Постановление Главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 18.08.2009 № 847

 



                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
    ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
                              СНЕЖНОГОРСК

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.08.2009 г.                               N 847

Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги "Предоставление
            в пользование населению спортивных сооружений"


     В целях повышения эффективности  использования  средств  местного
бюджета ЗАТО г. Снежногорск, повышения качества муниципальных услуг  в
области  образования,  создания  системы  контроля  за   деятельностью
муниципальных     образовательных      учреждений,      руководствуясь
Постановлением Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск  от  27.10.2008
года  N 1164   "Об утверждении   Положения   о   стандартах   качества
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств  местного  бюджета  в
отраслях социальной сферы", постановляю:
     1. Утвердить прилагаемый стандарт качества  муниципальной  услуги
"Предоставление в пользование населению спортивных сооружений"  (далее
по тексту - Стандарт качества).
     2. Управлению  образования  администрации  ЗАТО  г.   Снежногорск
(Чебелева Г. Ю.):
     2.1. Довести настоящее постановление  до  сведения  руководителей
муниципальных образовательных учреждений  дополнительного  образования
детей физкультурно - спортивной направленности.
     2.2. Обеспечить  соблюдение  подведомственными   образовательными
учреждениями  дополнительного   образования   детей   физкультурно   -
спортивной направленности установленных требований Стандарта качества.
     2.3. Обеспечить   контроль    за    соблюдением    муниципальными
образовательными  учреждениями   дополнительного   образования   детей
физкультурно -  спортивной  направленности  требований,  установленных
Стандартом качества.
     2.4. Предусмотреть  в   долгосрочных   муниципальных   программах
"Безопасность  образовательных  учреждений"  на  2009-2011   годы"   и
"Развитие муниципальной системы образования ЗАТО  города  Снежногорска
Мурманской области  на  2007-2010  годы"  мероприятия,  способствующие
повышению требований Стандарта качества.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
СМИ и обязательному размещению в сети Интернет  на  официальном  сайте
администрации ЗАТО г. Снежногорск.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     5. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
начальника управления образования администрации  ЗАТО  г.  Снежногорск
(Чебелева Г. Ю.)


     И. о. главы администрации
     ЗАТО г. Снежногорск          А. Л. Иванников


                                                            Приложение
               к постановлению Главы администрации ЗАТО г. Снежногорск
                                                от 18.08.2009 г. N 847

 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в пользование
                   населению спортивных сооружений"


