Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 21.05.2009 № 563

 



                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
     ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД
                              СНЕЖНОГОРСК

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21.05.2009 г.                                    N 563

    Об утверждении Порядка организации сбора, вывоза, утилизации и
   переработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО г.
                              Снежногорск


     В целях  упорядочения  работы  по  сбору,  вывозу,  утилизации  и
переработке бытовых и промышленных  отходов  в  ЗАТО  г.  Снежногорск,
предоставлению услуг в области обращения  с  отходами,  предотвращению
вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения,
обеспечению чистоты и порядка на территории города  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (с
изменениями на 25.12.2008 г.), ст. 7, 34 Устава ЗАТО  г.  Снежногорск,
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  сбора,   вывоза,
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на  территории
ЗАТО г. Снежногорск согласно Приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и
распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.09г.
     3. Настоящее постановление  подлежит  опубликованию  в  "Северной
субботней газете".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого  заместителя  Главы   администрации   ЗАТО   г.   Снежногорск,
начальника управления муниципальной собственностью администрации  ЗАТО
г. Снежногорск (Иванников А. Л.).


     Глава администрации
     ЗАТО г. Снежногорск          Ю. П. Юрлин


                                                            Приложение
                                             Утверждено постановлением
                                                   Главы администрации
                                                   ЗАТО г. Снежногорск
                                                от 21.05.2009 г. N 563

 Порядок организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
        промышленных отходов на территории ЗАТО г. Снежногорск.

