Постановление Администрации Кольского района от 11.12.2008 № 973

              Администрация муниципального образования
                 Кольский район Мурманской области

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

    от 11.12.2008               г.Кола                  N 973

   О результатах выборочной проверки хозяйственной деятельности
    муниципального образовательного учреждения дополнительного
    образования детей Кольский районный Дом детского творчества
   муниципального образования Кольский район Мурманской области


    Отделом  финансового  мониторинга  администрации муниципального 
образования   Кольский   район  Мурманской  области,  на  основании  
распоряжения   администрации  муниципального  образования  Кольский  
район   Мурманской  области  от  06.10.2008  г.  N  217,  проведена  
выборочная   проверка   хозяйственной  деятельности  муниципального  
образовательного   учреждения   дополнительного  образования  детей  
Кольский    районный   Дом   детского   творчества   муниципального   
образования   Кольский   район   Мурманской   области,  по  вопросу  
комплектования  объединений  и  групп учащихся на 2008-2009 учебный 
год.
    Лицами,  ответственными за финансово-хозяйственную деятельность 
в проверяемом периоде являлись:
    - начальник  отдела  образования  администрации  муниципального 
образования Кольский район Мурманской области - Ковшира И.А.,
    - главный бухгалтер отдела образования  - Паненкова В.А.
    - и.о.   директора  МОУДОД  Кольский    районный  Дом  детского  
творчества - Киценко Е.Г.
    В ходе проведения проверки было установлено следующее:

    1. В  нарушение  Закона  РФ  "Об  образовании",   постановления  
Правительства   РФ   от  18.10.2000  г.  N  796  "О  лицензировании  
образовательной    деятельности",   муниципальное   образовательное   
учреждение  дополнительного  образования  детей  Кольский район Дом 
детского   творчества  муниципального  образования  Кольский  район  
Мурманской  области  осуществляет  образовательную деятельность без 
лицензии.

    2. При  проверке  структуры  учреждения  и  штатной численности 
установлено:
    - в нарушение действующего штатного расписания, содержащего две 
штатные   единицы  по  должности  "методист"  11  разряда  ЕТС,  по  
состоянию на 01 сентября 2008 года заняты 2,5 единицы;
    - в   нарушение   применяемых   образовательными   учреждениями  
тарифно-квалификационных  характеристик  (требований) по должностям 
работников   учреждений   образования   РФ,  утвержденных  приказом  
Минобразования  РФ  и  Госкомвуза  РФ  от  31.08.1995 г. N 463/1268 
педагогам   дополнительного   образования   ДДТ   при   тарификации   
установлены завышенные разряды по оплате труда;
    - в  нарушение  ст.  284  ТК  РФ   продолжительность  работы по 
совместительству установлена секретарю-машинистке Миловидовой М.В.в 
объеме 0,8 ставки;
    - в  нарушение  ст. 57 ТК РФ трудовые  договоры заключены не со 
всеми  работниками,  изменения  и дополнения в трудовые договоры не 
вносятся;
    - в  нарушение статьи 60.1 ТК РФ договоры  на выполнение работы 
на условиях внутреннего и внешнего совместительства не заключались.

    3. При   проверке  учета  посещаемости    и  общей  численности  
обучающихся   детей   в  объединениях  и  группах  ДДТ  установлено  
следующее:
    - в  нарушение  п.п.  7,  8  "Указаний  к ведению журнала учета 
работы  педагога дополнительного образования в объединении (секции, 
клубе,  кружке)",  рекомендованных  Министерством  образования  РФ,  
отсутствуют достоверные сведения о посещении кружка обучающимися;
    - в журналы учета работы педагогов  дополнительного образования 
вносятся фамилии обучающихся не зачисленных в объединения;
    - при  зачислении  детей  в  ДДТ,  администрацией учреждения не 
требуются справки от врача о состоянии здоровья обучающихся;
    - в  нарушение  п.  5 "Указаний к ведению  журнала учета работы 
педагога" отсутствуют расписания занятий (дни и часы;
    - договоры  между  образовательным  учреждением   и  родителями  
(лицами  их  заменяющими)  обучающихся  детей заключены не в полном 
объеме, срок действия договора не определен;
    - при  издании  приказа  от  12.09.08 г.  N 160 "О зачислении в 
объединения  учащихся"  установлены  разногласия между заключенными 
договорами ДДТ и родителями детей;
    - в  нарушение  ст.  8.1  СанПиН  2.4.4.1251-03,   утвержденных  
постановлением  Министерства здравоохранения РФ от 03.04.03 г. N 27 
расписание   занятий   не  согласовано  с  территориальным  отделом  
управления Роспотребнадзора;
    - в   нарушение  пп  3.11,  3.14,  7.1    Устава  учреждения  в  
хореографическом  ансамбле "Колянка" занятия проводятся после 20.00 
час.;  обучаются  дети  старше  18 лет; дети занимаются более чем в 
двух объединениях;
    - на  момент  проведения  проверок занятия  не проводились в 10 
объединениях, из них в 2 объединениях по необоснованным причинам: в 
детском  кружке  "Юный  эколог растениевод" на базе Верхнетуломской 
СОШ  и детском объединении "Юный эколог цветовод" на базе школы N 3 
п.   Мурмаши   -  со  слов  руководителей  объединений  занятия  не  
проводились по причине ремонта в теплицах. Фактически ремонт теплиц 
отделом образования не планировался, денежные средства на ремонтные 
работы не выделялись.

    На основании вышеизложенного,
    п о с т а н о в л я ю:

    1. За   допущенные   нарушения,    выявленные  в  ходе  ревизии  
финансово -   хозяйственной    деятельности,    начальника   отдела   
образования администрации муниципального образования Кольский район 
Мурманской  области  (Ковширу  И.А.)  предупредить о недопустимости 
выявленных нарушений.

    2. Начальнику  отдела образования  администрации муниципального 
образования Кольский район Мурманской области (Ковшира И.А.):
    - принять меры дисциплинарного воздействия к лицам, допустившим 
выявленные в ходе проверки нарушения;
    - усилить   контроль   за      осуществлением   образовательной   
деятельности подведомственного учреждения;
    - устранить выявленные в ходе проверки нарушения;
    - разработать   план  мероприятий    по  устранению  выявленных  
нарушений в срок до 15.12.2008.

    3. И.о.  директора  МОУДОД  Кольский    районный  Дом  детского  
творчества  муниципального  образования  Кольский  район Мурманской 
области (Киценко Е.Г.):
    - рассмотреть   вопрос   об     ответственности   руководителей   
объединений за допущенные нарушения, установленные в ходе проверки.

    4. Об  исполнении  данного  постановления  письменно доложить к 
22.12.2008.

    5. Контроль  за исполнением настоящего  постановления возложить 
на   заместителя  главы  администрации  муниципального  образования  
Кольский район Мурманской области Лихолата А.П.


    Глава администрации
    муниципального образования
    Кольский район Мурманской области         В.И.Полиэктов