Расширенный поиск

Постановление Администрации города Мончегорска от 01.10.2009 № 709

 



   ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     Администрация муниципального образования город Мончегорск
                  с подведомственной территорией
                        Мурманской области

                (АДМИНИСТРАЦИЯ города МОНЧЕГОРСКА)

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    01.10.2009                                              N 709
                          город Мончегорск

 О порядке    принятия    решений    о
 разработке   муниципальных    целевых
 программ  муниципального  образования
 городской  округ город  Мончегорск  с
 подведомственной  территорией,  и  их
 формирования, утверждения, реализации
 и проведения оценки эффективности  их
 реализации                           

     
    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об общих принципах 
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  
Положением   о   бюджетном   устройстве   и  бюджетном  процессе  в  
муниципальном   образовании  городской  округ  город  Мончегорск  с  
подведомственной  территорией,  утвержденным решением Совета города 
Мончегорска  от 02.09.2008 N56, Уставом города Мончегорска, в целях 
упорядочения  процесса  принятия решения о разработке муниципальных 
целевых  программ,  и  их  формирования,  утверждения, реализации и 
проведения оценки эффективности их реализации      
      
                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о разработке 
муниципальных целевых программ муниципального образования городской 
округ   город  Мончегорск  с  подведомственной  территорией,  и  их  
формирования,   утверждения,   реализации   и   проведения   оценки   
эффективности их реализации.
    2.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.
    3.  Опубликовать настоящее постановление в газете "Мончегорский 
рабочий"  и  разместить  на  официальном сайте администрации города 
Мончегорска.
    4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.


    Глава администрации города          Д.Н. Шапошников


                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                                             города
                                                от 01.10.2009 N 709

                              ПОРЯДОК
   ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД МОНЧЕГОРСК С
    ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ,
    РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ


    Настоящий   Порядок   определяет  процесс  принятия  решений  о  
разработке    муниципальных    целевых    программ   муниципального   
образования  городской  округ  город  Мончегорск с подведомственной 
территорией,  их формирования, утверждения, реализации и проведения 
оценки  эффективности  их  реализации  в  соответствии  с Бюджетным 
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 
N131-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного самоуправления в 
Российской   Федерации",   Положением   о  бюджетном  устройстве  и  
бюджетном  процессе  в  муниципальном  образовании  городской округ 
город  Мончегорск  с  подведомственной  территорией, Уставом города 
Мончегорска.
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Муниципальные целевые программы муниципального образования 
городской  округ  город  Мончегорск  с подведомственной территорией 
(далее  -  Программы)  представляют  собой  увязанный  по  задачам,  
ресурсам    и    срокам    осуществления    комплекс   мероприятий,   
обеспечивающих  эффективное  решение  системных  проблем  в области 
государственного,  экономического,  экологического,  социального  и  
культурного  развития  муниципального  образования  городской округ 
город   Мончегорск   с   подведомственной   территорией   (далее  -  
муниципальное образование).
    Программы  являются  одним из средств муниципального управления 
социально-экономическими  процессами и системного решения городских 
проблем.  Программы  должны  быть  направлены на достижение целей и 
задач   социально-экономической   политики   и   сосредоточены   на   
реализации   наиболее   важных   для   муниципального   образования   
инвестиционных,  инфраструктурных,  социальных и научно-технических 
проектов.
    1.2.   Программы   подразделяются   на   долгосрочные   целевые   
программы,  краткосрочные целевые программы и ведомственные целевые 
программы.
    Долгосрочная  целевая  программа - представляет собой увязанный 
по     задачам,    ресурсам,    срокам    осуществления    комплекс    
производственных,    
социально-экономических,организационно-хозяйственных    и    других    
мероприятий,    инициируемых,   разрабатываемых,   утверждаемых   и   
осуществляемых  в  соответствии  с  действующим законодательством и 
настоящим   порядком,  рассчитанных  на  срок  более  одного  года,  
обеспечивающих  эффективное  решение  задач в области муниципальной 
политики в установленных сферах деятельности.      
    Краткосрочная   целевая   программа  -  увязанный  по  задачам,  
ресурсам,    исполнителям   и   ограниченный   сроками   реализации   
мероприятий,    равными    одному   году,   комплекс   мероприятий,   
направленных  на эффективное решение определенных проблем (задач) в 
области экономического, экологического, социального или культурного 
развития.  Краткосрочные  целевые программы разрабатываются в целях 
решения  проблем,  которые  могут  быть  решены  в  пределах одного 
финансового года.
    Ведомственная  целевая  программа  -  комплекс  взаимоувязанных  
мероприятий, направленных на достижение целей деятельности главного 
распорядителя средств местного бюджета и решение тактических задач, 
стоящих перед ним.
    Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок до трех 
лет  и реализуется главным распорядителем средств местного бюджета. 
В случае и порядке, установленным главным распорядителем, отдельные 
функции   по   реализации  ведомственной  целевой  программы  могут  
осуществляться  иными  организациями  в  соответствии с договорами, 
заключаемыми   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.  Главный  распорядитель  средств  местного бюджета несет 
ответственность  за  достижение  результатов  ведомственной целевой 
программы.  Мероприятия  ведомственной  целевой  программы не могут 
дублировать   мероприятия   долгосрочных  и  краткосрочных  целевых  
программ.
    1.3.  Допускается  включение в Программы несколько подпрограмм, 
направленных  на  решение  конкретных  задач  в  рамках  Программы.  
Деление  на  подпрограммы  осуществляется  исходя из масштабности и 
сложности  решаемых  проблем,  а  также  необходимости рациональной 
организации их решения.
    1.4. В работе с Программами выделяются следующие этапы:
    -  принятие решения о разработке (отбор проблем для программной 
разработки);
    - формирование и утверждение;
    - реализация;
    - оценка эффективности и результативности .
    1.5.  Методическое  руководство  и  координацию  по  разработке  
Программ  осуществляет  отдел  экономики  и  муниципального  заказа  
администрации   города  Мончегорска  (далее  -  отдел  экономики  и  
муниципального заказа).
    1.6.  Упорядочение процесса разработки и реализации Программ, с 
целью  повышения их эффективности, осуществляет совет по разработке 
и  реализации  муниципальных  целевых программ (далее - Программный 
совет).   Состав   Программного  совета,  с  обязательным  участием  
депутатов  Совета  города  Мончегорска, представленных для работы в 
Программном  совете,  и положение о нем утверждаются постановлением 
администрации города Мончегорска.
    1.7.  Муниципальные  заказчики  Программы (далее - заказчики) - 
уполномоченные    администрацией    города    Мончегорска   главные   
распорядители, получатели бюджетных средств.
    Муниципальный  заказчик  несет  ответственность за разработку и 
реализацию Программы.
    1.8.    Муниципальный   заказчик   -   координатор   (далее   -   
заказчик-координатор)-  главный распорядитель, получатель бюджетных 
средств   или   структурное   подразделение   администрации  города  
Мончегорска,  назначаемый  при  разработке  и  реализации Программы 
несколькими    заказчиками.    Заказчик-координатор   также   несет   
ответственность за разработку и реализацию Программы.   
    1.9.   Заказчик   (заказчик-координатор)  разрабатывает  проект  
Программы   самостоятельно,  либо,  при  необходимости,  привлекает  
разработчика в соответствии с действующим законодательством.  
    1.10. Исполнители - главные распорядители, получатели бюджетных 
средств  и организации, которые отвечают за качественное выполнение 
мероприятий Программы.
    В  ведомственной  целевой  программе  исполнителями  могут быть 
подведомственные учреждения заказчика.
     
            2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ.

