Постановление Администрации города Заполярный от 12.04.2010 № 47

 



                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
                          ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 12.04.2010 года                                N 47
                             г. Заполярный

 Об утверждении Положений о материальной помощи гражданам, оказавшимся
     в трудной жизненной ситуации, о финансовой помощи (субсидии)
  общественным организациям муниципального образования г. Заполярный


     В соответствии с  муниципальной  целевой  программой  "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан  муниципального  образования  г.
Заполярный  на  2010  год",  утвержденной  Постановлением   N 113   от
25.09.2009 администрации муниципального образования г. Заполярный
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   материальной   помощи   гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  проживающим  на  территории
муниципального образования г. Заполярный согласно приложению N 1.
     2. Утвердить   Положение   о   финансовой    помощи    (субсидии)
общественным организациям  муниципального  образования  г.  Заполярный
согласно приложению N 2.
     3. Утвердить состав  комиссии  по  оказанию  материальной  помощи
гражданам согласно приложению N 3.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Заполярный
вестник"


     Глава администрации муниципального
     образования г. Заполярный          Б. В. Пищулин


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                                       к Постановлению
                                          администрации муниципального
                                             образования г. Заполярный
                                                 от 12.04.2010 г. N 47

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                         ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
                         ПОСЕЛЕНИЕ ЗАПОЛЯРНЫЙ


     Настоящее  положение  устанавливает  правовые  и  организационные
основы оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации.
     Положение   разработано   с   целью   реализации    Постановления
администрации муниципального образования г. Заполярный  от  25.09.2009
N 113  "О муниципальной  целевой   программе   "Социальная   поддержка
отдельных категорий граждан муниципального образования г. Заполярный".

                          1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     Для целей настоящего положения  используются  следующие  основные
понятия:
     - семья - лица, связанные родством и (или)  свойством,  совместно
проживающие и ведущие совместное хозяйство;
     - малоимущие семьи и  малоимущие  одиноко  проживающие  граждане,
семьи и одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим  от  них
причинам  имеют  среднедушевой  доход   ниже   величины   прожиточного
минимума,   установленной   Правительством   Мурманской   области    в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О прожиточном   минимуме   в
Российской Федерации";
     - экстремальная ситуация -  ситуация,  сложившаяся  в  результате
воздействий стихийных бедствий,  межнациональных  конфликтов  и  войн,
террористических актов, несчастных случаев (пожар, авария,  катастрофа
и тому подобное), в результате которой гражданин  остался  без  жилья,
имущества, средств к существованию;
     - трудная жизненная ситуация -  ситуация,  объективно  нарушающая
жизнедеятельность   гражданина    (инвалидность,    неспособность    к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,  сиротство,
безнадзорность,    малообеспеченность,     безработица,     отсутствие
определенного места  жительства,  конфликты  и  жестокое  обращение  в
семье, одиночество и тому подобное), которую он  не  может  преодолеть
самостоятельно;
     - прожиточный  минимум  -  стоимостная   оценка   потребительской
корзины, а также обязательные платежи и сборы;
     - натуральная  помощь  -  продукты   питания,   предметы   первой
необходимости и другие виды жизненно необходимых товаров.

              2. ОСНОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Материальная  помощь  оказывается  для  поддержки  уровня   жизни
малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, пенсионеров,
детей, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации,  а  также  отдельных
категорий граждан, нуждающихся в социальной защите  и  имеющих  по  не
зависящим от них причинам низкие  доходы,  и  имеющих  регистрацию  по
месту жительства в муниципальном образовании г. Заполярный.
     Материальная помощь оказывается при чрезвычайных обстоятельствах,
не поддающихся предвидению и предотвращению разумными мерами:  смерть,
экстремальные ситуации, пожар, авария, катастрофа, стихийные бедствия.

                   3. ПОЛУЧАТЕЛИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Материальная помощь оказывается:
     - малоимущим семьям;
     - малоимущим одиноко проживающим гражданам;
     - иным  категориям  граждан,  оказавшихся  в  трудной   жизненной
ситуации.

                 4. ОБРАЩЕНИЕ ЗА МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩЬЮ

     За материальной помощью может обратиться гражданин лично либо его
законный  представитель,  а   также   ходатайство   о   предоставлении
материальной  помощи  может  исходить  от   учреждений,   организаций,
представляющих интересы гражданина.

