Постановление Администрации ЗАТО город Североморск от 15.02.2010 № 109

 



               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.02.2010 г.                                            N 109

     Об утверждении Административного регламента по предоставлению
    муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного
                       дошкольного образования"


     Во   исполнение   Постановления   администрации    муниципального
образования  ЗАТО  г.  Североморск  от  12.05.2009  N 394   "О порядке
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
муниципальных функций и  административных  регламентов  предоставления
муниципальных услуг", администрация муниципального образования ЗАТО г.
Североморск
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый    Административный    регламент    по
предоставлению  муниципальной  услуги  "Предоставление  общедоступного
бесплатного дошкольного образования".
     2. Опубликовать  данное  постановление  в  газете  "Североморские
вести".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Первого  заместителя   Главы   администрации   ЗАТО   г.   Североморск
Алякринского Б. Е.


     Глава муниципального
     образования ЗАТО г. Североморск         В.И. Волошин


                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   ЗАТО г. Североморск
                                                   от 15.02.2010 N 109

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление общедоступного
                 бесплатного дошкольного образования"


                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент по  предоставлению  муниципальной
услуги   "Предоставление   общедоступного   бесплатного    дошкольного
образования"  (далее  -  Регламент)  разработан   в   соответствии   с
постановлением  администрации  муниципального  образования   ЗАТО   г.
Североморск от 12.05.2009 N 394 "О порядке  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
     1.2. Настоящим    Регламентом    устанавливаются     обязательные
требования,    обеспечивающие    необходимый    уровень    доступности
муниципальной услуги (далее - Услуги) в целом, а также на каждом этапе
ее предоставления, включая обращение  за  Услугой,  его  оформление  и
регистрацию,  получение  Услуги,  и  рассмотрение  жалоб   (претензий)
получателей Услуги.
     1.3. Учреждения, предоставляющие Услугу:
     Настоящий Регламент распространяется на  Услугу,  предоставляемую
населению   ЗАТО    г.    Североморск    муниципальными    дошкольными
образовательными учреждениями (далее - Учреждения) (список  Учреждений
приведен в приложении N 1).
     1.4. Разработчик Регламента, орган, ответственный за  организацию
предоставления Услуги - Управление образования администрации  ЗАТО  г.
Североморск (далее - Управление).
     1.5. Перечень  правовых   актов,   непосредственно   регулирующих
предоставление Услуги:
     - Конституция   Российской   Федерации,    принята    всенародным
голосованием 12.12.93 (в редакции последних изменений);
     - Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.89;
     - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   (в
редакции последних изменений);
     - Закон    Российской    Федерации    от    10.07.92     N 3266-1
"Об образовании" (в редакции последних изменений);
     - Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции последних изменений);
     - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении  изменений
в законодательные акты Российской Федерации  и  признании  утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации  в  связи  с
принятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской  Федерации"  и  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции  последних
изменений);
     - Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите  прав
потребителей" (в редакции последних изменений);
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  04.10.2000
N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации";
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  12.09.2008
N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном  образовательном
учреждении";
     - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от
26.03.2003 N 24 "О введении в действие СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-
эпидемиологические требования к устройству, содержанию  и  организации
режима работы дошкольных образовательных учреждений";
     - Закон Мурманской области "Об образовании в Мурманской  области"
от 19.12.2005 N 707-01-ЗМО (в редакции последних изменений);
     - Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск,  принятый
Решением городского Совета депутатов муниципального  образования  ЗАТО
г. Североморск от 22.12.2005 N 100 (в редакции последних изменений);
     - Положение  "Об управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.
Североморск",  утвержденное  постановлением  администрации   ЗАТО   г.
Североморск от  31.01.2008  N 76  "О внесении  изменений  в  положение
"Об Управлении  образования  администрации  ЗАТО  г.  Североморск"  (в
редакции последних изменений);
     - Положение    "О комплектовании     муниципальных     дошкольных
образовательных  учреждений  детских  садов  всех  видов  в  ЗАТО   г.
Североморск",  утвержденным  постановлением  администрации   ЗАТО   г.
Североморск от 01.12.2009 N 969
     - иными   нормативно-правовыми   актами   Российской   Федерации,
Мурманской области и муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
     1.6. Результат предоставления Услуги:
     - предоставление    общедоступного    бесплатного     дошкольного
образования в соответствии с действующим законодательством;
     - содержание детей в Учреждениях  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     1.7. Заявители, в  отношении  которых  исполняется  муниципальная
услуга.
     Заявителями   являются    родители    (законные    представители)
потребителей Услуги (в  зависимости  от  типа  и  вида  Учреждения)  -
населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск в возрасте от
1 года до 7 лет.

