Постановление Администрации сельского поселения Ловозеро от 10.12.2009 № 157

 



                             Администрация
        муниципального образования сельское поселение Ловозеро
                Ловозерского района Мурманской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     10 декабря 2009 года                                N 157

    О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
   перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-
                значимых внутримуниципальных маршрутах


     В соответствии со статьями 69, 78 Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 19.07.2009  N 194-ФЗ),
в целях обеспечения  условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению   и   возмещения   недополученных   доходов    организациям,
выполняющим муниципальный  заказ  по  перевозке  пассажиров  и  багажа
воздушным транспортом на муниципальных социально-значимых маршрутах,
     постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидий
организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и  багажа  воздушным
транспортом  на  социально-значимых  внутримуниципальных  маршрутах  в
рамках муниципальных контрактов.
     2. Действие   настоящего    Постановления    распространить    на
правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
     3. Настоящее    постановление    подлежит     опубликованию     в
"Информационном бюллетене".
     4. Контроль  исполнения  настоящего  Постановления  возложить  на
Данилову Г. А., заведующую сектором бухгалтерского  учета  и  финансов
администрации сельского поселения Ловозеро.


     Глава администрации
     сельского поселения Ловозеро
     Ловозерского района          С. И. Пидгаецкая


                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению главы администрации
                                          сельского поселения Ловозеро
                                                   Ловозерского района
                                           от 10 декабря 2009 г. N 157

                                Порядок
    предоставления субсидий организациям, осуществляющим перевозку
    пассажиров и багажа воздушным транспортом на социально-значимых
                     внутримуниципальных маршрутах

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями  69,
78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998  N 145-ФЗ  (в
редакции от 19.07.2009 N 194-ФЗ) и  устанавливает  порядок  и  условия
предоставления субсидий из  бюджета  сельского  поселения  Ловозеро  в
целях  обеспечения  условий  для  предоставления  транспортных   услуг
населению   и   возмещения   недополученных   доходов    организациям,
выполняющим муниципальный  заказ  по  перевозке  пассажиров  и  багажа
воздушным транспортом на  муниципальных  социально-значимых  маршрутах
между селами Ловозеро, Краснощелье,  Каневка,  Сосновка,  входящими  в
состав  сельского   поселения   Ловозеро   Ловозерского   района,   по
фиксированным  тарифам,  установленным  Постановлением   Правительства
Мурманской   области   от   31.07.2007 г.   N 361-ПП   (редакция    от
29.12.2007 г. N 664-ПП) (далее - Порядок).
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые из  местного  бюджета
получателю субсидий на безвозмездной и безвозвратной  основе  в  целях
возмещения недополученных доходов организациям воздушного  транспорта,
осуществляющим перевозку пассажиров  и  багажа  в  границах  сельского
поселения Ловозеро Ловозерского района по установленным  фиксированным
тарифам, не обеспечивающим полное возмещение затрат.
     1.2.2. Получатели   субсидий    -    юридические    лица    любой
организационно-правовой формы за исключением муниципальных учреждений,
осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным  транспортом  в
границах сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, заключившие
муниципальные  контракты   (Договоры)   с   администрацией   сельского
поселения  Ловозеро  на  перевозку  пассажиров  и   багажа   воздушным
транспортом.
     1.2.3. Фиксированный тариф - тариф, установленный  уполномоченным
органом субъекта РФ в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.

                  2. Условия предоставления субсидий
     2.1. Получателями субсидий  могут  быть  юридические  лица  любой
организационно-правовой формы, отвечающие следующим требованиям:
     - соответствие юридического лица требованиям,  устанавливаемым  в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерации
нормативными документами Минтранса России;
     - фактическое оказание  населению  сельского  поселения  Ловозеро
Ловозерского района услуги по перевозке пассажиров и багажа  воздушным
транспортом между  селами  в  границах  сельского  поселения  Ловозеро
Ловозерского района;
     - обеспечение регулярных перевозок пассажиров и грузов по заявкам
органов местного самоуправления полетов на местных воздушных линиях;
     - наличие кассиров и пунктов продажи пассажирских  авиабилетов  в
селах Ловозеро, Краснощелье,  Каневка,  Сосновка  сельского  поселения
Ловозеро Ловозерского района;
     - обеспечение авиационной безопасности полетов в полном объеме  с
обязательным инструментальным досмотром пассажиров и багажа;
     - отсутствие просроченной задолженности по  начисленным  налогам,
сборам и иным платежам в  бюджеты  всех  уровней  или  государственные
внебюджетные фонды;
     - непроведение процедуры ликвидации либо  банкротства  на  момент
обращения за получением субсидии;
     - отсутствие   сведений   о   юридическом    лице    в    реестре
недобросовестных поставщиков.
     2.2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных  решениями  Совета  депутатов  сельского
поселения Ловозеро Ловозерского района о местном бюджете.