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок организации сбора,  вывоза,  утилизации  и
переработки бытовых и  промышленных  отходов  на  территории  ЗАТО  г.
Снежногорск (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями
Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального  закона  от  6
октября 2003 г.  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   (с    изменениями    на
25.12.2008 г.)  Федерального  закона  от  10  января  2002 г.   N 7-ФЗ
"Об охране  окружающей  среды"  (с  изменениями   на   30.12.2008 г.),
Федерального  закона  от   24   июня   1998 г.   N 89-ФЗ   "Об отходах
производства  и  потребления"  (с   изменениями   на   08.11.2008 г.),
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности" (с  изменениями  на  30.12.2008 г.),  Федерального
закона   от   30.03.1999    N 52-ФЗ    "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения" (с изменениями на 30.12.2008 г.), Федерального
закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"  (с
изменениями на 30.12.2008 г.), Федерального  закона  от  04.05.1999 г.
N 96-ФЗ   "Об охране   атмосферного   воздуха"   (с   изменениями   на
30.12.2008 г.), постановлениями Правительства Российской Федерации  от
10.02.1997 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов" (с изменениями на 01.02.2005 г.), от
13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества  в
многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание  и
ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ  по
управлению, содержанию и ремонту общего  имущества  в  многоквартирном
доме  ненадлежащего  качества  и  (или)  с  перерывами,   превышающими
установленную  продолжительность",  Законом  Мурманской   области   от
06.06.2003  N 401-01-ЗМО  "Об административных   правонарушениях"   (с
изменениями на 12.02.2009 г.) и иными нормативными  правовыми  актами,
регулирующими правоотношения  в  области  охраны  окружающей  среды  и
обращения с  отходами  на  территории  ЗАТО  г.  Снежногорск  с  целью
предупреждения вредного воздействия  отходов  на  окружающую  среду  и
здоровье  населения,  обеспечения  надлежащего  санитарного  состояния
территории муниципального образования  и  регламентирует  отношения  в
сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых  и  промышленных
отходов на территории ЗАТО г. Снежногорск.
     1.2. Настоящий Порядок  действует  на  всей  территории  ЗАТО  г.
Снежногорск и является обязательным для исполнения юридическими лицами
независимо  от  их   организационно-правовых   форм,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами.  Указанные  субъекты  применительно  к
целям настоящего Порядка являются природопользователями.
     1.3. Индивидуальные  предприниматели  и   юридические   лица,   в
процессе  хозяйственной  деятельности   которых   образуются   отходы,
обязаны:
     1.3.1. Подтвердить  отнесение  отходов   к   конкретному   классу
опасности с подготовкой паспортов на данные отходы  в  соответствии  с
"Порядком  организации  работ  по  паспортизации   опасных   отходов",
утвержденным   приказом   Федеральной   службы   по    экологическому,
технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 года N 570;
     1.3.2. Разработать  проекты  нормативов  образования  отходов   и
утвердить лимиты на их  размещение  в  соответствии  с  "Методическими
указаниями по разработке проектов  нормативов  образования  отходов  и
лимитов на их размещение", утвержденными приказом  Федеральной  службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от  19  октября
2007 г. N 703;
     1.3.3. Обеспечить внесение платы  за  негативное  воздействие  на
окружающую  среду  при  размещении  отходов  в  порядке,  утвержденном
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  28   августа
1992 г. N 632 (с изменениями на  12.02.2003 г.)  "Порядок  определения
платы и  ее  предельных  размеров  за  загрязнение  окружающей  среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
     1.4. Деятельность  по   сбору,   использованию,   обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию  в
порядке, установленном  Федеральным  законом  от  08.08.2001  N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных  видов  деятельности"  (с  изменениями  на
30.12.2008 г.). Условия и способы проведения  указанных  работ  должны
соответствовать санитарным, экологическим  и  иным  требованиям,  быть
безопасными  для  здоровья  населения,  среды  обитания  и  окружающей
природной среды.
     1.5. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессе
эксплуатации объектов, используемых при осуществлении  деятельности  в
области  обращения  с  отходами,  обязаны  соблюдать   требования   по
предотвращению  аварий,  принимать  неотложные  меры   по   ликвидации
последствий аварий, представлять  по  запросу  уполномоченного  органа
администрации   ЗАТО    г.    Снежногорск    необходимую    информацию
(номенклатура,  количество,  технологические  процессы,  в  результате
которых образуются отходы и др.) о деятельности в области обращения  с
отходами.
     1.6. Основанием передачи отходов  для  размещения  (захоронения),
переработки и  обезвреживания  или  уничтожения  является  договор  на
оказание услуг по приему отходов, либо иные  документы  (акты  приема-
передачи,  накладные  и  пр.),  подтверждающие  факт   приема-передачи
отходов и наличие  лицензии  на  соответствующий  вид  деятельности  у
принимающей стороны.
     1.7. Транспортировка  опасных  отходов   на   территории   города
осуществляется лицензированной на этот вид  деятельности  организацией
специализированным   транспортом,    при    наличии    соответствующей
документации с  указанием  цели  транспортировки  и  места  назначения
(наличие путевого листа, паспортов на  перевозимые  отходы),  а  также
документации,  подтверждающей  передачу  отходов  с   указанием   даты
передачи видов  отходов  и  количества.  При  транспортировке  отходов
должны быть приняты меры по предотвращению загрязнения территорий.  Не
допускается перевозка мусора, сыпучих грузов в  не  оборудованных  для
этих целей транспортных средствах.
     1.8. Санкционированным размещением отходов  является  захоронение
отходов на полигоне твердых бытовых отходов  или  специальном  объекте
для  размещения  отходов,  а  также  допустимое   в   соответствии   с
нормативными  документами  (лимитами,   установленными   для   каждого
природопользователя, выданными Управлением Ростехнадзора по Мурманской
области на основании проекта нормативов образования отходов и  лимитов
на  их  размещение  (ПНООЛР),   разработанного   природопользователем)
временное   хранение   отходов   на   территории   природопользователя
(собственника  отходов),  в  том  числе  на  территории  промплощадок.
Несанкционированное размещение всех видов отходов на  территории  ЗАТО
г. Снежногорск, в том числе на землях общего  пользования,  санитарно-
защитных зонах и других земельных участках запрещено.
     1.9. Индивидуальные  предприниматели,  юридические  и  физические
лица обязаны поддерживать чистоту и порядок,  соблюдать  установленные
настоящим  Порядком   требования,   принимать   меры   по   устранению
последствий нарушений, влекущих загрязнение окружающей среды  в  черте
города и на прилегающих к городу территориях, в  том  числе  проводить
очистку захламленных территорий от принадлежащих им отходов.
     1.10. На  территории  ЗАТО  г.  Снежногорск  (в  том   числе   на
территориях гаражно-строительных кооперативов, в окрестностях  города)
категорически запрещается  открытое  сжигание  и  сжигание  отходов  в
необорудованных для этих целей  и  в  несертифицированных  специальных
установках (печах).
     1.11. Настоящий  Порядок  не  распространяется  на  обращение   с
отходами из лечебно-профилактических учреждений.
     Сбор,  хранение  и  вывоз  отходов  из   лечебно-профилактических
учреждений  производится  согласно  "Правилам  по  сбору,  хранению  и
удалению отходов из лечебно-профилактических учреждений" СанПиН.
     Категорически  запрещается  размещать  специфические  отходы   из
лечебно-профилактических учреждений и биологические отходы на полигоне
ТБО.
     Основным руководящим нормативным документом в сфере  обращения  с
биологическими  отходами  являются   "Ветеринарно-санитарные   правила
сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов".
     Обезвреживание  биологических  отходов   осуществляется   методом
термического уничтожения (сжигания) на специализированных объектах или
обезвреживания в скотомогильниках (биотермических  ямах).  Расходы  по
транспортировке, уничтожению и  обезвреживанию  биологических  отходов
несет собственник отходов.
     1.12. Настоящий  Порядок  не  распространяется  на  обращение   с
радиоактивными отходами.
     Порядок обращения с отходами, содержащими источники ионизирующего
излучения, регламентируется Федеральным законом N 3-ФЗ  от  09.01.1996
"О радиационной  безопасности  населения",  Санитарными  правилами  СП
2.6.1.799-99 "Основные  санитарные  правила  обеспечения  радиационной
безопасности"  (ОСПОРБ-99),  Санитарными  правилами  СП  2.6.6.1168-02
"Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами  (СПОРО-2002)"
и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

