Постановление Администрации Мурманской области от 20.05.1996 № 166

                    АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.05.96               г.Мурманск                     N 166

                О взимании платы за сброс сточных вод
                   и загрязняющих веществ в системы
                    канализации населенных пунктов
                          Мурманской области

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 14.12.2009 г. N 582-ПП)


     Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 31 декабря
1995   года   N  1310  "О  взимании  платы  за  сброс  сточных  вод  и
загрязняющих   веществ   в  системы  канализации  населенных  пунктов"
постановление  Совета министров РСФСР от 30 мая 1990 года N 179, кроме
пункта  13  Положения  о порядке взимания с предприятий, объединений и
организаций   повышенной   платы   за  превышение  нормативов  сбросов
производственных   сточных   вод   в  системы  канализации  населенных
пунктов,  утвержденного указанным постановлением, признано, утратившим
силу.   Настоящее  постановление  Правительства  Российской  Федерации
вступает в силу с 1 марта 1996 года.
     Во  исполнение  постановления  Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 1995 года N 1310 ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:

     Порядок  взимания  платы  за  сброс  сточных  вод  и загрязняющих
веществ  в системы канализации населенных пунктов Мурманской области с
предприятий-абонентов,  отводящих сточные воды и загрязняющие вещества
в системы канализации населенных пунктов (приложение 1);
     Порядок  корректировки  размера  платы  за сверхнормативный сброс
сточных  вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов  Мурманской  области  с  учетом освоения абонентами средств на
проведение мероприятий по уменьшению указанного сброса (приложение 2).
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Мурманской  области  от  2  февраля  1995  года  N  45 "Об утверждении
Временного  порядка  взимания платежей за загрязнение окружающей среды
в  результате  сброса  загрязняющих  веществ  в  водные  объекты через
систему канализации сторонних организаций.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Моисеева Е.И.

     Глава администрации области          Е.Комаров
------------------------

                                    Приложение N 1 к постановлению
                                    администрации Мурманской области
                                    от 20.05.96 г.  N 166

                            П О Р Я Д О К
          взимания  платы за сброс  сточных вод и  загрязняющих
          веществ  в  системы  канализации  населенных  пунктов
          Мурманской  области с предприятий-абонентов,отводящих
          сточные воды  и загрязняющие   вещества   в   системы
                     канализации населенных пунктов

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
                      от 14.12.2009 г. N 582-ПП)


