Постановление Правительства Мурманской области от 11.06.2008 № 269-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 11.06.2008                                    N 269-ПП
                               Мурманск

        Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
                                                от 11.08.2009 № 379-ПП

    О государственной поддержке в целях улучшения жилищных условий
      граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих
               в сельской местности Мурманской области
     
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 05.03.2008  N  144  "О  порядке предоставления  за  счет
средств федерального  бюджета субсидий  бюджетам субъектов  Российской
Федерации  на проведение  мероприятий  по улучшению  жилищных  условий
граждан,  проживающих  в  сельской  местности",  федеральной   целевой
программы  "Социальное  развитие  села  до  2012  года",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858,
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок оказания  государственной поддержки  в целях  улучшения
жилищных  условий  граждан,  молодых  семей  и  молодых  специалистов,
проживающих в сельской местности Мурманской области;
     - Порядок   формирования   и   утверждения   списка    участников
мероприятий  по  улучшению  жилищных условий  граждан,  проживающих  в
сельской местности Мурманской области, списка молодых семей и  молодых
специалистов -  участников мероприятий по  обеспечению жильем  молодых
семей и молодых специалистов в сельской местности Мурманской области;
     - Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья в сельской местности  Мурманской
области;
     - перечень населенных пунктов  Мурманской области, на  территории
которых  преобладает   деятельность,  связанная   с  производством   и
переработкой сельскохозяйственной продукции.
     2. Определить  комитет по  сельскому  хозяйству и  продовольствию
Мурманской области - уполномоченным исполнительным органом  Мурманской
области по выполнению функций, связанных с проведением мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих или изъявивших желание
проживать в сельской местности Мурманской области.
     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Мурманской области  оказывать гражданам, молодым семьям  и
молодым специалистам,  проживающим  в сельской  местности поддержку  в
целях улучшения их жилищных условий.
     4. Признать утратившими силу:
     - постановление Правительства Мурманской области от 26.11.2007  N
571-ПП "О порядке предоставления субсидий на проведение мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в
Мурманской области";
     - постановление Правительства Мурманской области от 17.01.2007  N
11-ПП  "Об  утверждении  Порядка формирования  и  утверждения  списков
получателей государственной поддержки на строительство  (приобретение)
жилья  в  сельской  местности  Мурманской  области  и  Порядка  выдачи
свидетельств о предоставлении государственной поддержки".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Мурманской области Макарова А.В.
     

     Губернатор
     Мурманской области          Ю.Евдокимов



                                             Утвержден
                                             постановлением Правительства
                                             Мурманской области
                                             от 11.06.2008 N 269-ПП

                               Порядок
оказания государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий
граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской
                     местности Мурманской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок оказания государственной поддержки в целях
улучшения жилищных   условий   граждан,  молодых   семей   и   молодых
специалистов,  проживающих  в сельской  местности  Мурманской  области
(далее -  порядок) регламентирует условия  предоставления субсидий  на
проведение  мероприятий   по  улучшению   жилищных  условий   граждан,
проживающих  в   сельской  местности  Мурманской   области  (далее   -
граждане), а  также на  проведение мероприятий  по обеспечению  жильем
молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе
либо изъявивших  желание переехать  на постоянное  место жительства  в
сельскую местность  и работать там  (далее -  молодые семьи и  молодые
специалисты),  в  рамках  федеральной  целевой  программы  "Социальное
развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Программа).
     1.2. Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий
граждан, молодых  семей и  молодых  специалистов осуществляется  путем
предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья
за счет средств федерального, областного и местного бюджетов (далее  -
социальные выплаты).
     1.3. Государственная поддержка  оказывается  в пределах  средств,
предусмотренных на  указанные  цели законом  об  областном бюджете  на
текущий финансовый год.
     1.4. Распорядителем    средств,    направляемых    на    оказание
государственной поддержки, является  комитет по сельскому хозяйству  и
продовольствию Мурманской области (далее - Комитет).
     1.5. Под сельской  местностью понимаются  сельские поселения  или
сельские  поселения  и  межселенные  территории,  объединенные   общей
территорией  в  границах  муниципального района,  а  также  населенные
пункты Мурманской области, входящие  в состав городских поселений  или
городских  округов, на  территории  которых преобладает  деятельность,
связанная   с   производством  и   переработкой   сельскохозяйственной
продукции.   Перечень    таких    населенных   пунктов    утверждается
Правительством Мурманской области.
     1.6. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий
является добровольным.
     1.7. Право  на  улучшение   жилищных  условий  с   использованием
различных форм государственной поддержки за счет средств федерального,
областного  и местного  бюджетов,  предоставляется гражданам,  молодым
семьям и молодым специалистам только один раз.
     1.8. Операции  по кассовым  расходам  средств бюджета  Мурманской
области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,
учитываются на  лицевом счете комитета,  открытом получателем  средств
бюджета  в территориальном  органе  Федерального казначейства,  а  при
передаче субсидий  с лицевого счета  комитета в  местные бюджеты -  на
лицевых счетах, открытых получателем средств местного бюджета.
     
