Постановление Главы города Оленегорска от 27.01.2010 № 1-ПГ

 



                       ГЛАВА ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
           с подведомственной территорией Мурманской области

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.01.2010                                    N 1-ПГ
                             г. Оленегорск

           Об утверждении Положения о проведении аттестации
                        муниципальных служащих


     В соответствии  с  законом  Мурманской  области  "О муниципальной
службе в Мурманской области",
     руководствуясь   Федеральным    законом    "Об общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственной
территорией, п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   проведении   аттестации
муниципальных служащих.
     2. Признать утратившим силу  постановление  администрации  города
Оленегорска от 15.11.2007 N 490 "Об утверждении Положения о проведении
аттестации муниципальных служащих в  органах  местного  самоуправления
муниципального  образования  город   Оленегорск   с   подведомственной
территорией".
     3. Контроль за  исполнением  данного  постановления  оставляю  за
собой.


     Глава города Оленегорска
     с подведомственной территорией          Д.А. Володин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением главы
                                                    города Оленегорска
                                                  от 27.01.2010 N 1-ПГ

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о проведение аттестации муниципальных служащих

                          I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение  о  проведение  аттестации  муниципальных
служащих (далее  -  Положение)  определяет  общий  порядок  проведения
аттестации муниципальных служащих (далее  -  муниципальные  служащие),
замещающих  должности  муниципальной   службы   в   органах   местного
самоуправления.
     2. Аттестация  проводится  в   целях   определения   соответствия
муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы  на
основе оценки его профессиональной служебной деятельности, а  также  с
целью присвоения муниципальному служащему очередного классного чина.
     Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава
муниципальной службы в органах местного самоуправления  муниципального
образования,   повышению   профессионального   уровня    муниципальных
служащих, а также вопросов,  связанных  с  изменением  условий  оплаты
труда муниципальных служащих.
     3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
     1) проработавшие  в  занимаемой  должности  муниципальной  службы
менее одного года;
     2) достигшие возраста 60 лет;
     3) беременные женщины;
     4) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в  отпуске  по
уходу за ребенком до  достижения  им  возраста  трех  лет.  Аттестация
указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после
выхода из отпуска;
     5) замещающие  должности  муниципальной   службы   на   основании
срочного трудового договора (контракта).
     4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  три
года.
     До истечения трех  лет  после  проведения  предыдущей  аттестации
может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего.
     5. Внеочередная аттестация может проводиться:
     1) по соглашению сторон трудового договора (контракта)  с  учетом
результатов годового отчета о профессиональной служебной  деятельности
муниципального   служащего,   в   том   числе   с   целью   присвоения
муниципальному служащему очередного классного чина;
     2) по решению руководителя органа местного  самоуправления  после
принятия в установленном порядке решения:
     - о сокращении должностей муниципальной  службы  в  муниципальном
органе;
     - об изменении условий оплаты труда муниципальных служащих.
     6. По результатам внеочередной аттестации муниципальным служащим,
имеющим преимущественное право на  замещение  должности  муниципальной
службы,  могут  быть  предоставлены  для  замещения   иные   должности
муниципальной  службы,  в  том  числе   в   другом   органе   местного
самоуправления.