     1.  Расчеты с предприятиями-абонентами за принятие от них сточных
вод  в  системы канализации населенных пунктов производятся по тарифам
за один кубометр принятых сточных вод.
     При  изменении  размера  оплаты  труда,  цен  и тарифов на сырье,
материалы    и    топливно-энергетические    ресурсы    предприятиями,
эксплуатирующими  системы  канализации  населенных  пунктов,  вводятся
новые  тарифы  на  прием  сточных  вод.  Об изменении тарифов на прием
сточных  вод предприятия-абоненты уведомляются в течение 10 дней после
их утверждения в установленном порядке.
     2.  Плата  за  услуги по приему сточных вод в системы канализации
населенных    пунктов,   перечисляется   предприятиями-абонентами   на
расчетные   счета   предприятий, эксплуатирующих  системы  канализации
населенных  пунктов, в сроки, предусмотренные договорами, заключенными
между  предприятиями,  эксплуатирующими системы канализации населенных
пунктов,  и  предприятиями-абонентами, на основании Правил пользования
системами  коммунального  водоснабжения  и  канализации  в  Российской
Федерации.
     3.  Лимиты  на  прием производственных сточных вод и требования к
количеству  и  концентрации  содержащихся  в  них загрязняющих веществ
определяются    в    договорах,   заключенных   между   предприятиями,
эксплуатирующими    системы    канализации   населенных   пунктов,   и
предприятиями-абонентами, на  основании   Правил  пользования  системы
коммунального  водоснабжения  и  канализации  в Российской Федерации и
разрешений  на  спецводопользование  на  сброс  сточных  вод  в водные
объекты, выданных областным комитетом экологии и природных ресурсов.
     4.   За   превышение  предприятиями-абонентами  установленных  им
лимитов  сброса  производственных  сточных  вод  в системы канализации
населенных  пунктов  с  них  взимается  дополнительная плата за услуги
канализации  в  трехкратном  размере  действующего  тарифа  за  каждый
кубометр сбрасываемых сверх лимита сточных вод.
     Повышенная  плата  за  превышение лимитов сброса производственных
сточных  вод  в  системы канализации населенных пунктов взыскивается с
предприятий-абонентов      предприятиями,эксплуатирующими      системы
канализации населенных пунктов, по безакцептной форме расчетов.
     Дополнительный  доход, получаемый предприятиями, эксплуатирующими
системы  канализации населенных пунктов, при взимании повышенной платы
за  превышение  лимитов  сброса  сточных  вод  в  системы  канализации
населенных  пунктов,  относится  на  хозрасчетный  доход  (прибыль)  и
включается    в    состав    внереализационных   доходов,   подлежащих
налогооблажению  в  общеустановленном  порядке (письмо Госналогослужбы
Российской Федерации от 17 сентября 1993 года N НП-4-01/147 н).
     5.  Плата  за  сброс загрязняющих в природную среду через системы
канализации   населенных  пунктов  устанавливается  в  соответствии  с
"Порядком  определения  платы  и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей  природной  среды, размещение отходов, другие виды вредного
воздействия",  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 28 августа 1992 года N 632.
     6.  Плата с предприятий - абонентов за сброс загрязняющих веществ
в  системы  канализации  населенных  пунктов  взимается предприятиями,
эксплуатирующими    системы   канализации   населенных   пунктов,   по
нормативам:
     - за предельно допустимые сбросы загрязняющих веществ;
     - за  превышение  предельно  допустимого  сброса  загрязняющих
      веществ (временно согласованных нормативов и за их превышение).
     7.  Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в природную
среду  предприятиями-абонентами  через  системы канализации населенных
пунктов   устанавливаются   предприятиями,   эксплуатирующими  системы
канализации   населенных   пунктов,   в  соответствии  с  действующими
правилами  и  техническими  условиями  приема производственных сточных
вод  абонентов  в  системы канализации населенных пунктов и разрешений
на   спецводопользование  на  сброс  сточных  вод  в  водные  объекты,
выданных областным комитетом экологии и природных ресурсов.
     8.  Норма  сброса  загрязняющих  веществ  в природную среду через
системы     канализации     населенных     пунктов     для     каждого
предприятия-абонента  устанавливается  предприятиями, эксплуатирующими
системы  канализации  населенных  пунктов,  как произведение лимитного
объема  принимаемых  от него сточных вод на допустимую концентрацию по
каждому   загрязняющему  веществу  в  системы  канализации  населенных
пунктов.
     9.  Норматив платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты
через  системы  канализации  населенных пунктов предприятием-абонентом
конкретного         загрязняющего         вещества        определяется
предприятием,эксплуатирующим  системы  канализации населенных пунктов,
путем  корректировки  базовых  нормативов  платы за сброс загрязняющих
веществ  в  водные  объекты в пределах предельно допустимых нормативов
сбросов  и установленных лимитов (временно согласованных нормативов на
показатель эффективности работы очистных сооружений.
     Эффективность   работы   очистных   сооружений   по   конкретному
загрязняющему  веществу равна отношению уловленной массы загрязняющего
вещества   к   поступившей   на   очистные  сооружения.  Эффективность
принимается  не  ниже среднеэксплуатационного показателя за предыдущий
год.
     Для  веществ,  запрещенных  к  сбросу и неулавливаемых в системах