   2. Оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных
                           условий граждан
     
     2.1. Государственная   поддержка  предоставляется   на   условиях
долевого  участия  в финансировании  (софинансировании)  федерального,
областного и местного бюджетов, а также средств граждан.
     Доля средств, выделяемых из областного бюджета в форме социальной
выплаты, составляет 40 процентов от расчетной стоимости  строительства
(приобретения) жилья. Доля средств, выделяемых из федерального бюджета
в  форме социальной  выплаты,  составляет  30 процентов  от  расчетной
стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в  том
числе  заемных)  средств,   привлекаемых  гражданами,  составляет   30
процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
     В качестве участия  в  софинансировании Правительство  Мурманской
области  и муниципальные  образования  вправе предоставить  гражданину
объекты  незавершенного  жилищного  строительства,  находящиеся  в  их
собственности и свободные от обременений.
     2.2. В   случае   привлечения   гражданами   для    строительства
(приобретения) жилья в качестве источника софинансирования  ипотечного
жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены  на
уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга  и
уплату процентов по ипотечным  жилищным кредитам (займам) при  условии
признания гражданина  на дату  заключения соответствующего  кредитного
договора (договора займа)  участником мероприятий в рамках  Программы.
Использование социальных  выплат  на уплату  иных процентов,  штрафов,
комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам
(займам) не допускается.
     В случае использования  социальных выплат  на погашение  основной
суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
на  строительство  (приобретение)   жилья  размер  социальных   выплат
ограничивается суммой остатка основного долга и остатка  задолженности
по  выплате  процентов  за  пользование  ипотечным  жилищным  кредитом
(займом).  Предоставление  социальных выплат  на  погашение  основного
долга и уплату  процентов по ипотечным  жилищным кредитам (займам)  на
строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки
кредитной   организации   (заимодавца),   предоставившей    гражданину
ипотечный жилищный кредит (заем),  об остатке суммы основного долга  и
остатке задолженности  по выплате процентов  за пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом).
     Предоставление социальных выплат на  погашение основного долга  и
уплату  процентов   по   ипотечным  жилищным   кредитам  (займам)   на
строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки
кредитной   организации   (заимодавца),   предоставившей    гражданину
ипотечный жилищный кредит (заем),  об остатке суммы основного долга  и
остатке задолженности  по выплате процентов  за пользование  ипотечным
жилищным кредитом (займом)
     2.3. Право  на  получение  социальной  выплаты  за  счет  средств
бюджетов  различных  уровней бюджетной  системы  Российской  Федерации
имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     а) постоянно проживающие в сельской местности;
     б) документально подтвердившие наличие  собственных (в том  числе
заемных)   средств   в    размере   части   стоимости    строительства
(приобретения)  жилья,  не  обеспеченной за  счет  средств  социальной
выплаты;
     в) нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
     2.4. Гражданами,  нуждающимися   в  улучшении  жилищных   условий
признаются граждане,  поставленные на  учет в  качестве нуждающихся  в
улучшении жилищных  условий  до 1  марта 2005  г.,  а также  граждане,
признанные органами  местного самоуправления по  месту их  постоянного
жительства нуждающимися  в улучшении  жилищных условий  после 1  марта
2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного
кодекса  Российской Федерации  для  признания граждан  нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     Преимущественное право  на  получение  социальной  выплаты  имеют
граждане,  работающие  по  трудовым договорам  в  сельской  местности,
которую они избрали для постоянного места жительства.
     2.5. Формирование  и  утверждение списка  получателей  социальной
выплаты на  строительство  (приобретение) жилья  в сельской  местности
Мурманской области,  списка  молодых семей  и  молодых специалистов  -
участников мероприятий по обеспечению  жильем молодых семей и  молодых
специалистов в сельской местности Мурманской области осуществляется  в
соответствии  с   Порядком,  утвержденным  Правительством   Мурманской
области.
     2.6. Гражданин,  которому  предоставляется социальная  выплата  в
рамках реализации  Программы (далее -  получатель социальной  выплаты)
вправе использовать ее:
     а) на   приобретение  готового   жилого   помещения  в   сельской
местности, которую он избрал для постоянного проживания;
     б) на создание  объекта  индивидуального жилищного  строительства
(далее - строительство жилого  дома) в сельской местности, которую  он
избрал для  постоянного проживания,  в том числе  на завершение  ранее
начатого строительства жилого дома;
     в) на  приобретение  жилого  помещения путем  участия  в  долевом
строительстве  многоквартирного  жилого   дома  в  пределах   сельской
местности, которую он избрал для постоянного проживания.
     2.7. Получатель    социальной    выплаты    вправе    осуществить
строительство (приобретение) жилья сверх установленного 2.9 настоящего
порядка размера общей площади  жилого помещения при условии оплаты  им
за  счет  собственных   (в  том   числе  заемных)  средств   стоимости
строительства  (приобретения)   части  жилья,  превышающей   указанный
размер.
     2.8. Определение   размера   социальной   выплаты    производится
Комитетом на дату выдачи свидетельства. Порядок выдачи свидетельств  о
предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство  (приобретение)
жилья   в   сельской   местности   Мурманской   области   утверждается
постановлением Правительства Мурманской области.
     2.9. Расчетная  стоимость  строительства  (приобретения)   жилья,
используемая для  расчета социальной выплаты,  определяется исходя  из
размера  общей  площади  жилого помещения,  установленного  для  семей
разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42
кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого  члена
семьи  при численности  семьи,  составляющей  3  и более  человек),  и