     1. Наименование   муниципальной   услуги   -   предоставление   в
пользование  населению  спортивных  сооружений  (далее  по  тексту   -
муниципальная услуга).
     2. Содержание муниципальной услуги:
     1) представление  учебно-спортивной   базы   по   организации   и
проведению работы для развития и популяризации физической  культуры  и
спорта среди различных групп населения;
     2) предоставление   учебно-спортивной   базы    для    подготовки
спортсменов и спортивных команд по различным видам спорта;
     3) предоставление спортивной базы для  организации  и  проведения
спортивно-массовых мероприятий, в соответствии с планом  проведения  в
ЗАТО г. Снежногорск спортивно-массовых мероприятий;
     4) предоставление учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря,
муниципального  спортивного  сооружения,  находящегося  в  оперативном
управлении, организациям, сборным командам ЗАТО г. Снежногорск.
     3. Категория  получателей  муниципальной  услуги   -   спортивные
команды, население.
     4. Группа получателей  муниципальной  услуги  -  жители  ЗАТО  г.
Снежногорск  и  гости  города  вне  зависимости  от  пола,   возраста,
национальности,  религиозных  убеждений,  места  жительства  и   места
регистрации.
     5. Перечень нормативных правовых актов,  содержащих  обязательные
требования к муниципальной услуге:
     1) Конституция Российской Федерации;
     2) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (с
изменениями на 25.12.2008);
     3) Федеральный  закон  от  04.12.2007г   N 329-ФЗ   "О физической
культуре и спорте в Российской Федерации";
     4) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите
прав потребителей";
     5) Санитарные правила устройства и  содержания  мест  занятий  по
физической  культуре  и  спорту  (утверждены  Главным  государственным
санитарным врачом СССР от 30.12.1976г. N 1576-76);
     6) приказ Государственного комитета СССР по народному образованию
от  04.07.1989  N 541  "О внедрении   в   действие   правил   пожарной
безопасности";
     7) приказ Министерства Российской Федерации по делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  от  18.06.2003  N 313  "Правила  пожарной   безопасности   в
Российской Федерации (ППБ01-03)";
     8) приказ  Государственного  комитета  Российской  Федерации   по
физической культуре  и  спорту  от  26.05.2003  N 345  "Об утверждении
Табеля   оснащения   спортивных   сооружений   массового   пользования
спортивным оборудованием и инвентарем";
     9) Санитарно-эпидемиологические правила и  нормативы  "Санитарно-
эпидемиологические   требования    к    учреждениям    дополнительного
образования детей (внешкольные учреждения)" СанПиН 2.4.4. 1251-03,  от
03.04.2003 N 27
     10) Устав  муниципального  образования  ЗАТО  г.  Снежногорск  (с
изменением на 14.03.2008г.);
     11) постановление Главы  администрации  ЗАТО  г.  Снежногорск  от
16.07.2007г  N 607  "О физической  культуре  и  спорте   в   ЗАТО   г.
Снежногорск";
     12) положение об Управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.
Снежногорск (утверждено постановлением Главы  администрации  N 853  от
28.07.2008г.).
     6. Объем муниципальной услуги:
     1) разработка и утверждение плана работы спортивного  сооружения,
включающего в себя:
     - режим работы спортивного сооружения,
     - расписание тренировочных занятий по видам спорта,
     - план спортивно-массовых мероприятий,
     - график свободного посещения спортивного сооружения;
     2)обеспечение процесса     оказания     муниципальной      услуги
обслуживающим и техническим персоналом;
     3)обеспечение медицинского   сопровождения   процесса    оказания
услуги;
     4)обеспечение потребителей    услуги    необходимым    спортивным
инвентарем и оборудованием;
     5)обеспечение спортивного сооружения коммунальными услугами;
     6)обеспечение хозяйственных  нужд,  связанных  с  содержанием   и
эксплуатацией спортивного сооружения;
     7)осуществление взаимодействия  с  органами  пожарного   надзора,
органами  внутренних  дел  и  органами   санитарно-эпидемиологического
контроля в целях обеспечения безопасности  процесса  оказания  услуги,
например - ежегодное оформление  акта  оценки  готовности  спортивного
сооружения к работе в новом учебном году.
     По  решению  управления   образования   администрации   ЗАТО   г.
Снежногорск перечень вышеперечисленных составных частей  муниципальной
услуги может быть расширен.
     7. Результат, который должен быть достигнут  в  процессе  или  по
окончании выполнения услуги.
     Оказание муниципальной услуги должно способствовать  развитию  на
территории ЗАТО г. Снежногорск физической культуры и массового спорта,
пропаганде здорового образа жизни, улучшению физического  состояния  и
повышению уровня физической культуры населения,  формированию  сборных
команд  ЗАТО  г.  Снежногорск,  успешному  выступлению  спортсменов  и
сборных команд ЗАТО г. Снежногорск в соревнованиях различных уровней.
     8. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
     Порядок  и  условия   предоставления   муниципальной   услуги   в
муниципальном  образовательном  учреждении  определяется   учредителем
образовательного  учреждения  в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  и  закрепляются   в   уставе   образовательного
учреждения.
     8.1. Продолжительность оказания услуги  или  срок  предоставления
услуги.
     Муниципальная услуга оказывается в соответствии с  планом  работы
спортивного  сооружения,  утвержденным  руководителем  учреждения,   в
оперативном   управлении   которого   находится   данное    спортивное
сооружение.
     Муниципальная услуга, в части предоставления спортивной базы  для
организации спортивных и спортивно-массовых мероприятий, оказывается в
сроки,  установленные  календарным  планом  проведения   в   ЗАТО   г.
Снежногорск спортивно-массовых мероприятий.
     8.2. Требования к материально-техническому  обеспечению  оказания
услуги.
     Муниципальная услуга должна быть безопасной для жизни, здоровья и
имущества получателей услуг и не наносить ущерб окружающей среде.
     Спортивные   сооружения   должны   быть   оснащены    специальным
оборудованием,   аппаратурой,   приборами,   отвечающими   требованиям
стандартов, техническим условиям,  и  другим  нормативным  документам,
обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
     Специальное   оборудование,   приборы   и    аппаратура    должны
использоваться  строго  по  назначению  и  содержаться  в   технически
исправном состоянии. Неисправное оборудование,  приборы  и  аппаратура
заменяются или  ремонтируются,  а  пригодность  к  эксплуатации  после
ремонта подтверждается экспертной проверкой.
     Система безопасности спортивных  сооружений  должна  обеспечивать
оказание услуги без причинения вреда  здоровью,  чести  и  достоинству
граждан, без проявления жестокости и насилия.
     Спортивно-массовые мероприятия  проводятся  при  условии  наличия
актов  готовности   спортивного   сооружения   к   проведению   данных
мероприятий, утвержденных в установленном порядке.
     8.3. Требования к работникам, оказывающим услугу.
     Каждый специалист, оказывающий муниципальную услугу, должен иметь
соответствующее    образование,     квалификацию,     профессиональную
подготовку, обладать знаниями и опытом,  необходимыми  для  выполнения
возложенных на него обязанностей; пройти обязательное  предварительное
медицинское обследование  (при  поступлении  на  работу)  и  проходить
периодические медицинские обследования.
     Количество обслуживающего персонала, необходимого для  проведения
каждого  спортивно-массового   мероприятия,   определяется   правилами
соревнований по видам спорта.
     8.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные
требования к процессу оказания услуги.
     Муниципальная   услуга   осуществляется   на   базе    спортивных
сооружений,  которые  по  размерам   и   состоянию   должны   отвечать
требованиям   санитарно-эпидемиологических    норм,    соответствовать
правилам противопожарной безопасности, безопасности труда  работников,
быть  защищены  от  воздействия  факторов,  отрицательно  влияющих  на
качество предоставляемой услуги.
     8.5. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должна
быть доступна населению.
     Информирование граждан осуществляется посредством:
     1) размещения информации о предоставляемой услуге в сети Интернет
на официальном сайте администрации ЗАТО г. Снежногорск, на официальном
сайте  управления  образования  администрации  ЗАТО  г.   Снежногорск,
официальных сайтах образовательных учреждений;
     2) информационных   стендов,    размещаемых    в    муниципальных
образовательных  учреждениях,   в   оперативном   управлении   которых
находятся спортивные сооружения.
     Также информация о правилах предоставления  муниципальной  услуги
может публиковаться в средствах массовой информации.
     Информация о правилах предоставления муниципальной услуги  должна
обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
     8.6. Порядок  обжалования  действий   (бездействий)   работников,
оказывающих муниципальную услугу.
     Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеют
право  обжаловать  действия  (бездействие)   работников,   оказывающих
муниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
     Получатели муниципальной услуги (их законные представители) могут
обратиться с жалобой на действия (бездействие) работников, оказывающих
муниципальную услугу:
     1) к руководителю муниципального образовательного учреждения;
     2) в Управление образования администрации ЗАТО г. Снежногорск;
     3) в Администрацию ЗАТО г. Снежногорск.
     Получатели муниципальной услуги (их законные представители) имеют
право обратиться с жалобой лично или  направить  письменное  обращение
(жалобу).
     При  обращении  получателей  муниципальной  услуги  (их  законных
представителей) в письменной форме срок рассмотрения жалобы не  должен
превышать пяти дней с момента регистрации такого обращения.
     В  тех  случаях,  когда  для  рассмотрения  обращения  необходимо
проведение специальной проверки, а также в случае направления  запроса
иным государственным или муниципальным органам, должностным лицам  для
получения  необходимых  для  рассмотрения   обращения   документов   и
материалов,  руководитель   образовательного   учреждения,   начальник
Управления образования администрации ЗАТО г. Снежногорск,  должностное
лицо администрации ЗАТО г. Снежногорск, которому поручено рассмотрение
жалобы, соответственно, вправе продлить срок рассмотрения обращения не
более  чем  на  30  дней,  уведомив  заявителя   о   продлении   срока
рассмотрения обращения.
     Заявителю направляется письменный  ответ,  содержащий  результаты
рассмотрения обращения (жалобы).
     9. Дополнительные условия.
     Учреждение, предоставляющее муниципальную  услугу,  должно  иметь
паспорт готовности учреждения к учебному году,  включающий  заключение
государственного органа пожарного надзора, заключение государственного
органа по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека.
     10. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.
     10.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются:
     1) наличие в публичном доступе сведений об услуге  (наименовании,
содержании,  предмете  услуги,  ее   количественных   и   качественных
характеристиках, сведения  о  потребителях  услуги,  включая  льготную
категорию граждан);
     2) наличие и состояние  документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует учреждение, предоставляющее услугу;
     3) условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего
услугу;
     4) наличие  специального   технического   оснащения   спортивного
сооружения;
     5) наличие требований к технологии оказания услуги;
     6) наличие информации о порядке и правилах предоставления  услуги
населению;
     7) соответствие  санитарно-гигиеническим  нормам  и   требованиям
пожарной безопасности спортивного сооружения  пригодного  для  занятий
физической культурой и спортом.
     10.2. Критерием   оценки   качества   услуги   является   полнота
предоставления  услуги  в  соответствии  с  установленными   настоящим
Стандартом  и  иными   нормативными   документами,   требованиями   ее
предоставления.
     10.3. Система индикаторов качества предоставления услуги.


