Постановление Правительства Мурманской области от 14.10.2008 № 486-ПП

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       от 14.10.2008                              N 486-ПП
                               Мурманск

                  О конкурсе по выделению в 2008 году
  областных грантов для общественных объединений Мурманской области


     В целях  реализации  Закона   Мурманской области  от   26.10.2005
N 671-01-ЗМО "О государственной  поддержке общественных объединений  в
Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
     1. Организовать  и провести  в  2008  году конкурс  по  выделению
областных  грантов  для общественных  объединений  Мурманской  области
(далее - Конкурс).
     2. Утвердить прилагаемые Положение о проведении Конкурса и состав
комиссии Конкурса.
     3. Управлению  по  общественным связям  Правительства  Мурманской
области (Паршкова С.В.) обеспечить подготовку и проведение Конкурса.
     4. Расходы, связанные с  проведением Конкурса, осуществляются  за
счет  средств,  предусмотренных на  реализацию  ведомственной  целевой
программы  "Содействие  развитию гражданского  общества  в  Мурманской
области" на 2008 год.
     5. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от  27.04.2006  N  161-ПП/4  "О  мерах  по  реализации   Закона
Мурманской
области "О  государственной   поддержке  общественных  объединений   в
Мурманской области",
     - от 22.06.2006  N  247-ПП/6 "Об  утверждении состава  Конкурсной
комиссии
по областным грантам Мурманской области для общественных объединений".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Воробьева Б.Г.

     
     Первый заместитель
     Губернатора
     Мурманской области          А. Макаров
     
     
                                         Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 14.10.2008 N 486-ПП


                              Положение
                 о конкурсе по выделению в 2008 году
  областных грантов для общественных объединений Мурманской области

                        1. Общие положения

     1.1. Конкурс  по  выделению областных  грантов  для  общественных
объединений  Мурманской  области   (далее  -  Конкурс)  проводится   в
соответствии с Законом Мурманской области "О государственной поддержке
общественных объединений в Мурманской области".
     1.2. Цель Конкурса  -  выявление и  поддержка лучших  общественно
значимых проектов, повышение  эффективности и финансовой  устойчивости
деятельности   общественных   объединений,   способствующей   развитию
гражданского общества в Мурманской области.
     1.3. Организационное   и   материально-техническое    обеспечение
проведения  Конкурса осуществляет  управление  по общественным  связям
Правительства Мурманской области.
     1.4. Информация о проведении  Конкурса и  его итогах с  указанием
конкретных  получателей   областных  грантов   публикуется  в   газете
"Мурманский вестник" и размещается на официальном сайте  Правительства
Мурманской области по адресу: http://www.gov-murman.ru/society/.
     
          2. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе
     
     2.1. Заявки  на   участие  в   Конкурсе  принимаются   секретарем
конкурсной комиссии по адресу:  183006, г.Мурманск, пр. Ленина,  д.75,
каб. 111.
     2.2. Прием заявок осуществляется в срок до 31 октября 2008 года с
9.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных дней, перерыв на обед с  13.00
до 14.00.
     2.3. Заявки, поступившие после 17  часов 31 октября 2008 года,  а
также заявки, оформленные с нарушением требований раздела 4 настоящего
Положения, к участию в Конкурсе не допускаются.
     2.4. Датой  поступления  конкурсной   заявки  является  дата   ее
регистрации.
     2.5. Участник  Конкурса  несет ответственность  за  достоверность
предоставляемых им сведений.
     2.6. Документы,  предоставленные  в  составе  конкурсной  заявки,
участнику не возвращаются.

                        3. Участники Конкурса
     
     3.1. К участию в Конкурсе приглашаются общественные  объединения,
осуществляющие свою деятельность  на территории Мурманской области  не
менее  одного  года   со  дня   их  государственной  регистрации,   за
исключением политических партий  и движений, религиозных  объединений,
профессиональных союзов.
     3.2. К   участию   в   Конкурсе   не   допускаются   общественные
объединения,  имеющие   на   дату  подачи   заявки  задолженность   по
начисленным налогам,  сборам и  иным обязательным  платежам в  бюджеты
любого  уровня или  государственные  внебюджетные фонды  за  прошедший
календарный год,  не предоставившие предусмотренную  законодательством
Российской  Федерации  отчетность  для  некоммерческих  организаций  и
находящиеся в процессе ликвидации или реорганизации.
     3.3. Финансовые  средства   не   предоставляются  на   содействие
мероприятиям, проводимым на коммерческой основе.
     3.4. Общественное  объединение  может  предоставить  на   конкурс
только одну заявку.
     3.5. Предоставленный  на  конкурс проект  должен  соответствовать
уставным целям общественного объединения.
     3.6. В  случае если  на  участие в  Конкурсе  подана только  одна
заявка   или  не   подано   ни   одной  заявки,   Конкурс   признается
несостоявшимся.
     
