Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 22.10.2008 № 502-ПППРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2008 N 502-ПП Мурманск Утратилo силу с 1 января 2010 года - Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2010 г. N 36-ПП О внесении изменений в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и от 24.04.2008 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 N 4-ПП, изменения и изложить его в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2008 года. Первый заместитель Губернатора Мурманской области А.Макаров Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 22.10.2008 N 502-ПП "Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления на территории Мурманской области деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Мурманской области, регулирующем отношения в сфере опеки и попечительства. Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к учреждениям и организациям, в которые помещены на постоянной или временной основе совершеннолетние недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, а также совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (лечебные учреждения системы здравоохранения, учреждения системы социальной защиты населения, другие учреждения и организации). 1. Общие положения 1.1. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в Мурманской области возлагается на исполнительный орган государственной власти в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) и его территориальные органы социальной защиты населения (далее - органы опеки и попечительства). 1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности взаимодействует с: - федеральными органами государственной власти; - исполнительными органами государственной власти Мурманской области; - органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области; - учреждениями системы здравоохранения, другими организациями, в которые помещены на постоянной либо временной основе недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, иными учреждениями и организациями. 2. Задачи и принципы деятельности органов опеки и попечительства и их права 2.1. Основными задачами деятельности органов опеки и попечительства являются: - обеспечение своевременного выявления и учета лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; - принятие своевременных мер по установлению и снятию опеки и попечительства, помещению граждан в соответствии с действующим законодательством в учреждения системы здравоохранения и социальной защиты населения; - защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; - обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством; - обеспечение исполнения опекунами или попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; - контроль за деятельностью опекунов или попечителей, а также учреждений, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или ограниченно дееспособные граждане; - контроль за сохранностью и управлением имуществом лиц, находящихся под опекой, попечительством или помещенных в соответствии с законодательством в учреждения системы здравоохранения или социальной защиты населения, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими. 2.2. Основные принципы деятельности органов опеки и попечительства: - свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; - подконтрольность деятельности опекунов или попечителей и органов опеки и попечительства; - обеспечение максимальной защиты прав и законных интересов подопечных. 2.3. Органы опеки и попечительства как законные представители граждан в процессе осуществления функций по опеке и попечительству имеют право запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций, владеющих данной информацией, независимо от их форм собственности. 3. Организация деятельности в сфере опеки и попечительства В целях организации взаимодействия органов опеки и попечительства, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности по опеке и попечительству и выработке согласованных решений, при органах опеки и попечительства приказами их руководителей создаются комиссии (советы) по опеке и попечительству, утверждаются положения о комиссиях и их состав (примерное положение о комиссии представлено в приложении N 1). 4. Координация и управление деятельностью в сфере опеки и попечительства Координация и управление деятельностью в сфере опеки и попечительства осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим управление в сфере социальной защиты населения, который в соответствии со своими полномочиями: - координирует деятельность уполномоченных органов опеки и попечительства; - осуществляет подготовку проектов законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам осуществления опеки и попечительства; - запрашивает необходимую информацию, обобщает и анализирует результаты деятельности органов опеки и попечительства, - информирует органы государственной власти Мурманской области о состоянии дел в сфере защиты прав и интересов совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - осуществляет управление, консультативное и методическое обеспечение деятельности по опеке и попечительству на территории Мурманской области в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - организует работу по повышению квалификации кадров органов опеки и попечительства, работников учреждений системы социальной защиты населения, проводит учебные мероприятия, конференции и семинары по вопросам опеки и попечительства в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства, выполнением органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий по опеке и попечительству в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - получает от органов опеки и попечительства необходимую информацию по вопросам опеки и попечительства в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Мурманской области, регулирующих порядок осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 5. Организация деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан: - осуществляют выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; - проводят обследование материально-бытового положения лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, с составлением акта, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование; - организуют совместно с органами здравоохранения медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан и обеспечивают необходимые лечебно-профилактические, медико-социальные мероприятия; - принимают решение и осуществляют помещение лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения системы здравоохранения и социальной защиты населения на полное государственное обеспечение; - при необходимости совместно с органами местного самоуправления решают вопросы помещения граждан в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения; - подбирают граждан, способных к выполнению обязанностей опекуна или попечителя; - направляют граждан, желающих стать опекунами или попечителями, в медицинские учреждения для прохождения медицинского обследования и получения справок о состоянии здоровья; - готовят материалы, необходимые для установления опеки или попечительства, назначения опекуна или попечителя, а также для освобождения или отстранения опекуна или попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей; - назначают опекунов и попечителей в течение одного месяца со дня, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя возлагается на орган опеки и попечительства; - освобождают, отстраняют опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии со статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации; - прекращают опеку или попечительство в соответствии со статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации; - ведут учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство; - должностные лица органа опеки и попечительства осуществляют представительство в суде от имени органа опеки и попечительства на основании доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью территориального органа социальной защиты населения; - представляют интересы недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, а также в судебных органах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат действующему законодательству или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту подопечных; - при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключают договор доверительного управления таким имуществом; - в установленном законом порядке осуществляют защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных; - дают разрешение на расходование опекуном или попечителем в интересах подопечного доходов подопечного, в том числе сумм алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно; - дают разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного; - осуществляют не реже двух раз в год проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных, по результатам контрольного обследования условий жизни подопечного составляют акт, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование, опекуном или попечителем, по возможности подопечным и подшивается в личное дело подопечного; - направляют в налоговые органы по месту жительства подопечного в срок не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения сведения об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом; - рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства; - в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимают иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, дают заключения и рекомендации, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и региональным законодательством. 6. Порядок установления опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан 6.1. Заявление об установлении опеки или попечительства подается лицами, желающими осуществлять опеку или попечительство, в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве (приложение N 2). 6.2. Учет и регистрация заявлений на установление опеки или попечительства ведется органом по опеке и попечительству в специальном журнале (приложение N 3). 6.3. Орган опеки и попечительства, принявший заявление об установлении опеки или попечительства, проводит обследование материально-бытового положения лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, и кандидата в опекуны или попечители с составлением акта, который заверяется подписями лиц, проводивших обследование. 6.4. Для принятия решения об установлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, лиц, ограниченных судом в дееспособности, предоставляются следующие документы (в оригинале и копии): а) для лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве: - решение суда о признании совершеннолетнего лица недееспособным или ограниченным судом в дееспособности; - документ, удостоверяющий личность гражданина; - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; - справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; - копия документа установленного образца, удостоверяющего право на льготы в соответствии с действующим законодательством (для лиц, имеющих право на льготы); - копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов); - медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе; б) для лица, назначаемого опекуном или попечителем: - заявление о согласии на исполнение опекунских или попечительских обязанностей; - документ, удостоверяющий личность гражданина; - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; - автобиография; - характеристика с места работы, учебы или места жительства; - справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению попечительских обязанностей); - медицинская справка психоневрологического, кожно-венерологического, наркологического, туберкулезного, онкологического диспансеров (врачей). 6.5. Заявление о назначении опекуна или попечителя рассматривается в течение одного месяца со дня обращения. 6.6. Принятие решения о назначении опекуна или попечителя осуществляется на основании заявления и полного перечня документов, необходимых для назначения опекуна или попечителя, и в соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации. 6.7. Решения об установлении опеки или попечительства, отказе, освобождении или отстранении издаются в форме распоряжений органа опеки и попечительства (приложение N 4). 6.8. Распоряжение об установлении опеки или попечительства, опекунское удостоверение (приложение N 5) выдается на руки опекуну или попечителю. Копия распоряжения подшивается в личное дело, направляется в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства недееспособного гражданина либо ограниченно дееспособного гражданина. 