Расширенный поиск
Постановление Администрации ЗАТО Видяево от 26.02.2010 № 107АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ВИДЯЕВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ "26" февраля 2010 года N 107 Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг ЗАТО Видяево в сфере имущественно-земельных отношений В целях повышения уровня качества оказания муниципальных услуг, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, руководствуясь постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.12.2009 N 844 "Об утверждении Положения о стандартах качества муниципальных услуг ЗАТО Видяево", п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить стандарты качества муниципальных услуг ЗАТО Видяево в сфере имущественно-земельных отношений (далее по тексту - Стандарты качества): 1.1. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду объектов муниципального имущества" в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению; 1.2. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества" в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению; 1.3. стандарт качества муниципальной услуги "Выдача выписки из реестра муниципального имущества" в соответствии с приложением 3 к настоящему постановлению; 1.4. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (или государственной собственности до разграничения)" в соответствии с приложением 4 к настоящему постановлению; 1.5. стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" в соответствии с приложением 5 к настоящему постановлению. 2. Начальнику отдела муниципального имущества Администрации ЗАТО Видяево (Е. Н. Бражниковой): 2.1. внести изменения в должностные инструкции специалистов отдела о закреплении обязанностей по организации предоставления муниципальных услуг в соответствии со Стандартами качества; 2.2. осуществлять контроль соблюдения полноты и эффективности применения Стандартов качества. 3. Настоящее постановление подлежит публикации в газете "Вестник Видяево" и обязательному размещению в сети Интернет на официальном сайте - www.zatovid.ru. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации ЗАТО Видяево В.И. Сергеев Приложение N 1 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду объектов муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду объектов муниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора аренды (при необходимости), - подготовка проекта договора аренды, - контроль выполнения арендатором обязательств по оплате арендных платежей. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также любые граждане, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаны обязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 108, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТО Видяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие составные части: - прием документов на заключение договора аренды; - отказ в предоставлении в аренду муниципального имущества; - проведение торгов на право заключения договора аренды (при необходимости); - оформление проекта договора аренды; - согласование проекта договора аренды; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлении проекта договора аренды. 5.2. Объекты муниципального имущества предоставляются в аренду посредством проведения торгов (конкурса, аукциона), целевым назначением или в результате рассмотрения поступивших заявок на аренду с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Порядок и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности) в аренду муниципального имущества, включенного в утверждаемый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются решением Совета депутатов ЗАТО Видяево. 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и перечень случаев заключения договоров аренды путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево (далее - Администрация), а при аренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием - указанное предприятие. 5.5. Выигравшим торги в аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а в конкурсе - лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, предложило лучшие условия. В случае, если двумя или более участниками конкурса (аукциона с подачей предложений о цене в закрытой форме), представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса (аукциона) признается участник, имеющий преимущественное право на заключение договора аренды в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При отсутствии арендатора с преимущественным правом на заключение договора аренды победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована конкурсной (аукционной) комиссией ранее других. 5.6. Допускается проведение конкурсов (аукционов) на право заключения договора аренды до истечения срока действия договора аренды, установленного договором, действующим на момент проведения конкурса (аукциона). В условиях проведения такого конкурса (аукциона) указывается, что новый договор может быть заключен только после истечения срока действия действующего договора аренды. 5.7. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, конкурсы на право заключения договоров аренды проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". 5.8. Если в результате передачи во владение и (или) пользование муниципальное имущество вовлекается в хозяйственный оборот и в силу требований действующего законодательства у арендодателя не возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды, а требуется только получение письменного согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции, то заявление о даче согласия на предоставление такой помощи готовит Администрация. 5.9. В соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года. 5.10. Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества, арендодателем которого выступает Администрация, подается заявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе, предполагаемого срока аренды и цели использования имущества, а при аренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - руководителю указанного предприятия. 5.11. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к нему следующих копий документов: - для физического лица: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а для индивидуального предпринимателя, кроме того: свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - для юридического лица: устава (договора учредителей), свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения (приказа) о назначении руководителя юридического лица, документа, удостоверяющего личность физического лица (руководителя), лицензии (для определенных видов деятельности). 5.12. Заявление о предоставлении в аренду муниципального недвижимого имущества целевым назначением (без проведения торгов) для предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" направляется в Администрацию в письменном виде с приложением следующих документов: - копия устава юридического лица; - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации; - копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. 