Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 11.09.2009 № 25

 



               Администрация сельского поселения Тулома
                  Кольского района Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

     от 11.09.2009            с. Тулома                     N 25 

          Об утверждении Порядка составления проекта бюджета
    сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области


     В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской
Федерации и статьями 6, 18 Положения о бюджетном процессе  в  сельском
поселении Тулома Кольского района  Мурманской  области,  утвержденного
Решением Совета депутатов сельского поселения Тулома Кольского  района
Мурманской области от 18.12.2007 г. N 18/1,

     п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок составления проекта бюджета сельского поселения  Тулома
Кольского района Мурманской области (далее - Порядок);
     - Методику прогнозирования доходов  бюджета  сельского  поселения
Тулома Кольского района Мурманской области.
     2. Распорядителям,   получателям   средств   бюджета    сельского
поселения  Тулома  Кольского  района  Мурманской  области   в   сроки,
установленные настоящим постановлением, представлять  в  администрацию
сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области данные,
необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения Тулома
Кольского района Мурманской области.
     3. Признать утратившим силу постановление администрации сельского
поселения Тулома Кольского района Мурманской области  от  17.09.2008г.
N 30 "Об утверждении  Порядка  разработки  среднесрочного  финансового
плана сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области и
составления проекта бюджета сельского поселения Тулома"
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     сельского поселения Тулома
     Кольского района          З.П. Иоутсен


                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                  сельского поселения Тулома Кольского
                                             района Мурманской области


                                ПОРЯДОК
            составления проекта бюджета сельского поселения
              Тулома Кольского района Мурманской области


                          1. Общие положения

     1.1 Настоящий  Порядок   регламентирует   процедуру   составления
проекта бюджета сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской
области  (далее  -  проект  бюджета  поселения)  в  целях  обеспечения
системности планирования и установления единого  порядка  формирования
основных параметров бюджета поселения. Проект бюджета  составляется  в
соответствии  с  действующим  на  момент  начала  разработки   проекта
налоговым и бюджетным законодательством.
     1.2 Проект бюджета поселения составляется и утверждается на  один
год.

            2. Взаимодействие субъектов бюджетного процесса

     2.1 При разработке проекта бюджета поселения взаимодействуют  все
субъекты бюджетного планирования.
     Субъект  бюджетного  планирования  -  распорядители,   получатели
средств бюджета  поселения,  главные  администраторы  доходов  бюджета
поселения, орган местного самоуправления, бюджетное  учреждение,  иное
юридическое лицо, осуществляющие деятельность на территории  сельского
поселения Тулома Кольского района Мурманской области и предоставляющие
материалы и сведения, необходимые для составления проекта бюджета.
     2.2 При  составлении  проекта  бюджета  поселения   администрация
сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области:
     а) непосредственно  осуществляет  составление   проекта   бюджета
поселения;
     б) устанавливает  порядок  и  методику   планирования   бюджетных
ассигнований;
     в) разрабатывает  основные  направления  бюджетной  и   налоговой
политики  сельского  поселения  Тулома  Кольского  района   Мурманской
области  с  учетом  федеральных  направлений,  бюджетной  и  налоговой
политики Мурманской области;
     г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы
бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
     д) согласовывает с субъектами бюджетного  планирования  (главными
администраторами, администраторами доходов поселения)  объемы  доходов
бюджета поселения, а также поступлений от предпринимательской  и  иной
проносящей доход деятельности;
     е) устанавливает для субъектов бюджетного планирования перечень и
сроки  представления  в  администрацию  сельского   поселения   Тулома
Кольского района Мурманской  области  отчетных  и  прогнозных  данных,
необходимых для составления проекта бюджета поселения и  материалов  к
нему, не предусмотренных настоящим Порядком;
     ж) осуществляют оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения.
     2.3 Для составления проекта  бюджета  поселения  в  администрацию
сельского  поселения  Тулома  Кольского  района   мурманской   области
представляются:
     2.3.1 Субъектами бюджетного планирования:
- не позднее 15 октября текущего года - прогноз объемов поступлений  в
бюджет поселения по администрируемым  источникам  доходов  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период, в том числе поступлений от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на  очередной
финансовый год и плановый период;
- не позднее 15  октября  текущего  года  материалы,  необходимые  для
составления проекта бюджета поселения  в  соответствии  с  порядком  и
методикой   планирования    бюджетных    ассигнований,    утверждаемым
администрацией сельского поселения Тулома Кольского района  Мурманской
области.
     2.3.2 Администрации сельского поселения Тулома  Кольского  района
Мурманской области:
- не  позднее  01  ноября  текущего  года   проверить   представленные
субъектами бюджетного планирования объемы  бюджетных  ассигнований  на
очередной финансовый год и плановый период;
- не позднее  13  ноября  текущего  года  представить  проект  бюджета
поселения  и  основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики
поселения на очередной финансовый  год  в  Совет  депутатов  сельского
поселения Тулома Кольского района Мурманской области.