-------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Описание индикатора качества                          | Значение    |
|       | к результатам деятельности бюджетных учреждений       | индикаторов |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 1     |                           2                           |      3      |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 1     | В учреждении ведется учет проверок качества  оказания | Да/нет      |
|       | услуг, имеется книга (журнал)  регистрации  жалоб  на |             |
|       | качество услуг, при условии нахождения ее в доступном |             |
|       | для потребителей месте                                |             |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 2     | Доля инструкторов,  имеющих  специальное  образование | не менее    |
|       | и стаж  работы  не  менее  5  лет,  от  общего  числа | 50%         |
|       | инструкторов                                          |             |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 3     | Снижение     стоимости      посещения      спортивных | не менее    |
|       | сооружений для  отдельных  категорий  граждан  (дети, | 30%         |
|       | учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны  и |             |
|       | другие   категории)   от   стоимости,    утвержденной |             |
|       | прейскурантом цен                                     |             |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 4     | Уровень износа спортивных сооружений и помещений      | не    более |
|       |                                                       | 50%         |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 5     | Уровень        посещаемости        (востребованности) | не    менее |
|       | потребителями услуг (к плановой величине)             | 50%         |
|-------+-------------------------------------------------------+-------------|
| 6     | Процент      проведенных      физкультурно-спортивных | не    менее |
|       | мероприятий относительно к плану                      | 50%         |
-------------------------------------------------------------------------------