                         2. Основные понятия.

     2.1. Отходы производства и потребления (далее отходы)  -  остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления, а  также  товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     По степени воздействия на окружающую среду все отходы делятся  на
5  классов  опасности.  Класс  опасности  отходов  устанавливается  по
степени возможного вредного воздействия на окружающую природную  среду
(далее - ОПС)  при  непосредственном  или  опосредованном  воздействии
опасного отхода на нее в соответствии с Критериями  отнесения  опасных
отходов к классу опасности для окружающей природной среды  (утверждены
приказом МПР России от 15 июня 2001 г. N 511)
                                                             Таблица 1

----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Степень     |   Критерии отнесения опасных   | Класс опасности отхода |
| п/п |    вредного    |   отходов к классу опасности   |        для ОПС         |
|     |  воздействия   |            для ОПС             |                        |
|     |    опасных     |                                |                        |
|     | отходов на ОПС |                                |                        |
|-----+----------------+--------------------------------+------------------------|
| 1.  |     ОЧЕНЬ      | Экологическая          система |        I КЛАСС         |
|     |    ВЫСОКАЯ     | необратимо  нарушена.   Период |  ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ   |
|     |                | восстановления отсутствует     |                        |
|-----+----------------+--------------------------------+------------------------|
| 2.  |    ВЫСОКАЯ     | Экологическая  система  сильно |        II КЛАСС        |
|     |                | нарушена.               Период |     ВЫСОКООПАСНЫЕ      |
|     |                | восстановления не менее 30 лет |                        |
|     |                | после    полного    устранения |                        |
|     |                | источника вредного воздействия |                        |
|-----+----------------+--------------------------------+------------------------|
| 3.  |    СРЕДНЯЯ     | Экологическая          система |   III КЛАСС УМЕРЕННО   |
|     |                | нарушена.               Период |        ОПАСНЫЕ         |
|     |                | восстановления не менее 10 лет |                        |
|     |                | после    снижения     вредного |                        |
|     |                | воздействия  от  существующего |                        |
|     |                | источника                      |                        |
|-----+----------------+--------------------------------+------------------------|
| 4.  |     НИЗКАЯ     | Экологическая          система |  IV КЛАСС МАЛООПАСНЫЕ  |
|     |                | нарушена.               Период |                        |
|     |                | самовосстановления не менее 3- |                        |
|     |                | х лет                          |                        |
|-----+----------------+--------------------------------+------------------------|
| 5.  |  ОЧЕНЬ НИЗКАЯ  | Экологическая          система |  V КЛАСС ПРАКТИЧЕСКИ   |
|     |                | практически не нарушена        |       НЕОПАСНЫЕ        |
----------------------------------------------------------------------------------

     Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться
расчетным или экспериментальным методами.
     2.2. Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные  вещества,
обладающие  опасными   свойствами   (токсичностью,   взрывоопасностью,
пожароопасностью, высокой  реакционной  способностью)  или  содержащие
возбудителей инфекционных болезней, либо  которые  могут  представлять
непосредственную или потенциальную опасность для окружающей  природной
среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в  контакт
с другими веществами.
     2.3. Твердые  бытовые  отходы  (ТБО)  -  мелкие  бытовые   отходы
потребления, образующиеся в жилых и  общественных  зданиях,  торговых,
зрелищных,  спортивных  и  других  предприятиях  (включая  отходы   от
текущего ремонта квартир), отходы от отопительных  устройств  местного
отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых  территорий,  и
крупногабаритные отходы.
     2.4. Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - отходы потребления и
хозяйственной деятельности, в том числе - бытовая  техника,  мебель  и
др., утратившие  свои  потребительские  свойства  и  по  габаритам  не
помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м-3.
     2.5. Биологические  отходы  -  биологические  ткани   и   органы,
образующиеся  в  результате  медицинской  и  ветеринарной  оперативной
практики,   медико-биологических   экспериментов,   гибели    домашних
животных, скота, других животных и птицы,  в  том  числе  лабораторных
животных, отходы, получаемые при  переработке  пищевого  и  непищевого
сырья животного происхождения, ветеринарные конфискаты, а также отходы
биотехнологий.
     2.6. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
     2.7. Хранение отходов - содержание отходов в объектах  размещения
отходов  с  целью  их  последующего  захоронения,  обезвреживания  или
использования.
     2.8. Захоронение опасных отходов - изоляция опасных  отходов,  не
подлежащих дальнейшему использованию, размещение в  назначенном  месте
для  специального  хранения  в   течение   неограниченного   срока   с
исключением  (предотвращением)   опасного   воздействия   захороненных
отходов  на  окружающую,  природную  среды   и   незащищенных   людей,
находящихся   на   допускаемом   нормативами   расстоянии   от   места
захоронения.
     2.9. Утилизация (обезвреживание) отходов - специальная  обработка
отходов (брикетирование,  термообработка,  превращение  в  остекленные
гранулы путем сжигания мусора, захоронение  на  полигонах  и  т.п.)  с
целью превращения его в инертный  (нейтральный)  вид,  не  оказывающий
вредного влияния на экологию.
     2.10. Транспортировка   (вывоз)   отходов   -   деятельность   по
перемещению (транспортировке) отходов с места их сбора  на  специально
оборудованное  сооружение,  предназначенное  для  размещения   отходов
(полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.).
     2.11. Собственники отходов - физические  лица,  юридические  лица
всех организационно-правовых форм, индивидуальные  предприниматели,  в
результате деятельности которых,  образуются  бытовые  и  промышленные
отходы.
     2.12. Другие основные  понятия,  используемые  в  законодательных
актах Российской Федерации, законодательных актах Мурманской области и
нормативных правовых актов ЗАТО г. Снежногорск.

                     3. Организация сбора отходов.