      2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги.
     2.1.1. Информация по вопросам осуществления муниципальной  услуги
сообщается по номеру телефона для справок, при личном приеме, а  также
размещается   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования (в том числе в сети  Интернет),  публикуется  в  средствах
массовой  информации,   размещается   на   информационном   стенде   в
Управлении.
     2.1.2. Место  нахождения,  график  работы,  справочные   телефоны
Учреждений, предоставляющих Услугу, орган ответственный за организацию
предоставления  Услуги  приведены  в  приложении  N 1   к   настоящему
Регламенту.
     2.1.3. При ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения,
должностные  лица  Управления,  сотрудники  Учреждений  подробно  и  в
вежливой (корректной) форме информируют обратившихся  по  интересующим
их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации
о наименовании органа, в который позвонил гражданин,  фамилии,  имени,
отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный  звонок.  Время
разговора не должно превышать 10 минут.
     При  невозможности  должностного  лица   Управления,   сотрудника
Учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные
вопросы  телефонный  звонок  должен  быть  переадресован   (переведен)
другому должностному лицу, или сообщен  номер  телефона,  по  которому
можно получить необходимую информацию.
     2.1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услуги
проводится должностными лицами Управления, сотрудниками Учреждений при
личном контакте с  заявителями,  с  использованием  средств  почтовой,
телефонной связи, посредством электронной почты.
     2.2. Сроки   предоставления   Услуги   (включая   предварительные
процедуры):
     2.2.1. Срок прохождения отдельных административных процедур:
     - подача заявителями заявления на получение Услуги  в  Управление
образования и выдача направления в Учреждение;
     - прохождение  ребенком  медицинской  комиссии  и   представление
результатов медицинского обследования в  Учреждение  осуществляется  с
момента включения  в  списки  Учреждения,  оформления  направления  до
зачисления ребенка в Учреждение;
     - зачисление  ребенка  в  Учреждение  и  заключение  договора  на
предоставление  услуг  между  родителями  (законными  представителями)
ребенка   и   Учреждением   осуществляется   с    учетом    соблюдения
административных процедур.
     2.2.2. Срок непосредственного предоставления Услуги.
     Услуга предоставляется  с  момента  зачисления  в  Учреждение  на
период действия договора между Заявителем и Учреждением.
     2.3. Приостановление предоставления Услуги.
     Приостановление оказания Услуги, как правило, носит  заявительный
характер    (заявления    предоставляются    родителями     (законными
представителями) ребенка).
     Место в Учреждении сохраняется за ребенком:
     - на   период   болезни   ребенка   или    родителей    (законных
представителей);
     - карантина в детском саду;
     - санаторно-курортного лечения ребенка;
     - отпуска   и   временного    отсутствия    родителя    (законных
представителей) по уважительной причине (болезнь, командировка и пр.);
     - летнего  оздоровительного  периода  с  01.06   по   31.08   вне
зависимости   от   продолжительности   отпуска   родителей   (законных
представителей).
     Оказание услуги может быть приостановлено  Учреждением  в  случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     2.4. Основания для отказа в предоставлении Услуги:
     - невыполнение Заявителем условий договора на оказание Услуги;
     - заключение учреждения здравоохранения о  медицинском  состоянии
ребенка, не позволяющем посещать Учреждение;
     - отсутствие мест в Учреждениях.
     2.5. Основанием для отказа  в  приеме  и  выдаче  документов  для
получения Услуги является:
     - несоответствие  физического   лица   требованиям   пункта   1.7
настоящего Регламента;
     - несоответствия возраста ребенка условиям предоставления Услуги;
     - отсутствие или несоответствие документов, подтверждающих  право
на посещение дошкольных учреждений.
     2.6. Требования к местам предоставления Услуги.
     2.6.1. Учреждения, предоставляющие Услугу, должны быть  размещены
в  специально  предназначенных  зданиях,  помещениях,  доступных   для
населения.
     Площадь, занимаемая Учреждением, должна  обеспечивать  размещение
работников  и  потребителей  Услуги  в   соответствии   с   санитарно-
эпидемиологическими   требованиями   к   устройству,   содержанию    и
организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.
     2.6.2. В здании Учреждения, предоставляющего Услугу, должны  быть
предусмотрены следующие помещения:
     1) групповые  ячейки  -  изолированные  помещения,  принадлежащие
каждой детской группе, включающие раздевальную,  групповую  (игровую),
спальню (если предусмотрено проектом), буфетную, туалетную;
     2) специализированные помещения (если предусмотрено проектом) для
занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми
или несколькими детскими группами (музыкальный зал, физкультурный зал,
изостудия, экологические комнаты  и  иные  помещения  для  развивающих
занятий с детьми);
     3) сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная  и
т.д.);
     4) служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.
     Указанные  помещения  Учреждения  должны  отвечать  санитарно   -
эпидемиологическим  требованиям,  обеспечивающим  условия  для  разных
видов двигательной, игровой и умственной активности детей.
     По  размерам  (площади)  и   техническому   состоянию   помещения
Учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм  и
правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть
защищены от воздействия факторов, отрицательно  влияющих  на  качество
предоставляемых  услуг  (повышенной  температуры  воздуха,   влажности
воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
     2.7. Документы, необходимые для предоставления  Услуги  оговорены
разделом 3 настоящего Регламента.
     2.8. Предоставление  Услуги   осуществляется   на   условиях   ее
частичной  оплаты  за  содержание  ребенка  в  МДОУ.   Оплата   Услуги
производится дифференцированно в зависимости от вида, типа Учреждения,
категории Заявителей и получателей Услуги в  размере,  определяемом  в
соответствии с федеральным  законодательством  и  нормативно-правовыми
актами органов местного самоуправления.
     Размер платы составляет не более 20% затрат на содержание ребенка
в дошкольном учреждении.
     Плата за предоставление Услуги  вносится  в  срок,  установленный
договором между Заявителем и Учреждением.

