Постановление Администрации города Полярные Зори от 09.03.2010 № 189

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
                    С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     09 марта 2010 г.                               N 189
                           г. Полярные Зори

     Об утверждении административного регламента по предоставлению
  муниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры и
                              искусства"


     В соответствии с  постановлением  администрации  города  Полярные
Зори с подведомственной территорией "Об утверждении порядка разработки
и утверждения административных  регламентов  исполнения  муниципальных
функций (предоставления муниципальных услуг)  от  07.07.2009 г.  N 488
постановляю:
     1. Утвердить   административный   регламент   по   предоставлению
муниципальной услуги "Дополнительное образование в  сфере  культуры  и
искусства".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Торопова  В.  Ю.,  начальника  отдела  культуры  администрации  города
Полярные Зори.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в
газете "Городское время".


     Глава муниципального образования          Н. Н. Голдобин


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации г. Полярные Зори
                                                     от 09.03.10 N 189

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                по предоставлению муниципальной услуги
                      "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                     В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"

                     МОУДОД ДШИ г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ и
                     МОУДОД ДШИ н. п. АФРИКАНДА 2
                     ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                  г. ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     Раздел 1. Общие положения
     Административный регламент МОУДОД ДШИ г. Полярные Зори  и  МОУДОД
ДШИ н. п. Африканда Мурманской области по предоставлению муниципальной
услуги "Дополнительное образование детей" разработан в целях повышения
качества оказания  и  доступности  муниципальной  услуги,  обеспечения
необходимых    научно-методических,     организационных,     кадровых,
информационных условий для обучения  в  муниципальном  образовательном
учреждении дополнительного образования детей.

     Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий
(административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

                1.1. Наименование муниципальной услуги
     Муниципальная   услуга    по    предоставлению    дополнительного
образования в сфере культуры и искусства.

    1.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
     Муниципальная      услуга      предоставляется      муниципальным
образовательным учреждением дополнительного образования детей  Детской
школой искусств г. Полярные Зори Мурманской  области  (далее  МОУ  ДОД
"ДШИ г. Полярные Зори")
     и  муниципальным  образовательным   учреждением   дополнительного
образования детей Детской школой искусств нп.  Африканда-2  Мурманской
области (далее МОУ ДОД "ДШИ нп. Африканда-2")

      1.3. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих
          предоставление муниципальной услуги, локальные акты
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" N 237 от
25.12.1993 г., статья 44);
     - Законом  Российской  Федерации  от  10.07.1992  года   N 3266-1
"Об образовании", статья 31, пункт 1, подпункт 2;
     - Законом РФ от 24.07.1998г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации", статья 9;
     - Федеральным  законом   от   06.10.2003г.   N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации,
статья 16, пункт 1, подпункт 13;
     - Постановлением правительства Российской Федерации от 08.12.2005
года N 740 "О Федеральной целевой программе  "Культура  России  (2006-
2011 годы)";
     -  Законом  Мурманской  области  "О культуре"  от   04.05.2000 г.
N 194-01-ЗМО (статья 7, статья 11);
     - Уставом  муниципального  образования  "Город  Полярные  Зори  с
подведомственной  территорией",  принятым  решением   Полярнозоринской
городской Думы Мурманской области от 05.08.2005 года N 348;
     - Положением отдела культуры администрации города Полярные Зори с
подведомственной  территорией,   утвержденным   постановлением   главы
муниципального образования от 24. 12. 08 года N 932;
     - Уставом МОУ ДОД  "Детская  школа  искусств  г.  Полярные  Зори"
утвержденным приказом  начальника  отдела  культуры  администрации  г.
Полярные   Зори    от    28.06.2005г.,    зарегистрированным    главой
муниципального образования г. Полярные Зори  постановлением  N 246  от
13.06.2001г. и Уставом МОУ ДОД  "ДШИ  нп.  Африканда  2"  утвержденным
приказом начальника отдела культуры администрации г. Полярные Зори  от
04.05.2009 г.
     - Порядок предоставления платных образовательных  услуг  МОУ  ДОД
"Детская  школа   искусств   г.   Полярные   Зори"   отдела   культуры
администрации г. Полярные Зори;
     - Порядок предоставления платных образовательных  услуг  МОУ  ДОД
"Детская  школа  искусств  н.  п.   Африканда   2"   отдела   культуры
администрации г. Полярные Зори.