    2.1.   Инициаторами   постановки   проблемы   для   программной   
разработки  выступают представительный и (или) исполнительный орган 
местного   самоуправления   (его   структурные   подразделения  или  
отраслевые   (функциональные)   органы),   территориальные   органы   
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, хозяйствующие 
субъекты, некоммерческие и общественные организации.    
    2.2.  Отбор  проблем для их программной разработки и решения на 
муниципальном уровне определяется следующими факторами:    
    - значимость проблемы;
    -    необходимость   муниципальной   поддержки,   в   связи   с   
невозможностью  комплексного  решения проблемы за счет действующего 
рыночного механизма;
    -  необходимость  координации действий потенциальных участников 
решения  проблемы,  при наличии межотраслевых связей технологически 
сопряженных  отраслей  и  производств, для решения данной проблемы; 
    -  обеспечение достижений целей и задач социально-экономической 
политики и стратегии развития;
    - высокая эффективность мероприятий Программы.
    2.3.  Обоснование  необходимости  разработки  Программы в форме 
инициативного   предложения   должно  включать  следующие  основные  
разделы:
    -  описание  проблемы,  оценка  ее  актуальности  и значимости, 
соответствие  решаемой  проблемы  и целей Программы целям и задачам 
социально-экономического             развития,             прогнозу             
социально-экономического  развития  города на среднесрочный период, 
требованиям экологической безопасности;
    - целесообразность решения проблемы программно-целевым методом;
    -  характеристика  и  прогноз  развития  сложившейся проблемной 
ситуации     в     рассматриваемой    сфере    без    использования    
программно-целевого метода;
    -    ориентировочные    сроки    и   этапы   решения   проблемы   
программно-целевым методом, основные исполнители;
    - предложения по целям и задачам Программы, целевым индикаторам 
и  показателям,  позволяющим  оценивать ход реализации Программы по 
годам;
    - предложения по объемам и источникам финансирования Программы;
    -    предварительная    оценка    ожидаемой   эффективности   и   
результативности     (социальный,    экономический,    технический,    
организационный  и др. эффект от реализации мероприятий Программы); 
    -   перечень   заказчиков   и   разработчиков   Программы  (при  
необходимости предложение заказчика-координатора);
    -  предложения по возможным вариантам форм и методов управления 
реализацией Программы.
    2.4.   Инициативное   предложение   по   разработке   Программы   
рассматривается  на  Программном совете. Решение о целесообразности 
разработки  Программы  и  назначении  заказчика  (при необходимости 
заказчика-координатора)  направляется главе администрации города не 
позднее  5 октября, предшествующего году начала действия Программы. 

              3. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОГРАММ

    3.1.  Проект  программы,  оформленный  в соответствии с типовой 
структурой  (приложение  N  1), направляется в Программный совет не 
позднее  15  октября  года,  предшествующего  году  начала действия 
Программы.
    3.2.  При  формировании  проекта  Программы определяется состав 
исполнителей  программных  мероприятий,  согласовываются  сроки  их  
выполнения,   объемы   и   источники   финансирования.  Заключаются  
соглашения  (договоры,  письменные  согласования)  о  намерениях по 
реализации программных мероприятий с предприятиями и организациями. 
    3.3.   По   решению   Программного  совета,  проект  Программы,  
согласованный   всеми   исполнителями   и   администрацией   города   
Мончегорска,   с   проектом   постановления   администрации  города  
Мончегорска  об  утверждении  Программы  заказчик  направляет главе 
администрации  города  для  принятия  соответствующего  решения  не  
позднее  25  октября  года,  предшествующего  году  начала действия 
программы.
    3.4.   Постановление   администрации   города   Мончегорска  об  
утверждении    Программы   подлежит   официальному   опубликованию.   
     
                4. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ
     
    4.1.  Финансирование  Программы  осуществляется за счет средств 
городского,   областного,   федерального  бюджетов  и  внебюджетных  
источников.
    4.2.  Заказчик включается в число получателей бюджетных средств 
и  обеспечивается  финансовыми ресурсами для выполнения Программы в 
объеме  установленном  решением Совета города Мончегорска о бюджете 
города на очередной финансовый год.         
    4.3.  Финансирование  Программы  за счет средств федерального и 
областного  бюджетов  осуществляется  в  соответствии с действующим 
законодательством.
    4.4.  Финансирование  за  счет  внебюджетных  источников, в том 
числе  собственные  средства  предприятий, участвующих в Программе, 
осуществляется на договорных условиях с заказчиком.    
    К  внебюджетным  источникам,  привлекаемым  для  финансирования  
Программы,   относятся:  взносы  участников  реализации  Программы,  
кредиты  банков,  средства  юридических  и физических лиц, средства 
фондов   и   общественных   организаций,   зарубежных   инвесторов,   
заинтересованных   в   реализации   Программы   (или  их  отдельных  
мероприятий), и другие поступления.
    4.5.   Управление  финансов  администрации  города  Мончегорска  
осуществляет  финансирование  из  средств  городского  бюджета,  на  
основании   бюджетной  заявки  главного  распорядителя,  получателя  
бюджетных  средств,  с  указанием  пункта/подпункта  и наименования 
мероприятия в рамках Программы.
    4.6.    Расходы   на   финансирование   капитальных   вложений,   
предусматриваемых  на  реализацию  Программы, включаются в адресную 
инвестиционную программу.