       4. Требования к оформлению заявок для участия в Конкурсе
     
     4.1. Конкурсная заявка должна включать в себя:
     - копию свидетельства о государственной регистрации;
     - копию устава;
     - копию свидетельства о внесении записи в Единый  государственный
реестр юридических  лиц  (для юридических  лиц, зарегистрированных  до
01.07.2002);
     - выписку из протокола общего собрания о назначении  действующего
руководителя общественного объединения;
     - информацию о деятельности общественного объединения за  прошлый
год,  описание   опыта  работы  общественного   объединения  в   сфере
выполнения проектов;
     - проект целевой социальной программы общественного объединения;
     - смету  расходов  на  реализацию  проекта  (приложение  N  1   к
Положению).
     4.2. Проекты, предоставляемые на Конкурс, должны иметь  следующую
структуру:
     - титульный  лист,  на   котором  указываются  название   проекта
общественного объединения (далее - проект), название,  местонахождение
и  почтовый  адрес  общественного  объединения,  Ф.И.О.   руководителя
общественного  объединения,  Ф.И.О. руководителя  проекта,  контактная
информация, банковские  реквизиты общественного  объединения, сроки  и
продолжительность выполнения  проекта,  стоимость реализации  проекта.
Титульный  лист  подписывается  руководителем  и  заверяется   печатью
общественного объединения;
     - постановка  проблемы, ее  обоснование,  актуальность и  новизна
решения (не более 0,5 страницы);
     - цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы);
     - описание проекта и  деятельности в рамках  проекта (не более  5
страниц);
     - календарный  план   реализации  проекта  (приложение   N  2   к
Положению);
     - ожидаемые результаты и социальный эффект реализации проекта (не
более 1 страницы);
     - круг  субъектов,  которые смогут  воспользоваться  результатами
проекта;
     - показатели  достижения  целей  и  задач  проекта  (не  более  1
страницы);
     - кадровое обеспечение проекта (включая резюме персонала);
     - дальнейшее развитие  проекта,  перспективы продолжения  проекта
после окончания  государственной  поддержки общественного  объединения
(не более 1 страницы).
     4.3. Проект предоставляется на электронном носителе (CD или  диск
3.5) и в распечатанном виде  в 1 экземпляре. Текст печатается через  1
интервал в  формате RTF  или  в любом  другом формате,  поддерживаемом
редактором Word  6.0 for Window`s,  шрифт Times  New Roman N14;  поля:
слева - 2,0  см, справа -  1,5 см, сверху  - 2,0 см,  снизу - 2,0  см;
нумерация страниц - верхний колонтитул (по центру).
     4.4. К смете расходов на реализацию проекта прилагаются:
     - расшифровки по каждой статье расходов;
     - подробные расчеты, обосновывающие потребность средств по каждой
статье расходов.
     4.5. По усмотрению участника Конкурса к проекту может прилагаться
дополнительная информация об  общественном объединении, относящаяся  к
данному проекту (брошюры, ежегодные отчеты, рецензии, рекомендательные
письма  и  т.п.).  Каждое  рекомендательное  письмо  должно  содержать
следующую   информацию:  Ф.И.О.   лица,   давшего  рекомендацию,   его
должность, место работы, адрес и телефон.
     4.6. Участник Конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой
конкурсной заявки и участием в Конкурсе.
     
