Постановление Правительства Мурманской области от 03.04.2008 № 157-ПП

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 03.04.2008                                          N 157-ПП
                               Мурманск

            О мерах по охране лесов от пожаров в 2008 году


     В соответствии со статьями 52, 53, 83 Лесного кодекса  Российской
Федерации, в целях обеспечения охраны лесов от пожаров, предупреждения
и предотвращения последствий  лесных пожаров для экономики,  экологии,
здоровья населения Мурманской области Правительство Мурманской области
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый План  мероприятий  по охране  лесов  от
пожаров в 2008 году.
     2. Запретить с 1  июня по 1 сентября  разводить костры в  хвойных
молодняках,  на  гарях,  участках поврежденного  леса,  торфяниках,  в
местах рубок  (на лесосеках),  не очищенных от  порубочных остатков  и
заготовленной древесины,  в местах  с  подсохшей травой,  а также  под
кронами деревьев, кроме мест, специально для этого оборудованных.
     3. Рекомендовать  органам   местного  самоуправления   Мурманской
области:
     3.1. Совместно  с  государственными  областными  учреждениями   -
лесничествами   разработать   и   утвердить   планы    противопожарных
мероприятий     на     территориях     муниципальных      образований,
предусматривающие:
     - проведение противопожарного устройства территорий;
     - осуществление   противопожарной   пропаганды   по    выполнению
требований  правил пожарной  безопасности  в лесах  и  контроля за  их
выполнением;
     - организацию   лесопожарных   формирований,  их   подготовку   и
обеспечение готовности.
     3.2. В срок до 1 мая 2008 года рассмотреть на заседаниях комиссий
по предупреждению  и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и  обеспечению
пожарной безопасности вопрос о подготовке муниципальных образований  к
пожароопасному сезону.
     3.3. Утвердить  оперативные  планы  привлечения  сил  и   средств
организаций по тушению лесных пожаров, содействовать привлечению сил и
средств  пожаротушения  в соответствии  с  утвержденными  оперативными
планами.
     3.4. Рассмотреть   вопрос   о   выделении   финансовых    средств
государственному областному  учреждению  "Мурманская база  авиационной
охраны лесов" согласно  прилагаемому заданию  по выделению средств  на
содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май - август
2008 года.
     3.5. Оказывать необходимую помощь  комитету по лесному  хозяйству
Мурманской области  и его  подведомственным государственным  областным
учреждениям - лесничествам в  организации введения в период высокой  и
чрезвычайной  пожарной  опасности  ограничения  пребывания  граждан  в
лесах.
     3.6. В  срок  до  1  июня  2008  года  направить  в  Комиссию  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности  Правительства  Мурманской области  утвержденные
планы  противопожарных   мероприятий   на  территориях   муниципальных
образований и информацию о их выполнении.
     4. Комитету по лесному хозяйству Мурманской области (Зимин А.Ф.):
     4.1. В  срок  до  15  мая  2008  года  обеспечить  готовность   к
пожароопасному   сезону    государственного   областного    учреждения
"Мурманская база авиационной охраны лесов".
     4.2. Осуществлять  контроль  за своевременным  выполнением  Плана
мероприятий по охране лесов от пожаров в 2008 году.
     4.3. Обеспечить   еженедельное    информирование   Комиссии    по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности Правительства Мурманской области о  лесопожарной
ситуации.
     5. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Мурманской  области
(Федотов В.П.) оказывать содействие должностным лицам,  осуществляющим
государственный  контроль и  надзор  по выполнению  требований  Правил
пожарной безопасности в лесах.
     6. Рекомендовать  Главному управлению  МЧС  России по  Мурманской
области (Светельский В.Н.) в срок до 15 мая 2008 года:
     6.1. Разработать оперативный  план  взаимодействия и  привлечения
сил  и  средств  пожаротушения  в  случае  возникновения  чрезвычайной
ситуации, связанной с лесными пожарами.
     6.2. Отработать     вопросы     взаимодействия      подразделений
Государственной    противопожарной    службы    Мурманской    области,
формирований    гражданской    обороны,    воинских     подразделений,
дислоцирующихся на территории  области, и государственного  областного
учреждения "Мурманская  база авиационной охраны  лесов" по  ликвидации
крупных и массовых лесных пожаров.
     6.3. Организовать  проведение  мероприятий  по   государственному
пожарному  надзору  в  населенных  пунктах  с  целью  обеспечения   их
противопожарной безопасности.
     7. Рекомендовать     Баренцево-Беломорскому      территориальному
управлению   Государственного   комитета   Российской   Федерации   по
рыболовству  (Балашов  В.В.) знакомить  пользователей  с  требованиями
Правил пожарной безопасности в  лесах при выдаче разрешений на  добычу
(вылов) водных биологических ресурсов.
     8. Рекомендовать Пограничному управлению ФСБ России по Мурманской
области (Бирюков  В.В.) совместно  с  комитетом по  лесному  хозяйству
Мурманской  области (Зимин  А.Ф.)  разработать и  согласовать  порядок
проведения мероприятий по  обнаружению и  ликвидации лесных пожаров  в
пограничной зоне.
     9. Комитету по лесному хозяйству Мурманской области (Зимин  А.Ф.)
ежемесячно   информировать   Правительство   Мурманской   области   об
исполнении настоящего постановления.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов

                                                                        
                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 03.04.2008 N 157-ПП

                                 План
          мероприятий по охране лесов от пожаров в 2008 году


|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
| N  |       Мероприятия        |     Срок      |    Ответственные     |
|п/п |                          |  исполнения   |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
| 1  |            2             |      3        |          4           |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|1.  |Обеспечить координацию    |в течение      |комиссия по           |
|    |всех  работ по  борьбе  с |пожароопасного |предупреждению      и |
|    |лесными    пожарами    на |сезона         |ликвидации            |
|    |территории     Мурманской |               |чрезвычайных ситуаций |
|    |области                   |               |и         обеспечению |
|    |                          |               |пожарной безопасности |
|    |                          |               |Правительства         |
|    |                          |               |Мурманской области    |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|2.  |Организовать через        |в течение      |комитет по    лесному |
|    |средства         массовой |пожароопасного |хозяйству  Мурманской |
|    |информации     регулярное |сезона         |области,              |
|    |оповещение  населения   и |               |государственные       |
|    |всех работающих в лесу  о |               |заповедники,  Горское |
|    |состоянии        пожарной |               |лесничество  Хвойного |
|    |опасности в лесах области |               |военного     лесхоза, |
|    |                          |               |органы       местного |
|    |                          |               |самоуправления        |
|    |                          |               |Мурманской области    |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|3.  |Обеспечить работу единого |до начала      |комитет по    лесному |
|    |пункта диспетчерского     |пожароопасного |хозяйству  Мурманской |
|    |управления охраной  лесов |сезона         |области               |
|    |от пожаров (ЕПДУ)         |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|4.  |Создать в         составе |до 15 мая      |Главное управление    |
|    |областного        резерва |               |МЧС     России     по |
|    |материальных    ценностей |               |Мурманской области    |
|    |запасы   горюче-смазочных |               |                      |
|    |материалов,  в том  числе |               |                      |
|    |авиатоплива,  на   случай |               |                      |
|    |ликвидации    последствий |               |                      |
|    |чрезвычайной     ситуации |               |                      |
|    |межмуниципального       и |               |                      |
|    |регионального     уровня, |               |                      |
|    |связанной    с    лесными |               |                      |
|    |пожарами,      выходящими |               |                      |
|    |из-под     контроля     и |               |                      |
|    |охватывающими     большие |               |                      |
|    |площади лесов             |               |                      |
|    |                          |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|5.  |Обеспечить мобилизацию    |при            |Главное управление    |
|    |сил       и       средств |необходимости  |МЧС     России     по |
|    |территориальной           |               |Мурманской области    |
|    |подсистемы           РСЧС |               |                      |
|    |Мурманской  области   при |               |                      |
|    |установлении       режима |               |                      |
|    |чрезвычайной     ситуации |               |                      |
|    |межмуниципального       и |               |                      |
|    |регионального уровня      |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|6.  |Обеспечить методическое   |в течение года |Главное управление    |
|    |руководство,  координацию |               |МЧС     России     по |
|    |и контроль за подготовкой |               |Мурманской области    |
|    |населения  к действиям  в |               |                      |
|    |чрезвычайных   ситуациях, |               |                      |
|    |связанных   с    тушением |               |                      |
|    |лесных пожаров            |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|7.  |Обеспечить выполнение     |до начала и в  |Мурманское отделение  |
|    |требований         Правил |течение        |Октябрьской  железной |
|    |пожарной  безопасности  в |пожароопасного |дороги  - филиал  ОАО |
|    |лесах,       утвержденных |сезона         |"Российские  железные |
|    |постановлением            |               |дороги",          ОАО |
|    |Правительства  Российской |               |"Колэнерго",          |
|    |Федерации от 30.06.2007 N |               |"Мурманэлектросвязь"  |
|    |417,    в    части     их |               |филиал            ОАО |
|    |касающихся.               |               |"Северо-Западный      |
|    |                          |               |Телеком",          ГУ |
|    |                          |               |"Мурманскавтодор",    |
|    |                          |               |комитет по  сельскому |
|    |                          |               |хозяйству           и |
|    |                          |               |продовольствию        |
|    |                          |               |Мурманской   области, |
|    |                          |               |управление            |
|    |                          |               |Федеральной службы по |
|    |                          |               |надзору    в    сфере |
|    |                          |               |природопользования по |
|    |                          |               |Мурманской   области, |
|    |                          |               |Горское   лесничество |
|    |                          |               |Хвойного     военного |
|    |                          |               |лесхоза,              |
|    |                          |               |недропользователи,    |
|    |                          |               |органы       местного |
|    |                          |               |самоуправления        |
|    |                          |               |Мурманской   области, |
|    |                          |               |юридические  лица   и |
|    |                          |               |граждане,             |
|    |                          |               |осуществляющие        |
|    |                          |               |использование лесов   |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|8.  |Обеспечить введение     в |в течение      |комитет по    лесному |
|    |период     высокой      и |пожароопасного |хозяйству  Мурманской |
|    |чрезвычайной     пожарной |сезона         |области               |
|    |опасности ограничений или |               |                      |
|    |запрещений     пребывания |               |                      |
|    |граждан в лесах.          |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|9.  |Разрешить проезд          |до 15 мая      |филиал "Кольский" ОАО |
|    |служебного   и   наемного |               |ТГК-1, ОАО  "Аэропорт |
|    |автотранспорта            |               |"Мурманск"            |
|    |государственного          |               |                      |
|    |областного     учреждения |               |                      |
|    |"Мурманская          база |               |                      |
|    |авиационной охраны лесов" |               |                      |
|    |через       ведомственную |               |                      |
|    |территорию        Каскада |               |                      |
|    |Туломских      ГЭС      и |               |                      |
|    |территорию      аэропорта |               |                      |
|    |"Мурманск"             по |               |                      |
|    |предъявлении              |               |                      |
|    |соответствующих           |               |                      |
|    |документов                |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|10. |Принимать меры         по |в течение      |Управление внутренних |
|    |оперативному              |пожароопасного |дел   по   Мурманской |
|    |расследованию      фактов |сезона         |области,      Главное |
|    |уничтожения и повреждения |               |управление МЧС России |
|    |лесов    в     результате |               |по Мурманской области |
|    |пожаров и выявлению  лиц, |               |                      |
|    |совершивших           эти |               |                      |
|    |правонарушения            |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|
|11. |Обеспечить проведение   в |в течение      |комитет по            |
|    |образовательных           |пожароопасного |образованию           |
|    |учреждениях   области   и |сезона         |Мурманской области    |
|    |учреждениях               |               |                      |
|    |дополнительного           |               |                      |
|    |образования,  а  также  в |               |                      |
|    |детских  летних   лагерях |               |                      |
|    |тематических     занятий, |               |                      |
|    |лекториев     на     тему |               |                      |
|    |сбережения лесов,  охраны |               |                      |
|    |их от пожаров и бережного |               |                      |
|    |отношения к природе       |               |                      |
|————|——————————————————————————|———————————————|——————————————————————|