                5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ
     
    5.1.  Реализация  мероприятий  Программы  осуществляется  путем  
совместной  деятельности  заказчиков,  заказчика-координатора  (при  
наличии), исполнителей.
    5.2.  Закупки  и  поставки  продукции (товаров, работ и услуг), 
осуществляемые  при реализации Программы, проводятся в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.
    5.3.  Ежегодно,  в  срок  до  1  октября текущего года, в целях 
уточнения размера ассигнований на реализацию Программы на текущий и 
на  очередной  финансовый  год  заказчики  (заказчики-координаторы)  
составляют   и  предоставляют  в  Программный  совет  информацию  о  
потребности  финансирования  программы  с  детализацией программных 
мероприятий (приложение N 2).
    5.4.  В  случае  корректировки  мероприятий  и  расходов  на их 
реализацию,  изменений  и  (или)  дополнений в Программы, изменения 
вносятся в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.  
    5.5.  Заказчики  (заказчики-координаторы), не позднее 1 декабря 
текущего  года  составляют  и  предоставляют  в  отдел  экономики и 
муниципального   заказа   информацию   об   объемах  финансирования  
программы,  утвержденных  в  бюджете города на очередной финансовый 
год (приложение N 3).
    5.6.  Мероприятия Программы могут быть предложены для включения 
в региональные и федеральные целевые программы     
     
      6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ И
                 КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММ

    6.1. На этапе реализации Программы осуществляется контроль.
    Заказчиком (заказчиком- координатором) проводится:
    - текущий контроль за реализацией Программы;
    -   ежегодная  оценка  эффективности  реализации  Программы  по  
окончании   отчетного  периода,  подготовленная  в  соответствии  с  
типовой  формой  отчета  о  реализации  Программы (приложение N 4 к 
положению).
    Заказчик-координатор    вправе   запрашивать   у   исполнителей   
Программы   необходимую  для  реализации  его  контрольных  функций  
информацию и отчетность.
    6.2.  В  отдел  экономки  и  муниципального заказа направляется 
следующая информация:
     
    6.2.1. В срок до 20 июля:
    а)   заказчик   (заказчик-координатор)   Программы   -  о  ходе  
исполнения  Программы за первое полугодие, которая должна содержать 
сведения  о  выполнении и невыполнении мероприятий, срок исполнения 
которых   наступил   в   отчетном   периоде,  с  указанием  причины  
невыполнения или несвоевременного выполнения.
    б)  управление  финансов  администрации  города Мончегорска - о 
плановом  и  фактическом  финансировании  по  каждой  Программе  за  
полугодие, с указанием получателя бюджетных средств.    
    6.2.2. В срок до 25 января:
    а) Заказчик (заказчик-координатор) Программы - годовой отчет об 
оценке эффективности реализации Программы.
    б)  Управление  финансов  администрации  города Мончегорска - о 
плановом и фактическом финансировании по каждой Программе за год, с 
указанием получателя средств городского бюджета.     
    6.3.   В   срок   до  10  февраля  ежегодный  отчет  об  оценке  
эффективности  реализации  Программы  с  пояснительной  запиской (о 
фактических   результатах  и  перспективах  реализации  Программы),  
заказчик   (заказчик-координатор),  направляет  на  рассмотрение  в  
Программный совет.
    6.4.     По    окончании    исполнения    программы    заказчик    
(заказчик-координатор) направляет главе администрации города, отчет 
по реализации Программы

     7. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ,
          ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММ
     
    7.1.   Предложения   о   внесении   изменений   и   дополнений,   
приостановлении и прекращении действия Программы рассматриваются на 
Программном совете.
    7.2.  По  результатам  решений  Программного  совета,  заказчик  
(заказчик-координатор)   в   десятидневный   срок   готовит  проект  
постановления   администрации   города   о   внесении  изменений  и  
дополнений, приостановлении и прекращении действия Программы.  
    7.3.  Постановление администрации города Мончегорска о внесении 
изменений  и  дополнений,  приостановлении  и  прекращении действия 
Программы подлежит официальному опубликованию.
    7.4.   Действие   программы   может   быть  приостановлено  или  
прекращено в случаях:
    - досрочного выполнения целей программы;
    - подтвержденного в результате проверки нерационального и (или) 
нецелевого   использования   бюджетных   средств,   выделенных   на   
реализацию программы;
    -  существенного  изменения  объемов  финансирования программы, 
влияющего на снижение ее результативности;       
    - невозможности достижения целей программы в силу форс-мажорных 
обстоятельств:  пожары, землетрясения, наводнения, другие стихийные 
бедствия.