     1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
     1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
     - Получение   обучающимися   дополнительного    образования    по
образовательным программам:
     МОУ ДОД ДШИ г. Полярные Зори:
     - художественно-эстетической  направленности  "Обучение  игре  на
музыкальных инструментах"
     - художественно-эстетической направленности  "Общее  эстетическое
образование"
     -     художественно-эстетической     направленности     "Обучение
изобразительному искусству"
     -     художественно-эстетической     направленности     "Обучение
хореографическому искусству"
     -   художественно-эстетической   направленности   "Подготовка   к
обучению в ДШИ"
     - художественно-эстетической направленности  "Обучение  эстрадно-
джазовому искусству"
     -  художественно-эстетической  направленности   "Группа   раннего
эстетического  развития,  для  детей  в  возрасте   4-5   лет"/платное
дополнительное образование/
     МОУ ДОД ДШИ нп. Африканда:
     - художественно-эстетической  направленности  "Обучение  игре  на
музыкальных инструментах"
     - художественно-эстетической направленности  "Общее  эстетическое
образование"
     -     художественно-эстетической     направленности     "Обучение
изобразительному искусству"
     -     художественно-эстетической     направленности     "Обучение
хореографическому искусству"
     -     художественно-эстетической     направленности     "Обучение
театральному искусству"
     - художественно-эстетической направленности  "Обучение  эстрадно-
джазовому искусству"
     Результаты оцениваются по двум группам показателей:
     1) учебным,  фиксирующим  предметные  и  образовательные  знания,
умения, навыки.
     2) личностным, выражающим изменения  личностных  качеств  ребенка
под влиянием занятий, а также воспитательных  мероприятий  (участие  в
концертах, конкурсах и т.д.)
     Обучающимся успешно  сдавшим  итоговую  аттестацию  по  окончанию
полного курса обучения выдается свидетельство об окончании ДШИ.
     1.4.2. Юридическим фактом, с которого  начинается  предоставление
муниципальной  услуги,  является  письменное  обращение  заявителя   к
исполнителю муниципальной услуги.
     1.4.3. Учреждение самостоятельно или по договоренности с  другими
учреждениями,    предприятиями,    организациями    могут    проводить
профессиональную подготовку детей, в том числе за плату,  при  наличии
лицензии   на   данный   вид   деятельности.   Обучающимся,    сдавшим
квалификационные экзамены, выдается  свидетельство  (удостоверение)  о
присвоении квалификации (разряда, класса, категории) по профессии.

                       1.5. Описание заявителей
     Заявителем муниципальной услуги являются:
     - Родители  несовершеннолетних  детей  (законные   представители,
опекуны)
     - Молодежь до 18 лет.
     Получателями услуги являются:
     - Дети, подростки, молодежь, в возрасте от 6 до 18 лет

                               Раздел 2.
       Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
  2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной
                                услуги.

     Место нахождения Отдела культуры администрации города Полярные
Зори:
     Почтовый адрес: 184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.
Ломоносова, д.4
     Справочные телефоны - (81532) факс 7-43-45, 7-16-53
     Электронный адрес [email protected]
     Адрес Интернет-сайта муниципального образования  "Город  Полярные
Зори" http://www.
     Место нахождения МОУ ДОД  "Детской  школы  искусств  г.  Полярные
Зори"
     Почтовый адрес: 184230, Мурманская область, г. Полярные Зори, ул.
Пушкина, 18
     Электронный   адрес   МОУ    ДОД    ДШИ    г.    Полярные    Зори
[email protected]
     График работы МОУ ДОД ДШИ г. Полярные Зори
     понедельник - суббота  9.00-21.00,  обеденный  перерыв  с  12.00-
13.00,
     выходные дни - воскресенье.
     Справочные телефоны - (81532) факс 7-23-36, 7-23-31, 7-23-34
     Место нахождения МОУ ДОД "Детской школы искусств нп. Африканда 2"
     Почтовый адрес: 184220, Мурманская область, нп. Африканда 2,  ул.
Ленина, 14
     Электронный адрес [email protected]
     Справочные телефоны - (81532) факс 6-24-70, 6-24-32

