Постановление Правительства Мурманской области от 20.02.2009 № 85-ПП

 




                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 20.02.2009                                   N 85-ПП
                               Мурманск

О предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
 районов (городских округов) на осуществление денежных выплат врачам,
      фельдшерам и медицинским сестрам отдаленных малокомплектных
  амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) отдаленных
           малокомплектных амбулаторий (врачебных участков),
  фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской
 помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи муниципальной
                        системы здравоохранения


     В   целях    повышения   значимости  первичной  медико-санитарной
помощи,   оказываемой    жителям    Мурманской    области,  социальной
поддержки  и  усиления   материальной   заинтересованности  работников
учреждений   здравоохранения    Правительство    Мурманской    области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления  субсидий   из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских  округов)
на осуществление денежных  выплат  врачам,  фельдшерам  и  медицинским
сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий  (врачебных  участков),
санитарам   (санитаркам)   отдаленных   малокомплектных    амбулаторий
(врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных  бригад
скорой медицинской помощи, водителям  автомобилей  скорой  медицинской
помощи муниципальных учреждений здравоохранения Мурманской области.
     2. Установить денежные выплаты врачам, фельдшерам  и  медицинским
сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий  (врачебных  участков),
санитарам   (санитаркам)   отдаленных   малокомплектных    амбулаторий
(врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных  бригад
скорой медицинской помощи, водителям  автомобилей  скорой  медицинской
помощи муниципальной системы здравоохранения в следующих размерах.
     2.1. Врачам, фельдшерам  и  медицинским  сестрам  малокомплектных
амбулаторий   (врачебных    участков)    пропорционально    количеству
обслуживаемого населения:
     а) 10000 руб. в месяц на 1 ставку, 7500 руб. -  на  0,75  ставки,
5000 руб. - на 0,5 ставки, 2500 руб. - на 0,25 ставки:
     врачу-терапевту  участковому  -  при  обслуживании  1700  человек
взрослого населения на 1 ставку;
     врачу-педиатру участковому - при  обслуживании  800  детей  на  1
ставку;
     врачу общей практики (семейному врачу) -  при  обслуживании  1500
человек взрослого  или  при  обслуживании  1200  человек  взрослого  и
детского населения на 1 ставку;
     б) 7000 руб. в месяц на 1 ставку, 5250 руб.  -  на  0,75  ставки,
3500 руб. - на 0,5 ставки, 1750 руб. - на 0,25 ставки:
     фельдшеру - при обслуживании 1700  человек  взрослого  населения,
или при обслуживании 800 детей,  или  при  обслуживании  1200  человек
взрослого и детского населения на 1 ставку;
     в) 5000 руб. в месяц на 1 ставку, 3750 руб.  -  на  0,75  ставки,
2500 руб. - на 0,5 ставки, 1250 руб. - на 0,25 ставки:
     медицинской сестре врача-терапевта участкового - при обслуживании
1700 человек взрослого населения на 1 ставку;
     медицинской  сестре  врача  врача-педиатра  участкового   -   при
обслуживании 800 детей на 1 ставку;
     медицинской сестре врача общей практики (семейного врача)  -  при
обслуживании 1500 человек взрослого  населения  или  при  обслуживании
1200 человек взрослого и детского населения на 1 ставку.
     2.2. Санитарам    (санитаркам)     отдаленных     малокомплектных
амбулаторий (врачебных участков),  фельдшерско-акушерских  пунктов,  а
также санитарам (санитаркам) выездных бригад и  водителям  автомобилей
скорой медицинской помощи - в размере 1000 руб. в месяц на  1  ставку,
750 руб. - 0,75 ставки, 500 руб. - на 0,5 ставки, 250 руб. -  на  0,25
ставки.
     3. Денежные  выплаты  осуществляются  работникам,  работающим  по
основной должности, в расчете за фактически отработанное время.
     Начисление   и   осуществление   денежных   выплат   производится
ежемесячно в сроки выплаты заработной платы по месту работы.
     4. Министерству здравоохранения Мурманской области  (Рубин  А.Д.)
давать  необходимые  разъяснения  по   вопросам   применения   Правил,
утвержденных настоящим постановлением.
     5. Министерству  финансов  Мурманской  области  (Мироненко  Е.Ю.)
внести изменения, связанные с реализацией настоящего постановления,  в
Закон Мурманской области об областном бюджете на 2009 год.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Губернатор
     Мурманской области          Ю. Евдокимов


                                        Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 20. 02.2009 N 85 -ПП


                                Правила
 предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
 районов (городских округов) на осуществление денежных выплат врачам,
      фельдшерам и медицинским сестрам отдаленных малокомплектных
  амбулаторий (врачебных участков), санитарам (санитаркам) отдаленных
           малокомплектных амбулаторий (врачебных участков),
  фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской
 помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи муниципальной
                        системы здравоохранения