             8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ
     
    Заказчики   Программы  несут  ответственность,  предусмотренную  
действующим  законодательством Российской Федерации, и отчитываются 
перед  главой  администрации  города  о  реализации  Программы  и о 
целевом использовании бюджетных средств.


    Заместитель главы администрации города-
    управляющий делами          В.В. Шокур


                                                     Приложение N 1
                                       к порядку принятия решений о
                                   разработке муниципальных целевых
                                программ муниципального образования
                                 городской округ город Мончегорск с
                                   подведомственной территорией, их
                                         формирования, утверждения,
                                     реализации и проведения оценки
                                        эффективности их реализации

                         ТИПОВАЯ СТРУКТУРА
                  МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


    Проект  муниципальной  целевой  программы  (далее  по  тексту - 
Программы) должен включать следующие обязательные разделы:  

                            1. ПАСПОРТ

    Данный раздел представлен в виде таблицы (таблица 1.):
                                                          Таблица 1.
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Полное наименование Программы                           |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Тип программы (указывается: долгосрочная, краткосрочная |                         |
| или ведомственная целевая программа)                    |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Основание для    разработки   Программы    (указываются |                         |
| наименование,    дата    и    номер    соответствующего |                         |
| нормативного акта)                                      |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Муниципальный заказчик Программы                        |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Муниципальный заказчик-координатор Программы            |                         |
| (при наличии)                                           |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Разработчики Программы                                  |                         |
|                                                         |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Цели Программы                                          |                         |
| (цели должны  быть  конкретными,  достижимыми,   должны |                         |
| соответствовать проблеме, для решения которой требуется |                         |
| применение программного метода)                         |                         |
|                                                         |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Задачи Программы                                        |                         |
| (задачи представляют собой относительно самостоятельные |                         |
| части, на которые  разбивается  цель программы,  должны |                         |
| быть измеримы в конкретных количественных  показателях, |                         |
| иметь определенность по срокам достижения)              |                         |
|                                                         |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Этапы и сроки  реализации  Программы и  входящих в  нее |                         |
| подпрограмм                                             |                         |
|                                                         |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Сведения о   распределении    объемов   и    источников |                         |
| финансирования по годам                                 |                         |
|                                                         |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| Прогноз ожидаемых               социально-экономических |                         |
| (экологических) результатов реализации Программы        |                         |
|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|

                        2.ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

    В  разделе  должно  быть  кратко  раскрыто содержание понятий и 
терминов, наиболее часто употребляемых в тексте.    
     
                    3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
              НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

    В   разделе  должен  содержаться  анализ  проблемной  ситуации,  
указание   на  целесообразность  использования  программно-целевого  
подхода при решении проблемы.

                     4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

    Раздел должен содержать:
    1.  Развернутые  формулировки  целей  (должен  быть указан срок 
достижения   цели  и  этапы  реализации  Программы  с  определением  
соответствующих целей);
    2.    Развернутые    формулировки    задач,    которые   должны   
соответствовать   достижению   поставленных   целей   (должны  быть  
установлены  обоснованные  сроки решения задач с описанием основных 
этапов реализации Программы);
    3.  Перечень  целевых  показателей  (индикаторов)  Программы, а 
также    их    контрольные    значения   (количественная   оценка),   
характеризующие эффективность реализации программы, соответствующие 
каждому периоду Программы (таблица 2.)        
     