6.9. Освобождение или отстранение опекунов от исполнения своих обязанностей осуществляется в соответствии со статьями 39-40 Гражданского кодекса Российской Федерации. 6.10. В случае отказа в установлении опеки или попечительства орган опеки и попечительства в пятидневный срок письменно уведомляет об этом претендента в опекуны или попечители. 7. Организация деятельности органов опеки и попечительства и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа Органы опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа: - осуществляют выявление дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа; - ведут учет лиц, в отношении которых установлено попечительство; - оказывают со дня обращения гражданина с заявлением до установления попечительства в форме патронажа необходимую помощь совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности; - в случае необходимости оказывают содействие в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей попечителя, готовят материалы, необходимые для назначения попечителя, а также об освобождении или отстранении попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей; - при необходимости и по просьбе совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся по состоянию здоровья в попечительстве в форме патронажа, решают вопросы их помещения в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения; - устанавливают попечительство в форме патронажа и назначают попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами в течение одного месяца со дня выявления дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. В случае если лицу, нуждающемуся в попечительстве, в течение месяца не назначен попечитель (помощник), исполнение обязанностей попечителя (помощника) временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в попечительстве. - освобождают и отстраняют попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии со статьей 39 Гражданского кодекса Российской Федерации; - при наличии нотариальной доверенности от подопечного могут представлять интересы, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных, по заявлению подопечного; - должностное лицо территориального органа социальной защиты населения осуществляет представительство в суде от имени органа опеки и попечительства на основании доверенности, заверенной подписью руководителя и печатью территориального органа социальной защиты населения; - дают разрешение на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного; - осуществляют не реже двух раз в год проверку условий жизни подопечных, соблюдения попечителями прав и законных интересов подопечных, а также сохранности имущества подопечных, по результатам контрольного обследования условий жизни подопечного составляют акт, который заверяется подписями лиц, проводящих обследование, попечителем, по возможности подопечным и подшивается в личное дело подопечного; - рассматривают предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства в форме патронажа. 8. Порядок установления попечительства в форме патронажа 8.1. Заявление об установлении попечительства в форме патронажа подается лицами, нуждающимися в попечительстве, в орган опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа (приложение N 6). 8.2. Учет и регистрация заявлений на установление попечительства в форме патронажа ведется органом опеки и попечительства в специальном журнале (приложение N 7). 8.3. Орган опеки и попечительства, принявший заявление об установлении попечительства в форме патронажа, проводит обследование материально-бытового положения лица, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа, с составлением акта, который заверяется подписями данного лица и лиц, проводивших обследование. 8.4. Для рассмотрения вопроса об установлении попечительства в форме патронажа предоставляются следующие документы (в оригинале и копии): а) для лица, нуждающегося в попечительстве в форме патронажа: - заявление об установлении попечительства в форме патронажа; - письменное согласие о необходимости назначении попечителем (помощником)в форме патронажа того или иного гражданина; - документ, удостоверяющий личность гражданина; - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; - справка о размере пенсии, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; - копия документа установленного образца, удостоверяющего право на льготы в соответствии с действующим законодательством (для лиц, имеющих право на льготы); - копия справки государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов); - медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе; б) для лица, назначаемого попечителем (помощником): - заявление о согласии на исполнение попечительских обязанностей; - документ, удостоверяющий личность гражданина; - справка жилищно-эксплуатационных организаций о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; - автобиография; - характеристика с места работы, учебы или места жительства; - справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению попечительских обязанностей); - медицинская справка психоневрологического, кожно-венерологического, наркологического, туберкулезного и онкологического диспансеров (врачей); 8.5. Заявление о назначении попечителя (помощника) рассматривается в течение одного месяца со дня обращения. 8.6. Решение о назначении конкретного гражданина попечителем (помощником) принимается с согласия лица, над которым устанавливается попечительство в форме патронажа. 8.7. В случае принятия решения об установлении попечительства в форме патронажа орган опеки и попечительства выносит распоряжение. 8.8. Решения об установлении попечительства в форме патронажа, отказе, освобождении или отстранении издаются в форме распоряжений органа опеки и попечительства (приложение N 4). 8.9. Распоряжение об установлении попечительства в форме патронажа выдается на руки подопечному и попечителю, а копия распоряжения подшивается в личное дело (приложение N 5). 8.10. В случае отказа в установлении попечительства в форме патронажа орган опеки и попечительства в пятидневный срок письменно уведомляет об этом претендента в попечители. 9. Участие органов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опеке и попечительству 9.