средней  рыночной  стоимости   1  кв.   метра  общей  площади   жилья,
утвержденной  департаментом   строительства  и   жилищно-коммунального
хозяйства  Мурманской  области  (в  случае  строительства  жилья)  или
органом местного самоуправления (в  случае приобретения жилья), но  не
превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
по  Мурманской   области,  определяемой  Министерством   регионального
развития Российской Федерации.
     В случае если  фактическая стоимость  1 кв.  метра общей  площади
строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1
кв. метра  общей  площади жилья  по  Мурманской области,  определяемой
Министерством  регионального  развития  Российской  Федерации,  размер
социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической  стоимости
1 кв. метра общей площади жилья.
     В случае если  общая площадь  строящегося (приобретаемого)  жилья
меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше
учетной   нормы   площади  жилья,   установленной   органом   местного
самоуправления,   социальная   выплата   пересчитывается   исходя   из
фактической площади жилья.
     2.10. В случае  если  получатель социальной  выплаты проживает  в
отдельном жилом помещении, принадлежащем  ему и/или членам его  семьи,
участвующим в реализации Программы, на праве собственности,  расчетная
стоимость   строительства   (приобретения)  жилья   определяется   как
произведение средней  рыночной  стоимости 1  кв.  метра общей  площади
жилья  и  разницы  между  размером  общей  площади  жилого  помещения,
установленным для семей  разной численности  в соответствии с  пунктом
2,9 настоящего  порядка,  и размером  общей  площади жилых  помещений,
принадлежащих   гражданину   и/или   членам  его   семьи,   на   праве
собственности.
     2.11. В случае  если получатель  социальной выплаты  и его  семья
проживает  в   жилье   социального  найма,   то  после   строительства
(приобретения)   собственного  жилья   он   обязан  освободить   ранее
занимаемое жилое помещение в установленном порядке.
     2.12. Комитет заключает с  кредитными организациями соглашения  о
порядке обслуживания  социальных выплат,  в которых  предусматриваются
основания  заключения   договора  банковского   счета  с   получателем
социальной   выплаты,  условия   зачисления   социальной  выплаты   на
банковский счет и ее  списания, а также ежеквартальное  предоставление
информации  о количестве  открытых  и  закрытых банковских  счетов  по
обслуживанию социальных выплат.
     2.13. Комитет  в   5-дневный  срок  с   даты  получения   выписки
территориального  органа Федерального  казначейства  о поступлении  на
лицевой  счет субсидии  информирует  (в письменной  форме)  получателя
социальной  выплаты о  явке  для  оформления документов  на  получение
социальной выплаты.
     2.14. Получатель  социальной  выплаты в  течение  срока  действия
свидетельства представляет его в кредитную организацию для  заключения
договора   банковского   счета    и   открытия   банковского    счета,
предназначенного для зачисления социальной выплаты.
     2.15. Комитет  в   срок,   указанный  в   соглашении  о   порядке
обслуживания социальных выплат,  представляет в территориальный  орган
Федерального   казначейства   платежные  поручения   на   перечисление
указанных средств на банковские счета получателей социальных выплат.
     2.16. Перечисление   социальных   выплат  с   банковских   счетов
получателей социальных выплат  производится кредитной организацией  на
счет, указанный в уведомлении Комитета.
     2.17. Договоры  купли-продажи   приобретаемого  жилья,   договоры
подряда  на строительство  индивидуального  жилого дома  или  договоры
долевого участия в  строительстве, договоры купли-продажи  материалов,
оборудования  для  строительства  жилого  дома  собственными   силами,
осуществляемого  получателем  социальной выплаты,  а  также  кредитные
договоры  (договоры  займа) на  предоставление  гражданину  ипотечного
жилищного  кредита  до  представления их  в  кредитную  организацию  в
7-дневный срок проходят проверку в Комитете на соответствие  сведений,
указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
     2.18. После перечисления социальной  выплаты с банковского  счета
получателя  социальной  выплаты  кредитная  организация  направляет  в
Комитет, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой  о
произведенной оплате.
     2.19. Приобретенное  или   построенное  получателями   социальной
выплаты  жилое  помещение   должно  быть  пригодным  для   постоянного
проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в  расчете
на одного члена семьи не  должна быть меньше размера, равного  учетной
норме  площади  жилого   помещения,  установленной  органом   местного
самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех
членов семьи, указанных в свидетельстве.
     2.20. Комитет  ведет  реестры  выданных  свидетельств  по  форме,
установленной  Правительством  Российской Федерации,  и  ежеквартально
предоставляет в Министерство сельского хозяйства Российской  Федерации
и департамент  финансов Мурманской области  сведения по  установленной
форме.
     2.21. Комитет  на  основании  заключенных  с  органами   местного
самоуправления соглашений  вправе передавать  им выполнение  следующих
функций по реализации мероприятий, предусмотренных Программой:
     а) вручение   получателям   социальной   выплаты    свидетельств,
оформленных Комитетом в установленном порядке;
     б) разъяснение, в  том  числе с  использованием средств  массовой
информации,   среди   населения   условий  и   порядка   получения   и
использования социальных выплат;
     в) в  случае  перечисления  субсидий  в  бюджет  соответствующего
муниципального образования Мурманской области:
     - заключение    с     кредитными    организациями     соглашения,
предусмотренного 2.12  настоящего  порядка, и  предоставление в  срок,
определенный   в  указанном   соглашении,   в  территориальный   орган
Федерального   казначейства   платежных  поручений   на   перечисление
социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;
     - проверку указанных в  пункте 2.17 настоящего порядка  договоров
до представления их в кредитную организацию на соответствие  сведений,
указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
     - ведение реестров выданных свидетельств по форме,  установленной
Правительством Российской Федерации.