     3.1. Система    уборки    и    очистки    городских    территорий
предусматривает рациональный  сбор,  своевременное  удаление  и  вывоз
отходов в места их хранения, утилизации или захоронения в соответствии
с требованиями СанПиН 42-128-4690-88  "Санитарные  правила  содержания
населенных мест" и действующего законодательства в области обращения с
отходами.
     3.2. Сбор твердых бытовых отходов производится:
     - из контейнеров - накопителей мусоропроводов;
     - из   контейнеров   для   сбора   отходов,   установленных    на
оборудованных контейнерных площадках;
     - из урн.
     3.2. Планируемый  объем  вывоза  ТБО   определяется   исходя   из
утвержденных норм накопления ТБО и численности населения, проживающего
в обслуживаемом жилищном фонде, а также утвержденных  норм  накопления
ТБО  для  арендаторов,  собственников  нежилых  помещений  и  отдельно
стоящих  объектов  общественного  назначения.  Нормы  накопления   ТБО
устанавливаются в  объемных  (куб.  м.)  и  массовых  (кг.)  величинах
одновременно с выделением нормы накопления  крупногабаритных  отходов.
Нормы накопления определяются на основании результатов технологической
экспертизы, пересматриваются по мере необходимости, но не реже  одного
раза в три года, и утверждаются администрацией города.
     3.3. Количество контейнеров рассчитывается исходя из планируемого
объема вывоза  ТБО  с  учетом  вместимости  контейнеров,  коэффициента
неравномерности накопления  и  коэффициента,  учитывающего  количество
контейнеров в ремонте, резерве.
     3.4. До внедрения раздельного сбора  и  (или)  сортировки  ТБО  в
городе применяется валовой способ сбора и удаления ТБО (без сортировки
и разделения на виды) при несменяемой контейнерной системе.
     3.5. На территории города используется планово-регулярная система
сбора  и  удаления  ТБО.  Периодичность  удаления   ТБО   (опорожнения
контейнеров) - согласно взаимосогласованным графикам  к  договорам  на
оказание указанных  услуг,  которые  дополнительно  согласовываются  с
санитарно-эпидемиологической службой.
     3.6. Площадки  для  размещения  сборников  отходов  (контейнерные
площадки) должны иметь усовершенствованное покрытие, быть удобными для
подъезда   специального   автотранспорта,   производства   погрузочно-
разгрузочных работ и должны соответствовать требованиям Правил и  норм
технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  постановлением
Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а так же  должны  соответствовать
требованиям СанПиН 42-128-4690-88.
     3.7. Владельцы  (пользователи)  зданий,   организаций,   торговых
павильонов оборудуют места  сбора  мусора  и  образующихся  отходов  в
зависимости от объема их накопления мусорными урнами, контейнерами, не
допуская нахождения мусора и других отходов  вне  предназначенных  для
этого  устройств,   заключают   договор   на   периодическую   очистку
мусоросборников (вывоз отходов). Сбор  указанных  отходов  в  мусорные
контейнеры для сбора ТБО жилых домов и на  контейнерные  площадки  для
сбора ТБО жилых домов  без  заключения  соответствующих  договоров  на
использование контейнеров и площадок не допускается.
     3.8. В   скверах,   зонах   отдыха,   учреждениях    образования,
здравоохранения и других  местах  массового  посещения  населения,  на
улицах,  у  жилых  домов,  на  остановках   городского   пассажирского
транспорта, у входа в торговые объекты должны быть  установлены  урны.
На остановках городского транспорта  количество  урн  должно  быть  не
менее двух, у каждого входа в торговые объекты - не менее одной урны.
     3.9. Очистка урн производится по мере их  заполнения.  Мойка  урн
производится по мере загрязнения. Уборка и  содержание  урн  входит  в
обязанность организаций, выполняющих работы по санитарному  содержанию
придомовых территорий.  Обслуживание  урн,  установленных  на  улицах,
скверах, зонах отдыха входит в обязанность  организаций,  занимающихся
уборкой городских территорий.
     3.10. Услуги по сбору и вывозу ТБО от жилищ, отходов  потребления
от   объектов   производственного    и    общественного    назначения,
мелкорозничной торговли,  культурно-бытовых,  торговых  организаций  к
объектам   размещения,   переработки    и    обезвреживания    отходов
предоставляются на основании заключенных договоров.
     3.11. Крупногабаритные отходы  (упаковочные  материалы,  предметы
домашнего  обихода:  бытовая  техника,  сантехническое   оборудование,
мебель, металлические и деревянные  конструкции,  отходы  от  текущего
ремонта жилых помещений, не вмещающиеся  в  контейнер)  собираются  на
контейнерных площадках.
     3.12. При  проведении  работ   по   строительству,   капитальному
ремонту, реконструкции объектов,  разборке  зданий  сбор  строительных
отходов  в  границах  объекта  осуществляется  до  накопления  объемов
транспортных  партий  в  порядке,  определяемом   разделом   проектной
документации "Организация  строительства".  Собственники  строительных
отходов, не лицензированные на осуществление  деятельности  по  сбору,
использованию,  обезвреживанию,  транспортировке,  размещению  опасных
отходов, заключают  договоры  со  специализированной  организацией  на
вывоз строительных отходов. Вывоз строительных отходов в  соответствии
с заключенными договорами производить на полигон ТБО.
     3.13. Места временного хранения строительных отходов должны  быть
оборудованы    в    соответствии    с    требованиями     действующего
законодательства вблизи  площадок  для  сбора  и  временного  хранения
бытовых отходов. Для накопления  и  временного  хранения  строительных
отходов от жилищ могут использоваться контейнерные площадки.
     3.14. Организации,  обеспечивающие  благоустройство,  чистоту   и
порядок.
     в пределах обслуживаемой территории, не  допускают  использование
контейнеров для сбора ТБО для размещения строительных отходов, а также
обеспечивают учет и контроль по их самовывозу (при наличии лицензии на
осуществление деятельности по  сбору,  использованию,  обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов) или заключению  договоров
на  вывоз  строительных  отходов  между  гражданами  и  организациями,
проводящими  ремонт  (перепланировку)  жилых  и  нежилых  помещений  и
специализированными предприятиями по вывозу и захоронению отходов.
     3.15. При проведении работ по текущему ремонту помещений,  зданий
без отведения строительной площадки,  допускается  временное  хранение
строительных отходов  в  дополнительно  установленных  мусоросборниках
либо в мешках возле строительного  объекта  без  преграждения  проезда
автотранспортных средств и прохода людей. Размещение  мусоросборников,
отходов  на  газонах   и   захламление   прилегающей   территории   не
допускаются.
     3.16. Сбор отходов  от  уборки  территории  ЗАТО  г.  Снежногорск
осуществляют организации, обеспечивающие  благоустройство,  чистоту  и
порядок соответствующей территории.
     3.17. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных
предприятий  осуществляется  силами  этих  предприятий  в   специально
оборудованных   для   этих   целей   местах,   расположение    которых
согласовывается  с  государственным  органом  санитарно-эпидемического
надзора.   Организации,   осуществляющие    хозяйственную    и    иную
деятельность, должны иметь  установленные  специально  уполномоченными
органами в  области  охраны  окружающей  среды  нормативы  образования
отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
     3.18. Складирование  отходов  на   территории   организаций   вне
специально отведенных мест  и  превышение  разрешенного  к  временному
накоплению количества отходов запрещается.
     3.19. Ответственность  за  содержание,  чистоту  и  своевременный
вывоз отходов с контейнерных площадок и территорий ЗАТО г. Снежногорск
несут собственники отходов и (или)  специализированные  организации  в
соответствии с заключенными договорами.