                 II. Организация проведения аттестации

     7. Для проведения аттестации муниципальных  служащих  по  решению
руководителя органа  местного  самоуправления  издается  правовой  акт
органа местного самоуправления, содержащий положения:
     1) о формировании аттестационной комиссии;
     2) об утверждении графика проведения аттестации;
     3) о  составлении  списков  муниципальных  служащих,   подлежащих
аттестации;
     4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной
комиссии.
     8. Аттестационная  комиссия  формируется  правовым  актом  органа
местного   самоуправления.   Указанным   актом   определяются   состав
аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
     В состав аттестационной комиссии включаются  руководитель  органа
местного  самоуправления  и  (или)  уполномоченные  им   муниципальные
служащие  (в  том  числе  из  кадрового  подразделения,   юридического
подразделения  и  подразделения,  в  котором  муниципальный  служащий,
подлежащий аттестации, замещает  должность  муниципальной  службы),  а
также представители образовательных  учреждений,  других  организаций,
приглашаемые  соответствующим  органом   местного   самоуправления   в
качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с
государственной,  муниципальной  службой,  без  указания  персональных
данных экспертов. Число независимых  экспертов  должно  составлять  не
менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
     Состав  аттестационной   комиссии   для   проведения   аттестации
муниципальных служащих,  замещающих  должности  муниципальной  службы,
исполнение   должностных   обязанностей   по   которым    связано    с
использованием   сведений,   составляющих    государственную    тайну,
формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
     Состав аттестационной комиссии формируется таким  образом,  чтобы
была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые
могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
     9. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя, секретаря и членов комиссии.  Все  члены  аттестационной
комиссии при принятии решений обладают равными правами.
     10. График  проведения  аттестации   утверждается   руководителем
органа  местного  самоуправления  и  доводится  до  сведения   каждого
аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до  начала
аттестации.
     11. В графике проведения аттестации указываются:
     а) наименование подразделения органа местного  самоуправления,  в
котором проводится аттестация;
     б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
     в) дата, время и место проведения аттестации;
     г) дата  представления  в  аттестационную  комиссию   необходимых
документов с указанием ответственных за их представление руководителей
соответствующих подразделений муниципального органа.
     12. Не  позднее,  чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  в
аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении  подлежащим
аттестации  муниципальным   служащим   должностных   обязанностей   за
аттестационный период, подписанный его непосредственным  руководителем
и утвержденный вышестоящим руководителем.
     13. Отзыв,  предусмотренный  пунктом  12  настоящего   Положения,
должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     3) перечень   основных   вопросов   (документов),    в    решении
(разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
     4) мотивированная оценка профессиональных, личностных  качеств  и
результатов  профессиональной  служебной  деятельности  муниципального
служащего.
     14. К отзыву об исполнении  подлежащим  аттестации  муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются
сведения   о   выполненных   муниципальным   служащим   поручениях   и
подготовленных   им   проектах   документов   за   указанный   период,
содержащиеся  в   годовых   отчетах   о   профессиональной   служебной
деятельности муниципального служащего.
     При  каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется также аттестационный лист  муниципального  служащего  с
данными предыдущей аттестации.
     15. Кадровое  подразделение  органа  местного  самоуправления  не
менее чем за неделю до начала  аттестации  должно  ознакомить  каждого
аттестуемого муниципального  служащего  с  представленным  отзывом  об
исполнении им должностных обязанностей за аттестационный  период.  При
этом  аттестуемый  муниципальный   служащий   вправе   представить   в
аттестационную    комиссию    дополнительные    сведения    о    своей
профессиональной служебной деятельности за указанный период,  а  также
заявление  о   своем   несогласии   с   представленным   отзывом   или
пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