    3. Оказание государственной поддержки молодым семьям и молодым
     специалистам - участникам мероприятий по обеспечению жильем

     3.1. Право  на обеспечение  жильем  на условиях,  предусмотренных
настоящим разделом, имеют:
     а) молодая   семья,   под   которой   понимаются   состоящие    в
зарегистрированном браке  лица, один из  которых является  гражданином
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии  в
реализации  мероприятий,  предусмотренных Программой,  (далее  -  дата
подачи  заявления) не  старше  35  лет,  или неполная  семья,  которая
состоит из одного  родителя, чей возраст на  дату подачи заявления  не
превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных),
отвечающие в совокупности следующим условиям:
     работа одного  из членов  молодой  семьи или  изъявление  желания
работать  по  трудовому  договору   не  менее  5  лет  в   организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
     постоянное проживание или изъявление желания постоянно  проживать
в сельской местности;
     признание нуждающейся  в  улучшении  жилищных  условий  либо   не
имеющей жилья в сельской местности,  в которой один из членов  молодой
семьи работает или изъявил  желание работать по трудовому договору  не
менее 5 лет в  организации агропромышленного комплекса или  социальной
сферы;
     б) молодой   специалист,   под   которым   понимается   гражданин
Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше  35
лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное)  профессиональное
образование,   либо   учащийся   последнего   курса   образовательного
учреждения    высшего   (среднего,    начального)    профессионального
образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
     работа или изъявление желания  работать по трудовому договору  не
менее 5 лет в  организации агропромышленного комплекса или  социальной
сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
     постоянное проживание или изъявление желания постоянно  проживать
в сельской местности;
     признание нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий  либо   не
имеющим жилья  в сельской  местности, в которой  работает или  изъявил
желание работать по  трудовому договору не менее  5 лет в  организации
агропромышленного комплекса или социальной сферы.
     3.2. В настоящем порядке:
     под организациями    агропромышленного    комплекса    понимаются
сельскохозяйственные   товаропроизводители,  признанные   таковыми   в
соответствии со статьей  3 Федерального  закона "О развитии  сельского
хозяйства",   за  исключением   граждан,   ведущих  личное   подсобное
хозяйство;
     под организациями   социальной   сферы   в   сельской   местности
понимаются организации независимо от их организационно-правовой  формы
(индивидуальные предприниматели),  работающие в  сельской местности  и
выполняющие работы или  оказывающие услуги в области  здравоохранения,
образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и
спорта.
     3.3. Субсидии  на  обеспечение  жильем молодых  семей  и  молодых
специалистов в сельской местности,  в которой указанные лица  работают
или изъявили желание работать по  трудовому договору не менее 5 лет  в
органах агропромышленного комплекса  или социальной сферы, могут  быть
направлены:
     а) на приобретение  жилых  помещений, в  том  числе на  вторичном
рынке жилья;
     б) на строительство жилого дома, в том числе на завершение  ранее
начатого строительства жилого дома;
     в) на  приобретение  жилого  помещения путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирного жилого дома.
     3.4. Формирование и  утверждение списка молодых  семей и  молодых
специалистов -  участников мероприятий по  обеспечению жильем  молодых
семей и молодых специалистов  в сельской местности Мурманской  области
осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным  Правительством
Мурманской области.
     3.5. Доля средств федерального и областного бюджета, выделяемых в
форме субсидий  на  финансовое  обеспечение  мероприятий,   составляет
соответственно 30 и 40 процентов от расчетной стоимости  строительства
(приобретения) жилья.
     Финансовое обеспечение  оставшейся   части  расчетной   стоимости
строительства  (приобретения)  жилья осуществляется  за  счет  средств
муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников (за
исключением  собственных  и  (или) заемных  средств  молодых  семей  и
молодых    специалистов),   в    том    числе   средств    организаций
агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности,
являющихся работодателями (далее - работодатели).
     Расчетная стоимость     строительства    (приобретения)     жилья
определяется в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Порядка.
     Доли средств областного  и  местного бюджетов  и работодателей  в
софинансировании могут состоять  из объектов незавершенного  жилищного
строительства,    свободных    от    обременений,    находящихся     в
государственной,   муниципальной    собственности   и    собственности
работодателей.
     3.6. В случае  привлечения на условиях  долевого участия  средств
бюджетов муниципальных образований и средств работодателей  социальные
выплаты на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов  из
областного бюджета выплачиваются  на условиях, установленных  разделом
III  Правил  предоставления  за  счет  средств  федерального   бюджета
субсидий  бюджетам  субъектов   Российской  Федерации  на   проведение
мероприятий  по  улучшению  жилищных условий  граждан,  проживающих  в
сельской местности, утвержденных Правительства РФ от 05.03.2008 N 144.

4. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов
       с использованием их собственных и (или) заемных средств

     Молодые семьи и молодые  специалисты, имеющие собственные (в  том
числе  заемные)  средства  в  размере  части  стоимости  строительства
(приобретения)  жилья,  не  обеспеченной за  счет  средств  социальной
выплаты,   вправе   улучшить   свои  жилищные   условия   в   порядке,
предусмотренном 2 настоящего порядка, с учетом особенностей изложенных
в  разделе  IV  Правил предоставления  за  счет  средств  федерального
бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение
мероприятий  по  улучшению  жилищных условий  граждан,  проживающих  в
сельской местности,  утвержденных постановлением  Правительства РФ  от
05.03.2008 N 144.
     

                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Мурманской области
                                          от 11.06.2008 N 269-ПП


                               Порядок
формирования и утверждения списка участников мероприятий по улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Мурманской
  области, списка молодых семей и молодых специалистов - участников
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
               в сельской местности Мурманской области

 
     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 26 и 50
Правил предоставления за  счет средств  федерального бюджета  субсидий
бюджетам субъектов Российской  Федерации на проведение мероприятий  по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
05.03.2008 N 144,  (далее - Правила)  в рамках реализации  федеральной
целевой   программы  "Социальное   развитие   села  до   2012   года",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
03.12.2002  N  858,  (далее  -  Программы)  и  устанавливает   порядок
формирования и утверждения списка участников мероприятий по  улучшению
жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности  Мурманской
области  в   планируемом  году,   списка  молодых   семей  и   молодых
специалистов -  участников мероприятий по  обеспечению жильем  молодых
семей и молодых специалистов в сельской местности Мурманской области в
планируемом году (далее - Порядок).
     2. Организация  работы  по  формированию  и  утверждению  сводных
списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий  граждан,
проживающих в сельской местности Мурманской области и списков  молодых
семей и молодых специалистов  - участников мероприятий по  обеспечению
жильем  молодых семей  и  молодых  специалистов в  сельской  местности
Мурманской  области в  планируемом  году осуществляется  комитетом  по
сельскому  хозяйству  и  продовольствию Мурманской  области  (далее  -
Комитет).
     3. Органы местного  самоуправления  ведут разъяснительную  работу
среди  местного   населения  об   условиях  и   порядке  получения   и
использования социальных выплат,  а также утверждают среднюю  рыночную
стоимость  1  кв.   метра  общей   площади  жилья  по   муниципальному
образованию для  расчета социальной выплаты  гражданам, нуждающимся  в
улучшении жилищных условий на приобретение жилья.
     4. Граждане, имеющие право на социальные выплаты на строительство
(приобретение) жилья   в   сельской  местности   Мурманской   области,
изъявившие  желание   улучшить  жилищные   условия  с   использованием
государственной   поддержки,    представляют    в   органы    местного
самоуправления по месту постоянного жительства заявление об участии  в
реализации мероприятий Программы  по форме согласно  приложению N 1  к
настоящему Порядку с приложением следующих документов:
     а) копии документов, удостоверяющих  личность заявителя и  членов
его семьи;
     б) копии документов,  подтверждающих родственные отношения  между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
     в) копия   документа,   подтверждающего   наличие   у   заявителя
собственных (в том  числе заемных) средств  в размере части  стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной
выплаты;
     г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
     д) документ, подтверждающий  признание  гражданина нуждающимся  в
улучшении жилищных условий;
     е) копия   трудовой    книжки   (для   работающих),    заверенная
работодателем.
     Копии документов, указанных в подпунктах а), б) и в) должны  быть
заверены органом местного самоуправления.
     5. Молодые  семьи  и   молодые  специалисты,  имеющие  право   на
социальные выплаты  на строительство (приобретение)  жилья в  сельской
местности  Мурманской области,  изъявившие  желание улучшить  жилищные
условия  в рамках  реализации  мероприятий Программы,  представляют  в
органы местного самоуправления заявление по форме согласно  приложению
N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
     а) копии документов, удостоверяющих  личность заявителя и  членов
его семьи;
     б) копия    документа   об    образовании    либо   справка    из
образовательного учреждения об  обучении заявителя на последнем  курсе
этого образовательного учреждения;
     в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
     г) копии  свидетельства  о   рождении  или  усыновлении   ребенка
(детей);
     д) копия трудового договора с работодателем;
     е) выписка из домовой  книги и  копия финансового лицевого  счета
(для лиц,  постоянно проживающих  в сельской  местности) либо  справка
органа местного  самоуправления об  отсутствии у  заявителя жилья  для
постоянного проживания в этой сельской местности;
     ж) документы, подтверждающие  признание  заявителя нуждающимся  в
улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской  местности,
в  которой он  работает  или  изъявил  желание работать  по  трудовому
договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса  или
социальной сферы;
     з) документ,     подтверждающий    участие     работодателя     в
софинансировании   строительства   (приобретения)  жилья   для   этого
заявителя или невозможность такого участия.
     Копии документов   должны   быть   заверены   органом    местного
самоуправления.
     6. Орган  местного   самоуправления  проверяет  достоверность   и
полноту предоставленных  документов,  на их  основе формирует  учетные
дела и в  10-дневный срок с  даты предоставления документов  принимает
решение о включении либо об отказе о включении граждан и (или) молодой
семьи  в  списки  получателей  социальной  выплаты  на   строительство
(приобретение)  жилья  в  сельской  местности  и  о  принятом  решении
извещает их письменно.
     Основаниями для отказа о включении в списки являются:
     - несоответствие   требованиям,   предъявляемым   к    получателю
социальной выплаты;
     - непредставление   или   представление  не   в   полном   объеме
документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;
     - недостоверность   сведений,   содержащихся   в   представленных
документах;
     - ранее  реализованное  право  на улучшение  жилищных  условий  с
использованием субсидии  или иной формы  государственной поддержки  за
счет средств федерального, областного или местного бюджетов;
     - если  при  проверке  представленных  документов  уполномоченным
органом местного самоуправления будет получена или выявлена информация
о  том,  что  хотя  бы  один из  членов  семьи  в  течение  двух  лет,
предшествующих  моменту обращения  за  получением социальной  выплаты,
сознательно ухудшил свои  жилищные условия  (поменял, продал или  иным
способом произвел отчуждение квартиры или ее части).
     Повторное обращение   с  заявлением   об   участии  в   Программе
допускается  после устранения  оснований  для отказа,  предусмотренных
настоящим пунктом.
     7. Органы местного самоуправления направляют в Комитет в срок  до
1 августа года, предшествующего планируемому:
     а) списки граждан, изъявивших желание участвовать в  мероприятиях
по  улучшению  жилищных   условий  граждан,  проживающих  в   сельской
местности, в рамках реализации Программы на территории  муниципального
образования  с  приложением  сведений о  привлечении  средств  местных
бюджетов  на  реализацию  мероприятий по  улучшению  жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской  местности, и документов, указанных  в
пункте 4 Порядка;
     б) списки  молодых  семей  и  молодых  специалистов,   изъявивших
желание участвовать в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей
и молодых  специалистов, проживающих  в сельской  местности, в  рамках
Программы  на  территории  муниципального  образования  с  приложением
сведений о размерах  средств, выделяемых из  местных бюджетов и  (или)
предоставляемых   работодателями   на   реализацию   мероприятий    по
обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в
сельской местности, и документов, указанных в пункте 5 Порядка.
     8. Комитет до  1 октября года,  предшествующего планируемому,  на
основании  списков,  указанных  в  пункте  7  настоящего  Порядка,   и
документов, поступивших от органов местного самоуправления,  формирует
и утверждает:
     а) сводный список  участников мероприятий  по улучшению  жилищных
условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации
федеральной целевой программы  "Социальное развитие села до 2012 года"
по Мурманской области.
     б) сводный список  участников мероприятий  по обеспечению  жильем
молодых  семей   и  молодых  специалистов,   проживающих  в   сельской
местности,   в  рамках   реализации   федеральной  целевой   программы
"Социальное развитие села до 2012 года".
     В первую  очередь   в  указанные   списки  включаются   граждане,
работающие  в организациях  агропромышленного  комплекса и  социальной
сферы; во вторую очередь  включаются граждане, работающие по  трудовым
договорам в сельской  местности, которую  они избрали для  постоянного
места жительства;  в  третью очередь  включаются участники  Программы,
поставленные  органами  местного  самоуправления на  учет  в  качестве
нуждающихся в  улучшении жилищных условий  до 1  марта 2005 года.  При
равных  условиях  участники  размещаются  в  той  же   хронологической
последовательности, в  какой каждый  из них  предоставил полный  пакет
документов на участие в Программе.
     Под организациями    агропромышленного    комплекса    понимаются
сельскохозяйственные   товаропроизводители,  признанные   таковыми   в
соответствии со статьей  3 Федерального  закона "О развитии  сельского
хозяйства",   за  исключением   граждан,   ведущих  личное   подсобное
хозяйство.
     Под организациями социальной сферы в сельской местности в  рамках
Программы  понимаются  организации  различных  организационно-правовых
форм  или  индивидуальные   предприниматели,  работающие  в   сельской
местности  и  выполняющие  работы или  оказывающие  услуги  в  области
здравоохранения,  образования,  социального  обслуживания,   культуры,
физической культуры и спорта.
     9. Комитет  в  30-дневный  срок с  даты  доведения  Министерством
сельского  хозяйства  Российской Федерации  до  органа  исполнительной
власти лимитов бюджетных обязательств в планируемом году, формирует  и
утверждает  на основании  списков,  указанных  в пункте  8  настоящего
Порядка:
     а) список участников  мероприятий по  улучшению жилищных  условий
граждан,  проживающих  в  сельской  местности  Мурманской  области   в
планируемом году по форме согласно приложению N 3;
     б) список  молодых  семей  и молодых  специалистов  -  участников
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
в сельской местности  Мурманской области в  планируемом году по  форме
согласно приложению N 4.
     10. Комитет  в   10-дневный  срок  с   даты  утверждения   списка
участников  мероприятий   по  улучшению   жилищных  условий   граждан,
проживающих  в сельской  местности  Мурманской области  в  планируемом
году,  и списка  молодых  семей и  молодых  специалистов -  участников
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
в сельской местности Мурманской области в планируемом году  уведомляет
в письменной форме граждан о включении их в указанные списки.
     11. Списки участников мероприятий  по улучшению жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности и участников мероприятий  по
обеспечению жильем молодых семей  и молодых специалистов уточняются  и
переутверждаются в  течение  планируемого года  в пределах  выделенных
лимитов бюджетного финансирования.
     12. Участники мероприятий по  реализации Программы, включенные  в
списки, и не использовавшие право на социальную выплату в  планируемом
году, исключаются  из  списков этого  года и  включаются  в списки  на
следующий год.
     13. При выявлении фактов предоставления заявителем  недостоверной
информации,  содержащейся  в  документах,  гражданин  исключается   из
списков   на   получение    социальной   выплаты   на    строительство
(приобретение) жилья в сельской местности.
     Ответственность за предоставление недостоверной информации  несут
органы местного самоуправления.
     14. Утвержденные  списки   получателей   социальной  выплаты   на
строительство  (приобретение) жилья  в  сельской местности  Мурманской
области  размещаются  на  официальном  интернет-портале  Правительства
Мурманской области.
     