                     3. Административные процедуры

     Процесс  получения  Услуги  включает   в   себя   предварительные
процедуры и непосредственное предоставление Услуги.
     3.1. Предварительные процедуры:
     3.1.1. Подача заявления на постановку в очередь.
     Заявление подается в ходе личного приема, который  осуществляется
по предварительной записи (адрес, дни и часы предварительной записи  и
приема указаны в приложении N 1).
     Прием  заявлений  на  постановку  в  очередь   осуществляется   в
Управлении образования в приемные дни.
     Юридическим фактом, являющимся основанием  для  подачи  заявления
является  наличие  документов,  необходимых   для   получения   Услуги
(свидетельство о рождении ребенка).
     Заявление принимается председателем  комиссии  по  комплектованию
МДОУ д/с (форма  заявления  приведена  в  приложениях  N 2  настоящего
Регламента).
     При приеме заявления предъявляются документы родителей  (законных
представителей), удостоверяющие их личность,  для  установления  факта
родственных   отношений   и   полномочий    законного    представителя
несовершеннолетних граждан.
     При наличии права  на  внеочередное  и  первоочередное  получение
направления,    Заявителем    предоставляются     копии     документов
подтверждающие данное  право.  Все  копии  предоставляемых  документов
должны  быть  заверены  надлежащим  образом  либо  предоставляются   с
подлинниками,  которые,  после  сверки   с   копиями   предоставляемых
документов, возвращаются заявителю.
     Результатом   данного   административного    действия    является
постановка на учет заявления на предоставление  Услуги  с  присвоением
заявлению регистрационного номера, выдача Заявителю уведомления (форма
уведомления приведена  в  приложениях  N 3  настоящего  Регламента)  и
внесение сведений Заявителя в единую базу данных граждан,  нуждающихся
в устройстве детей в МДОУ д/с.
     3.1.2. Постановка Заявителя в очередь в Учреждение.
     Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    для    начала
административного     действия     является     наличие     заявления,
зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом.
     Формирование   списков   Учреждений    и    выдача    направлений
осуществляется  ежегодно  комиссий  по  комплектованию  МДОУ  д/с  при
Управлении.
     Критериями принятия решения о выдаче направления являются:
     1) дата подачи заявления (порядок очереди);
     2) наличие  прав  на  внеочередное  и  первоочередное   получение
направления.
     На внеочередное и первоочередное право получения направления  при
наличии свободных мест в МДОУ д/с имеют Заявители:
     - работающие одинокие родители;
     - учащиеся матери;
     - инвалиды 1 и 2 группы;
     - многодетные семьи;
     - опекуны несовершеннолетних детей, нуждающихся  в  устройстве  в
МДОУ;
     - работники  образовательных  учреждений;  центральной   районной
больницы;
     - один из родителей находится на военной службе;
     - работники судов, прокуратуры, милиции, отдела  милиции  особого
назначения;
     - военнослужащие Министерства обороны РФ.
     3) соответствие возраста ребенка условиям предоставления Услуги;
     4) наличие   свободных   мест   в   дошкольных    образовательных
учреждениях.
     Комиссия по комплектованию оформляет направления и передает их  в
Учреждения, предоставляющие  услугу  (форма  направления  приведена  в
приложениях N 4 настоящего Регламента).
     Факт выдачи направления регистрируется в "Книге учета  протоколов
заседания комиссии по комплектованию детей в МДОУ д/с" (приложение N 5
к настоящему Регламенту).
     3.1.3. Учреждение ежегодно формирует контингент  вновь  прибывших
детей  в  соответствии  со   списками   составленными   комиссией   по
комплектованию и направлениями, выданными данной комиссией.
     Для  получения  муниципальной  услуги  Заявитель   обращается   в
Учреждение, в сроки указанные в уведомлении о постановке в очередь.
     В случае не включения ребенка в списки, составленные комиссией по
комплектованию, Заявитель  остается  в  единой  базе  данных  граждан,
нуждающихся в устройстве детей в МДОУ д/с, до предоставления  места  в
МДОУ д/с. Данный факт является  основанием  для  повторного  обращения
Заявителя в Управление.
     3.1.4. Заявитель  непосредственно  в   Учреждение   предоставляет
следующие документы:
     - заявление родителей  (законных  представителей)  детей  на  имя
заведующего МДОУ (примерная форма заявления приложение N 6  настоящего
Регламента);
     - копию свидетельства о рождении ребенка;
     - медицинскую карту ребенка  с  заключением  (справкой)  врача  о
разрешении посещения МДОУ.
     Все  копии  предоставляемых  документов  должны   быть   заверены
надлежащим образом либо предоставляются с подлинниками, которые, после
сверки с копиями предоставляемых документов, возвращаются заявителю.
     3.1.5. При приеме  заявления  предъявляются  документы  родителей
(законных   представителей),   удостоверяющие   их    личность,    для
установления  факта  родственных  отношений  и  полномочий   законного
представителя несовершеннолетних граждан.
     3.1.6. Прохождение     ребенком     медицинского     обследования
осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими
нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.
     Как  правило,  прохождение  ребенком  медицинского   обследования
осуществляется в детской поликлинике по месту жительства ребенка.
     Результат медицинского обследования должен быть  заверен  печатью
медицинского учреждения и соответствовать условиям оказания Услуги.
     3.2. Непосредственное предоставление Услуги.
     Юридическим фактом, являющимся  основанием  для  оказания  Услуги
является  договор  на  предоставление  Услуги  между   Заявителями   и
Учреждением,  включающий  в  себя  взаимные   права,   обязанности   и
ответственность сторон, возникающие в процессе  обучения,  воспитания,
присмотра и ухода.
     Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом  один  экземпляр
договора выдается Заявителю, второй остается в Учреждении.
     При  зачислении  ребенка   в   Учреждение   руководитель   обязан
ознакомить Заявителя с уставом Учреждения, лицензий на образовательную
деятельность  и  другими  документами,  регламентирующими  организацию
процесса предоставления Услуги в Учреждении.
     Зачисление ребенка в Учреждение оформляется приказом руководителя
Учреждения (в трехдневный срок).
     3.3. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
     - административно-управленческий персонал;
     - педагогический персонал;
     - учебно-вспомогательный персонал;
     - обслуживающий персонал.
     Состав  персонала  определяется   в   соответствии   со   штатным
расписанием, соответствующем типу и виду Учреждения.
     Ответственный за оказание Услуги - руководитель Учреждения.
     3.4. Содержание образовательного процесса в конкретном Учреждении
определяется  образовательной  программой   дошкольного   образования,
разрабатываемой,  принимаемой  и  реализуемой  им   самостоятельно   в
соответствии с федеральными государственными требованиями к  структуре
основной  общеобразовательной  программы  дошкольного  образования   и
условиям ее  реализации,  и  с  учетом  особенностей  психофизического
развития и возможностей детей.
     3.5. Режим работы групп, длительность пребывания в них  детей,  а
также учебные нагрузки детей  определяются  уставом  Учреждения  и  не
должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных  на
основе   Санитарно-эпидемиологических   требований    к    устройству,
содержанию и  организации  режима  работы  дошкольных  образовательных
учреждений.

