимые  для  его  
деятельности  печати,  штампы, бланки, текущий и иные счета, другие 
атрибуты  юридического  лица.  Департамент  может  от  своего имени 
приобретать  и  осуществлять имущественные и личные неимущественные 
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
    Расходы  на  содержание  Департамента  осуществляются  за  счет  
средств областного бюджета.
    1.5.  Реорганизация  или ликвидация Департамента производится в 
установленном законодательством порядке.
    1.6.  Имущество  Департамента  составляют  основные и оборотные 
средства,  стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. 
Имущество   Департамента  является  государственной  собственностью  
Мурманской  области  и  закрепляется  за  ним на праве оперативного 
управления.    Порядок    использования    имущества   определяется   
действующим   законодательством  Российской  Федерации,  Мурманской  
области и условиями договора на право оперативного управления.
    1.7. Местонахождение Департамента:
    183025 г. Мурманск, ул. Карла Маркса, 25а.
    1.8.   Сокращенное   наименование  Департамента  -  "Депрыбпром  
Мурманской области".
     
                     Раздел 2. Основные задачи
     
    Департамент   в   пределах   своих  полномочий  и  действующего  
законодательства решает следующие задачи:
    2.1.   Определяет   стратегию,   разрабатывает   программы   по   
устойчивому  развитию  и  структурной перестройке рыбопромышленного 
комплекса,    вырабатывает   основные   направления   рационального   
использования   сырьевых  ресурсов,  продовольственной,  бюджетной,  
налоговой,  таможенной,  кредитной  политики по этим направлениям в 
регионе.
    2.2.  Содействует  совместно  с  предприятиями  и организациями 
рыбной  промышленности  обеспечению  населения  Мурманской  области  
рыбной продукцией.
    2.3.    Реализует   политику   государственного   регулирования   
производства     и    развития    социальной    инфраструктуры    в    
рыбопромышленном       комплексе.       Формирует       эффективное       
конкурентоспособное        рыбоперерабатывающее       производство,       
способствующее     обеспечению    продовольственной    безопасности    
Мурманской области.
    2.4.  Создает условия для развития инновационной деятельности в 
рыбопромышленном    комплексе    области,   опережающего   развития   
предприятий,   продукция   которых  пользуется  повышенным  спросом  
населения.
    2.5.  Осуществляет долгосрочное и краткосрочное прогнозирование 
развития рыбопромышленного комплекса области на основе комплексного 
анализа  его  экономического  и  научно  -  технического  развития,  
наличия сырьевых, производственных и трудовых ресурсов.
    2.6. Оказывает содействие предприятиям в освоении инновационных 
и   научно   обоснованных   систем   передовых  технологий  добычи,  
производства,     переработки    рыбной    продукции,    проведению    
инвестиционной политики, направленной на обновление основных фондов 
предприятий  и создание новых производственных мощностей, повышение 
технологического  уровня  производства  и эффективности капитальных 
вложений.
    2.7.    Проводит    сбалансированную   региональную   политику,   
направленную  на  осуществление  разграничения  предметов ведения и 
полномочий  между  федеральными  органами  исполнительной  власти и 
Правительством Мурманской области по вопросам владения, пользования 
и распоряжения водными биологическими ресурсами.
    2.8. Оказывает содействие организации оптовых продовольственных 
и технических рынков предприятий рыбопромышленного комплекса.

