|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Мурманской области от 20.04.2009 № 1402МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 2009 г. N 1402 г.Мурманск О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" (прилагается). 2. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данную законодательную инициативу. 3. Предложить выступить представителем Мурманской областной Думы при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации депутату Государственной Думы Луговому Андрею Константиновичу. Председатель областной Думы Е.В. НИКОРА ДЕПУТАТ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПИМИН ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ________________________________________________________ 183016, Мурманск, ул. С.Перовской,2, т.45-36-72, факс (8152)-45-97-79, E-mail:[email protected] N _______________________ от " ____ " _______________ 2009 г. Председателю Мурманской областной Думы Е.В.НИКОРЕ Уважаемый Евгений Викторович! В соответствии со статьей 60 Устава Мурманской области на рассмотрение Мурманской областной Думы в порядке законодательной инициативы вношу проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции". Законопроект разработан по вопросу, являющемуся предметом совместного ведения Российской Федерации (пункт "е" статьи 71 Конституции Российской Федерации.). Приложение: 1. Проект постановления Мурманской областной Думы на 1 л. в 1 экз.; 2. Текст законопроекта на 1 л. в 1 экз. 3. Пояснительная записка на 2 л. в 1 экз. 4. Финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз. 5. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием настоящего федерального закона, на 1 л. в 1 экз. 6. Проект постановления Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении на 1 л. в 1 экз. Депутат Мурманской областной Думы В.А.ПИМИН ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ____________________________________________________________ 183016, Мурманск, ул. С.Перовской,2, т.45-36-72, факс (8152)-45-97-79, E-mail: [email protected] N _______________________ от "____" _____________2009 г. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.ГРЫЗЛОВУ Уважаемый Борис Вячеславович! На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Мурманская областная Дума вносит на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции". Законопроект разработан по вопросу, являющемуся предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "л" и "н" части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации). Приложение: 1. Постановление Мурманской областной Думы на 1 л. в 1 экз. 2. Текст законопроекта на 1 л. в 1 экз. 3. Пояснительная записка на 2 л. в 1 экз. 4. Финансово-экономическое обоснование на 1 л. в 1 экз. 5. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного федерального закона, на 1 л. в 1 экз. 6. Проект постановления Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении на 1 л. в 1 экз. 7. Дискета. Председатель Мурманской областной Думы Е.В.НИКОРА Вносится Мурманской областной Думой Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции", внесенный Мурманской областной Думой. 2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по ____________________до_______. 3. Комитету Государственной Думы по __________________________ доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.ГРЫЗЛОВ Вносится Мурманской областной Думой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" Внести в Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2008, N 27, ст. 3126; N 45, ст. 5141) следующие изменения: 1) в статье 17.1: а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) заключения на новый срок договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых)."; б) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) заключения на новый срок договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых)."; 2) часть 4 статьи 53 признать утратившей силу. Президент Российской Федерации ПРИЛОЖЕНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее также - договоры), в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными или муниципальными бюджетными учреждениями, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, возможно следующими способами: 1) по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров; 2) без проведения торгов в случае: предоставления прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу; передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения; предоставления прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации; предоставления прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней (за исключением предоставления указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев); предоставления указанного имущества в виде государственной или муниципальной помощи в порядке, установленном главой 5 Закона о защите конкуренции. Статьей 53 (4 часть) Закона о защите конкуренции было установлено, что до 1 июля 2010 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 настоящего Федерального закона и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года. Указанная норма создает ситуацию ликвидации бизнеса. Получить право аренды по итогам конкурсных процедур в условиях кризиса смогут не все. При этом, получив право аренды объектов недвижимости, где размещались устойчиво работающие предприятия, новый владелец фактически приобретает готовый бизнес. Кроме того, в настоящее время существует реальная угроза того, что множество субъектов малого и среднего предпринимательства не сможет воспользоваться преимущественным правом приобретения арендуемого государственного или муниципального имущества, предусмотренным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Предлагаемое изменение в Федеральный закон N 135-ФЗ снимает указанные ограничения по продлению срока действия договоров аренды. Договоры, заключенные до момента вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, могут продлеваться (заключаться на новый срок) до момента их расторжения в соответствии с действующим законодательством по соглашению сторон или по решению суда. Торги на право заключения договора аренды будут проводиться только в отношении свободных объектов недвижимости (помещений), в том числе и которые освободились после расторжения ранее действующих договоров аренды. Возможность продления договоров аренды и после 1 июля 2010 года позволит предпринимателям, арендующим государственное имущество, решить важнейшие вопросы: привлечение долгосрочных банковских кредитов для развития бизнеса, проведение ремонта арендуемого имущества, что позволит увеличить перечень предоставляемых услуг, качество обслуживания, избежать увольнений трудового коллектива, увеличить количество рабочих мест. Изложенная позиция не противоречит действующему законодательству и находит свое подтверждение в статье 422 (часть 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, где указано, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Принятие настоящего законопроекта будет способствовать наиболее эффективной реализации федерального законодательства в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и в конечном итоге стабильному развитию малого и среднего бизнеса в стране. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета на его реализацию. Приложение к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