                    4. Организация вывоза отходов.

     4.1. Транспортировка (вывоз) отходов ТБО на  территории  ЗАТО  г.
Снежногорск    осуществляется    специализированным    автотранспортом
(мусоровозами)  специализированной  организации   в   соответствии   с
установленным графиком, договорами и  условиями  транспортировки.  При
необходимости вывоз  отходов  осуществляется  вне  графика  по  заявке
собственника объекта образования отходов.
     4.2. Вывоз ТБО из  контейнеров  -  накопителей  мусоропроводов  и
контейнерных площадок осуществляется ежедневно в  теплый  период  года
(при температуре свыше +5°С), в холодное время года (при температуре -
5°С и ниже) допускается временное хранение отходов  в  контейнерах  на
срок не более трех суток.
     4.3 Вывоз твердых бытовых отходов  с  территории  многоквартирных
жилых  домов  осуществляется  на  основании   договоров,   заключаемых
уполномоченной  организацией  или  собственниками  жилых  помещений  в
многоквартирных  домах  со  специализированной  организацией,  которая
производит  сбор  и  вывоз  отходов  по  утвержденному  графику  и   в
соответствии с маршрутной схемой.
     4.4. После выгрузки мусора из контейнеров-сборников  в  мусоровоз
работник  организации-исполнителя,  производивший   выгрузку,   обязан
подобрать выпавший при этом на контейнерную площадку мусор.
     4.5. В случае образования свалки мусора на контейнерной площадке,
возникшей  из-за  срыва  графика  вывоза  отходов,  ликвидацию  свалки
производит исполнитель, вывозящий отходы.
     4.6. Вывоз смета (мусор, пыль, песок) с дорог, улиц и  тротуаров;
обрезков деревьев,  скошенной  травы  с  газонов  и  скверов  ЗАТО  г.
Снежногорск,     осуществляется      организациями,      занимающимися
благоустройством  и  уборкой  территорий  города,   на   полигон   ТБО
самостоятельно специально оборудованным транспортом или  на  основании
договора со специализированной организацией.
     4.7. Вывоз снега после уборки дорог и улиц ЗАТО  г.  Снежногорск,
осуществляется организациями, занимающимися уборкой территорий города,
в места, определенные уполномоченным  органом  администрации  ЗАТО  г.
Снежногорск по согласованию с  органами  санитарно-эпидемиологического
надзора.
     4.8. Вывоз   опасных    отходов    от    гаражных    кооперативов
осуществляется на  основании  договоров,  заключенных  уполномоченными
представителями   гаражных   кооперативов,    со    специализированной
организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов.
     4.9. Вывоз  производственных  отходов  на   полигон   ТБО   может
осуществляться  владельцем  отходов   самостоятельно   с   соблюдением
действующего законодательства (при наличии соответствующей лицензии  и
оборудованного спецтранспорта) либо специализированной организацией на
основании договора о предоставлении услуг по вывозу отходов.
     4.10. Транспортировка строительного и другого мусора производится
способами,  исключающими  его  рассыпание   (выветривание),   создание
аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей среде, здоровью людей,
хозяйственным и иным объектам.
     4.11. Ответственность  за  безопасность  транспортировки  отходов
производства и потребления  несет  организация,  осуществляющая  такую
транспортировку.

           5. Организация утилизации и переработки отходов.