  4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

     4.1. Текущий контроль за  соблюдением  и  исполнением  настоящего
Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и  внешнего
контроля.
     4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения  и
его заместителями. Внутренний контроль подразделяется на:
     1) оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя  либо
другого заинтересованного лица);
     2) контроль итоговый (по итогам полугодия и года);
     3) тематический контроль (подготовка учреждений к работе в летний
период, подготовка к учебному году и т.п.).
     4.1.2. Управление осуществляет внешний контроль путем:
     1) проведения  мониторинга   основных   показателей   работы   за
определенный период;
     2) анализа обращений и жалоб граждан  в  Управление  образования,
проведения по фактам обращения служебных расследований с  привлечением
соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
     3) проведения контрольных мероприятий.
     4.1.3. Внешний  контроль  по  направлениям   осуществляют   также
Роспотребнадзор,  органы  Государственной  противопожарной  службы   и
другие государственные и муниципальные контролирующие органы.
     4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются  по
каждому  сотруднику  Учреждения  с  рассмотрением  на   комиссиях   по
служебному   расследованию,   Административных   советах   Учреждения,
заседаниях профсоюзного комитета, педагогических советах  с  принятием
мер к их устранению, вынесением  дисциплинарных  или  административных
взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении
Услуги).
     4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом  работы
Управления, но не чаще одного раза в два  года.  Внеплановые  проверки
проводятся в случае поступления в Управление обращений физических  или
юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и  законных  интересов
(далее - Заявители).
     4.3. Ответственность  должностных  лиц  за  решения  и   действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги.
     Должностные   лица   и   сотрудники   Управления,    руководители
Учреждений, по вине которых допущены  нарушения  положений  настоящего
Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии
с действующим законодательством.