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в соответствии со статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимают участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству: - оказывают содействие в выявлении и информировании органов опеки и попечительства о совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных гражданах, а также о совершеннолетних дееспособных гражданах, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - оказывают помощь в осуществлении медицинского обслуживания, в том числе стационарного, медицинских осмотров и обследований, профилактических мероприятий в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, в отношении которых установлен патронаж, а также опекунов и попечителей; - оказывают помощь органам опеки и попечительства в подборе кандидатур опекунов, попечителей; - в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами, оказывают социальную, социально-реабилитационную, материальную помощь совершеннолетним недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам, а также совершеннолетним дееспособным гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - в соответствии с действующим законодательством предоставляют жилые помещения, обеспечивают сохранность жилых помещений, закрепленных за совершеннолетними недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами; - решают иные вопросы в соответствии с действующим законодательством и уставами муниципальных образований. 9.2. Финансовое и материальное обеспечение участия органов местного самоуправления в осуществлении деятельности по опеке и попечительству производится за счет средств местных бюджетов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Мурманской области и уставами муниципальных образований. 10. Участие учреждений здравоохранения, социальной защиты населения в осуществлении деятельности по опеке и попечительству 10.1. Учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, осуществляя в пределах своих полномочий взаимодействие с органами опеки и попечительства, участвуют в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, в том числе: - оказывают содействие в выявлении лиц с психическими расстройствами, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; - информируют органы опеки и попечительства о выявленных совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных гражданах, а также о совершеннолетних дееспособных гражданах, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности и нуждаются в опеке и попечительстве; - уведомляют орган опеки и попечительства о необходимости признания гражданина судом недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности; - оказывают необходимую медицинскую помощь до установления опеки или попечительства лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства; - оказывают помощь в проведении медицинского обследования и получении медицинского заключения о состоянии здоровья опекунов и попечителей; - осуществляют медицинское обследование, наблюдение и лечение граждан, находящихся под опекой или попечительством; - оказывают помощь органам опеки и попечительства в подборе кандидатур опекунов (попечителей); - информируют органы опеки и попечительства о выявленных случаях нарушения прав совершеннолетних дееспособных гражданах, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - осуществляют иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области. 10.2. Лицам, помещенным на постоянной основе в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, опекуны или попечители не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на администрации указанных учреждений. 10.3. Временное помещение подопечного в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения не прекращает прав и обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного. 10.4. Финансовое и материальное обеспечение участия учреждений системы здравоохранения, социальной защиты населения в осуществлении деятельности по опеке и попечительству осуществляется за счет средств их собственников в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Положению Примерное положение о комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими 1. Общие положения 1.1. Настоящее примерное положение разработано в целях организации и осуществления деятельности комиссии по опеки и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории Мурманской области, а также граждан, а также граждан, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими (далее - комиссия). 1.2. Комиссия по опеке и попечительству создается при территориальных органах социальной защиты населения Мурманской области, действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого являются приложением к организационно-распорядительному акту (распоряжению) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, о помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или к распоряжению на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан. 1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства, настоящим примерным положением. 1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем примерном положении соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве". 2. Порядок образования и состав комиссии 2.1. Комиссия образуется приказом руководителя территориального органа социальной защиты населения Мурманской области (далее - территориальный орган). 2.2. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии. 2.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 2.4. Председатель комиссии: 2.4.1. Распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу. 2.4.2. В пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии. 2.4.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. 2.5. Секретарь комиссии: 2.5.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии. 2.5.2. Готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии. 2.5.3. Уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения. 2.5.4. Оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии. 2.5.5. Выполняет поручения председателя комиссии. 2.5.6. Обеспечивает сохранность материалов комиссии. 2.6. Состав комиссии формируется из числа специалистов территориальных органов социальной защиты населения и по согласованию из числа представителей органов здравоохранения, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений и организаций, расположенных на подведомственной территории муниципального образования. 