     5.1. Захоронение   бытовых   отходов   допускается   только    на
специализированных объектах (полигоне ТБО).
     5.2. Захоронение отходов 1-3-го классов опасности  осуществляется
только   на   специализированных   полигонах   промышленных   отходов.
Допускается размещение промышленных отходов 3-4-5-го классов опасности
на   полигоне   ТБО,   если   они   не   являются   взрывоопасными   и
самовозгораемыми.
     5.3 Размещением    отходов    на    полигоне    ТБО    занимается
специализированная  организация,  имеющая  лицензию  на  осуществление
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов.
     5.4. При размещении отходов на  полигоне  ТБО  специализированная
организация должна:
     - получить лимиты размещения отходов;
     - разработать режим работы полигона ТБО;
     - обеспечить контроль за поступающими отходами;
     - осуществлять  прием   и   размещение   отходов   на   основании
заключенных   договоров   с   организациями    и    предпринимателями,
обеспечивающими обращение с отходами;
     - вести  учет  количества  поступающих  отходов.  При  отсутствии
весового оборудования учет  ведется  визуально  (например,  по  объему
кузова транспортного средства);
     - по   итогам   года   представлять   в   контролирующие   органы
государственную и статистическую отчетность по установленным формам;
     - проводить работы по содержанию полигона ТБО  в  соответствии  с
требованиями действующего природоохранного законодательства.
     5.5. Перечень  отходов,  принимаемых  на  полигон   ТБО,   должен
согласовываться с надзорными и контрольными органами  в  установленном
порядке.
     5.6. Сжигание отходов на территории полигона ТБО без  специальных
установок, создаваемых в  порядке,  определенном  законодательством  в
области охраны окружающей среды, запрещается.
     5.7. Прием отходов на полигон ТБО производится с учетом  весового
(в тоннах) или объемного (в кубических метрах) контроля их поступления
и класса опасности  с  занесением  соответствующих  данных  в  учетные
документы  (журнал  учета  поступающих  отходов,  акт  сдачи  отходов,
накладная, контрольный талон к акту сдачи отходов).
     5.8. Собственнику отходов, передающему отходы на полигон  ТБО  на
размещение  (захоронение),  выдается  документ,  подтверждающий   факт
размещения отходов  на  конкретном  объекте  их  размещения.  Передача
отходов без установленных  лимитов  и  наличия  паспортов  на  опасные
отходы не допускается.
     5.9. Собственник  полигона  ТБО  и  эксплуатирующие  их  субъекты
обязаны   проводить   мониторинг   состояния   окружающей   среды    в
установленном порядке.  Система  производственного  контроля  объектов
размещения, обезвреживания и  использования  отходов  должна  включать
контроль состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха
и почвы.
     5.10. Собственник полигона  ТБО  и  эксплуатирующие  их  субъекты
после окончания эксплуатации данных объектов обязаны  провести  работы
по восстановлению нарушенных земель (рекультивацию).

           6. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами.

     6.1. Ртутьсодержащие отходы 1  класса  опасности,  представляющие
угрозу  стойкого  загрязнения  окружающей  среды  и  нанесения   вреда
здоровью  человека,  подлежат  обезвреживанию  на   специализированных
объектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов,  имеющих  лицензию
на  данный  вид  деятельности.  К  ртутьсодержащим  отходам  относятся
изделия,  устройства   и   приборы,   содержащие   ртуть,   потерявшие
потребительские свойства: отработавшие ртутные и люминесцентные лампы,
ртутьсодержащие трубки, ртутные термометры, ртутные вентили  и  другие
приборы, бракованные изделия, содержащие ртуть.
     6.2. Обезвреживание   ртутьсодержащих   отходов    на    объектах
демеркуризации,    а    также    сдача    металлической    ртути    на
специализированные   предприятия,   осуществляющие   сбор,   хранение,
переработку  и  утилизацию  данных  видов  отходов,  производятся   на
основании договоров,  заключаемых  между  поставщиком  ртутьсодержащих
отходов, ртути и приемщиком.
     6.3. Расходы  по   обезвреживанию   ртутьсодержащих   изделий   и
демеркуризации  загрязненных  ртутью  территорий  несут   собственники
отходов и владельцы загрязненных ртутью объектов и территорий.
     6.4. Индивидуальные  предприниматели,  юридические  и  физические
лица  в  равной  степени  обязаны  соблюдать   установленный   порядок
обезвреживания,  не  допускать  наличия  ртутьсодержащих   отходов   и
металлической  ртути  в  общей   массе   отходов,   направляемой   для
захоронения на полигон ТБО.
     6.5. Сбор, упаковка, хранение и  транспортировка  ртутьсодержащих
отходов производятся согласно требованиям "Правил по сбору,  упаковке,
хранению и транспортировке ртутьсодержащих ламп,  приборов  с  ртутным
заполнением  и  металлической  ртути  ",  утвержденным  постановлением
Губернатора Мурманской области от 21 апреля 2000 г. N 165-ПЗ.
     6.6. Индивидуальные предприниматели и  юридические  лица  обязаны
заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию
на  указанный  вид  деятельности,   на   обезвреживание   (утилизацию)
ртутьсодержащих отходов.