  5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
 также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

     5.1. Право  на  обжалование  действий  (бездействия)  и   решений
должностных лиц Управления,  сотрудников  Учреждений  имеют  Заявители
услуги указанные в пункте 1.7 настоящего Регламента.
     5.2. Предметом  досудебного  обжалования  являются  решение   или
действие (бездействия) должностных  лиц  Управления,  исполняющих  или
обеспечивающих исполнение  полномочий  в  соответствии  с  должностной
инструкцией, а также решение или  действие  (бездействия)  сотрудников
Учреждений.
     5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно  или
письменно) в Управление или направить по почте, электронной почте,  на
Интернет  -  сайт  администрации  ЗАТО  г.  Североморск  (с  указанием
фамилии, имени, отчества и адреса проживания) письменное  предложение,
заявление или жалобу (далее  -  письменное  обращение)  на  имя  Главы
муниципального образования ЗАТО г.  Североморск,  Первого  заместителя
Главы администрации ЗАТО г. Североморск.
     5.4. Руководитель Управления проводит по  предварительной  записи
личный прием Заявителей.
     Запись  Заявителей  проводится  при  личном   обращении   или   с
использованием средств телефонной связи по номерам телефонов.
     Специалист, осуществляющий запись  Заявителей  на  личный  прием,
информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и
отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые
необходимо иметь при себе.
     Прием граждан  осуществляется  в  течение  установленного  режима
работы Управления.  В  случае  необходимости  руководитель  Управления
вправе принять решение о  продлении  времени  приема  граждан  при  их
личном обращении в Управление.
     При личном приеме Заявитель предъявляет документ,  удостоверяющий
его личность.
     Содержание  устного  обращения  заносится  в  журнал  регистрации
заявлений и обращений граждан.  В  случае  если  изложенные  в  устном
обращении факты и обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют
дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может
быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в  журнале
регистрации заявлений и обращений граждан. В остальных случая делается
письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     В случае если в  устном  обращении  содержатся  вопросы,  решение
которых  не  входит  в  компетенцию   Управления,   Заявителю   дается
разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
     В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в  дальнейшем
рассмотрении обращения, если ему  ранее  был  дан  ответ  по  существу
поставленных в обращении вопросов.
     5.5. Основанием для начала процедуры по  досудебному  обжалованию
является поступление от Заявителя в Управление  письменного  обращения
по почте, либо путем доставления Заявителем (представителем заявителя)
по месту поступления, либо принятое в ходе личного приема.
     5.5.1. Прием   поступающей   корреспонденции    по    досудебному
обжалованию осуществляет сотрудник Управления, в обязанности, которого
входит прием поступающей корреспонденции.
     5.5.2. Сотрудник обязан:
     - зарегистрировать письменное обращение;
     - направить письменное обращение руководителю Управления  (период
исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
     5.5.3. Письменные    обращения,    поступившие    после    16:00,
регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий  день
после поступления.
     5.6. Письменное   обращение   в   обязательном   порядке   должно
содержать:
     - наименование  структурного   подразделения   администрации,   в
которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующего
лица;
     - должность, фамилия,  имя  и  отчество  работника  (при  наличии
информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
     - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя;
     - почтовый адрес Заявителя, по  которому  должен  быть  направлен
ответ, уведомление о переадресации обращения;
     - изложение автором сути обращения, заявления или жалобы;
     - личную подпись Заявителя и дату.
     Дополнительно  в  обращении  указываются  причины  несогласия   с
обжалуемым  решением,  действием  (бездействием),  обстоятельства,  на
основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные
интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена
какая-либо обязанность, требования  об  отмене  решения,  о  признании
незаконным действия (бездействия),  а  также  иные  сведения,  которые
гражданин считает необходимым сообщить.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  Заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Заявитель  имеет  право  на   получение   информации   и   документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
     5.7. Письменное обращение возвращается подавшему его Заявителю  в
случае:
     - если обращение не подписано, либо подписано лицом,  не  имеющим
права его подписывать;
     - если текст обращения не поддается прочтению.
     После устранения указанных выше обстоятельств, жалоба может  быть
подана в установленном Регламентом порядке.
     5.8. Руководитель Управления.
     5.8.1. Обязан:
     - принять письменное обращение к рассмотрению либо  мотивированно
отказать в принятии обращения;
     - разрешить вопросы, поставленные в обращении;
     - направить ответ заявителю о принятом решении по обращению.
     Запрещается  направлять  письменное  обращение  на   рассмотрение
должностному  лицу,  решение  или  действие   (бездействие)   которого
обжалуется.
     5.8.2. Имеет право отказать в рассмотрении обращения в  следующих
случаях:
     - в  письменном  обращении  отсутствуют  фамилия,  имя,  отчество
Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - в   письменном   обращении   содержится    нецензурные,    либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи;
     - в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на  который
ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся  новые
доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо
вправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  и
прекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данном
решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
     - если ответ по существу поставленного  в  обращении  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений;
     - имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же
лицами, о  том  же  предмете  и  по  тем  же  основаниям  решение  или
определение о прекращении производства по жалобе, либо об  утверждении
мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда.
     5.8.3. Определяет специалиста, которому  поручается  рассмотрение
обращения.
     5.9. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не
входит в компетенцию Управления направляется в течение  семи  дней  со
дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему  лицу,  в
компетенцию которых входит решение поставленных в обращении  вопросов,
с уведомлением гражданина, направляющего  обращение,  о  переадресации
обращения.
     5.10. Специалист, которому  поручено  исполнение,  готовит  ответ
Заявителю с учетом требования законодательства, при  этом  могут  быть
запрошены сведения у администрации Учреждения, о котором говориться  в
обращении.
     5.11. Срок рассмотрения  обращения  и  принятия  по  ней  решения
Руководителем  Управления  не  должен  превышать  30   дней   со   дня
поступления обращения.
     В случае если по  обращению  требуется  провести  проверку,  срок
рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30  дней
по решению руководителя Управления.  О  продлении  срока  рассмотрения
обращения Заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
     5.12. Управление:
     1) обеспечивает   объективное,   всестороннее   и   своевременное
рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя,
направившего обращение;
     2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и
материалы;
     3) принимает меры,  направленные  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя;
     4) дает письменный ответ по  существу  поставленных  в  обращении
вопросов, за исключением случаев, указанных в п.5.7 и 5.8.2 настоящего
Регламента;
     5) уведомляет  Заявителя   о   направлении   его   обращения   на
рассмотрение  в  подведомственный  орган  или  должностному   лицу   в
соответствии с их компетенцией.
     5.13. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является
ответ на обращение,  который  подписывается  руководителем  Управления
либо  уполномоченным  на  то  лицом.  Ответ  на  письменное  обращение
направляется по почтовому адресу, указанному в обращение, либо  выдать
Заявителю ответ на руки под подпись.
     5.14. Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходе
осуществления   муниципальной   услуги,   действия   или   бездействие
должностных лиц Управления, сотрудников Учреждений в судебном  порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                             6. Заключение