                                                         Таблица 2.
|————————————————|————————|—————————————————————|————————————————————————————————————|
|  Наименование  | Ед.    | Величина показателя | Прогнозные (контрольные) значения  |
| целей, задач и | изм.   | в базовом году (до  |     показателей (индикаторов)      |
|  показателей   |        |  начала реализации  |      эффективности Программы       |
|   Программы    |        |     Программы)      |                                    |
|————————————————|————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
|                |        |                     | Период 1 | Период 2 |   Период|    |
|————————————————|————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
|                |        |                     |          |          |              |
|————————————————|————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
|                |        |                     |          |          |              |
|————————————————|————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
|                |        |                     |          |          |              |
|————————————————|————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————|
     
    Целевые   индикаторы   и  показатели  эффективности  реализации  
Программы  должны удовлетворять следующим функциональным критериям: 
    -   отражать   специфику   и  решение  проблемных  ситуаций  по  
приоритетным задачам Программы;
    - иметь количественное значение.

                    5. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

    Система  программных  мероприятий содержит перечень конкретных, 
взаимоувязанных   мероприятий   в   табличной   форме  с  указанием  
исполнителя,  сроков  исполнения,  объемов финансирования в разрезе 
каждого  источника  (Таблица  3). Мероприятия должны способствовать 
разрешению   проблемной   ситуации   и  закреплению  положительного  
эффекта.

                                                          Таблица 3.
                      Программные мероприятия

|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|  N  |              Мероприятия             |   Сроки   | Сумма и источники| Исполнители<**>|
| п/п |                                      | исполнения|  финансирования  |                |
|     |                                      |           |        <*>       |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Цель 1                               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | задача 1                             |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Мероприятие 1.1.1                    |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | увеличение стоимости основных средств|           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |      увеличение ст.310               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Мероприятие 1.1                      |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | увеличение стоимости основных средств|           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |      увеличение ст.310               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | задача 2                             |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Мероприятие 1.2.1.                   |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |  увеличение стоимости основных       |           |                  |                |
|     | средств                              |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |      увеличение ст.310               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Цель 2                               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | задача 1                             |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Мероприятие 2.1.1                    |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | увеличение стоимости основных средств|           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |      увеличение ст.310               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Итого:                               |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | Из общего объема расходов расходы на:|           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     | увеличение стоимости основных средств|           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|
|     |       увеличение ст.310              |           |                  |                |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————|——————————————————|————————————————|

    <*>   Сумма   и  источники  финансирования  (городской  бюджет,  
областной   бюджет,  федеральный  бюджет,  внебюджетные  средства).  
    <**>   Главные  распорядители,  получатели  средств  городского  
бюджета  и  прочие  организации,  которые  отвечают за качественное 
выполнение    мероприятий    Программы.    В   случае   составления   
ведомственной  целевой  программы  дополнительно  могут указываться 
подведомственные учреждения.
     
                 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Излагается   организационно-экономический  механизм  реализации  
программы - форма взаимодействия ее участников, в целях обеспечения 
реализации       программы      и      достижения      результатов.      
Организационно-экономический механизм реализации программы включает 
нормативные    документы,    на   основе   которых   осуществляется   
взаимодействие участников программы, систему управления реализацией 
программы,   обеспечивающую   должную   синхронизацию,   в   случае   
необходимости   корректировку   деятельности  отдельных  участников  
программы.   Система  управления  формируется  с  учетом  специфики  
программы,   при   необходимости  уточняются  права  и  обязанности  
участников программы.
    Отдельные  элементы  организационно-экономического механизма на 
стадии реализации программы могут закрепляться и конкретизироваться 
в договорах между участниками.
     
                                                     Приложение N 2
                                       к порядку принятия решений о
                                   разработке муниципальных целевых
                                программ муниципального образования
                                 городской округ город Мончегорск с
                                   подведомственной территорией, их
                                         формирования, утверждения,
                                     реализации и проведения оценки
                                        эффективности их реализации

         Информация о потребности финансирования программы
                            на 200___год


                     (наименование заказчика)

    (наименование муниципальной целевой программы, номер и дата
    нормативно-правового документа, которым принята и изменена
                            программа)