3. Задачи и функции комиссии Для решения возложенных на нее задач комиссия выполняет следующие функции: - осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве; - организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечителей (помощников) совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании документов, предоставленных территориальным органом. 4. Регламент работы комиссии 4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. 4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. 4.3. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам. 4.4. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания. 4.5. При предоставлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 15 рабочих дней. При возникновении спорных вопросов по предоставленным документам документы рассматриваются повторно, и срок рассмотрения не должен превышать 30 дней. 4.6. Решение комиссии утверждается руководителем территориального органа социальной защиты населения. На основании утвержденного решения издается организационно-распорядительный акт (распоряжение) органа опеки и попечительства о назначении, отстранении, освобождении опекуна, попечителя, помещении в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения или распоряжение на разрешение совершения сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан. 4.7. Основным документом при ведении делопроизводства в комиссии является книга протоколов заседаний комиссии, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью органа опеки и попечительства. 4.8. Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации. 5. Взаимодействие комиссии с организациями, учреждениями и ведомствами 5.1. Комиссия взаимодействует с учреждениями здравоохранения по вопросам: - проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями); - организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствова-ния) совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; - помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения. 5.2. Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления и устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, в лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, в иные аналогичные учреждения. 5.3. Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями учреждениями Мурманской области, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве. Приложение N 2 к Положению Заявление о назначении опекуном или попечителем в отношении совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина В орган опеки и попечительства________________________________ от гражданина (ки)___________________________________________, (фамилия, имя, отчество) зарегистрированного (ой) по месту жительства__________________ ______________________________________________________________ _____________________________________________________________, паспорт: серия ____________ N ___________ выдан______________. Место рождения: _____________________________________________________________. _____________________________________________________________. Дата рождения: число __________ месяц ___________ год _____________________________________________________________. Телефон ____________________________, мобильный___________________________. Место работы_________________________________________________. (полное название предприятия, организации, учреждения) Заявление Прошу назначить меня опекуном или попечителем в отношении совершеннолетнего недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина (ки) _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) дата рождения: число __________ месяц ___________ год________________, зарегистрированного (ой) по месту жительства_________________________, _____________________________________________________________________, паспорт: серия ____________ N ___________ выдан______________________, место рождения:_______________________________________________________ ______________________________________________________________________ для защиты его (ее) прав и интересов в связи с тем, что он (она) по состоянию здоровья нуждается в защите прав посторонней помощи и уходе. Права и обязанности опекуна или попечителя, предусмотренные действующим законодательством, мне разъяснены в доступной форме и понятны. "____"_____________ 200__г. Подпись ___________________ (расшифровка подписи) Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства ______________ _____________ _____________________ телефон ___________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Заявление зарегистрировано: "_____" _________ 200_____ г. N______________ Приложение N 3 к Положению Журнал учета и регистрации заявлений на установление опеки, попечительства или патронажа |—————|————————————|——————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————| | N | Дата | Фамилия, | Фамилия, | Перечень | Дата проведения | Дата принятия | Примечание | | п/п | регистрации| имя, отчество лица, | имя, | представленных| обследования | решения, N | | | | | нуждающегося в опеке | отчество | документов | | распоряжения | | | | | или попечительстве, | лица, | | | об установлении, | | | | | его домашний адрес | желающего | | | прекращении или | | | | | | стать | | | освобождении | | | | | | опекуном или| | | от исполнения | | | | | | попечителем,| | | обязанностей | | | | | | его домашний| | | опекуна или | | | | | | адрес | | | попечителя | | | | | | | | | | | |—————|————————————|——————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |—————|————————————|——————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————| | | | | | | | | | |—————|————————————|——————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————| Приложение N 4 к Положению ______________________________________________________________________ (наименование территориального органа социальной защиты населения) Министерство социального развития Мурманской области Распоряжение от __________ N _____ _____________________________________________________________________ (наименование города, района) О назначении ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) опекуном (попечителем) ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________________________ (совершеннолетнего недееспособного(ой) или ограниченно