     6.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной  услуги
является  обязательным  для  органа  ответственного   за   организацию
предоставления   муниципальной    услуги    (Управление    образования
администрации  ЗАТО  г.  Североморск)  и  Учреждений,  непосредственно
предоставляющих   муниципальную   услугу   (муниципальные   дошкольные
образовательные учреждения).
     6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом,
в целях их урегулирования  могут  приниматься  муниципальные  правовые
акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и  локальные  акты
не могут противоречить положениям настоящего Регламента.


                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту

       ОРГАНЫ ответственные за организацию муниципальной услуги
   "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание
           ребенка в дошкольном образовательном учреждении":


---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Юридический  |  Время  |   Часы    |      Часы      |  Телефон |
|              |     адрес    | работы  |  приема   | предварительной|          |
|  учреждений  |              |         |           |      записи    |          |
|--------------+--------------+---------+-----------+----------------+----------|
|  Управление  |      г.      | Пн - Чт | понедель- |    пятница     |   тел.   |
| образования  | Североморск, |  8.30-  |    ник    |  15.00-17.00   | приемной |
| администрац- |     ул.      |  17.15  |  15.00-   |                | й 49565  |
|  ии ЗАТО г.  | Ломоносова,  |  обед   |  17.00,   |                |          |
| Североморск  |     д.4      | 13.00-  |   среда   |                |          |
|              |              |  14.30  |  15.00-   |                |          |
|              |              |   Пт    |   17.00   |                |          |
|              |              |  8.30-  |           |                |          |
|              |              |  17.00  |           |                |          |
---------------------------------------------------------------------------------

   УЧРЕЖДЕНИЯ, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу
   "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание
           ребенка в дошкольном образовательном учреждении":