канализации,  а  также  при отсутствии в системах канализации очистных
сооружений - величина эффективности принимается равной единице.
     10.  Размер  платы  предприятия-абонента  определяется  как сумма
платежей  по  всем  загрязняющим  веществам,  сбрасываемым со сточными
водами в системы канализации населенных пунктов.
     11.  Нормативы  платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
в   системы   канализации   населенных   пунктов,   размеры   платежей
предприятий-абонентов  за отведение сточных вод, за сброс загрязняющих
веществ  в  пределах  допустимого  сброса и за превышение его, а также
сроки    внесения    платежей   отражаются   в   договорах,заключаемых
предприятиями,   эксплуатирующими   системы   канализации   населенных
пунктов, с предприятиями-абонентами,на прием от них сточных вод.
     При  заключении договоров на отведение сточных вод и загрязняющих
веществ  через  системы  канализации  населенных  пунктов  в  случаях,
установленных       законодательством       Российской      Федерации,
предусматривается       проведение       расчетов       за      услуги
предприятий, эксплуатирующих системы канализации населенных пунктов, в
порядке  и на условиях, установленных постановлением Верховного Совета
Российской  Федерации  от  1  апреля  1993  года  N 4725-1 "О мерах по
улучшению  расчетов  за продукцию и услуги коммунальных энергетических
и водопроводно-канализационных предприятий".
     12.  Дополнительное  количество  загрязняющих веществ, сброшенных
предприятием-абонентом  сверх  предусмотренных  договором  в природную
среду  через системы канализации населенных пунктов, а также аварийные
и  залповые  сбросы оплачиваются предприятием-абонентом в 5-ти кратном
размере  относительно  базовых  нормативов платы за сброс загрязняющих
веществ  в  водные  объекты в пределах установленных лимитов (временно
согласованных нормативов сбросов).
     13.  Перерасчет платы за фактический сброс загрязняющих веществ в
природную   среду   через   системы   канализации  населенных  пунктов
производится  по письменному заявлению предприятия-абонента, поданного
не  позднее  15  дней  по истечению отчетного периода. Сумма платежей,
излишне  внесенная,  засчитывается  в счет платы следующего расчетного
периода,  а недоплата взыскивается с предприятия-абонента в бесспорном
порядке.
     14.  О прекращении несогласованного договором сброса, выявленного
предприятием,  эксплуатирующим системы канализации населенных пунктов,
предприятие-абонент  ставит в известность предприятие, эксплуатирующие
системы  канализации  населенных  пунктов,  и  подтверждает  сообщение
данными  анализа  сточных  вод.  Предприятия,  эксплуатирующие системы
канализации    населенных    пунктов,    вправе    проверить    данные
предприятия-абонента.   В   случае,если   контрольный   анализ  выявил
превышение   установленного  договором  сброса  загрязняющих  веществ,
повышенный сброс считается продолжающимся.
     Отбор  проб  сточных  вод для контрольного анализа осуществляется
предприятиями,   эксплуатирующими   системы   канализации   населенных
пунктов,  с  уведомлением  предприятия-абонента,  который  имеет право
присутствовать при отборе проб и производить параллельный анализ.
     15.  В  случае  отказа  предприятия-абонента от внесения платы за
загрязнение  водных  объектов,  предприятием,  эксплуатирующим системы
канализации  населенных  пунктов,  принимаются  меры,  предусмотренные
договором.
     При   несвоевременном   внесении  платы  с  предприятий-абонентов
взимается  пени в размере 0,7 процента от суммы платежа за каждый день
просрочки.
     16.  В  случае  отказа  предприятий-абонентов системы канализации
населенных  пунктов  от заключения договора на водоотведение вся масса
загрязняющих    веществ,    поступающих    от    предприятия-абонента,
рассматривается  как  несогласованная  и  оплачивается  по  5-кратному
базовому  нормативу  платы  за  сброс  загрязняющих  веществ  в водный
объект   в  пределах  установленных  лимитов  (временно  согласованных
нормативов сбросов).
     17.   Ущерб,   нанесенный  канализационным  сетям  и  сооружениям
населенных  пунктов по вине предприятия-абонента, возмещается в полном
объеме  на основании составленной калькуляции по фактическим затратам.
Возмещение  ущерба  не  освобождает  предприятия-абоненты  от платы за
сброс загрязняющих веществ.
     Перечисленные   средства   используются  по  целевому  назначению
(ремонт и восстановление канализационных сетей и сооружений).
     18.   Контроль   за   сбросом   загрязняющих  веществ  в  системы
канализации          населенных          пунктов          осуществляют
предприятия, эксплуатирующие системы  канализации  населенных пунктов,
путем  отбора проб в сроки, предусмотренные договорами, заключенными с
предприятиями-абонентами.
     19.  (Утратил   силу   с  1  января  2010  года  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 14.12.2009 г. N 582-ПП)
     20.   В   случае   конфликтных   ситуаций   между  предприятиями,
эксплуатирующими    системы    канализации   населенных   пунктов,   и
предприятиями-абонентами  в  части  контроля  за составом сточных вод,
нормирования   сбросов   в  системы  канализации  населенных  пунктов,
расчета   платы   за   загрязняющие  вещества  в  системы  канализации
населенных   пунктов   органы   по   охране   природы   дают   по  ним
соответствующие    заключения,    которые    служат   основанием   при
рассмотрении в арбитражном суде.
-------------------------