   3. Порядок учета утвержденного в отчем году бюджета поселения при
  формировании проекта бюджета поселения на очередной финансовый год

     3.1 Соответствующие параметры и показатели утвержденного  бюджета
поселения учитываются  и  являются  основой  для  составления  проекта
бюджета поселения на очередной финансовый год.
     3.2 Администрация сельского  поселения  Тулома  Кольского  района
Мурманской области использует  утвержденный  в  отчетном  году  бюджет
поселения путем:
- разработки  доходной  части  бюджета  поселения  в  соответствии   с
утвержденными в отчетном году параметрами доходов бюджета поселения;
- планирования объемов бюджетных ассигнований на очередной  финансовый
год в соответствии с параметрами бюджета  поселения,  утвержденного  в
отчетном году;
- планирования  показателей  программы   муниципальных   заимствований
поселения на очередной финансовый год  в  соответствии  с  параметрами
программы  муниципальных  заимствований  поселения,  утвержденными   в
отчетном году.
     3.3 Показатели утвержденного в отчетном  году  бюджета  поселения
при формировании проекта бюджета поселения на очередной финансовый год
дополнительно уточняются в случаях:
- изменения   федерального,   областного   бюджетного   и   налогового
законодательства, а также муниципальных правовых актов органа местного
самоуправления поселения;
- изменения объемов финансовой помощи из областного бюджета;
- изменения объема и структуры расходных обязательств;
- изменения процентных ставок по  долговым  обязательствам  поселения,
наступающим в очередном финансовом году.


                                                            Утверждена
                                          постановлением администрации
                                  сельского поселения Тулома Кольского
                                             района Мурманской области


                               МЕТОДИКА
          прогнозирования доходов бюджета сельского поселения
              Тулома Кольского района Мурманской области


     Прогнозирование налоговых  доходов  бюджета  сельского  поселения
Тулома Кольского района Мурманской области (далее - бюджета поселения)
осуществляется на основе прогнозирования налоговых доходов, собираемых
на территории  муниципального  образования  с  применением  нормативов
зачисления  в  бюджет  поселения,  установленных  Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,  Законом  Мурманской  области   "О межбюджетных
отношениях в Мурманской  области"  и  Законом  Мурманской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     Налоговые и неналоговые доходы определяются по каждому  доходному
источнику в соответствии с Бюджетной классификацией РФ.
     В   основе   расчетов    налоговых    доходов    -    определение
налогооблагаемой базы, применение ставок налогов в соответствии  с  НК
РФ и установленных законом мурманской области по региональным налогам,
решениями  представительного  органа  муниципального  образования   по
местным налогам.
     Исходной  базой  для  расчета  суммы  налогов   являются   отчеты
Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области о
налоговой базе  и  структуре  начислений,  утвержденные  приказом  ФНС
России.
     Формирование неналоговых доходов бюджета поселения определяется в
соответствии   с   федеральным   законодательством,    постановлениями
Правительства РФ, нормативными правовыми актами Мурманской  области  и
органа местного самоуправления сельского  поселения  Тулома  Кольского
района Мурманской области.
     При расчете доходных источников учитывается  влияние  факторов  в
связи  с  изменениями  налогового   и   бюджетного   законодательства,
предполагающими их вступление в силу с начала  очередного  финансового
года.