                         Раздел 3. Функции
     
    3.1.  Реализует совместно с другими государственными и местными 
органами   власти   государственную   и   региональную  политику  в  
рыбопромышленном комплексе области.
    3.2.  Осуществляет  разработку  и представление на рассмотрение 
Губернатору и Правительству Мурманской области проектов нормативных 
правовых актов для рыбопромышленного комплекса.
    3.3.  Участвует  в  разработке  проектов  целевых федеральных и 
региональных   программ  по  развитию  рыбопромышленного  комплекса  
региона,   контролирует  их  выполнение  по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию  Департамента.  По  поручению  Правительства Мурманской 
области   осуществляет   функции   государственного   заказчика  по  
региональным,   федеральным   программам   в   сфере   деятельности   
Департамента.
    3.4.  Участвует в разработке антикризисных мер, направленных на 
оздоровление   отраслей   рыбопромышленного  комплекса  и  развитие  
производственного потенциала.
    3.5.  Разрабатывает и представляет на утверждение Правительству 
Мурманской  области проекты положений (порядков) о выплате субсидий 
береговым рыбоперерабатывающим предприятиям.
    3.6.   Осуществляет   функции  главного  распорядителя  средств  
областного  бюджета  в  соответствии с ведомственной классификацией 
расходов областного бюджета.
    Департамент является администратором доходов областного бюджета 
по  средствам,  получаемым  из  федерального  бюджета  на поддержку 
предприятий рыбопромышленного комплекса.
    3.7.    Заключает    договоры   и   соглашения   с   береговыми   
рыбоперерабатывающими  предприятиями  и  организациями, получающими 
субсидии из областного бюджета.
    3.8.   Осуществляет  проверку  и  анализ  документов  береговых  
рыбоперерабатывающих предприятий и организаций, получающих субсидии 
из областного и федерального бюджетов.
    3.9.  Заключает договоры с юридическими и физическими лицами на 
закрепление  за  ними  долей  квот  на вылов водных биоресурсов для 
прибрежного  рыболовства,  организации  любительского и спортивного 
рыболовства.
    3.10.  Участвует  в разработке предложений по совершенствованию 
продовольственной,   бюджетной,   налоговой,   кредитной,  ценовой,  
инвестиционной,     таможенной,     лицензионной     политики     в     
рыбопромышленном комплексе.
    3.11.  В  пределах своей компетенции организует экономическое и 
научно - техническое сотрудничество в области рыбной промышленности 
с зарубежными странами и международными организациями.
    3.12.  Принимает  участие в организации ярмарочно - выставочных 
мероприятий,   конкурсов  по  различным  направлениям  деятельности  
предприятий  рыбопромышленного комплекса, проводимых в области и за 
ее пределами.
    3.13.   Осуществляет  подготовку  предложений  в  Правительство  
Мурманской   области  по  определению  направлений  государственной  
поддержки  рыбопромышленного  комплекса и объемам финансирования из 
областного бюджета.
    3.14.   Участвует   в   разработке  планов  по  мобилизационной  
подготовке,   гражданской   обороне   и  чрезвычайным  ситуациям  в  
рыбопромышленном      комплексе,      обеспечивает      специальное      
делопроизводство  и  защиту  сведений, составляющих государственную 
тайну  в  соответствии  с  возложенными задачами и в пределах своей 
компетенции.
    3.15.  Содействует развитию предприятий всех форм собственности 
и    хозяйствования,    формированию   рыночных   инфраструктур   в   
рыбопромышленном комплексе.
    3.16.  Осуществляет  координацию  взаимодействия  хозяйствующих  