            7. Порядок обращения с промышленными отходами.

     7.1. Для сбора отработанных нефтепродуктов  в  местах  стоянки  и
обслуживания автотранспорта,  на  станциях  технического  обслуживания
автомобилей, автозаправочных станциях, территориях гаражей организаций
и гаражей, принадлежащих гражданам на правах личной  собственности,  а
также у потребителей  нефтепродуктов  организуются  специальные  места
сбора и временного хранения (посты), укомплектованные соответствующими
резервуарами,  оборудованием   и   инвентарем.   Сбор   и   утилизация
отработанных   нефтепродуктов   осуществляется   в   соответствии    с
действующим законодательством.
     7.2. Аккумуляторы свинцовые не разобранные,  со  слитым  (или  не
слитым) электролитом  подлежат  сбору  на  предприятиях  в  специально
отведенных помещениях на стеллажах до транспортной партии и сдаче  для
переработки в  специализированные  предприятия,  имеющие  лицензию  на
осуществление деятельности по  сбору,  использованию,  обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов.
     7.3. Лом и отходы, содержащие несортированные черные металлы, лом
и отходы, содержащие цветные металлы,  подлежат  сбору  на  территории
предприятия  в  специально  отведенных  местах.  Собственники  отходов
осуществляют обращение с ломом и отходами цветных и черных металлов  и
их  отчуждение  при  наличии  документов,  подтверждающих   их   право
собственности,   в   соответствии    с    правилами,    установленными
Правительством Российской Федерации.
     7.4. Собственники  отходов   осуществляют   сбор   и   накопление
отработанных  автомобильных  покрышек  до   транспортной   партии   на
специально отведенной площадке с твердым покрытием в штабеля  и  сдают
их в специализированные организации для переработки.
     7.5. Собственники отходов осуществляют сбор и накопление  отходов
бумаги и картона, пластика, полиэтилена, стекла до транспортной партии
в  специально  отведенных  местах  и  сдают  их  в  специализированные
организации для переработки.

              8. Контроль в области обращения с отходами

     8.1. Государственный  контроль   за   деятельностью   в   области
обращения с отходами на территории ЗАТО  г.  Снежногорск  осуществляют
Управление  Ростехнадзора   по   Мурманской   области   (по   объектам
федерального уровня), Министерство природных ресурсов  и  экологии  по
Мурманской области и  Региональное  Управление  N 120  ФМБА  России  в
соответствии со своей компетенцией.
     8.2. Администрация ЗАТО г. Снежногорск в  соответствии  со  своей
компетенцией осуществляет контрольные полномочия  за  деятельностью  в
области обращения  с  отходами  на  территории  ЗАТО  г.  Снежногорск,
предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
     8.3. Природопользователи, осуществляющие деятельность  в  области
обращения  с  отходами,  организуют  и  осуществляют  производственный
контроль  за  соблюдением   требований   законодательства   Российской
Федерации.
     8.4. Общественный  контроль  в  области  обращения   с   отходами
осуществляют  граждане  или  общественные   объединения   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     8.5. Контроль  за  соблюдением  настоящего  Порядка  обращения  с
отходами  в  ЗАТО  г.  Снежногорск  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и   Мурманской   области   и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО  г.
Снежногорск.

    9. Ответственность за нарушение требований настоящего Порядка.

     9.1. Нарушение   настоящего   Порядка   влечет   административную
ответственность  в  соответствии  с  Законом  Мурманской  области   от
06.06.2003 г. N 401-01-ЗМО  "Об административных  правонарушениях"  (с
изменениями на 12.02.2009 г.).
     9.2. Привлечение к ответственности не  освобождает  виновника  от
обязанности устранить допущенное нарушение.
     9.3. Вред, причиненный имуществу и  здоровью  граждан  негативным
воздействием вредных факторов в результате неправомерного обращения  с
отходами,   подлежит   возмещению   в   соответствии   с   действующим
законодательством.