Постановление Администрации сельского поселения Корзуново от 09.11.2009 № 75

 



                             Администрация
                     сельского поселения Корзуново
                          Печенгского района

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от "09" ноября 2009 г.                             N 75
                             п. Корзуново

     Об утверждении порядка предоставления субсидии на компенсацию
 выпадающих доходов, организациям, предоставляющим населению услуги по
 теплоснабжению, использующим в качестве топлива уголь, по тарифам, не
   обеспечивающим возмещение издержек в муниципальном жилищном фонде
                     сельского поселения Корзуново


     Руководствуясь статьями 78, 78.1  Бюджетного  Кодекса  Российской
Федерации, а также в  целях  регламентации  условий  предоставления  и
расходования  бюджетных  средств,   предназначенных   на   компенсацию
выпадающих    доходов     организациям,     предоставляющим     услуги
теплоснабжения, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек:
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления  субсидии  на   компенсации
выпадающих доходов, организациям, предоставляющим населению услуги  по
теплоснабжению, использующим в качестве топлива уголь, по тарифам,  не
обеспечивающим возмещение  издержек  в  муниципальном  жилищном  фонде
сельского поселения Корзуново согласно приложению.
     2. Определить администрацию сельского поселения Корзуново главным
распорядителем бюджетных средств на  компенсацию  выпадающих  доходов,
организациям,  предоставляющим  населению  услуги  по  теплоснабжению,
использующим в качестве топлива уголь, по тарифам,  не  обеспечивающим
возмещение издержек в муниципальном жилищном фонде сельского поселения
Корзуново.
     3. Администрации сельского поселения Корзуново заключить  договор
о  предоставлении  субсидии  с  муниципальным  автономным  учреждением
сельского поселения Корзуново "Тепложилсервис".
     4. Данное  постановление  обнародовать   в   сельском   поселении
Корзуново.
     5. Данное  постановление  распространяется   на   правоотношения,
возникшее с 01 августа 2009 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава муниципального образования
     сельское поселение Корзуново          Р. А. Терехов


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                 от 09.11.2009 г. N 75

                                ПОРЯДОК
      ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ,
   ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ,
 ИСПОЛЬЗУЮЩИМ В КАЧЕСТВЕ ТОПЛИВА УГОЛЬ, ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
                         ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК В
                     МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
                     СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОРЗУНОВО

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок регламентирует механизм  предоставления  и
расходования  бюджетных  средств  на  компенсацию  выпадающих  доходов
организаций, предоставляющих услуги  теплоснабжения,  по  тарифам,  не
обеспечивающим возмещение издержек.
     1.2. Целью   предоставления    субсидии    является    возмещение
недополученных доходов организации, оказывающей услуги теплоснабжения,
по  тарифам,  не   обеспечивающим   возмещение   издержек   (далее   -
предприятие), использующим в качестве топлива уголь и  предоставляющим
услуги  теплоснабжения  по  тарифам,  не   обеспечивающим   возмещение
издержек и возмещение разницы в стоимости угля.
     Выделение бюджетных средств на вышеуказанные цели необходимо  для
обеспечения   жизнедеятельности   населения   в   поселке   Корзуново.
Предприятие,   являющиеся   единственным   хозяйствующим    субъектом,
осуществляющим выработку  (генерацию)  тепловой  энергии  для  поселка
Корзуново, может обанкротиться в результате того,  что  вырабатываемое
им тепло, подается по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек по
выработке тепловой энергии.
     1.3. Под услугой теплоснабжения в  настоящем  Порядке  понимается
продажа тепла в горячей воде, выработанного предприятием.
     1.4. Период предоставления субсидии из местного  бюджета  -  с  1
августа по 31 декабря 2009 года.
     1.5. Под выпадающими  доходами  в  настоящем  порядке  понимается
разница   между   фактически   установленным   тарифом   и    тарифом,
подтвержденным экспертизой, а также  разница  между  стоимостью  угля,
включенного в тариф, и  фактической  стоимостью  угля,  приобретаемого
предприятием.
     1.6. Отчетный период - календарный месяц (в последний месяц  года
отчетными периодами являются с 1 по 15 декабря, с 16 по 31 декабря).