  2.2. Порядок и способы получения заявителями информации по вопросам
                 предоставления муниципальной услуги:
     2.2.1 Информацию по вопросу предоставления  муниципальной  услуги
можно получить:
     - посредством личного обращения Заявителя непосредственно в ДШИ;
     - с использованием средств телефонной связи;
     - посредством письменного  обращения  по  почте,  по  электронным
каналам связи;
     - посредством размещения рекламы в средствах массовой информации;
     - посредством выходов в  образовательные,  социальные  учреждения
города, с целью информирования о предоставлении услуги.
     2.2.2. Информирование о предоставлении муниципальной услуги может
осуществляться посредством  размещения  соответствующей  информации  в
СМИ, в сети Интернет, с использованием средств  телефонной  связи,  на
информационных  стендах  (доска  объявлений)  или   иными   способами,
позволяющими  осуществлять  информирование,   издание   информационных
материалов (брошюр, буклетов, программок и др.).
     2.2.3. На информационных стендах,  размещенных  в  помещении  ДШИ
содержится следующая информация:
     - перечень образовательных программ художественно -  эстетической
направленности;
     - перечень образовательных программ на платной основе;
     - образцы заполнения заявлений;
     - расписание занятий преподавателей;
     - Положение о правах и обязанностях обучающихся;
     - Правила для обучающихся;
     - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов, регулирующих деятельность по предоставлению услуги;
     - серия  и  номер  лицензии  на  право  ведения   образовательной
деятельности.

     2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
     2.3.1. В здании, в котором расположены МОУ ДОД  ДШИ  г.  Полярные
зори  и  МОУ  ДОД  ДШИ  нп.  Африканда  2  созданы  все  условия   для
предоставления  муниципальной  услуги  дополнительного  образования  в
сфере  культуры  и  искусства,  что  соответствует  государственным  и
местным требованиям в части строительных норм и правил,  санитарных  и
гигиенических норм, охраны здоровья  получателей  услуги/обучающихся/и
работников,  оборудования  учебных  помещений,  оснащенности  учебного
процесса,   образовательного   ценза   педагогических   работников   и
укомплектованности  штатов:  учебные  кабинеты  для  индивидуальных  и
групповых занятий, концертный зал, библиотека, учительская, социально-
бытовые помещения.
     Прилегающая к МОУ ДОД ДШИ  территория  способствует  формированию
привлекательного образа. Основные ее характеристики  включают  наличие
подъездных путей и пешеходных дорожек  с  твердым  покрытием,  зеленых
насаждений.
     В  МОУ  ДОД  ДШИ  соблюдаются  правила   пожарной   безопасности,
руководствуясь   стандартами,   строительными   нормами   и    другими
утвержденными  в  установленном  порядке   нормативными   документами,
регламентирующими требования пожарной безопасности.
     Аптечка  для  оказания  первой  медицинской  помощи  находится  в
легкодоступном месте.
     2.3.2. Информационные ресурсы.
     Состояние информации  о  муниципальном  учреждении  МОУ  ДОД  ДШИ
соответствует   требованиям   Федерального   закона   "О защите   прав
потребителей".

         2.4. Требование к предоставлению муниципальной услуги
     Предоставление муниципальной услуги  осуществляется  при  наличии
утвержденного и зарегистрированного в  установленном  порядке  Устава,
лицензии на образовательную деятельность
     Услуга  в  сфере  дополнительного  образования  детей  заявителям
предоставляется   бесплатно   в   рамках   определенного    бюджетного
финансирования, а также на платной основе,  при  наличии  лицензии  на
образовательную деятельность.