субъектов   различных   форм  собственности  в  целях  установления  
взаимовыгодных экономических отношений между ними.
    3.17.   Оказывает   содействие  предприятиям  рыбопромышленного  
комплекса  в  освоении  передовых  технологий добычи, производства, 
переработки рыбной продукции.
    3.18. Содействует достижению необходимой рентабельности рыбного 
производства,  развитию  фирменной  торговли  товаропроизводителей,  
формированию   стабильного   рынка   сбыта  собственной  продукции,  
увеличению ее доли в объеме потребления.
    3.19.   Содействует   проведению   инвестиционной   политики  в  
рыбопромышленном  комплексе, направленной на обновление предприятий 
и    создание    новых    производственных   мощностей,   повышение   
технологического  уровня  производства  и эффективности капитальных 
вложений.
    3.20. Согласовывает документы по предоставлению водных объектов 
области  или  их  участков пользователям водных биоресурсов в целях 
рыбохозяйственной деятельности.
    3.21.  Координирует  работы  по  товарному  выращиванию  водных  
биоресурсов,    развитию   аквакультуры,   добыче   и   переработке   
нетрадиционных   гидробионтов,   осуществлению   программ  развития  
инфраструктуры рыбопромышленного комплекса Мурманской области.
    3.22.  Разрабатывает  и  направляет  в  установленном порядке в 
федеральные  органы  исполнительной  власти  в  области рыболовства 
предложения   по   объемам   квот  вылова  водных  биоресурсов  для  
прибрежного рыболовства.
    Разрабатывает  и  направляет  для  утверждения  в Правительство 
Мурманской   области   проект  распределения  между  пользователями  
водными биоресурсами квот:
    -  для  обеспечения  традиционного образа жизни и осуществления 
традиционной   хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных  
народов и этнических общностей Севера;
    - для организации любительского и спортивного рыболовства;
    -  для  осуществления промышленного рыболовства на пресноводных 
водных объектах Мурманской области.
    3.23.  Формирует  и представляет на утверждение в Правительство 
Мурманской  области перечень рыбопромысловых участков, включающих в 
себя  акватории  внутренних  вод  Российской Федерации, в том числе 
внутренних  морских  вод  Российской  Федерации, и территориального 
моря  Российской  Федерации.  Ведет реестр рыбопромысловых участков 
для прибрежного рыболовства.
    3.24.   Осуществляет   в  установленном  порядке  международное  
сотрудничество     в     области     рыболовства,     аквакультуры,     
рыбопереработки,  координирует  деятельность  предприятий всех форм 
собственности в этой области.
    3.25. Осуществляет финансирование своей деятельности в пределах 
выделенных   ассигнований,  ведет  бухгалтерский  учет  собственных  
расходов,  представляет  бухгалтерскую, финансовую и статистическую 
отчетности.
    3.26. Подготавливает и представляет Губернатору и Правительству 
Мурманской  области  информационные  и  аналитические  материалы  о  
положении дел в рыбопромышленном комплексе.
    3.27.  Осуществляет  в  установленном  порядке  сбор, обработку 
статистической  отчетности  и статистических наблюдений по отраслям 
рыбопромышленного комплекса.
    3.28.    Взаимодействует    с    федеральными    и   областными   
исполнительными  органами государственной власти, органами местного 
самоуправления,    организациями    и   предприятиями   всех   форм   
собственности по вопросам рыбопромышленного комплекса.
    3.29.   Выполняет  иные  функции  в  соответствии  с  решениями  
федеральных   органов   исполнительной   власти   и   Правительства   
Мурманской области.
     