                 5. Определение победителей Конкурса
     
     5.1. Для определения  победителей  Конкурса создается  конкурсная
комиссия.   Конкурсная   комиссия  является   коллегиальным   органом,
принимающим  решение  на основании  предоставленных  членами  комиссии
заключений  о соответствии  конкурсных  заявок требованиям  конкурсной
документации и критериям оценки. В состав конкурсной комиссии не могут
входить представители общественных объединений, принимающих участие  в
Конкурсе.
     5.2. В течение 2 недель после окончания приема заявок  конкурсная
комиссия  производит   экспертизу  заявок   на  предмет   соответствия
требованиям конкурсной документации и критериям оценки и на  очередном
заседании определяет победителей Конкурса.
     5.3. При определении  победителей Конкурса учитываются  следующие
критерии:
     - соответствие конкурсной заявки требованиям Конкурса;
     - соответствие проекта уставным целям организации;
     - эффективность проекта и его социальная значимость, поддержка на
местном уровне;
     - наличие  собственного или  привлеченного  вклада в  организацию
заявленной деятельности;
     - детальная проработка проекта;
     - степень квалификации исполнителей проекта;
     - достижимость результатов проекта;
     - соотношение  затрат  на осуществление  проекта  и  планируемого
результата;
     - обоснованность запрашиваемых в заявке средств в соответствии со
средней стоимостью    товаров    и   услуг,    приобретение    которых
предполагается в рамках реализации целевой социальной программы;
     - возможность привлечения дополнительных средств;
     - взаимодействие  со  средствами   массовой  информации  в   ходе
реализации проекта;
     - перспективность развития проекта.
     5.4. В  случае если  проект  программы предусматривает  получение
кредитов и займов, конкурсная комиссия обязана отклонить заявку.
     5.5. Размер  одного  областного  гранта  определяется  конкурсной
комиссией  на основании  сметы  расходов на  реализацию  проекта и  не
должен превышать 50% от общего объема средств, предусмотренных на  эти
цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     5.6. Решение  конкурсной  комиссии  по  определению   победителей
Конкурса   принимается  простым   большинством   голосов  ее   членов,
оформляется  протоколом  и  утверждается  распоряжением  Правительства
Мурманской области. Решение конкурсной комиссии не комментируется.
     5.7. Организатор   Конкурса   направляет   в   адрес   участников
уведомление  о  результатах  Конкурса  в течение  7  дней  с  даты  их
утверждения.

                6. Порядок финансирования и отчетности
     
     6.1. Финансирование расходов по реализации проектов - победителей
Конкурса осуществляется  в   пределах   средств,  предусмотренных   на
реализацию  ведомственной   целевой  программы  "Содействие   развитию
гражданского общества в Мурманской области" на 2008 год.
     6.2. Передача  бюджетных  средств  общественному  объединению  на
реализацию проекта - победителя Конкурса оформляется договором.
     Подписание договоров с общественными объединениями осуществляется
в течение  30  календарных  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов Конкурса. Если в  течение установленного срока договор  не
заключен по вине общественного  объединения, то участник теряет  право
на получение областного гранта.
     В договоре указываются размер  и сроки предоставления  областного
гранта, цели, для которых предоставляется грант, формы контроля за его
расходованием,  предусматривающие ответственность  получателя  гранта,
включая  обязанность  вернуть  в  областной  бюджет   неиспользованные
средства или средства, использованные не по целевому назначению.
     В договор  о  предоставлении  областного  гранта  в  обязательном
порядке  должно  включаться условие  о  том,  что  на оплату  труда  и
материальную поддержку получателя гранта  (в любых формах) может  быть
израсходовано не более 50 % от суммы гранта. К договору в обязательном
порядке  прилагаются  заверенные  обеими  сторонами  календарный  план
реализации  проекта  и  смета расходов  проекта  на  получаемую  сумму
финансирования.
     6.3. Общественное  объединение  предоставляет  в  управление   по
общественным  связям  Правительства Мурманской  области  информацию  о
реализации  социального   проекта   и  финансовый   отчет.  К   отчету
прилагаются документы, подтверждающие  произведенные расходы. Отчет  о
целевом  использовании областных  грантов  предоставляется не  позднее
одного месяца со дня  окончания срока реализации проекта,  заявленного
при проведении Конкурса.
     6.4. Порядок  предоставления   и  форма  отчета   устанавливаются
управлением по общественным связям Правительства Мурманской области  в
срок до 31 декабря 2008 года и доводятся до сведения  заинтересованных
лиц.
     6.5. Объединения,  получившие   поддержку  проектов  из   средств
областного бюджета, несут  ответственность за нецелевое  использование
бюджетных  средств.  Контроль  за  реализацией  проектов,   получивших
финансирование,  осуществляет   управление   по  общественным   связям
Правительства Мурманской области.
     Отчет о результатах  реализации отобранных  на конкурсе  проектов
публикуется в газете "Мурманский вестник" и размещается на официальном
сайте     Правительства     Мурманской     области     по      адресу:
http://www.gov-murman.ru/society/.
     6.6. Документы по Конкурсу хранятся в управлении по  общественным
связям Правительства Мурманской области в течение 3 лет.