    2.5. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от
          заявителей для предоставления муниципальной услуги
     2.5.1. Для приема в МОУ ДОД ДШИ родители (законные представители,
опекуны) несовершеннолетних и лица, достигшие возраста 14 лет,  должны
представить в учреждения следующие документы: заявление установленного
образца, копию свидетельства о рождении или копию паспорта  (для  лиц,
достигших возраста 14 лет), медицинскую справку о состоянии здоровья.
     2.5.2. Образцы   документов,   необходимых   для   зачисления   в
учреждение,  доступны  для  обозрения  заявителям   и   размещены   на
специально отведенном для этих целей месте, как правило, у должностных
лиц, осуществляющих прием в учреждение.

       2.6. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги
     2.6.1. Сроки      предоставления      услуги      устанавливаются
образовательным   учреждением   в    соответствии    с    реализуемыми
образовательными программами дополнительного образования детей.
     2.6.2. Учебный год в Учреждении начинается 01 сентября, если этот
день приходится на  выходной  день,  то  в  этом  случае  учебный  год
начинается в первый, следующий за ним рабочий день, и заканчивается 31
мая  в  соответствии  с  Уставом,  учебным  планом.  Продолжительность
учебного года 34 недели.
     2.6.3. Продолжительность  каникул   устанавливается   в   течение
учебного года - 30 календарных дней, летом - 13 недель.
     2.6.4. В Учреждении устанавливается следующий режим занятий:
     - предельная недельная  нагрузка  обучающихся  устанавливается  в
соответствии с учебным планом;
     - ежедневное   количество   уроков    определяется    расписанием
индивидуальных   и   групповых   занятий,   утвержденных    директором
учреждения.
     2.6.5. Основной формой организации  предоставления  муниципальной
услуги является  урок  продолжительностью  45  минут.  Устанавливаются
перерывы   между   уроками   5   минут.   В   период   полярной   ночи
продолжительность   составляет   40   минут   (перемена   10   минут).
Продолжительность учебной недели - 6 дней.

      2.7. Перечень оснований для приостановления предоставления
                         муниципальной услуги.
     - собственная инициатива обучающегося  (согласие  его  родителей,
законных представителей);
     - невозможность по состоянию здоровья продолжать обучение;
     - смена места  жительства,  по  заявлению  получателя,  заявителя
услуги.
     - каникулярное время
     - временная   нетрудоспособность   по   болезни   педагогического
работника или обучающегося.
     2.7.1. При отсутствии обучающегося на занятиях  педагог  выясняет
причину отсутствия обучающегося и в письменной форме сообщает об  этом
в учебную часть ДШИ.
     2.7.2. Срок приостановления предоставления  муниципальной  услуги
устанавливается  в  соответствии  со  временем,  указанным  в   листке
нетрудоспособности педагогического работника или  медицинской  справке
обучающегося и графиком отпусков работников,  утвержденным  директором
учреждения, со  временем  для  предоставления  медицинской  справки  о
состоянии здоровья (заключения врача).

   2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
                                услуги
     - неудовлетворительный результат  при  прохождении  вступительных
просмотров;
     - невыполнение заявителем учебного  плана  или  нарушение  правил
внутреннего распорядка.

                 Раздел 3. Административные процедуры
            3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги
     Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих этапов:
     а) подача заявителем  в  МОУ  ДОД  ДШИ  заявления  с  прилагаемым
комплектом документов (копия свидетельства о  рождении  или  паспорта,
медицинскую справку  от  врача  о  состоянии  здоровья  и  возможности
получения муниципальной услуги);
     б) прохождение ребенком  вступительных  просмотров  на  основании
"Положения  о  поступлении  в  ДШИ"  и  "Требований  к   вступительным
просмотрам";
     в) заключение договора о предоставлении  муниципальной  услуги  в
случае зачисления заявителя в МОУ ДОД ДШИ;
     г) образовательный процесс в  соответствии  с  учебным  планом  и
графиком учебного процесса;
     д) выдача свидетельства об окончании ДШИ.