                                                          тыс. руб.
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|    N п/п     |               Наименование мероприятий               | Финансирование |                в том числе по источникам                |   Исполнитель   |
| меро-приятия |                   Срок реализации                    |  по программе  |                                                         |      <**>       |
| по программе |                                                      | на год, всего  |                                                         |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              |                                                      |                |   федеральный    | областной | городской | внебюджетные |                 |
|              |                                                      |                |      бюджет      |  бюджет   |  бюджет   |  источники   |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|      1       |                          2                           |       3        |        4         |     5     |     6     |      7       |        8        |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              | 1. Мероприятие                                       |                |                  |           |           |              |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              |       в том числе увеличение основных средств        |                |                  |           |           |              |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              | 2. Мероприятие                                       |                |                  |           |           |              |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              |       в том числе увеличение основных средств        |                |                  |           |           |              |                 |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
| Всего сумма.                                                        |                |                  |           |           |              |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
| Из общего объема расходов расходы на:                               |                |                  |           |           |              |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|      увеличение стоимости основных средств                          |                |                  |           |           |              |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
|              в т.ч. увеличение ст.310                               |                |                  |           |           |              |                 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|———————————|———————————|——————————————|—————————————————|
    <**>   Главный  распорядитель,  получатель  средств  городского  
бюджета  и  прочие  организации,  которые  отвечают за качественное 
выполнение   мероприятий   Программы.   По   ведомственной  целевой  
программе    дополнительно   могут   указываться   подведомственные   
учреждения.


"___"________________200___год
Руководитель_______________________________
                                                                                                                                                                                                           Фамилия
И.О., должность


Фамилия, Имя, Отчество (полностью) и телефон исполнителя

                                                     Приложение N 3
                                       к порядку принятия решений о
                                   разработке муниципальных целевых
                                программ муниципального образования
                                 городской округ город Мончегорск с
                                   подведомственной территорией, их
                                         формирования, утверждения,
                                     реализации и проведения оценки
                                        эффективности их реализации

          Информация об объемах финансирования программы,
     утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год

                     (наименование заказчика)

    (наименование муниципальной целевой программы, номер и дата
    нормативно-правового документа, которым принята и изменена
                            программа)
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|    N п/п     |      Наименование мероприятий      | Финансирование |             в том числе по кварталам              |       Источник       |   Исполнитель<**>    |
| меро-приятия |                                    |  по программе  |                                                   |    финансирования    |                      |
| по программе |                                    | на год, всего  |                                                   |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              |                                    |                | 1 квартал  | 2 квартал  | 3 квартал  | 4 квартал  |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|      1       |                 2                  |       3        |     4      |     5      |     6      |     7      |          8           |          9           |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              | 1. Мероприятие                     |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              |                в том числе по      |                |            |            |            |            |                      |                      |
|              | кодам бюджетной классификации      |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              | 2. Мероприятие                     |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              |                в том числе по      |                |            |            |            |            |                      |                      |
|              | кодам бюджетной классификации      |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              |                                    |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              | Всего сумма по заявке              |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              | Из общего объема расходов расходы  |                |            |            |            |            |                      |                      |
|              | на:                                |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              | увеличение стоимости      основных |                |            |            |            |            |                      |                      |
|              | средств                            |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|              |         в том числе увеличение     |                |            |            |            |            |                      |                      |
|              | ст.310                             |                |            |            |            |            |                      |                      |
|——————————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————————————|——————————————————————|
    <**>   Главный  распорядитель,  получатель  средств  городского  
бюджета  и  прочие  организации,  которые  отвечают  за  выполнение  
мероприятий   Программы.   По   ведомственной   целевой   программе   
дополнительно   могут   указываться   подведомственные  учреждения.  


"___"________________200___год
Руководитель_______________________________
                                                                                                                                                                                                           Фамилия
И.О., должность

__________________________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество (полностью) и телефон исполнителя


                                                     Приложение N 4
                                       к порядку принятия решений о
                                   разработке муниципальных целевых
                                программ муниципального образования
                                 городской округ город Мончегорск с
                                   подведомственной территорией, их
                                         формирования, утверждения,
                                     реализации и проведения оценки
                                        эффективности их реализации
     
                       ТИПОВАЯ ФОРМА ОТЧЕТА
                О РЕАЛИЗАЦИИ МУНЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
     