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Мурманской области
                                         от 03.04.2008 N 157-ПП


                               Задание
             по выделению средств на содержание временных
                   рабочих по тушению лесных пожаров
                       на май - август 2008 года


|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| N  |   Наименование  |  Кол-во  |    Закрепление    |
| п/п|  муниципальных  |  человек |  по лесничествам  |
|    |   образований   |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 1. | Кольский район  | 5        | Кольское          |
|    |                 |          | лесничество       |
|    |                 |——————————|———————————————————|
|    |                 | 5        | Печенгское        |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 2. | Печенгский район| 10       | Печенгское        |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 3. | Ловозерский     | 3        | Ловозерское       |
|    | район           |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 4. | г. Мончегорск с | 10       | Мончегорское      |
|    | подведомственной|          | лесничество       |
|    | территорией     |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 5. | г. Оленегорск с | 10       | Мончегорское      |
|    | подведомственной|          | лесничество       |
|    | территорией     |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 6. | г. Кировск с    | 6        | Кировское         |
|    | подведомственной|          | лесничество       |
|    | территорией     |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 7. | г. Апатиты с    | 6        | Кировское         |
|    | подведомственной|          | лесничество       |
|    | территорией     |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 8. | г. Кандалакша с | 5        | Кандалакшское     |
|    | подведомственной|          | лесничество       |
|    | территорией     |          |                   |
|    |                 |——————————|———————————————————|
|    |                 | 5        | Ковдозерское      |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 9. | Ковдорский район| 5        | Зашейковское      |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 10.| г. Полярные Зори| 5        | Зашейковское      |
|    | с               |          | лесничество       |
|    | подведомственной|          |                   |
|    | территорией     |          |                   |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 11.| Терский район   | 5        | Терское           |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| 12.| г. Мурманск     | 5        | Мурманское        |
|    |                 |          | лесничество       |
|————|—————————————————|——————————|———————————————————|
| Итого:               | 85       |                   |
|——————————————————————|——————————|———————————————————|