---------------------------------------------------------------------------------------
|    N     |  Наименование учреждений   |    Юридический адрес    | Телефон|  Режим   |
|   п/п    |                            |                         |        |  работы  |
|          |                            |                         |        | учрежде- |
|          |                            |                         |        |   ния    |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        1 | Муниципальное   дошкольное | 184620,      Мурманская | 2-00-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | обл.,                   |   50   |  19.15   |
|          | детский сад N 6            | п.    Сафоново,     ул. |        |          |
|          |                            | Школьная, д.39          |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        2 | Муниципальное   дошкольное | 184601,         Россия, | 5-74-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   32   |  19.15   |
|          | детский     сад     N 7 г. | Североморск,        ул. |        |          |
|          | Североморска               | Гвардейская, д.4        |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        3 | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 5-09-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   99   |  19.15   |
|          | детский      сад       N 8 | Североморск,        ул. |        |          |
|          | комбинированного           | Северная  Застава,  д.8 |        |          |
|          | вида г. Североморска       | а                       |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        4 | Муниципальное   дошкольное | 184621, Россия,         | 65-610 |  07.30-  |
| .        | образовательное учреждение | Мурманская обл,         |        |  19.30   |
|          | детский      сад      N 10 | г.   Североморск,   нп. |        |          |
|          | комбинированного  вида  п. | Сафоново     1,      ул |        |          |
|          | Сафоново-1                 | Елькина, 18             |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        5 | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 4-56-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | область,                |   99   |  19.15   |
|          | детский      сад      N 11 | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | общеразвивающего  вида   с | Саши Ковалева, д.8      |        |          |
|          | приоритетным               |                         |        |          |
|          | осуществлением             |                         |        |          |
|          | интеллектуального развития |                         |        |          |
|          | воспитанников              |                         |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        6 | Муниципальное   дошкольное | Россия, 184606,         | 5-17-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | Мурманская область,     |   22   |  19.15   |
|          | детский    сад     N 12 г. | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | Североморска               | Северная,               |        |          |
|          |                            | 20 А                    |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        7 | Муниципальное   дошкольное | 184635       Мурманская | 92-640 |  07.00-  |
| .        | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.00   |
|          | детский      сад      N 14 | Североморск, п.  г.  т. |        |          |
|          | комбинированного вида      | Росляково,          ул. |        |          |
|          |                            | Школьная, д.10          |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        8 | Муниципальное   дошкольное | 184602,         Россия, | 4-29-  |  07.15-  |
| .        | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   29   |  19.00   |
|          | детский      сад      N 16 | Североморск,            |        |          |
|          | комбинированного  вида  г. | ул. Душенова,           |        |          |
|          | Североморска               | д.8, корп.10-а          |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|        9 | Муниципальное   дошкольное | 184602,      Мурманская | 4-48-  |  07.00-  |
| .        | образовательное учреждение | область,             г. |   78   |  19.00   |
|          | детский      сад      N 17 | Североморск,        ул. |        |          |
|          | комбинированного вида      | Кирова, д.8А            |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 4-80-  |  07.30-  |
| 0.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   65   |  19.30   |
|          | детский сад N 22           | Североморск,        ул. |        |    и     |
|          |                            | Ломоносова, д.17        |        |  19.30-  |
|          |                            |                         |        |  07.30   |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 5-05-  |  07.15-  |
| 1.       | образовательное учреждение | обл.,                   |   94   |  19.15   |
|          | детский      сад      N 30 | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | комбинированного вида      | Флотских    Строителей, |        |          |
|          |                            | д.7а                    |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600, Россия,         | 4-81-  |  07.15-  |
| 2.       | образовательное учреждение | Мурманская область,     |   93   |  19.15   |
|          | детский сад N 31           | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | г. Североморска            | Ломоносова, д.15        |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,         Россия, | 5-75-  |  07.15-  |
| 3.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   38   |  19.15   |
|          | детский    сад     N 34 г. | Североморск,            |        |          |
|          | Североморска               | ул. Гвардейская, д.10   |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184637,      Мурманская |        |  07.30-  |
| 4.       | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.30   |
|          | детский сад N 41           | Североморск,        нп. |        |          |
|          |                            | Щукозеро,  ул.  Агеева, |        |          |
|          |                            | д.3                     |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,                 | 4-71-  |  07.15-  |
| 5.       | образовательное учреждение | Российская              |   88   |  19.15   |
|          | детский      сад      N 44 | Федерация,              |        |          |
|          | общеразвивающего  вида   с | Мурманская область,     |        |          |
|          | приоритетным               | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | осуществлением             | Сгибнева, д.6 А         |        |          |
|          | интеллектуального развития |                         |        |          |
|          | воспитанников              |                         |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184635,      Мурманская | 92-674 |  07.00-  |
| 6.       | образовательное учреждение | область,             г. |        |  19.00   |
|          | детский      сад      N 45 | Североморск,            |        |          |
|          | комбинированного вида      | п. г. т. Росляково, ул. |        |          |
|          |                            | Североморское    шоссе, |        |          |
|          |                            | д.20                    |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | 184600,      Мурманская | 4-80-  |  07.15-  |
| 7.       | образовательное учреждение | обл.,                   |   83   |  19.15   |
|          | детский      сад      N 47 | г.   Североморск,   ул. |        |          |
|          | комбинированного вида      | Морская 13а             |        |          |
|----------+----------------------------+-------------------------+--------+----------|
|  1       | Муниципальное   дошкольное | Россия,         184600, | 5-10-  |  07.15-  |
| 8.       | образовательное учреждение | Мурманская область,  г. |   45   |  19.15   |
|          | детский     сад      N 49, | Североморск,        ул. |        |          |
|          | комбинированного  вида  г. | Пионерская, дом 30      |        |          |
|          | Североморска               |                         |        |          |
---------------------------------------------------------------------------------------

                             _____________
                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

                                              Председателю комиссии по
                                           комплектованию МДОУ детских
                                        садов_________________________
                                                    (Ф. И. О.)
                                        ______________________________

                                        ______________________________
                                        (Ф. И. О родителя (законного
                                        ______________________________
                                               представителя))

                                        проживающего по адресу:_______
                                        ______________________________
                                        ______________________________
                                           место работы родителя
                                        ______________________________
                                         (законного представителя)
                                        ______________________________
  