     

                                Приложение N 1
                                к Порядку формирования и утверждения
                                списка участников мероприятий по улучшению
                                жилищных условий граждан, проживающих в сельской
                                местности Мурманской области, списка молодых семей
                                и молодых специалистов участников мероприятий по
                                обеспечению жильем молодых семей и молодых
                                специалистов в сельской местности Мурманской области
                                ____________________________________
                                (в орган местного самоуправления)
                                     
                                от гражданина(ки)
                                ___________________________________,
                                              (ф.и.о.)
                                Проживающего (ей) по адресу:
                                    
                                ___________________________________

                            
                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить меня,____________________________________________,
паспорт_______________, выданный _____________________________________
"__" _____________  ____  г.,  в  состав  участников  мероприятий   по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие
села до 2012 года" (приложение N 1 к Программе).
     Жилищные условия планирую улучшить путем_________________________
______________________________________________________________________
  (способ улучшения жилищных условий - строительство индивидуального
    жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом
          строительстве многоквартирного дома - нужное указать)
в_____________________________________________________________________
    (наименование сельского поселения, в котором гражданин желает
               приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена(муж) ____________________________________________________________
_________________________________________
        (ф.и.о.) (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________;
дети:_________________________________________________________________
                 (ф.и.о.) (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________;
_____________________________________________________________________
                  (ф.и.о.) (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
_____________________________________________________________________;
          (ф.и.о., степень родства) (дата и год рождения)
_____________________________________________________________________
          (ф.и.о., степень родства) (дата и год рождения)
__________________________.
                     
Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
_____________________________________________________________________.
   (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями  участия  в  мероприятиях по  улучшению  жилищных  условий
граждан,  проживающих  в  сельской  местности,  в  рамках   реализации
федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012  года"
ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_____________________       __________________     _________________
  (ф.и.о. заявителя)       (подпись заявителя)            (дата)

Совершеннолетние члены семьи:
1)____________________________________________     _________________;
             (ф.и.о., подпись)                            (дата)
                                    
2)____________________________________________     _________________;
             (ф.и.о., подпись)                            (дата)
3)____________________________________________     _________________;
             (ф.и.о., подпись)                            (дата)
4)____________________________________________     _________________.
             (ф.и.о., подпись)                            (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1)__________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
2)__________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
3)__________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
4)__________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
5)__________________________________________________________________.
             (наименование документа и его реквизиты)



                                 Приложение N 2
                                 к Порядку формирования и утверждения
                                 списка участников мероприятий по улучшению
                                 жилищных условий граждан, проживающих в сельской
                                 местности Мурманской области, списка молодых семей
                                 и молодых специалистов участников мероприятий по
                                 обеспечению жильем молодых семей и молодых
                                 специалистов в сельской местности Мурманской области
                                 ____________________________________
                                     (в орган местного самоуправления)
                                
                                 от гражданина(ки)
                                 ___________________________________,
                                              (ф.и.о.)
                                 Проживающего (ей) по адресу:
                                 ____________________________________

                            
                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить меня,____________________________________________,
паспорт_______________, выданный_____________________________________
"__" _____________  ____  г.,  в  список  участников  мероприятий   по
обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в
сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой  программы
"Социальное развитие села до 2012 года" (приложение N 2 к Программе).
     Жилищные условия  планирую улучшить путем________________________
______________________________________________________________________
  (способ улучшения жилищных условий - строительство индивидуального
    жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом
        строительстве многоквартирного дома - нужное указать)
в_____________________________________________________________________
    (наименование сельского поселения, в котором гражданин желает
               приобрести (построить) жилое помещение)
Состав семьи:
жена(муж) __________________________ _________________________________
                   (ф.и.о.)                    (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________;
дети:______________________________ __________________________________
               (ф.и.о.)                  (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________;
_______________________________________  ____________________________
               (ф.и.о.)                      (дата и год рождения)
проживает по адресу__________________________________________________.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением
_____________________________________________________________________.
   (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей
и молодых специалистов,  проживающих  в сельской  местности, в  рамках
реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села  до
2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

