Постановление Администрации города Апатиты от 18.12.2009 № 1057

 



                     АДМИНИСТРАЦИЯ города Апатиты
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     18.12.2009 г.                                      N 1057

                     О порядке обеспечения жилыми
                   помещениями детей-сирот и детей,
                оставшихся без попечения родителей, лиц
               из числа детей-сирот и детей, оставшихся
                        без попечения родителей


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",    Федеральным    законом    от    21.12.1996     N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей"  (в  редакции  Федерального
закона  от  22.08.2004  N 122-ФЗ),  Законом  Мурманской   области   от
28.12.2004  N 568-01-ЗМО  "О дополнительных  гарантиях  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей",
постановлением Правительства Мурманской области от 12.05.2009 N 202-ПП
"О внесении  изменений  в   Порядок   обеспечения   жилым   помещением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. п. 2  п.2
ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить Положение о порядке обеспечения  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.
     3. Считать утратившим  силу  постановление  Администрации  города
Апатиты от 07.08.2006 N 450 "О порядке обеспечения жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"  со  дня
вступления в силу настоящего постановления.
     4. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
заместителя Главы муниципального образования А.И. Яковлеву.


     Первый заместитель Главы
     муниципального образования          В.А. Победоносцев


                               Утверждено постановлением Администрации
                                                        города Апатиты
                                                  от 18.12.2009 N 1057

                           П О Л О Ж Е Н И Е
     о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей,
     оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
              и детей, оставшихся без попечения родителей

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей:
     1.1. Органами  местного  самоуправления  города   Апатиты   жилым
помещением обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которым  на  территории  муниципального  образования  город
Апатиты установлен юридический статус  (выявление,  первичный  учет  и
избрание формы устройства).
     1.2. Дети, не имеющие статуса детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, (временно  оставшиеся  без  попечения  родителей,
добровольно переданные родителями под опеку  (попечительство)  граждан
или в учреждения для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, отобранные у родителей без лишения их  родительских  прав),
обеспечиваются жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
     1.3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,  а
также дети, находящиеся под опекой (попечительством), на воспитании  в
приемных семьях, имеющие закрепленное жилое  помещение,  сохраняют  на
него право на весь период пребывания в учреждении  для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в  учреждениях  всех  видов
профессионального образования, в семье опекуна (попечителя), приемного
родителя, а также на  весь  период  службы  в  рядах  Вооруженных  Сил
Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях,  исполняющих
наказание в виде лишения свободы.
     1.4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,  а
также дети, находящиеся под опекой (попечительством), на воспитании  в
приемных семьях, не  имевшие  закрепленного  жилого  помещения,  после
окончания пребывания в учреждении для детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, в учреждениях  всех  видов  профессионального
образования, в семье  опекуна  (попечителя),  приемного  родителя,  по
окончании службы в рядах Вооруженных Сил  Российской  Федерации,  либо
после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде  лишения
свободы, обеспечиваются жилой площадью не менее нормы  предоставления,
установленной органами местного самоуправления.
     1.5. По  согласованию  между  органами  местного   самоуправления
муниципальных районов (городских  округов)  с  учетом  интересов  и  с
согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  лиц
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
жилое  помещение   может   предоставляться   на   территории   другого
муниципального образования.
     Предоставление   жилого   помещения   на    территории    другого
муниципального  образования  учитывается  при  составлении  заявки  на
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, за счет средств субвенции из  областного  бюджета
на очередной финансовый год.