                           
                                                     Приложение N 1
                                                     к Положению
     

                 Смета расходов на реализацию проекта

Название проекта_______________________________________________________
Название общественного объединения_____________________________________

|——————|——————————————————|————————————|——————————|————————————————————————————————————|
|  N   | Статья расходов  | Стоимость  |  Всего   |            В том числе             |
| п/п  |                  |   1 ед.    | (рублей) |                                    |
|      |                  |  (рублей)  |          |                                    |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  |            |          |  средства   |    иные источники    |
|      |                  |            |          |  областного |    финансирования    |
|      |                  |            |          |   бюджета   |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  |            |          |             |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  | Итого:     |          |             |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  |            |          |             |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  | Итого:     |          |             |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|
|      |                  | Всего по   |          |             |                      |
|      |                  | проекту:   |          |             |                      |
|——————|——————————————————|————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|

 
                        Расчет сметы расходов

Проектное мероприятие__________________________________________________
Подробный расчет расходов______________________________________________
Краткое обоснование расходов___________________________________________

(каждая статья  сметы  расписывается отдельно  с  подробным  указанием
                                  расходов)

Руководитель общественного объединения _____________________(Ф.И.О.)
                                              (подпись)
     
     М.П.

                          

                                                     Приложение N 2
                                                     к Положению
     
                 Календарный план реализации проекта

Название проекта______________________________________________________
Название общественного объединения____________________________________
     
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|  N  |   Мероприятие   |    Сроки    |    Ожидаемые итоги    |
| п/п |                 |  исполнения |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|     |                 |             |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|     |                 |             |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|     |                 |             |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|     |                 |             |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
|     |                 |             |                       |
|—————|—————————————————|—————————————|———————————————————————|
     
Руководитель общественного объединения __________________ (Ф.И.О.)
                                            (подпись)
     
     М.П.

                         
  

                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 14.10.2008 N 486-ПП

                                Состав
     комиссии конкурса по выделению в 2008 году областных грантов
           для общественных объединений Мурманской области

|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Воробьев              | - первый заместитель Губернатора      |
| Борис Геннадьевич     | Мурманской области      (председатель |
|                       | комиссии)                             |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Паршкова              | - начальник       управления       по |
| Светлана Вениаминовна | общественным                          |
|                       | связям Правительства       Мурманской |
|                       | области   (заместитель   председателя |
|                       | комиссии)                             |
|                       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Николаева             | - консультант      управления      по |
| Римма Алексеевна      | общественным                          |
|                       | связям Правительства       Мурманской |
|                       | области (секретарь комиссии)          |
|                       |                                       |
| Члены комиссии:       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Алешин                | - депутат Мурманской областной Думы   |
| Виктор Алексеевич     | (по согласованию)                     |
|                       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Арбузова              | - специалист отдела переподготовки    |
| Марина Геннадьевна    | Мурманского                           |
|                       | филиала Северо-Западной академии      |
|                       | государственной службы при Президенте |
|                       | РФ (по согласованию)                  |
|                       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Базилевская           | - главный   специалист   Министерства |
| Наталья Васильевна    | финансов                              |
|                       | Мурманской области                    |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Писарев               | - заместитель начальника Управления   |
| Алексей Александрович | по делам                              |
|                       | молодежи Мурманской области           |
|                       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Рыжкова               | - начальник   международного   отдела |
| Инна Витальевна       | Мурманского                           |
|                       | государственного педагогического      |
|                       | университета                          |
|                       | (по согласованию)                     |
|                       |                                       |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Сухова                | - обозреватель            Мурманского |
| Валерия Гекторовна    | муниципального                        |
|                       | унитарного предприятия         "Центр |
|                       | информации                            |
|                       | населения" (по согласованию)          |
|———————————————————————|———————————————————————————————————————|