                          Раздел 4. Права
     
    Реализуя  возложенные  на  него  задачи  и функции, Департамент 
имеет право:
    4.1.   Запрашивать   в  установленном  порядке  и  получать  от  
федеральных   министерств   и  ведомств,  территориальных  органов,  
органов  государственной  власти и местного самоуправления, а также 
от  предприятий  рыбопромышленного  комплекса  независимо  от  форм  
собственности  материалы  и  информацию, необходимые для выполнения 
возложенных на Департамент функций.
    4.2.  Создавать  коллегии, комиссии, экспертные советы, рабочие 
группы  по  различным  направлениям  своей деятельности, привлекать 
консультантов  и  экспертов  для решения возложенных на Департамент 
задач.
    4.3.  Представительствовать  в  судебных  органах  по вопросам, 
входящим в компетенцию Департамента.
    4.4.  Участвовать по поручению Правительства Мурманской области 
в  международных переговорах, симпозиумах, конференциях, семинарах, 
касающихся рыбопромышленного комплекса.
    4.5.  Выполнять  иные  полномочия  в соответствии с действующим 
законодательством  Российской Федерации, а также законодательными и 
иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
     
                     Раздел 5. Ответственность
     
    5.1.     Руководитель     Департамента    несет    персональную    
ответственность  за  несвоевременное  и  некачественное  выполнение  
возложенных  на  Департамент  задач и функций, состояние трудовой и 
производственной  дисциплины,  расходование  бюджетных  средств,  а  
также   за   неиспользование   или   ненадлежащее  использование  в  
необходимых случаях предоставленных ему прав.
    5.2.  Работники Департамента несут персональную ответственность 
за  выполнение  возложенных  на  них  обязанностей в соответствии с 
должностными  регламентами, приказами и распоряжениями руководителя 
Департамента,  а  так  же  законодательством  Российской Федерации, 
законодательством Мурманской области.

                Раздел 6. Организация деятельности
     
    6.1.   Департамент  возглавляет  руководитель,  назначаемый  на  
должность  и  освобождаемый  от  должности в порядке, установленном 
Уставом Мурманской области.
    6.2.   Руководитель   Департамента   имеет  двух  заместителей,
назначаемых  и освобождаемых от должности Правительством Мурманской
области  по  представлению  руководителя  Департамента.          (В
редакции    Постановлений    Правительства    Мурманской    области
от 02.11.2006 г. N 418-ПП; от 30.01.2007 г. N 37-ПП)
    6.3.     Руководитель     Департамента    несет    персональную    
ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций.
    6.4. Руководитель Департамента:
    - осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе 
единоначалия;
    -  определяет  функциональные  обязанности своих заместителей и
начальников  структурных  подразделений  Департамента;  (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской области от 02.11.2006 г. N
418-ПП)
    -   действует   без   доверенности   от  имени  Департамента  и  
представляет его во всех учреждениях и организациях;
    -  вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору и 
Правительству  Мурманской  области  проекты  нормативных  актов  по  
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
    -  является  распорядителем  финансовых  средств, выделяемых из 
областного бюджета;
    -  решает  в соответствии с законодательством о государственной 
службе Российской Федерации и Мурманской области вопросы, связанные 
с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
    -  утверждает  структуру  и  штатное  расписание Департамента в 
пределах  установленной  численности  и  фонда  оплаты труда, смету 
расходов на содержание в пределах выделяемых ассигнований;
    -    утверждает    положения   о   структурных   подразделениях   
департамента  и  должностные регламенты государственных гражданских 
служащих;
    -  утверждает  в  соответствии  с действующими условиями оплаты 
труда  работников  исполнительных  органов  государственной  власти  
Мурманской   области   Положение   о   материальном  стимулировании  
работников Департамента;
    -  в  соответствии  с действующим законодательством назначает и 
освобождает  от  должности  работников Департамента, за исключением 
заместителей руководителя; (В  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 02.11.2006 г. N 418-ПП)
    -   применяет   к   работникам   Департамента,  за  исключением
заместителей   руководителя,   меры   поощрения   и   материального
стимулирования,   налагает   на  них  взыскания  в  соответствии  с
действующим    законодательством;    (В    редакции   Постановления
Правительства Мурманской области от 02.11.2006 г. N 418-ПП)
    - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
    -    представляет    в    установленном    порядке   работников   
рыбопромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению 
почетных званий;
    - в пределах предоставленных прав награждает грамотами, ценными 
подарками,   объявляет  благодарности  руководителям,  коллективам,  
специалистам     и    работникам    предприятий    и    организаций    
рыбопромышленного  комплекса  за  достижение  высоких показателей в 
труде и в связи с юбилейными датами;
    -   реализует   в   установленном  порядке  право  распоряжения  
выделенными  финансовыми  ресурсами  Департамента и закрепленным за 
ним имуществом;
    -   издает   приказы,   распоряжения  по  текущей  деятельности  
Департамента, контролирует их исполнение;
    -  осуществляет  другие полномочия в соответствии с действующим 
законодательством.
    6.5.    Должностные    обязанности    работников   Департамента   
определяются утвержденными должностными регламентами.