                   II. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АПАТИТЫ

     2. Администрация  города  Апатиты   обеспечивает   дополнительные
гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей:
     2.1. Обеспечивает право на жилое помещение детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого  помещения,  при
передаче их под  опеку  и  попечительство  граждан,  на  воспитание  в
приемную семью или в учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей.
     2.2. Издает правовой акт, закрепляющий право детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение.
     2.3. Предоставляет  детям-сиротам   и   детям,   оставшимся   без
попечения  родителей,  которые  были  выявлены  на  территории  города
Апатиты и устроены под опеку и попечительство граждан, на воспитание в
приемную семью или в учреждения для детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения  родителей,  жилое  помещение  по  договору  социального
найма.
     2.4. Издает правовой акт о передаче в собственность детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей,  подлежащие  приватизации
жилые помещения, в которых остались проживать  или  право  пользования
которыми сохранили исключительно дети-сироты или дети, оставшиеся  без
попечения родителей, и несет расходы по оформлению права собственности
на  жилое  помещение  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации порядке.
     2.5. Правовые акты администрации города  принимаются  за  год  до
окончания пребывания детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в учреждениях,  под  опекой,  попечительством,  в  приемной
семье, и в более поздний срок, учитывая иные обстоятельства.
     2.6. Предоставляет в исполнительный орган государственной  власти
Мурманской  области,  осуществляющий  функции  в  сфере   образования,
сведения о численности нуждающихся в  обеспечении  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  для  расчета
объемов  субвенций  при  составлении  проекта  областного  бюджета  на
очередной финансовый год.
     2.7. Осуществляет контроль реализации дополнительных гарантий  по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из их числа в части обеспечения жилым помещением.

                 III. КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

     3. Комитет по управлению имуществом:
     3.1. Выполняет функцию заказчика по проведению  торгов  на  право
приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей.
     3.2. Приобретает в муниципальную собственность жилые помещения  с
последующим заключением договоров социального найма с лицами из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения   родителей,   при
поступлении финансовых средств из регионального фонда компенсаций.
     3.3. Заключает договора социального  найма  с  детьми-сиротами  и
детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,   лицами   из   числа
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  на  жилые
помещения, приобретение  которых  не  предусмотрено  за  счет  средств
регионального   фонда   компенсаций,   площадью   не    менее    нормы
предоставления, установленной органами местного самоуправления.
     3.4. Обращается  в  суд  с  исками   по   расторжению   договоров
социального  найма  жилого  помещения   с   лицами,   проживающими   в
муниципальном жилом фонде, сохраняемом за  детьми-сиротами  и  детьми,
оставшимися без попечения родителей.

                  IV. ОТДЕЛ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
                        УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