                 2. Критерии отбора лиц, имеющих право
                         на получение субсидии

     2.1. Лицо, которому может  быть  выделена  субсидия  из  местного
бюджета  в  соответствии  с  настоящим   Порядком,   должно   обладать
совокупностью следующих характеристик:
     - вырабатывать тепло в горячей воде, используя в качестве топлива
угль;
     - являться  единственным   производителем   тепла   для   поселка
Корзуново;
     - продавать тепло в горячей воде по  тарифам,  не  обеспечивающим
возмещение издержек по выработке тепловой энергии;
     - осуществлять   свою   деятельность   в   форме   муниципального
автономного учреждения сельского поселения Корзуново.

                  3. Порядок расчета местной субсидии

     3.1. За счет местной субсидии  компенсируются  выпадающие  доходы
предприятия, не покрытые за счет субсидий из бюджетов иных уровней.
     3.2. Размер субсидии за  период  ее  предоставления  из  местного
бюджета  (далее  -  расчетная  местная  субсидия)  рассчитывается   по
следующей формуле:
     Р. с. = ВД - Суб, где
     Р. с.  -  размер  расчетной  субсидии  за  период  предоставления
субсидии из местного бюджета.
     Суб. - размер субсидии, предоставленной предприятию  из  бюджетов
иных уровней за период предоставления субсидии из местного бюджета.
     ВД -  выпадающие  доходы  предприятия  за  период  предоставления
субсидии из местного бюджета, рассчитанные по следующей формуле:
     ВД = SUM(ВДфi) + S, где
     ВДфi - фактические выпадающие доходы предприятия за i-й  отчетный
период, рассчитанные по следующей формуле:
     ВДфi = Уi + Ni
     Уi - выпадающие доходы за  i-й  отчетный  период,  возникающие  в
результате  разницы  между  тарифами,  установленными   Комитетом   по
тарифному  регулированию  Мурманской  области  (далее   -   КТР)   для
предприятия, для различных групп потребителей, и тарифом, определенным
на основании проведения экспертизы экономической обоснованности тарифа
на  тепловую  энергию  КТР  (далее  -  экспертиза),  рассчитанные   по
следующей формуле:
     Уi = SUM(ui), где
     ui - выпадающие доходы по i-й  группе  потребителей  за  отчетный
период, для которой предприятию КТР установлен тариф, рассчитанные  по
следующей формуле:
     ui = Qi x (Тэ - Тi), где
     Qi - количество  тепла  (в  Гкал),  отпущенного  предприятием  за
отчетный период, предназначенного для i-й группы потребителей.
     Тэ -  тариф,  определенный  на  основании  проведения  экспертизы
(далее - экспертный тариф).
     Ti - тариф, установленный КТР для i-й группы потребителей.
     Ni - выпадающие доходы за  i-й  отчетный  период,  возникающие  в
результате  того,  что  цена  за  одну  тонну   угля,   приобретаемого
предприятием  по  договорам,   заключенным   предприятием   в   период
предоставления субсидии из местного бюджета, больше, чем цена за  одну
тонну угля,  из  которой  исходили  при  расчете  экспертного  тарифа,
рассчитанные по следующей формуле:
     Ni = SUM(vi), где
     vi - размер выпадающих доходов в i-й отчетный период, возникающих
у предприятия в результате закупки угля по i-му договору, заключенному
предприятием в период предоставления  субсидии  из  местного  бюджета,
рассчитанный по следующей формуле:
     vi = Ki x (Цi - Цэ), где
     Ki  -  количество  угля,  закупленного   по   i-му   договору   и
израсходованного за i-й отчетный период.
     Цi - цена 1 тонны угля по i-му договору.
     Цэ  -  цена  1  тонны  угля,  из  которой  исходили  при  расчете
экспертного тарифа.
     S - выпадающие доходы, возникающие в результате того, что цена за
одну   тонну   угля,   приобретенного   предприятием   по   контракту,
заключенному   по   результатам   проведения   аукционов   в    период
предоставления субсидии из местного бюджета, больше, чем цена за  одну
тонну угля,  из  которой  исходили  при  расчете  экспертного  тарифа,
рассчитанные по следующей формуле:
     S = SUM(ki) - Ост, где
     ki - размер  выпадающих  доходов,  возникающих  у  предприятия  в
результате закупки угля по i-му контракту, рассчитанный  по  следующей
формуле:
     ki = Ki x (Цi - Цэ), где
     Ki - количество угля, закупленного по i-му контракту.
     Цi - цена 1 тонны угля по i-му контракту.
     Цэ  -  цена  1  тонны  угля,  из  которой  исходили  при  расчете
экспертного тарифа.
     Ост - размер предоставленной субсидии,  потраченной  предприятием
на закупку угля  по  контрактам,  заключенным  предприятием  в  период
предоставления субсидии, и не израсходованного до 1 января 2010  года,
рассчитанный по следующей формуле:
     Ocт = SUM(Ocтi)
     Ocтi = Koi x (Цi - Цэ), где
     Koi  -  количество  угля,  закупленного  по  i-му   контракту   и
неизрасходованного до 1 января 2010 года.
     Цi - цена 1 тонны угля по i-му контракту.
     Цэ  -  цена  1  тонны  угля,  из  которой  исходили  при  расчете
экспертного тарифа.