                                    Приложение N 2
                                    к постановлению администрации
                                    Мурманской области
                                    от 20.05.96 г.  N 166

                          П О Р Я Д О К
            корректировки размера платы за сверхнормативный
          сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
           канализации населенных пунктов с учетом освоения
           абонентами средств на проведение мероприятий по
                     уменьшению указанного сброса


     1.  Конкретные  предложения  по  уменьшению  сброса сточных вод и
загрязняющих   веществ   в   системы  канализации  населенных  пунктов
представляются   по  прилагаемой  форме  на  заключение  предприятиям,
эксплуатирующим  системы  канализации  населенных  пунктов, один раз в
год  одновременно  с  заключением  договора  на  прием  сточных  вод и
загрязняющих веществ, но не позднее 1 февраля.
     2.  Предприятия,  эксплуатирующие  системы канализации населенных
пунктов,  рассматривают  предложения на корректировку размера платы за
сверхнормативный  сброс  сточных  вод и загрязняющих веществ в системы
канализации  населенных  пунктов, поступившие от абонентов, и со своим
заключением  не  позднее  15  февраля представляют областному комитету
экологии и природных ресурсов.
     3.  Корректировка  размера  платежей  за  сверхнормативный  сброс
сточных  вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов  на  освоение  абонентами  средств на внедрение мероприятий по
уменьшению  сброса  после  согласования их с администрациями городов и
районов  области,  Мурманским областным комитетом экологии и природных
ресурсов  и  управлением  финансов  утверждается  отдельно  по каждому
абоненту постановлением администрации области.
     4.    Корректировке    подлежит    100    процентов    платы   за
сверхнормативный  сброс  сточных  вод и не более 80 процентов платы за
сверхнормативный  сброс  загрязняющих  веществ  в  системы канализации
населенных пунктов.
     5.  Абоненты  ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего
за    отчетным    кварталом,   представляют   по   прилагаемой   форме
предприятиям,  эксплуатирующим системы канализации населенных пунктов,
отчеты  об  освоении  средств на выполненные мероприятия, направленные
на   уменьшение   сброса   сточных   вод   и   сверхнормативный  сброс
загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
     Величина   корректировки  размера  платежей  за  сверхнормативный
сброс  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  должна  соответствовать
фактическому  объему  выполненных  мероприятий,  но  не  выше суммы по
каждому   объекту   согласно   перечню,  утвержденному  постановлением
администрации области.
     Предприятия,   эксплуатирующие   системы  канализации  населенных
пунктов,  после проверки представленных абонентами отчетов об освоении
средств  на выполненные мероприятия, направленные на уменьшение сброса
сточных  и  сверхнормативный  сброс  загрязняющих  веществ  в  системы
канализации  населенных  пунктов,  сообщают  абонентам  и  Мурманскому
областному  комитету  экологии и природных ресурсов о принятом размере
корректировки   платы   за   сверхнормативный   сброс  сточных  вод  и
загрязняющих  веществ  в  системы  канализации  населенных пунктов. На
основании  этих сообщений абоненты отражают в учете и отчетности суммы
корректировки  размера платежей в счет платы за сверхнормативный сброс
сточных  вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов.
     6.  В  случае  невыполнения  абонентами мероприятий по уменьшению
сверхнормативного  сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации  населенных пунктов в сроки, установленные постановлениями
администрации  области,  плата за сверхнормативный сброс сточных вод и
загрязняющих   веществ   взимается   предприятиями,   эксплуатирующими
системы  канализации населенных пунктов, на общих основаниях, т.е. без
учета ее корректировки в течение года на выполненные мероприятия.
     Разницу  в  виде  неиспользованных  средств  после  корректировки
размера  платы  за  сверхнормативный  сброс сточных вод и загрязняющих
веществ      абоненты      обязаны      перечислять      на      счета
предприятий,эксплуатирующих  системы  канализации  населенных пунктов,
до  истечения  одного  месяца со дня поступления писем от предприятий,
эксплуатирующих системы канализации населенных пунктов.