  Раздел 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
                                услуги.
     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений настоящего административного  регламента
и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  требования  к
предоставлению муниципальной услуги,  а  также  за  принятием  решений
ответственными должностными лицами  осуществляется:  отделом  культуры
администрации г. Полярные Зори, директором ДШИ  и  должностным  лицом,
ответственным за предоставлением муниципальной услуги.
     4.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущих контроль  и
периодичность   осуществления   контроля   устанавливаются   приказами
начальника отдела культуры администрации г. Полярные Зори и  директора
ДШИ.
     4.3. Проверки полноты  и  качества  предоставления  муниципальной
услуги могут носить плановый  характер  (осуществляться  на  основании
квартальных  или  годовых  планов   работы),   тематический   характер
(проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным  категориям
потребителей)  и  внеплановый  характер  (по   конкретному   обращению
потребителя муниципальной услуги).
     4.4. По  результатам  проведения  проверок  в  случае   выявления
нарушений   прав   заявителей,   получателей   муниципальной    услуги
осуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

    Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
    осуществляемых (принятых) должностным лицом при предоставлении
                         муниципальной услуги.
     5.1. Заявители муниципальной услуги  вправе  обжаловать  действия
(бездействия) и решения осуществляемые (принятые) должностными  лицами
при  предоставлении  муниципальной  услуги  в  досудебном  и  судебном
порядке.
     5.2. Заявители муниципальной  услуги  имеют  право  обратиться  с
жалобой лично  или  направить  письменную  жалобу,  в  соответствии  с
уровнем  подчиненности  должностного  лица,  действия   (бездействия),
принятые решения  которого  обжалуются  -  директору  ДШИ,  начальнику
отдела   культуры   администрации   города   Полярные   Зори,    главе
муниципального образования.
     5.3. При обращении заявителей муниципальной услуги  в  письменной
форме срок рассмотрения жалобы не должен  превышать  30  дней  со  дня
регистрации обращения.
     5.4. В случае если по обращению  требуется  провести  экспертизу,
проверку  или  обследование,  срок  рассмотрения  жалобы  может   быть
продлен, но не более чем на один месяц, по решению  должностного  лица
либо уполномоченного на то лица.
     О продлении срока рассмотрения жалобы  заявитель  уведомляется  в
письменной форме.
     5.5. Заявитель  в  своем  письменном  обращении  в   обязательном
порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления,  в
которые направляет письменное обращение, либо фамилию,  имя,  отчество
соответствующего  должностного  лица,  а  также  свои  фамилию,   имя,
отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны
быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает
суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
     В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявитель
прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
     5.6. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих
случаях:
     - в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего  обращение,
и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членам
его  семьи.  В  этом  случае   сообщается   гражданину,   направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
     - текст  жалобы  не  поддается  прочтению,   о   чем   сообщается
заявителю, направившему жалобу, если  его  фамилия  и  почтовый  адрес
поддаются прочтению, а также сообщается по телефону  или  факсимальной
связи, по электронной почте  (при  наличии  такой  информации  и  если
указанные данные поддаются прочтению);
     - жалоба  повторяет  текст  предыдущего  обращения,  на   которое
заинтересованному лицу давался письменный ответ  по  существу,  и  при
этом в жалобе  не  приводятся  доводы  или  обстоятельства.  В  случае
поступления   такой   жалобы   заинтересованному   лицу   направляется
уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
     5.7. Письменный ответ с указанием причин  отказа  о  рассмотрении
жалобы  направляется  заявителю  не  позднее  15  дней  с  момента  ее
получения.
     5.8. Результатом  досудебного   обжалования   является   принятые
необходимых  мер  (предоставление   муниципальной   услуги   и   (или)
применение  мер  ответственности  к  сотруднику,   ответственному   за
действие (бездействие) и решение,  осуществляемое  (принятое)  в  ходе
предоставления муниципальной услуги) и направление письменных  ответов
заинтересованным лицам.
     5.9. В  случае  обжалования   решения,   действия   (бездействия)
должностного лица в судебном порядке,  заявитель  подает  заявлении  в
Полярнозоринский районный суд в течение трех месяцев со дня, когда ему
стало известно о нарушении его прав и свобод.