             4. Условия и порядок предоставления субсидии

     4.1. Администрация  сельского   поселения   Корзуново   заключает
договор с  МАУ  "Тепложилсервис"  на  компенсацию  выпадающих  доходов
организации, оказывающей услуги  по  теплоснабжению,  по  тарифам,  не
обеспечивающим возмещение издержек.
     4.2. Для заключения Договора, МАУ "Тепложилсервис" предоставляет:
     - заявление на предоставлении субсидии;
     - договоры, заключенные МАУ "Тепложилсервис" с покупателями тепла
(надлежащим образом заверенные копии);
     - плановый расчет выпадающих доходов по услугам теплоснабжения  с
1 августа по 31 декабря 2009 года (в том числе расчет расхода  угля  с
учетом  объемов,  подтвержденных  договорами  и  нормативным  удельным
расходом топлива в соответствии с экспертным заключением экономической
обоснованности тарифа).
     - планируемый  объем  предоставляемых   коммунальных   услуг   по
выработке    тепла    (для    населения,    сторонних     организаций,
производственные и собственные нужды).
     4.3. В Договоре должны быть предусмотрены:
     - предмет Договора, которым  определяется  целевое  использование
предоставляемой субсидии;
     - обязательства  сторон  по  Договору,  в  которых  перечисляются
условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
     - обязательства предприятия по целевому использованию субсидии, а
также по выполнению условий, установленных при  ее  предоставлении,  и
порядок возврата субсидии;
     - порядок, сроки и формы предоставления предприятием отчетности о
результатах выполнения условий, предусмотренных Договором;
     - право администрации сельского поселения Корзуново на проведение
проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
     - ответственность за  несоблюдение  сторонами  условий  Договора,
предусматривающая  возврат  в  бюджет  сельского  поселения  Корзуново
полученной субсидии (полностью или в части).
     4.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных
бюджетом сельского поселения Корзуново:
     - по услугам теплоснабжения  администрацией  сельского  поселения
Корзуново за счет средств, планируемых в бюджете поселения  по  статье
"Компенсация   выпадающих   доходов   организациям,    предоставляющим
населению  услуги  теплоснабжения  по   тарифам,   не   обеспечивающим
возмещение издержек производства данных услуг".
     4.5. В  случае  если  размер  предусмотренной   субсидии   меньше
средств, необходимых для возмещения  выпадающих  доходов  за  отчетный
период,  образовавшаяся  разница  может  компенсироваться  в   будущие
периоды при условии утверждения на  эти  цели  необходимых  средств  в
местном бюджете.
     4.6. МАУ "Тепложилсервис" обязано вести раздельный учет  расходов
и доходов хозяйственно-финансовой деятельности, связанной с выработкой
и подачей тепловой энергии в горячей воде по отношению к другим  видам
деятельности предприятия.
     4.7. Документом,    подтверждающим    выпадающие    доходы    МАУ
"Тепложилсервис",  является  расчет   фактических   сумм   компенсации
выпадающих доходов предприятия за  подписью  руководителя  и  главного
бухгалтера МАУ "Тепложилсервис" (далее - расчет).
     4.8. МАУ "Тепложилсервис" предъявляет в  Администрацию  сельского
поселения Корзуново  счет,  счет-фактуру  и  расчет  фактических  сумм
выпадающих доходов с подтверждающими документами (копии счетов-фактур,
предъявленных   потребителям   по   заключенным    договорам,    копии
теплофикационных ведомостей, сведения о фактическом  отпуске  тепловой
энергии и расходе угля, копии договоров и контрактов на поставку угля,
копии  накладных  и  счетов-фактур  на  поставленный   уголь,   расчет
фактической  стоимости  1  тонны  израсходованного  угля  за  отчетный
период,  данные  о  полученном  финансировании  из   бюджетов   других
уровней).
     4.9. Администрация сельского  поселения  Корзуново  в  течение  5