    Отчет  о  реализации  муниципальной целевой программы (далее по 
тексту - Программы) должен включать следующие обязательные разделы: 
    1. Основания для реализации программы
    Даются ссылки на нормативно-правовые акты об утверждении данной 
программы и о внесении изменений и дополнений в программу в течение 
отчетного периода.
    2. Результаты выполнения программы
    Подводятся  итоги  выполнения  мероприятий, указываются причины 
невыполнения    или    несвоевременного   выполнения   утвержденных   
мероприятий.
    3. Оценка достижения целей программы
    Оценка  эффективности  реализации  программы за отчетный период 
представляется   в   табличной  форме  (таблица  1).  Дополнительно  
раскрывается   социальный,   экономический   и  другие  эффекты  от  
реализации  мероприятий  программы в отчетном периоде. Показываются 
успешные    мероприятия,    анализируются   причины   недостаточной   
эффективности   неуспешных  мероприятий.  В  случае  не  достижения  
плановых  результатов  дается  объяснение,  почему  это  произошло.  
Показываются   источники   информации   для   оценки  эффективности  
программы.
                                                         
                                                          Таблица 1
                Оценка достижения целей программы,
                    эффективности ее реализации
     
|———————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————|
|      Наименование     |   Величина показателя в  | Период действия программы         |
|        целей и        |  базовом году (до начала |                                   |
|      показателей      |   реализации программы)  |                                   |
|                       |                          |——————————|——————————|—————————————|
|                       |                          | период 1 | период 2 | период,..   |
|                       |                          |—————|————||—————|———|—|—————|—————|
|                       |                          | план| факт| план| факт| план| факт|
|———————————————————————|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                       |                          |     |     |     |     |     |     |
|———————————————————————|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                       |                          |     |     |     |     |     |     |
|———————————————————————|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                       |                          |     |     |     |     |     |     |
|———————————————————————|——————————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
     
    Источниками/методами  сбора информации для оценки эффективности 
могут быть:
    -  статистическая  информация  о  развитии города Мончегорска и 
(или) отдельных отраслей экономики и социальной сферы;   
    -  анализ общественного мнения путем проведения социологических 
исследований,  телефонных  горячих линий, интернет-форумов, круглых 
столов и семинаров;
    -  анализ  освещения  реализации программы в средствах массовой 
информации.

    4. Оценка результативности расходования бюджетных средств

    Дается  краткий анализ эффективности мероприятий с точки зрения 
затрат   на  них  (осуществляется  на  основе  отчета  об  освоении  
выделенных  финансовых средств и выполнении мероприятий программы). 
Анализируются   мероприятия  по  привлечению  денежных  средств  из  
внебюджетных   источников.   Оценка  результативности  расходования  
бюджетных  средств,  представляется  в табличной форме (таблица 2). 

    5. Выводы:

    Подводятся   общие   итоги  реализации  программы;  указываются  
проблемы  и перспективы реализации программы в очередном финансовом 
году;  определяются цели, задачи и планы действий на очередной год; 
даются предложения по реализации и финансированию программы; даются 
рекомендации по совершенствованию управления реализацией программы; 
даются  рекомендации по инициированию разработки и реализации новых 
программ;   даются  предложения  по  корректировке  программы  (при  
необходимости).

                                                          Таблица 2

   Отчет об освоении выделенных финансовых средств и выполнении
                       мероприятий программы

                                  тыс. руб., в ценах отчетного года
|————|——————————————————————————|———————————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————|
| N  | Наименование мероприятий |   Сроки   |     Фактически     |    Профинан-сировано    | Исполнено| Остаток |                                                   |
| п/п|                          | выполнения|   предусмотре-но   |                         | (кассовые| денежных|        Финансирование из других источников        |
|    |                          | (квартал, |                    |                         | расходы) | средств |                                                   |
|    |                          |   месяц)  |                    |                         |          |  (6 - 7)|                                                   |
|    |                          |—————|—————|                    |                         |          |         |—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    |                          | план| факт|                    |                         |          |         | Региональный| Федеральный| Внебюджетные| Другие   |
|    |                          |     |     |                    |                         |          |         | бюджет      | бюджет     | источники   | источники|
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|  1 |             2            |  3  |  4  |          5         |            6            |     7    |    8    |      9      |     10     |      11     |    12    |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Цель                     |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | задача 1                 |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие 1.1          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие 1.2          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие              |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    |                          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | задача 2                 |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие 2.1          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие 2.2          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Мероприятие.             |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    |                          |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    | Из общего объема расходов|     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|    | расходы на:              |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    |      увеличение стоимости|     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|    | основных средств         |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|
|    |      увеличение ст.310   |     |     |                    |                         |          |         |             |            |             |          |
|————|——————————————————————————|—————|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————|————————————|—————————————|——————————|



Информация по документу
Читайте также