дееспособного(ой) гражданина (ки), а также совершеннолетнего (ей) дееспособного (ой) гражданина (ки)). Рассмотрев заявление гражданина (ки)________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающей (его) по адресу:________________________________________, (адрес постоянного места жительства - область, город, район, улица, N дома, N квартиры) предоставленные документы по вопросу назначения ее (его) опекуном, попечителем ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________________________, (число, месяц, год рождения) проживающего (ей) по адресу: ____________________________________________________________________, (адрес постоянного места жительства - область, город, район, улица, N дома, N квартиры, паспорт серия, номер, кем и когда выдан) принимая во внимание, что решением ____________________________________________________________________ (наименование городского, районного суда) ____________________________________________________________________ (число, месяц, год, фамилия, имя, отчество) признан (а) недееспособным (ой), руководствуясь статьями ______________ Гражданского кодекса Российской Федерации, назначить гражданку (ина) ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) опекуном (попечителем) _____________________________________________ (совершеннолетнего недееспособного(ой) или ограниченно дееспособного (ой) гражданина (ки), а также совершеннолетнего (ей) дееспособного (ой) гражданина (ки) _____________________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения) Копия настоящего распоряжения выдается на руки опекуну или попечителю совершеннолетнего (ей) дееспособного (ой) гражданина (ки), нуждающегося (йся) в опеке или попечительстве, _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество опекуна, попечителя, подопечного) и направляется в Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства ______________________ _____________________________________________________________________. (наименование территориального управления Пенсионного фонда) Руководитель территориального органа социальной защиты Мурманской области ____________________________________ (подпись, расшифровка подписи) Приложение N 5 к Положению Удостоверение от __________ N _____ ____________________________________________________________________ (наименование города, района) Настоящее удостоверение выдано гражданину (ке) ______________________ ____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающему (ей) по адресу: ________________________________________, в том, что он (она) согласно распоряжению_____________________________ ______________________________________________________________________ (наименование территориального органа социальной защиты населения Мурманской области) N ______ от ____________________________________ назначен (а) опекуном _____________________________________________________________________, (совершеннолетнего (ей) недееспособного (ой) или ограниченно дееспособного (ой) гражданина (ки), а также совершеннолетнего (ей) дееспособного (ой) гражданина (ки)) _____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, год рождения) проживающего (ей) по адресу:_________________________________________, (область, город, район, улица, N дома, N квартиры) и его (ее) имущества. Срок действия удостоверения__________________________________________. (указать число, месяц, год окончания действия удостоверения) Руководитель территориального органа социальной защиты населения Мурманской области ______________________________ (подпись, расшифровка подписи) Приложение N 6 к Положению Заявление о назначении попечителем (помощником) в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина В орган опеки и попечительства ____________________________________________________________________ от гражданина (ки) ____________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) зарегистрированного (ой) по месту жительства________________________ ____________________________________________________________________, паспорт: серия ____________ N ___________ выдан_____________________. Место рождения: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________. Дата рождения: число __________ месяц ___________ год_______________. Телефон ____________________________,мобильный______________________. Заявление Прошу установить в отношении меня попечительство в форме патронажа со стороны_____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, ) место рождения:____________________________________________________ ____________________________________________________________________, дата рождения: число __________ месяц ___________ год________________ в связи с тем, что я нуждаюсь в посторонней помощи и уходе (по состоянию здоровья, в связи с преклонным возрастом). Права и обязанности подопечного, предусмотренные действующим законодательством, мне разъяснены и понятны. "____"_____________ 200__г. Подпись ___________________ (расшифровка подписи) Сведения проверил специалист органа опеки и попечительства ______________ _____________ _____________________ телефон ___________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Заявление зарегистрировано: "_____" _________ 200_____ г. N______________ Приложение N 7 к Положению Журнал учета и регистрации заявлений на установление попечительства или патронажа |—————|————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————| | N | Дата | Фамилия, | Фамилия, | Перечень | Дата проведения | Дата принятия| Примечание | | п/п | регистрации| имя, отчество лица, | имя, | представленных| обследования | решения, N | | | | | нуждающегося в | отчество | документов | | распоряжения | | | | | попечительстве, | лица, | | | об | | | | | его домашний адрес | желающего | | | установлении,| | | | | | стать | | | прекращении | | | | | | попечителем,| | | или | | | | | | его домашний| | | освобождении | | | | | | адрес | | | от исполнения| | | | | | | | | обязанностей | | | | | | | | | попечителя | | |—————|————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8" | |—————|————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————| | | | | | | | | | |—————|————————————|—————————————————————|—————————————|———————————————|——————————————————|——————————————|———————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|