_________________________________ ____________________ _______________
       (ф.и.о. заявителя)          (подпись заявителя)     (дата)

Совершеннолетние члены семьи:
1)_________________________________________________ _________________;
                    (ф.и.о., подпись)                      (дата)
2)_________________________________________________ _________________;
                    (ф.и.о., подпись)                      (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1)___________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
2)___________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
3)___________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
4)___________________________________________________________________;
             (наименование документа и его реквизиты)
5)___________________________________________________________________.
             (наименование документа и его реквизиты)

     
     
                              Приложение N 3
                              к Порядку формирования и утверждения
                              списка участников мероприятий по улучшению
                              жилищных условий граждан, проживающих в сельской
                              местности Мурманской области, списка молодых семей
                              и молодых специалистов участников мероприятий
                              по обеспечению жильем молодых семей
                              и молодых специалистов в сельской
                              местности Мурманской области

                              УТВЕРЖДАЮ
                              ____________________________________
                              (наименование должности руководителя
                                органа исполнительной власти)
                              ____________________________________
                                  (ф.и.о., подпись) (дата)
                              
                              М.П.

                                СПИСОК
   получателей участников мероприятий по улучшению жилищных условий
 граждан, проживающих в сельской местности Мурманской области в 200 _
                                 году

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————————|
|  N  |         Данные о получателе социальной выплаты          |  Размер предоставляемой социальной выплаты   |     Размер     |
| п/п |                                                         |                   (рублей)                   | собственных и  |
|     |                                                         |                                              | (или) заемных  |
|     |                                                         |                                              |    средств     |
|     |                                                         |                                              |   гражданина   |
|—————|————————————————|—————————————————|—————————|———————————||——————|——————————————————————————————————————||————————————————|
|     | фамилия, имя,  |   название и    |  место  | численный | всего |     в том числе за счет средств      |                 |
|     |    отчество    |    реквизиты    | работы  |  состав   |       |                                      |                 |
|     |   гражданина   |   документа,    |         |   семьи   |       |                                      |                 |
|     |                | удостоверяющего |         |  (чел.)   |       |                                      |                 |
|     |                |    личность     |         |           |       |                                      |                 |
|—————|————————————————|—————————————————|—————————|———————————|———————|——————————————|————————————|——————————|—————————————————|
|     |                |                 |         |           |       | федерального | областного | местного |                 |
|     |                |                 |         |           |       |   бюджета    |  бюджета   | бюджета  |                 |
|—————|————————————————|—————————————————|—————————|———————————|———————|——————————————|————————————|——————————|—————————————————|
|  1  |       2        |        3        |    4    |     5     |   6   |      7       |     8      |    9     |       10        |
|—————|————————————————|—————————————————|—————————|———————————|———————|——————————————|————————————|——————————|—————————————————|
|                                            Наименование муниципального образования                                            |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.  | Граждане, изъявившие желание приобрести готовое жилое помещение                                                         |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
|  |  |                |                 |              |         |        |             |          |          |                |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
| 2.  | Граждане, изъявившие желание приобрести жилое помещение путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого   |
|     | дома                                                                                                                    |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
|  |  |                |                 |              |         |        |             |          |          |                |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
| 3.  | Граждане, изъявившие желание построить индивидуальный жилой дом                                                         |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
|  |  |                |                 |              |         |        |             |          |          |                |
|—————|————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
|        Всего         |                 |              |         |        |             |          |          |                |
|——————————————————————|—————————————————|——————————————|—————————|————————|—————————————|——————————|——————————|————————————————|
________________________________________________________________________________________________________________________                                   
 (должность, личная подпись, инициалы, фамилия лица, сформировавшего
                               список)
"_____" __________________ 200__г.
     


                                  Приложение N 4
                                  к Порядку формирования и утверждения
                                  списка участников мероприятий по улучшению
                                  жилищных условий граждан, проживающих в сельской
                                  местности Мурманской области, списка молодых семей
                                  и молодых специалистов участников мероприятий
                                  по обеспечению жильем молодых семей
                                  и молодых специалистов в сельской
                                  местности Мурманской области
     
                                  УТВЕРЖДАЮ
                                  ______________________________________
                                  (наименование должности руководителя
                                   органа исполнительной власти)
                                  ____________________________ ______________
                                       (ф.и.о., подпись)          (дата)
                                  М.П.

                                
                              СПИСОК

   молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по
       обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов
         в сельской местности Мурманской области в 200 _ году

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————|
|  N  |       Данные о гражданах - участниках мероприятий        |      Размер социальной выплаты      |    Размер    |
| п/п |                                                          |               (рублей)              | внебюджетных |
|     |                                                          |               за счет               |   средств    |
|—————|———————————|—————————————————|—————————|——————————————|———|——————————|————————————|———————————|—|——————————————|
|     | Фамилия,  |   Название и    |  Место  |  Численный   | федерального | областного | местного  |                |
|     |   имя,    |    реквизиты    | работы  | состав семьи |   бюджета    |  бюджета   |  бюджета  |                |
|     | отчество  |   документа,    | (учебы) |  (человек)   |              |            |           |                |