     1. Настоящие  Правила  определяют  размер,  условия   и   порядок
предоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальных
районов (городских округов) на осуществление денежных  выплат  врачам,
фельдшерам   и   медицинским   сестрам   отдаленных    малокомплектных
амбулаторий (врачебных участков),  санитарам  (санитаркам)  отдаленных
малокомплектных        амбулаторий        (врачебных        участков),
фельдшерско-акушерских пунктов,  выездных  бригад  скорой  медицинской
помощи, водителям автомобилей скорой медицинской помощи  муниципальной
системы здравоохранения Мурманской  области  (далее  соответственно  -
субсидии, работники учреждений здравоохранения).
     2. Субсидии   предназначены   для   софинансирования    расходных
обязательств муниципальных районов (городских  округов),  связанных  с
осуществлением денежных выплат стимулирующего характера.
     3. При предоставлении субсидий учитываются районный коэффициент к
заработной  плате,  равный  1,5,   за   исключением   случаев,   когда
нормативными правовыми актами Российской  Федерации  установлен  более
высокий  его  размер,  процентная   надбавка   к   заработной   плате,
установленная  статьями  315  и  317  Трудового   кодекса   Российской
Федерации за стаж работы в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к
ним местностях, а также за работу  в  других  районах  (местностях)  с
особыми    климатическими    условиями),    установленные     трудовым
законодательством Российской Федерации гарантии, оплата отчислений  по
единому  социальному  налогу,   страховые   взносы   на   обязательное
пенсионное страхование и взносы на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     4. Субсидии  предоставляются  из  областного   бюджета   бюджетам
муниципальных районов (городских округов) в соответствии  с  бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных  в  установленном  порядке  Министерству  здравоохранения
Мурманской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил,  на
основании соглашения о предоставлении субсидии по форме,  утверждаемой
Министерством здравоохранения Мурманской  области.  Соглашение  должно
содержать:   размер   предоставляемой   субсидии,    условия,    сроки
предоставления и реализации субсидии, форму  отчета  об  использовании
субсидии.
     Размер субсидий, предоставляемых бюджетам  муниципальных  районов
(городских  округов),  определяется  в   соответствии   с   методикой,
утверждаемой законом об областном бюджете на текущий финансовый год.
     5. Субсидии  перечисляются  ежемесячно  в  бюджеты  муниципальных
районов  (городских  округов)   на   счета   территориальных   органов
Федерального  казначейства,  открытые   для   кассового   обслуживания
исполнения  местных  бюджетов   на   лицевые   счета   соответствующих
администраторов доходов, уполномоченных на использование субсидий.
     Учет операций на  оплату  расходов,  связанных  с  использованием
субсидий,  осуществляется  на  лицевых  счетах   получателей   средств
местного бюджета,  открытых  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства.
     Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы  на
другие цели.
     6. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов)  при  условии  принятия  до  1  апреля   текущего
финансового года в установленном порядке нормативных  правовых  актов,
определяющих расходные обязательства муниципальных районов  (городских
округов)  на  осуществление  денежных  выплат  работникам   учреждений
здравоохранения.
     7. Ведение   регионального   регистра    работников    учреждений
здравоохранения,  имеющих  право   на   получение   денежных   выплат,
осуществляет  Министерство  здравоохранения   Мурманской   области   в
установленном им порядке.
     8. Органы   местного   самоуправления    муниципальных    районов
(городских  округов)  представляют  в   Министерство   здравоохранения
Мурманской  области  ежемесячно,  не  позднее   3-го   числа   месяца,
следующего за  отчетным,  отчет  о  расходовании  субсидий  по  форме,
утверждаемой Министерством здравоохранения Мурманской области.
     9. Министерство здравоохранения Мурманской области ежемесячно, не
позднее 10-го числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляет  в
Министерство финансов Мурманской области отчет об исполнении  субсидий
из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов   (городских
округов)  на  осуществление  денежных  выплат  врачам,  фельдшерам   и
медицинским сестрам отдаленных малокомплектных амбулаторий  (врачебных
участков),   санитарам   (санитаркам)    отдаленных    малокомплектных
амбулаторий  (врачебных  участков),  фельдшерско-акушерских   пунктов,
выездных  бригад  скорой  медицинской  помощи,  водителям  автомобилей
скорой  медицинской  помощи  муниципальной   системы   здравоохранения
Мурманской  области  по  форме,  утверждаемой  Министерством  финансов
Мурманской области.
     10. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий,
потребность в которых не утрачена, подлежит использованию в  очередном
финансовом году на те же  цели  в  порядке,  установленном  настоящими
Правилами.
     При установлении Министерством здравоохранения Мурманской области
отсутствия потребности муниципальных  районов  (городских  округов)  в
указанных средствах они подлежат возврату в доход областного бюджета.
     11. Эффективность использования субсидий  оценивается  исходя  из
соответствия   фактического   их   использования   по   сравнению    с
запланированными  показателями,  наличия   остатков   неиспользованных
субсидий на счетах бюджетов муниципальных районов (городских  округов)
и учреждений здравоохранения.
     12. Министерство здравоохранения Мурманской области  обеспечивает
контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных
районов   (городских   округов)   условий,   установленных   при    их
предоставлении,  а  также  организует  и  осуществляет   ведомственный
финансовый контроль за использованием органами местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов) субсидий.
     В случае если в текущем финансовом году  муниципальными  районами
(городскими   округами)   не   достигнут   показатель    эффективности
использования субсидий, установленный настоящими Правилами, это  может
являться  основанием  для  сокращения  размера  субсидий  в  очередном
финансовом году.
     В  случае  нецелевого  использования   субсидий   соответствующие
средства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     13. Контрольно-счетная палата  Мурманской  области,  Министерство
финансов Мурманской области  вправе  проводить  проверки  правильности
использования субсидий.