5.13. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его регистрации только при наличии всех вышеуказанных документов на предмет: - предполагаемого использования муниципального имущества; - соответствия деятельности заявителя с использованием арендованного имущества критериям, установленным ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции"; - соответствия предоставления в аренду муниципального имущества основаниям для предоставления указанных прав на такое имущество без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством; - отсутствия задолженности перед бюджетом ЗАТО Видяево. 5.14. Администрация, а при аренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - указанное предприятие, в течение месяца с даты регистрации заявления рассматривают его и принимают решение о предоставлении в аренду имущества, об отказе в предоставлении в аренду имущества или о проведении торгов на право заключения договора аренды. 5.15. Администрация, а при аренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - указанное предприятие, обязаны принять решения о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, если в силу требования действующего законодательства у арендодателя возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды. - 5.16. Рассмотрение заявок на получение муниципальной преференции в виде предоставления муниципального имущества в аренду производится в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами. 5.17. Заявление о предоставлении в аренду муниципального имущества может быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - установление факта задолженности заявителя перед бюджетом ЗАТО Видяево, в том числе за аренду иных объектов муниципальной собственности; - отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностям потенциального арендатора. При невозможности сдачи в аренду муниципального имущества по вышеуказанным основаниям, арендодатель направляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе аренды имущества. 5.18. Заявление на заключение договора аренды на новый срок подается арендатором не менее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.10 и 5.11 настоящего Стандарта. 5.19. При положительном результате рассмотрения заявления в отношении имущества, арендодателем которого выступает Администрация, издается соответствующее постановление Администрации. При этом задолженность по арендной плате более 2-х месяцев является основанием для отказа в аренде. 5.20. Администрация, а при аренде муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, - указанное предприятие, обеспечивает подготовку договоров аренды, в соответствии с утвержденным Администрацией типовым договором аренды, и изменений к ним. Договор аренды муниципального недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Расходы по регистрации договора и дополнительных соглашений к нему несет арендатор. 5.21. Администрация осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в бюджет ЗАТО Видяево. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончании выполнения услуги: - заключение договора аренды муниципального имущества; - отказ в предоставлении в аренду муниципального имущества; - прекращение договора аренды по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: - договора аренды муниципального имущества; - сообщения об отказе в предоставлении в аренду муниципального имущества; - дополнительного соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в аренду муниципального имущества не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора аренды, до момента получения заявителем проекта договора аренды для подписания. При необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды этот срок увеличивается на срок проведения соответствующих действующему законодательству процедур проведения торгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на заключение договора аренды, при получении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан и организаций по вопросам аренды устанавливается Главой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Консультации по вопросам аренды осуществляются специалистами отдела муниципального имущества Администрации в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрации заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрации оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным служащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имущества Администрации), при участии специалистов балансодержателя имущества (в случае закрепления муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и предприятиями). В случае закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения муниципальная услуга предоставляется специалистами муниципального унитарного предприятия ЗАТО Видяево. 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - два специалиста отдела муниципального имущества Администрации, (в том числе один специалист, занимающийся проведением торгов на право заключения договора аренды), по одному сотруднику муниципальных учреждений и предприятий, указанных в пункте 7.5.1 настоящего Стандарта. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги, - не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации (Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306, 307); - с использованием средств телефонной связи (телефон отдела муниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронного информирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключение договора аренды заявитель имеет право на получение сведений об оформлении документов по предоставлению в аренду при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов по предоставлению в аренду заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления в аренду муниципального имущества находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора аренды, комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключения договора аренды (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора аренды; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам для получения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующими способами: - указание на нарушение требований настоящего Стандарта работнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документами организации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей услуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания; - средний срок оформления договора аренды (с момента подачи необходимых документов до момента передачи на подписание арендатору проекта договора аренды, без учета времени, потраченного на проведение торгов на право заключения договора аренды). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги: ------------------------------------------------------------------------- | N | Индикаторы качества | Значение индикатора | | п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------| | | | Высокий | Сре- | Низки- | | | | уровень | дний | й уровень | | | | оказания | уровень | оказания | | | | услуги | оказания | услуги | | | | | услуги | | |------+----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 | | . | обоснованных жалоб, | | | | | | связанных предоставлением | | | | | | муниципальной услуги | | | | | | (единиц), определяемое на | | | | | | основе анализа поступивших | | | | | | жалоб | | | | |------+----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышае- | | 2. | договора аренды | превышает | до двух | т два | | | | одного | месяцев | месяца | | | | месяца | | | ------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (при необходимости), - подготовка проекта договора безвозмездного пользования. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: организации, финансируемые из бюджетов всех уровней, муниципальные предприятия и юридические лица иных организационно- правовых форм, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом получатели муниципальной услуги в обязательном порядке используют муниципальное имущество в следующих целях: - для реализации муниципальных, областных и федеральных целевых программ, утвержденных органами государственной власти, местного самоуправления ЗАТО Видяево, а также социально значимых мероприятий, осуществляемых в интересах жителей ЗАТО Видяево и утвержденных представительным органом местного самоуправления ЗАТО Видяево; - для размещения организаций, финансируемых из федерального, областного, местного бюджетов и выполняющих задачи государственного значения; - для привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаны обязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке передачи муниципального имущества ЗАТО Видяево в безвозмездное пользование, утвержденное решением муниципального Совета ЗАТО Видяево от 25.03.2003 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТО Видяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие составные части: - прием документов на заключение договора безвозмездного пользования; - отказ в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества; - проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (при необходимости); - оформление проекта договора безвозмездного пользования; - согласование проекта договора безвозмездного пользования; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлении проекта договора безвозмездного пользования. 5.2. Объекты муниципального имущества представляются в безвозмездное пользование посредством проведения торгов (конкурса, аукциона), целевым назначением в результате рассмотрения поступивших заявок на аренду с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135- ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и перечень случаев заключения договоров безвозмездного пользования путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево (далее - Администрация). 5.5. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, конкурсы на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". 5.6. Если в силу требования действующего законодательства у Администрации не возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, при выявлении претендентов на получение объектов в безвозмездное пользование, решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Администрация. 5.7. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества подается заявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе, предполагаемого срока и целей использования имущества. 5.8. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к нему следующих документов: - технико-экономического обоснования реализации целей, для выполнения которых затребовано имущество; - копий учредительных документов заявителя (Устава, учредительного договора) и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. 5.9. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его регистрации только при наличии всех вышеуказанных документов на предмет: - соответствия предполагаемого использования муниципального имущества целям использования, для которых предусмотрена передача в безвозмездное пользование муниципального имущества; - соответствия предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества основаниям для предоставления указанных прав на такое имущество без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством. 5.10. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявления рассматривает его и принимает решение о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества или о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования. 5.11. Администрация обязана принять решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования имуществом, если в силу требования действующего законодательства возникает обязанность проведения торгов на право заключения такого договора. - 5.12. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества может быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - отсутствие муниципального имущества, отвечающего потребностям потенциального ссудополучателя. При невозможности предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества по вышеуказанным основаниям, Администрация направляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование имущества. 5.13. Заявление на заключение договора безвозмездного пользования на новый срок подается ссудополучателем не менее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.7 и 5.8 настоящего Стандарта. 5.14. При положительном результате рассмотрения заявления издается соответствующее постановление Администрации. 5.15. Администрация обеспечивает подготовку договоров безвозмездного пользования, в соответствии с утвержденным типовым договором безвозмездного пользования, и изменений к ним. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончании выполнения услуги: - предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование; - отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование; - расторжение договора безвозмездного пользования по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: - договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом; - сообщения об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование; - дополнительного соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в безвозмездное пользование муниципального имущества не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования, до момента получения заявителем проекта договора безвозмездного пользования для подписания. При необходимости проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования этот срок увеличивается на срок проведения соответствующих действующему законодательству процедур проведения торгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на заключение договора безвозмездного пользования, при получении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан и организаций по вопросам безвозмездного пользования устанавливается Главой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Консультации по вопросам безвозмездного пользования осуществляются специалистами отдела муниципального имущества Администрации в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрации заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрации оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным служащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имущества Администрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имущества Администрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги, - не реже одного раза в три года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации (Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303); - с использованием средств телефонной связи (телефон отдела муниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронного информирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключение договора безвозмездного пользования заявитель имеет право на получение сведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездное пользование при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездное пользование заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования, комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора безвозмездного пользования; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам для получения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующими способами: - указание на нарушение требований настоящего Стандарта работнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документами организации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей услуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания; - средний срок оформления договора безвозмездного пользования (с момента подачи необходимых документов до момента передачи на подписание ссудополучателю проекта договора безвозмездного пользования, без учета времени, потраченного на проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги: -------------------------------------------------------------------------- | N | Индикаторы качества | Значение индикатора | | п/п | муниципальной услуги |------------------------------------| | | | Высокий | Сре- | Низки- | | | | уровень | дний | й уровень | | | | оказания | уровень | оказания | | | | услуги | оказания | услуги | | | | | услуги | | |------+----------------------------+-----------+-----------+------------| | 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 | | . | обоснованных жалоб, | | | | | | связанных предоставлением | | | | | | муниципальной услуги | | | | | | (единиц), определяемое на | | | | | | основе анализа поступивших | | | | | | жалоб | | | | |------+----------------------------+-----------+-----------+------------| | 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышает | | 2. | договора безвозмездного | превышает | до двух | два месяца | | | пользования | одного | месяцев | | | | | месяца | | | -------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Выдача выписки из реестра муниципального имущества" 1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача выписки из реестра муниципального имущества". 2. Содержание муниципальной услуги: - информация об объектах учета, содержащаяся в реестре муниципального имущества, предоставляется по запросу в виде выписки. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: - органы государственной власти Российской Федерации, уполномоченные ими органам, органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления ЗАТО Видяево, управление федеральной регистрационной службы по Мурманской области; - юридические лица, имеющие свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества объектов учета, в отношении объектов учета, находящихся в их ведении, пользовании. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаны обязательные требования к муниципальной услуге: - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение об учете и ведении реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 17.04.2007 N 299, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТО Видяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие составные части: - прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества; - рассмотрение заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества и прилагаемых к нему документов; - подготовка и предоставление выписки из реестра муниципального имущества; - отказ в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества. 5.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества. 5.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель направляет в Администрацию ЗАТО Видяево (далее - Администрацию), на имя Главы администрации ЗАТО Видяево, заявление о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица. Заявление оформляется на фирменном бланке юридического лица в произвольной форме, подписывается руководителем, подпись заверяется печатью организации. 5.2.2. Полученное заявление о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества регистрируется в журнале учета входящей корреспонденции Администрации. 5.2.3. Зарегистрированное заявление с резолюцией Главы администрации ЗАТО Видяево направляется в порядке делопроизводства в отдел муниципального имущества. 5.3. Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из реестра муниципального имущества и прилагаемых к нему документов. 5.3.1. Начальник отдела муниципального имущества в день поступления заявления в отдел муниципального имущества, рассматривает заявление, доводит его до исполнителя - специалиста отдела муниципального имущества, контролирует качественное исполнение муниципальной услуги. 5.3.2. Специалист отдела муниципального имущества в течение трех рабочих дней проверяет соответствие заявителя пункту 3 настоящего Стандарта, наличие в реестре муниципального имущества запрашиваемой заявителем информации об объекте муниципального имущества. 5.3.3. В случае, если заявитель соответствует пункту 3 настоящего Стандарта и в реестре муниципального имущества имеется запрашиваемая заявителем информация об объекте муниципального имущества, специалист отдела муниципального имущества принимает решение о подготовке проекта выписки из реестра муниципального имущества. В противном случае специалист отдела муниципального имущества принимает решение о подготовке проекта сообщения об отказе в предоставлении выписки из муниципального имущества (далее - сообщения об отказе). 5.4. Подготовка и предоставление выписки из реестра муниципального имущества. 5.4.1. Специалист отдела муниципального имущества заносит в проект выписки данные реестра муниципального имущества по состоянию на текущую дату (реестровый номер, наименование и адрес объекта недвижимости) и передает проект выписки начальнику отдела муниципального имущества для подписи. 5.4.2. При наличии замечаний начальник отдела муниципального имущества доводит их до исполнителя и устанавливает срок их устранения, который не может превышать одного рабочего дня. 5.4.3. После устранения замечаний проект выписки подписывается начальником отдела муниципального имущества. 5.4.4. Подписанная начальником отдела муниципального имущества выписка из реестра муниципального имущества регистрируется исполнителем и передается заявителю лично (на приеме) или направляется по почте. 