                      III. Проведение аттестации

     16. Аттестация    проводится    с    приглашением    аттестуемого
муниципального  служащего  на  заседание  аттестационной  комиссии.  В
случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии
без уважительной причины или его отказа  от  аттестации  муниципальный
служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в  соответствии
с  трудовым  законодательством,  а  аттестация  переносится  на  более
поздний срок.
     Аттестационная комиссия рассматривает  представленные  документы,
заслушивает  сообщения  аттестуемого  муниципального  служащего,  а  в
случае  необходимости   -   его   непосредственного   руководителя   о
профессиональной служебной деятельности  муниципального  служащего.  В
целях   объективного   проведения   аттестации   после    рассмотрения
представленных  аттестуемым  муниципальным   служащим   дополнительных
сведений  о   своей   профессиональной   служебной   деятельности   за
аттестационный  период  аттестационная   комиссия   вправе   перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
     17. Обсуждение    профессиональных    и    личностных     качеств
муниципального  служащего   применительно   к   его   профессиональной
служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
     Профессиональная служебная деятельность муниципального  служащего
оценивается на основе определения  его  соответствия  квалификационным
требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его  участия
в решении поставленных  перед  соответствующим  подразделением  органа
местного самоуправления задач, сложности  выполняемой  им  работы,  ее
эффективности и результативности.
     При этом должны учитываться профессиональные знания и опыт работы
муниципального   служащего,    соблюдение    муниципальным    служащим
ограничений, отсутствие нарушений запретов,  выполнение  требований  к
служебному поведению и обязательств, установленных  законодательством,
а    при    аттестации    муниципального    служащего,     наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим
муниципальным служащим, - также организаторские способности.
     18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     19. Решение  аттестационной  комиссии  принимается  в  отсутствие
аттестуемого  муниципального   служащего   и   его   непосредственного
руководителя  открытым  голосованием  простым   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов  аттестационной  комиссии.   При
равенстве голосов муниципальный  служащий  признается  соответствующим
замещаемой должности муниципальной службы.
     На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом
аттестационной   комиссии,    его    членство    в    этой    комиссии
приостанавливается.
     20. По   результатам    аттестации    муниципального    служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
     а) соответствует  замещаемой  должности   муниципальной   службы,
муниципальному служащему может быть присвоен очередной классный чин;
     б) соответствует  замещаемой  должности  муниципальной  службы  и
рекомендуется к включению в установленном порядке  в  кадровый  резерв
для замещения  вакантной  должности  муниципальной  службы  в  порядке
должностного  роста,  муниципальному  служащему  может  быть  присвоен
очередной классный чин;
     в) соответствует замещаемой должности  муниципальной  службы  при
условии  успешного  прохождения  профессиональной  переподготовки  или
повышения квалификации;
     г) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
     21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным  муниципальным
служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
     Результаты   аттестации   заносятся   в    аттестационный    лист
муниципального   служащего.    Аттестационный    лист    подписывается
председателем,  заместителем  председателя,   секретарем   и   членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     Муниципальный служащий знакомится  с  аттестационным  листом  под
расписку.
     Аттестационный   лист   муниципального   служащего,    прошедшего
аттестацию, и отзыв  об  исполнении  им  должностных  обязанностей  за
аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
     Секретарь  аттестационной  комиссии  ведет   протокол   заседания
комиссии, в котором фиксирует ее  решения  и  результаты  голосования.
Протокол    заседания    аттестационной     комиссии     подписывается
председателем,  заместителем  председателя,   секретарем   и   членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
     22. Материалы  аттестации   муниципальных   служащих   передаются
руководителю органа местного самоуправления  позднее  чем  через  семь
дней после ее проведения.
     23. В течение одного месяца после  проведения  аттестации  по  ее
результатам издается правовой акт органа местного  самоуправления  или
принимается решение о том, что:
     1) муниципальный  служащий  подлежит  включению  в  установленном
порядке  в  кадровый  резерв   для   замещения   вакантной   должности
муниципальной службы в порядке должностного роста;
     2) муниципальный  служащий   направляется   на   профессиональную
переподготовку или повышение квалификации;
     3) муниципальный служащий понижается  в  должности  муниципальной
службы с согласия муниципального служащего;
     4) муниципальному служащему присваивается очередной классный чин.
     24. При  отказе  муниципального  служащего  от   профессиональной
переподготовки, повышения  квалификации  или  от  перевода  на  другую
должность   муниципальной   службы   руководитель   органа    местного
самоуправления   вправе   освободить   муниципального   служащего   от
замещаемой  должности   муниципальной   службы   и   уволить   его   с
муниципальной службы в соответствии с трудовым законодательством.
     По истечении одного месяца после  проведения  аттестации  перевод
муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо
увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации
не допускается.  Время  болезни  и  ежегодного  оплачиваемого  отпуска
муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
     25. Муниципальный   служащий   вправе    обжаловать    результаты
аттестации в судебном порядке.