                               ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу поставить на очередь моего ребенка________________________
                                               (Ф. И. О ребенка, дата
_____________________________________________________________________
               рождения)
в Муниципальное  дошкольное  образовательное  учреждение  детский  сад
N _____________с 01 сентября.
Дополнительно сообщаю:
Имею  право  на  внеочередное   и   первоочередное   право   получения
направления___________________________________________________________
                          (указать категорию)
К  заявлению  прилагаю:_______________________________________________
                           (указать копии документов подтверждающие
______________________________________________________________________
     внеочередное и первоочередное право получения направления)
______________________________________________________________________

_____________ __________________ ___________________
     дата подпись расшифровка

Согласен на включение в единую  базу  данных  граждан,  нуждающихся  в
устройстве детей в МДОУ д/с, и обработку  персональных  данных  (сбор,
систематизацию,   накопление,   хранение,    уточнение    (изменение),
использование, уничтожение)  своей  Фамилии,  Имени,  Отчество,  адрес
местожительства,   место   работы,   оснований   на   внеочередное   и
первоочередное право получения направления в МДОУ д/с,  Фамилию,  Имя,
Отчество,   даты   рождения    и    адреса    местожительства    моего
несовершеннолетнего ребенка.
Срок действия данного соглашения: до непосредственного  предоставления
Услуги, после чего персональные данные подлежат уничтожению из  единой
базы данных граждан, нуждающихся в устройстве детей в МДОУ д/с
Документ, удостоверяющий личность________________________  ___________
                                       серия номер
______________________________________________________________________
                дата выдачи орган, выдавший документ

_____________ __________________ ___________________
     дата           подпись          расшифровка

Согласие получил   ______________________   ________________________
                    Ф. И. О. оператора           должность
____________________________________________________________________
                   адрес оператора


                                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту


                              УВЕДОМЛЕНИЕ

     Ваш ребенок зарегистрирован под N _______________________________
от ________________________________ МДОУ д/с__________________________


Председатель комиссии
по комплектованию МДОУ д/с ________________   ______________________
                              (подпись)            (Ф. И. О.)


Подойти в МДОУ д/с ____________ после 05 мая 20____ года.

     М. П.


                                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту


                              НАПРАВЛЕНИЕ

Направляется_________________________________________________________
                         (Фамилия, имя, отчество ребенка)

Дата рождения: ______________________________________, проживающий  по
адресу:_______________________________________________________________

в МДОУ детский сад N __________ в ____________________________________
группу

Решение комиссии по комплектованию
МДОУ д/с от _________________________ 20_____ года

Протокол N _________________


           М. П. Председатель комиссии: ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)
                        Члены комиссии: ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)
                                        ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)



                                                        Приложение N 5
                                        к Административному регламенту


                   Книга учета протоколов заседания
              комиссии по комплектованию детей в МДОУ д/с


                           Протокол N _____
          заседания комиссии по комплектованию муниципальных
                 дошкольных образовательных учреждений
            детских садов всех видов в ЗАТО г. Североморск
                     на _____________ учебный год

                                         Присутствовало: ______человек
                                 Председатель комиссии: ______________
                                        (Ф. И. О.)
                                    Члены комиссии: __________________
                                        (Ф. И. О.)
                                                    __________________
                                        (Ф. И. О.)


Повестка                                                          дня:
_______________________________________________________________
Решение:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


---------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Ф. И. ребенка | Дата     | Адрес место | N        | N           |
|       |               | рождения | проживания  | детского | направления |
|       |               |          |             | сада     |             |
|-------+---------------+----------+-------------+----------+-------------|
|       |               |          |             |          |             |
---------------------------------------------------------------------------


                 Председатель комиссии: ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)
                        Члены комиссии: ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)
                                        ________________ _____________
                                        (подпись) (Ф. И. О.)

                                                        Приложение N 6
                                        к Административному регламенту


                                        Заведующему      МДОУ      д/с
                                        N ___________
                                        ___________________________________
                                             (Ф. И. О.)
                                        ___________________________________
                                             (Ф.   И.    О    родителя
                                        (законного представителя))

                                        проживающего    по     адресу:
                                        ____________
                                        ___________________________________
                                        Контактный             телефон
                                        ________________


                               ЗАЯВЛЕНИЕ


     Прошу зачислить моего ребенка_________________________________________
___________________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

в Муниципальное  дошкольное  образовательное  учреждение  детский  сад
N _________________________________________________________________________
           (полное наименование образовательного учреждения)
_______________________________  в___________________________________группу
                                        (общеразвивающую,
                                        компенсирующую,
                                        комбинированную,
                                        оздоровительную)
с __________________.
     (дата)

С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со
свидетельством    о    государственной     аккредитации,     основными
образовательными программами,_________________________________________
   (другие документы, регламентирующие образовательную деятельность)
ознакомлен(а)_________________________________________________________
                    (подпись)

К заявлению прилагаю:
- Медицинская карта;
- Копия свидетельства о рождении;


_____________ __________________ ___________________
    дата            подпись          расшифровка