5.5. Отказ в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества. 5.5.1. Исполнитель подготавливает проект сообщения об отказе, в котором указывает причину отказа, и передает проект сообщения об отказе начальнику отдела муниципального имущества для подписи. Далее производятся действия, аналогичные действиям, указанным в пунктах 5.4.2-5.4.4 настоящего Стандарта. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончании выполнения услуги: - предоставление заявителю выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево; - отказ в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: - выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево; - сообщения об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Видяево. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления выписки из реестра муниципального имущества (сообщения об отказе в предоставлении выписки из реестра муниципального имущества) не должен превышать 15-дневного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, до момента завершения процедуры предоставления муниципальной услуги. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами отдела муниципального имущества Администрации в рабочее время в соответствии с правилами трудового распорядка Администрации. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрации заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрации оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным служащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имущества Администрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имущества Администрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - высшее экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги, - не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации (Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306, 307); - с использованием средств телефонной связи (телефон отдела муниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронного информирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 7.6.4. Консультации (справки) осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для получения выписки из реестра муниципального имущества; - категории получателей муниципальной услуги; - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления выписки из реестра муниципального имущества; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 7.6.5. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам для получения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующими способами: - указание на нарушение требований настоящего Стандарта работнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - полное наименование юридического лица; - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документами организации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей услуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания; - средний срок оформления выписки из реестра муниципального имущества. 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги: ------------------------------------------------------------------------------- | N | Индикаторы качества | Значение индикатора | | п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------| | | | Высокий | Сре- | Низки- | | | | уровень | дний | й уровень | | | | оказания | уровень | оказания | | | | услуги | оказания | услуги | | | | | услуги | | |------+----------------------------------+-----------+----------+------------| | 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 | | . | обоснованных жалоб, связанных | | | | | | предоставлением муниципальной | | | | | | услуги (единиц), определяемое на | | | | | | основе анализа поступивших | | | | | | жалоб | | | | |------+----------------------------------+-----------+----------+------------| | 1 | Средний срок оформления | не | от 15 | превышает | | 2. | выписки из реестра | превышает | дней до | один месяц | | | муниципального имущества | 15 дней | одного | | | | | | месяца | | ------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (или государственной собственности до разграничения)" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (или государственной собственности до разграничения)". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора аренды (при необходимости), - подготовка проекта договора аренды, - контроль выполнения арендатором обязательств по оплате арендных платежей. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также любые граждане, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаны обязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - Земельный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", - Градостроительный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", - Федеральный закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", - Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", - приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 30.10.2007 г. N 370 "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения", - Закон Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального имущества ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 108, - Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования ЗАТО Видяево, и земельных участков, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 30.01.2009 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТО Видяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие составные части: - прием документов на заключение договора аренды; - отказ в предоставлении в аренду земельного участка; - проведение торгов на право заключения договора аренды (в случаях установленных действующим законодательством); - оформление проекта договора аренды; - согласование проекта договора аренды; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлении проекта договора аренды. 5.2. Земельные участки предоставляются в аренду посредством проведения торгов (конкурса, аукциона) или в результате рассмотрения поступивших заявлений на аренду с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135- ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево (далее - Администрация). 5.5. Заявление о предоставлении в аренду земельного участка подается заявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе, места расположения (адрес) земельного участка, кадастрового номера земельного участка (для земельных участков, поставленных на кадастровый учет), цели использования, предполагаемых размеров, площади, срока аренды, перечня прилагаемых к заявлению документов. 5.6. Заявление принимается к рассмотрению для предоставления муниципальной услуги при наличии к нему следующих документов: - копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; - копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); - копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на указанном земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на указанном земельном участке); - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на указанный земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на указанный земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - кадастрового паспорта земельного участка; - копии документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством. 