     4. Отдел по опеке и попечительству Управления образования:
     4.1. Обеспечивает учет данных о детях-сиротах и детях, оставшихся
без  попечения  родителей,  лицах  из  числа  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение  жилого
помещения.
     4.2. Обеспечивает   учет   жилых   помещений,   закрепленных   за
детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,  лицами
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     4.3. Ведет учет детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, не имеющих закрепленного жилья,  в  порядке,  установленном
Законом    Мурманской    области    от     07.07.2005     N 646-01-ЗМО
"О предоставлении жилых помещений муниципального  жилищного  фонда  по
договорам социального найма".
     4.4. Готовит правовой акт администрации города    о   закреплении 
права детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,   на
жилое помещение:
     - о сохранении права пользования жилыми  помещениями,  в  которых
они были зарегистрированы  и  проживали  до  помещения  в   учреждения
для детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения родителей,
устройства в приемные семьи, под опеку, попечительство;
     - об обеспечении сохранности жилого помещения, принадлежащего  на
праве собственности;
     - о гарантии предоставления жилого помещения детям,  не   имеющим
закрепленного  жилого  помещения,   после   окончания   пребывания   в
учреждениях,  под  опекой,  попечительством,  в  приемной  семье,   по
окончании службы в рядах Вооруженных Сил  Российской  Федерации,  либо
после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде  лишения
свободы.
     4.5. Готовит правовой акт  администрации   города   о    гарантии
предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям,  оставшимся  без
попечения родителей, лицам из их  числа,  имевшим  закрепленные  жилые
помещения, в случае невозможности возвращения  в  них  и  при  наличии
одного из предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств:
     - в жилом помещении проживают граждане,        не  имеющие   либо
утратившие родственные отношения с  детьми-сиротами   и        детьми,
оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа или страдающие
тяжелыми формами хронических заболеваний,   при   которых   совместное
проживание с ними в жилом помещении невозможно;
     - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
их числа имеют тяжелые формы  хронических  заболеваний,  при   которых
совместное  с  ними  проживание  граждан  в  одном   жилом   помещении
невозможно;
     - на одного проживающего в жилом помещении гражданина  приходится
менее учетной нормы площади жилого помещения;
     - жилое помещение утрачено в результате сноса дома,    вследствие
сделок купли-продажи,  обмена  и  других  сделок  с  жилым  помещением
при отсутствии исполненного     судебного   решения  по   фактическому
возвращению жилого помещения;
     - жилое  помещение  признано  непригодным   для    проживания   в
установленном законодательством порядке.
     4.6. Направляет в  исполнительный  орган  государственной  власти
Мурманской области, осуществляющий управление в сфере образования:
     - ежеквартально, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего  за
отчетным кварталом, списки выявленных в отчетный период детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  и  копии  муниципальных
правовых  актов  об  их  устройстве  и  закреплении  права  на   жилое
помещение;
     - ежегодно, в срок  до  15  июля,  списки  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  заявки  на  обеспечение  жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  для  планирования   субвенции   из
областного бюджета на очередной финансовый год;
     - ежеквартально,  не  позднее  8  числа  месяца,  следующего   за
отчетным  кварталом,  отчет  о   расходовании   субвенции   и   список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа, обеспеченных жилыми помещениями.
     4.7. Готовит правовой  акт  администрации  города   о    гарантии
предоставления жилья за год до окончания пребывания в учреждениях, под
опекой, попечительством, в приемной семье, по окончании службы в рядах
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  либо  после  возвращения  из
учреждений, исполняющих наказание в виде  лишения  свободы.  С  учетом
иных обстоятельств правовой акт может быть издан  и  в  более  поздний
срок.
     4.8. Готовит правовой акт администрации  города  о   передаче   в
собственность  детям-сиротам  и  детям,   оставшимся   без   попечения
родителей, подлежащие приватизации жилые помещения, в которых остались
проживать или право пользования  сохранили  исключительно  дети-сироты
или дети, оставшиеся без попечения родителей.
     4.9. В порядке,   установленном   законодательством    Российской
Федерации, рассматривает вопрос о принудительном обмене (расселении) с
выделением детям, оставшимся   без  попечения родителей, жилой площади
отдельно от родителей, лишенных родительских прав, а также предъявляет
иск  о расторжении договора  найма  жилого  помещения   с  родителями,
лишенными родительских прав.
     4.10. Производит   совместно   с    представителем    управляющей
организации  опись  имущества  ребенка.  В  случае,  если  на   момент
выявления  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  в  жилом
помещении проживал только один ребенок,  составляет  акт  технического
состояния жилого помещения.
     4.11. Обеспечивает  сохранность  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда, в которых остались проживать  или  право  пользования
которыми сохранили исключительно дети-сироты и  дети,  оставшиеся  без
попечения родителей, составляет акты обследования  закрепленных  жилых
помещений не реже одного раза в год.

          V. МУ г. АПАТИТЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

     5. Муниципальное учреждение города Апатиты "Управление городского
хозяйства":
5.1. Организует размещение заказа на выполнение работ по ремонту жилых
помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  на
основании списков, представленных отделом по опеке и попечительству.
     5.2. Оформляет  документы  по  выполнению   ремонтных   работ   в
соответствии с требованиями технических и санитарных норм и правил.
     5.3. Выполняет технические  осмотры,  составляет  акты  состояния
жилых помещений, дефектные ведомости и сметы на  проведение  ремонтных
работ:
     - по муниципальным жилым помещениям, право пользования в  которых
сохранено за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без  попечения
родителей,  лицами  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     - по  жилым  помещениям,  принадлежащим  на  праве  собственности
детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей,  лицам  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     6.1. Споры о реализации дополнительных гарантий на предоставление
жилого помещения  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, рассматриваются в судебном порядке.