                  3. Порядок предоставления субсидий
     3.1. Субсидии предоставляются в целях  возмещения  недополученных
доходов организациям воздушного транспорта,  осуществляющим  перевозку
пассажиров  и  багажа  по  внутримуниципальным  маршрутам  в  границах
сельского поселения  Ловозеро  Ловозерского  района  по  фиксированным
тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат.
     Недополученные   доходы   определяются   как    разность    между
нормативными затратами  по  фактически  выполненным  рейсам  и  суммой
полученных авиаперевозчиком доходов от продажи билетов  при  перевозке
пассажиров и багажа по фиксированным тарифам.
     Нормативные  затраты  -  произведение  стоимости  летного   часа,
установленного  организацией  воздушного  транспорта,  на   фактически
произведенное количество летных часов.
     В соответствии с требованиями абзацев 2 и 3 пункта 2  статьи  154
"Порядок определения налоговой базы  при  реализации  товаров  (работ,
услуг)" главы 21 "Налог на добавленную стоимость"  Налогового  Кодекса
РФ нормативные затраты и полученные  доходы  от  продажи  билетов  при
перевозке пассажиров и багажа по фиксированным тарифам применяются без
учета налога на добавленную стоимость.
     3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  сводной  бюджетной  росписью  и  лимитами   бюджетных
обязательств, на основании Соглашения между  администрацией  сельского
поселения  Ловозеро  Ловозерского  района  и  организацией  воздушного
транспорта, осуществляющей перевозку пассажиров и багажа.
     Ответственным за заключение Соглашения о предоставлении субсидии,
а  также  осуществление  контроля  исполнения   Соглашения,   является
администрация сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.
     3.3. Для  заключения   Соглашения   о   предоставлении   субсидии
получателем субсидии представляются следующие документы:
     - заявление  о  предоставлении  субсидии   в   целях   возмещения
недополученных доходов;
     - учредительные документы организации - получателя субсидии;
     - копия свидетельства о  государственной  регистрации  получателя
субсидии с предъявлением подлинника;
     - справка об отсутствии просроченной задолженности по начисленным
налогам,  сборам  и  иным  платежам  в  бюджеты   всех   уровней   или
государственные внебюджетные фонды;
     3.4. Соглашение о  предоставлении  субсидий  в  целях  возмещения
недополученных доходов по  перевозке  пассажиров  и  багажа  воздушным
транспортом между  селами  в  границах  сельского  поселения  Ловозеро
Ловозерского района должен предусматривать:
     - цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;
     - порядок  предоставления  отчетности  о  результатах  выполнения
получателем   субсидии   условий,    предусмотренных    договором    о
предоставлении субсидии;
     - ответственность за несоблюдение сторонами  условий  договора  о
предоставлении  субсидий  и  возврат  в  бюджет  сельского   поселения
Ловозеро  Ловозерского  района  субсидий  в  случаях   их   нецелевого
использования или неиспользования в установленные сроки.
     3.5. Получатель  субсидии  в  целях   возмещения   недополученных
доходов предоставляет в  администрацию  сельского  поселения  Ловозеро
Ловозерского района расчеты суммы  недополученных  доходов  в  разрезе
маршрутов (приложение N 1), подписанные акты сдачи-приемки выполненных
услуг, сводные загрузочные ведомости, справки о массе  багажа,  списки
пассажиров, копии кассовых отчетов, копии пассажирских билетов.
     3.6. Администрация сельского поселения Ловозеро в течение 10 дней
с момента получения документов производит расчет и перечисление  суммы
субсидий на счет получателя субсидии  при  условии  получения  полного
пакета  документов,  оформленных  в  соответствии   с   установленными
требованиями.
     3.7. В случае несоответствующего оформления документов, указанных
в  пункте  3.5,  или  предоставление  их  не  в  полном  объеме,   они
возвращаются  авиаперевозчику  на  доработку,  при   этом   сроки   их
рассмотрения  переносятся  с  учетом  даты  представления  необходимых
документов в полном объеме.

                     4. Условия возврата субсидий
     4.1. Субсидии подлежат  возврату  в  бюджет  сельского  поселения
Ловозеро Ловозерского района в случае  обнаружения  в  предоставленных
Получателем субсидии документах недостоверной или неполной информации.
     4.2. Ответственность за достоверность содержащихся в  расчетах  и
предоставленных   в   администрацию   сельского   поселения   Ловозеро
Ловозерского   района   сведений   несет   транспортная    организация
(авиаперевозчик).
     4.3. Возврат денежных средств осуществляется Получателем субсидии
в  течение  семи  банковских  дней  с  момента  получения  письменного
уведомления от администрации сельского поселения Ловозеро Ловозерского
района о необходимости возврата  суммы  субсидии  в  бюджет  сельского
поселения Ловозеро Ловозерского района.


                                                          Приложение 1
                       к порядку предоставления субсидий организациям,
    осуществляющим перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом
                  на социально-значимых внутримуниципальных маршрутах,
                      утвержденному постановлением главы администрации
                      сельского поселения Ловозеро Ловозерского района
                                           от 10 декабря 2009 г. N 157


      Расчет суммы возмещения недополученных доходов Перевозчика
                       за _____________ 20___ г.

                                                                 рубли

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |  Дата  | Маршрут | Количество  | Количество | Цена 1  | Фактические | Выручка от | Выручка от |     Сумма      |
| акта  | полета |         | выполненных |   часов    | летного | расходы за  | реализации | реализации |   выпадающих   |
|       |        |         |   рейсов    |   полета   |  часа   | выполненные |  билетов   |   багажа   | доходов (гр.7- |
|       |        |         |             |            |         |    рейсы    |            |            |   гр.8-гр.9)   |
|       |        |         |             |            |         | (гр.5хгр.6) |            |            |                |
|-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|
|   1   |   2    |    3    |      4      |     5      |    6    |      7      |     8      |     9      |       10       |
|-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|
|       |        |         |             |            |         |             |            |            |                |
|-------+--------+---------+-------------+------------+---------+-------------+------------+------------+----------------|
|    В- |        |         |             |            |         |             |            |            |                |
| сего: |        |         |             |            |         |             |            |            |                |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Исполнитель
_________________________________________________________
     (подпись, ФИО, телефон)

     Проверил
____________________________________________________________
     (подпись, ФИО)