5.7. По желанию заявителя дополнительно могут представляться иные документы, которые имеют значение для получения муниципальной услуги. 5.8. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его регистрации только при наличии всех вышеуказанных документов на предмет: - предполагаемого и разрешенного использования земельного участка; - соответствия предоставления в аренду земельного участка основаниям для предоставления указанных прав на земельный участок без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством; - отсутствия задолженности перед бюджетом ЗАТО Видяево. 5.9. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявления рассматривает его и принимает решение о предоставлении в аренду земельного участка, об отказе в предоставлении в аренду земельного участка или о проведении торгов на право заключения договора аренды. 5.10. Администрация обязана принять решение о проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка, если в силу требования действующего законодательства возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора аренды. - 5.11. Заявление о предоставлении в аренду земельного участка может быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - установление факта задолженности заявителя перед бюджетом ЗАТО Видяево, в том числе за аренду иных объектов муниципальной собственности; - отсутствие земельного участка, отвечающего потребностям потенциального арендатора. При невозможности сдачи в аренду земельного участка по вышеуказанным основаниям, Администрация направляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе аренды земельного участка. 5.12. Заявление на заключение договора аренды на новый срок подается арендатором не менее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.5 и 5.6 настоящего Стандарта. 5.13. При положительном результате рассмотрения заявления издается соответствующее постановление Администрации. 5.14. Администрация обеспечивает подготовку договоров аренды и изменений к ним. Договор аренды муниципального недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Расходы по регистрации договора и дополнительных соглашений к нему несет арендатор. 5.15. Администрация осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы в бюджет ЗАТО Видяево. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончании выполнения услуги: - заключение договора аренды земельного участка; - отказ в предоставлении в аренду земельного участка; - прекращение договора аренды по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: - договора аренды земельного участка; - сообщения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка; - дополнительного соглашения о расторжении договора аренды земельного участка. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в аренду земельного участка не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора аренды, до момента получения заявителем проекта договора аренды для подписания. При необходимости проведения торгов на право заключения договора аренды этот срок увеличивается на срок проведения соответствующих действующему законодательству процедур проведения торгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на заключение договора аренды, при получении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан и организаций по вопросам аренды устанавливается Главой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Консультации по вопросам аренды земельного участка осуществляются специалистами отдела муниципального имущества Администрации в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрации заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрации оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным служащим ЗАТО Видяево. 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - два специалиста отдела муниципального имущества Администрации, (в том числе один специалист, занимающийся проведением торгов на право заключения договора аренды). 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - высшее архитектурное, инженерно- строительное, экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги, - не реже одного раза в два года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации (Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303, 306, 307, 308); - с использованием средств телефонной связи (телефон отдела муниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронного информирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключение договора аренды заявитель имеет право на получение сведений об оформлении документов по предоставлению в аренду при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов по предоставлению в аренду заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления в аренду земельного участка находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора аренды, комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключения договора аренды (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора аренды; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам для получения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующими способами: - указание на нарушение требований настоящего Стандарта работнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документами организации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей услуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания; - средний срок оформления договора аренды (с момента подачи необходимых документов до момента передачи на подписание арендатору проекта договора аренды, без учета времени, потраченного на проведение торгов на право заключения договора аренды). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги: ------------------------------------------------------------------------- | N | Индикаторы качества | Значение индикатора | | п/п | муниципальной услуги |-----------------------------------| | | | Высокий | Сре- | Низки- | | | | уровень | дний | й уровень | | | | оказания | уровень | оказания | | | | услуги | оказания | услуги | | | | | услуги | | |------+----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 | | . | обоснованных жалоб, | | | | | | связанных предоставлением | | | | | | муниципальной услуги | | | | | | (единиц), определяемое на | | | | | | основе анализа поступивших | | | | | | жалоб | | | | |------+----------------------------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Средний срок оформления | не | от одного | превышае- | | 2. | договора аренды | превышает | до двух | т два | | | | одного | месяцев | месяца | | | | месяца | | | ------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к постановлению Администрации ЗАТО Видяево от "26" февраля 2010 г. N 107 Стандарт качества муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности" 1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности". 