рабочих дней  с  момента  получения  документов  перечисляет  денежные
средства МАУ "Тепложилсервис".
     4.10. Выделение субсидии в части компенсации выпадающих  доходов,
рассчитанных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка для  ВДфi
за i-й отчетный период, производится по  окончанию  i-го  календарного
месяца, в течение которого образовались указанные выпадающие доходы.
     4.11. Выделение субсидии в части компенсации выпадающих  доходов,
рассчитанных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка  для  ki,
производится после заключения контракта. Для получения субсидии в этой
части  предприятие   дополнительно   предоставляет   в   администрацию
следующие  документы:  копию  протокола  о   заседании   комиссии   по
рассмотрению результатов аукциона, копию контракта на поставку угля.
     4.12. МАУ    "Тепложилсервис",    получив    средства,    обязано
использовать  их  согласно  уставной  деятельности   на   производство
тепловой энергии.
     4.13. МАУ   "Тепложилсервис",   использовав   средства    местной
субсидии, предоставляет в администрацию сведения (по состоянию на дату
получения  бюджетных  средств)  об   имеющейся   задолженности   перед
поставщиками  по  оплате  угля,  а  также  документы,   подтверждающие
фактическое использование средств (копии платежных поручений на оплату
счетов поставщикам угля на дату после получения средств).
     4.14. Окончательная сверка взаимных расчетов между администрацией
и  предприятием  осуществляется  после  сдачи   предприятием   годовой
отчетности в ИФНС России по  Печенгскому  району.  В  случае  если  по
результатам годовой отчетности окажется, что  средств  на  компенсацию
выпадающих доходов за отчетный финансовый год перечислено больше,  чем
по  расчету,  предусмотренному  настоящим  Порядком  и  Договором,  то
излишне выплаченные средства должны быть возвращены в бюджет сельского
поселения Корзуново в порядке, предусмотренном Договором.
     4.15. Администрация   сельского   поселения    Корзуново    несет
ответственность за целевое  направление  средств,  предназначенных  на
компенсацию выпадающих доходов.
     4.16. МАУ "Тепложилсервис" несет ответственность за достоверность
расчетов и предоставленных документов для получения  денежных  средств
на возмещение выпадающих доходов, а  также  за  целевое  использование
выделенных средств.
     4.17. В целях недопущения образования кредиторской  задолженности
текущего года, Администрация сельского поселения Корзуново имеет право
в  пределах   лимитов   утвержденных   ассигнований,   предусмотренных
бюджетной росписью на текущий год  для  выплаты  субсидий,  произвести
авансовый платеж за последний месяц на  основании  плановых  расчетов.
Исходя из этого, МАУ "Тепложилсервис" обязано  в  первом  квартале  за
отчетным  годом  предоставить  в  администрацию  сельского   поселения
Корзуново документы и  расчеты  по  установленной  форме  за  отчетный
период с последующим возвратом в местный  бюджет  излишне  выплаченной
субсидии.

                 5. Порядок возврата местной субсидии

     5.1. В  случае   нарушения   условий   предоставления   субсидии,
установленных  настоящим  Порядком  и  (или)  Договором,   предприятие
возвращает в бюджет сельского поселения Корзуново полученную  субсидию
(полностью или в части) в порядке, предусмотренном Договором.
     5.2. Предприятие обязано вернуть  в  бюджет  сельского  поселения
Корзуново  денежные  средства,  полученные  предприятием  в   качестве
субсидии и потраченные на закупку угля в соответствии  с  заключенными
контрактами, в части количества угля,  не  израсходованного  в  период
предоставления  субсидии   из   местного   бюджета,   рассчитанные   в
соответствии с пунктом 3.2 для Ост, если указанные средства  не  будут
предоставлены  предприятию  в  счет  будущих  периодов   при   условии
пролонгации Договора.