2. Содержание муниципальной услуги: - проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (при необходимости), - подготовка проекта договора безвозмездного пользования. 3. Описание категории получателей муниципальной услуги: 3.1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются: - государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, - органам государственной власти и органам местного самоуправления. 3.2. В безвозмездное срочное пользование земельные участки могут предоставляться: - государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год; - религиозным организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 30 и пунктом 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации; - лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости. 4. Перечень нормативных правовых актов, в которых указаны обязательные требования к муниципальной услуге: - Гражданский кодекс Российской Федерации, - Земельный кодекс Российской Федерации, - Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", - пп.3 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Закон Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", - Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Видяево, утвержденное решением Совета депутатов ЗАТО Видяево от 28.04.2009 N 107, - Положение о порядке передачи муниципального имущества ЗАТО Видяево в безвозмездное пользование, утвержденное решением муниципального Совета ЗАТО Видяево от 25.03.2003 N 84, - Положение об отделе муниципального имущества администрации ЗАТО Видяево, утвержденное постановлением Администрации ЗАТО Видяево от 11.11.2009 N 724. 5. Объем муниципальной услуги. 5.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие составные части: - прием документов на заключение договора безвозмездного пользования; - отказ в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка; - проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования (при необходимости); - оформление проекта договора безвозмездного пользования; - согласование проекта договора безвозмездного пользования; - исправление технических ошибок, допущенных при оформлении проекта договора безвозмездного пользования. 5.2. Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование посредством проведения торгов (конкурса, аукциона) или в результате рассмотрения поступивших заявок на аренду с соблюдением требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". 5.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и перечень случаев заключения договоров безвозмездного пользования путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5.4. Организатором торгов выступает Администрация ЗАТО Видяево (далее - Администрация). 5.5. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, конкурсы на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". 5.6. Если в силу требования действующего законодательства у Администрации не возникает обязанность проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, при выявлении претендентов на получение объектов в безвозмездное пользование, решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование принимает Администрация. 5.7. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка подается заявителем в письменном виде в Администрацию на имя Главы администрации ЗАТО Видяево с указанием сведений о заявителе, предполагаемого срока и целей использования земельного участка. 5.8. Заявление принимается к рассмотрению при наличии к нему следующих документов: - копий учредительных документов заявителя (Устава, учредительного договора) и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица; - копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя. 5.9. Заявление подлежит рассмотрению в месячный срок со дня его регистрации только при наличии всех вышеуказанных документов на предмет: - соответствия заявителя категории получателя муниципальной услуги; - соответствия предполагаемого использования земельного участка целям использования, для которых предусмотрена передача в безвозмездное пользование земельного участка (при необходимости); - соответствия предоставления в безвозмездное пользование земельного участка основаниям для предоставления указанных прав на земельный участок без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством. 5.10. Администрация в течение месяца с даты регистрации заявления рассматривает его и принимает решение о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка или о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования. 5.11. Администрация обязана принять решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования земельным участком, если в силу требования действующего законодательства возникает обязанность проведения торгов на право заключения такого договора. - 5.12. Заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка может быть отклонено, если будут установлены следующие обстоятельства: - нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства; - несоответствие заявителя категории получателя муниципальной услуги; - представление заявителем ложных сведений; - отсутствие необходимых документов, прилагаемых к заявлению; - отсутствие земельного участка, отвечающего потребностям потенциального ссудополучателя. При невозможности предоставления в безвозмездное пользование земельного участка по вышеуказанным основаниям, Администрация направляет заявителю письменное мотивированное уведомление (ответ) об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка. 5.13. Заявление на заключение договора безвозмездного пользования на новый срок подается ссудополучателем не менее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора, в порядке, указанном в пунктах 5.7 и 5.8 настоящего Стандарта. 5.14. При положительном результате рассмотрения заявления издается соответствующее постановление Администрации. 5.15. Администрация обеспечивает подготовку договоров безвозмездного пользования и изменений к ним. 6. Результаты, которые должны быть достигнуты по окончании выполнения услуги: - предоставление земельного участка в безвозмездное пользование; - отказ в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование; - расторжение договора безвозмездного пользования по заявлениям сторон договора. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем: - договора безвозмездного пользования земельным участком; - сообщения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование; - дополнительного соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком. 7. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги. 7.1. Продолжительность оказания муниципальной услуги. Общий срок оформления документов по предоставлению в безвозмездное пользование земельного участка не должен превышать месячного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования, до момента получения заявителем проекта договора безвозмездного пользования для подписания. При необходимости проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования этот срок увеличивается на срок проведения соответствующих действующему законодательству процедур проведения торгов. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать трех рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в тексте договора. 7.2. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на заключение договора безвозмездного пользования, при получении документов не должно превышать 15 минут. 7.3. Условия и сроки приема и консультирования заявителей. График приема должностным лицом Администрации граждан и организаций по вопросам безвозмездного пользования устанавливается Главой администрации ЗАТО Видяево. Время приема должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю. Консультации по вопросам безвозмездного пользования осуществляются специалистом отдела муниципального имущества Администрации в течение всего срока предоставления муниципальной услуги, в том числе в не приемное время по телефону. 7.4. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги. 7.4.1. Требования к оформлению входа в здание. Вход в здание Администрации должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления. 7.4.2. Требования к присутственным местам. Для ожидания приема в холле 3 этажа Администрации заинтересованным лицам отводятся места, оборудованные стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами. 7.4.3. Кабинеты отдела муниципального имущества Администрации оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 7.5. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу. 7.5.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным служащим ЗАТО Видяево (специалистом отдела муниципального имущества Администрации). 7.5.2. Численность персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - один специалист отдела муниципального имущества Администрации. 7.5.3. Требования к уровню квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги - высшее архитектурное, инженерно- строительное, экономическое или юридическое образование. 7.5.4. Периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации персонала, участвующего в оказании муниципальной услуги, - не реже одного раза в три года. 7.6. Порядок информирования о предоставляемой муниципальной услуге. 7.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена: - непосредственно в отделе муниципального имущества Администрации (Мурманская область, пос. Видяево, ул. Центральная, д.8, каб.303); - с использованием средств телефонной связи (телефон отдела муниципального имущества - (815-53)-5-66-87), электронного информирования (www.zatovid.ru), вычислительной и электронной техники. 7.6.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 7.6.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 7.6.4. В любое время с момента приема документов на заключение договора безвозмездного пользования заявитель имеет право на получение сведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездное пользование при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения отдела муниципального имущества Администрации. 7.6.5. Для получения сведений об оформлении документов по предоставлению в безвозмездное пользование заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (обращения). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления в безвозмездное пользование земельного участка находится представленный им пакет документов. 7.6.6. Консультации (справки) осуществляются специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования, комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для заключения договора безвозмездного пользования (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков оформления проекта договора безвозмездного пользования; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. 7.6.7. Вся информация, необходимая заинтересованным лицам для получения услуги, является бесплатной. 7.7. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу. 7.7.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу, следующими способами: - указание на нарушение требований настоящего Стандарта работнику, оказывающему услугу; - жалоба на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево; - обращение в суд. 7.7.2. Направление жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта Главе администрации ЗАТО Видяево осуществляется устно (на приеме по личным вопросам) или письменно. В письменной жалобе указывается: - фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); - почтовый адрес, контактный телефон (при наличии); - предмет жалобы; - личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя). Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее поступления. 7.7.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заинтересованного лица, либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю. 7.7.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) к сотруднику, ответственному за допущенные нарушения требований настоящего Стандарта, в соответствии с внутренними документами организации, оказывающей услугу. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения. 8. Показатели оценки качества муниципальной услуги. 8.1. Критериями оценки качества муниципальной услуги являются: - полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом требованиями ее предоставления; - результативность (эффективность) предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту качества путем анализа поступивших жалоб (обращений) потребителей услуги на некачественное предоставление муниципальной услуги. 8.2. Основные показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: - удовлетворенность получателей муниципальной услуги объемом и качеством ее оказания; - средний срок оформления договора безвозмездного пользования (с момента подачи необходимых документов до момента передачи на подписание ссудополучателю проекта договора безвозмездного пользования, без учета времени, потраченного на проведение торгов на право заключения договора безвозмездного пользования). 8.3. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги: ----------------------------------------------------------------------------- | N | Индикаторы качества | Значение индикатора | | п/п | муниципальной услуги |---------------------------------------| | | | Высокий | Средн- | Низкий | | | | уровень | ий уровень | уровень | | | | оказания | оказания | оказания | | | | услуги | услуги | услуги | |------+----------------------------+-----------+--------------+------------| | 1 | Годовое количество | 0 | 1-10 | свыше 10 | | . | обоснованных жалоб, | | | | | | связанных предоставлением | | | | | | муниципальной услуги | | | | | | (единиц), определяемое на | | | | | | основе анализа поступивших | | | | | | жалоб | | | | |------+----------------------------+-----------+--------------+------------| | 1 | Средний срок оформления | не | от одного до | превышает | | 2. | договора безвозмездного | превышает | двух | два месяца | | | пользования | одного | месяцев | | | | | месяца | | | ----------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|