               5. ПРИНЦИПЫ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Оказание материальной помощи  осуществляется  в  соответствии  со
следующими принципами:
     - заявительному;
     - первоочередность  предоставления  материальной  помощи   лицам,
попавшим в экстремальную ситуацию;
     - дифференцированность подхода при определении размеров  и  видов
материальной помощи в зависимости от среднедушевого дохода  малоимущей
семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, малоимущей  семьи,
имеющей детей.

                      6. ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Материальная  помощь,  исходя  из   конкретных   условий,   может
оказываться  в  денежном  выражении  или  в  виде  натуральной  помощи
(продуктов питания, предметов первой необходимости, оказание  услуг  и
иное).

          7. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Лица,  обратившиеся   с   просьбой   за   материальной   помощью,
представляют в администрацию муниципального образования г.  Заполярный
следующие документы:
     - письменное заявление или ходатайство на имя Главы администрации
муниципального образования (лицо его замещающее);
     - паспорт заявителя;
     - справку о составе семьи;
     - документы о доходах всех членов семьи за три последних  месяца,
предшествующих месяцу подачи заявления;
     - документы,  подтверждающие  понесенные  непредвиденные  расходы
(чеки  кассовые  и  товарные,  квитанции,  договоры  и  др.  платежные
документы);
     - иные документы, необходимые для  оказания  материальной  помощи
(трудовая книжка неработающих членов семьи, пенсионное  удостоверение,
если среди членов семьи есть  пенсионеры,  справка  МСЭ  (при  наличии
инвалидности), а также документы,  подтверждающие  основание  оказания
материальной помощи;
     - сберегательная книжка заявителя.
     Паспорт и сберегательную книжку заявитель предъявляет для  снятия
копий и приобщения к пакету документов.

             8. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

     Документы  на  материальную  помощь  предоставляются  в  приемную
администрации муниципального образования г.  Заполярный.  Комиссия  по
оказанию материальной помощи гражданам (далее Комиссия)  рассматривает
их и  в  течение  10  рабочих  дней  вносит  предложение  об  оказании
материальной  помощи,  ее  размере,  либо  мотивированное  решение  об
отказе, о котором информирует заявителя не позднее чем через  30  дней
после его обращения со всеми необходимыми документами.
     В случае положительного решения материальная помощь,  оказывается
(выплачивается) гражданам в течение месяца со дня принятия  решения  и
при наличии средств на указанные цели.
     8.1 Экстремальная ситуация.
     Помощь оказывается незамедлительно.
     8.2. Трудная жизненная ситуация.
     Решение об оказании  материальной  помощи  принимается  Комиссией
определяется  индивидуально,  в  зависимости   от   конкретно   взятой
ситуации.
     В  случае  необходимости   проводится   дополнительная   проверка
сведений содержащихся в  документах  заявителя.  Решение  об  оказании
материальной помощи принимается по результатам работы Комиссии.
     8.2.1. Размер материальной  помощи  определяется  по  результатам
работы   Комиссии   администрации   муниципального   образования    г.
Заполярный, но он не должен превышать величину прожиточного минимума в
расчете на душу  населения,  установленную  Правительством  Мурманской
области на квартал, предшествующий текущему.
     Материальная  помощь  в  связи  с  трудной  жизненной   ситуацией
выплачивается не более одного раза в год.
     8.3. Материальная помощь на текущий ремонт.
     Материальная  помощь  на  текущий  ремонт  оказывается  ветеранам
Великой  отечественной  войны  (все  категории),  а  также  гражданам,
одиноко проживающим неработающим пенсионерам.
     Материальная помощь  оказывается  по  заявительному  принципу,  с
обязательным  предъявлением  документов  о  фактических  затратах   на
приобретение   материалов,   либо   по    результатам    комиссионного
обследования жилого помещения заявителя и составления локальной сметы,
но не выше 10000 рублей и не чаще одного раза в 5 лет.
     В  ходе  рассмотрения  заявлений  о  предоставлении  материальной
помощи  на  текущий  ремонт  проводится  дополнительная   комиссионная
проверка   сведений,   содержащихся   в   документах,   представленных
заявителем, с предварительным уведомлением о ее проведении. Результаты
проверки  оформляются   документально   для   вынесения   объективного
заключения.  В  этом  случае  окончательный  ответ  должен  быть   дан
заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                                       к Постановлению
                                          администрации муниципального
                                             образования г. Заполярный
                                                от 12.04. 2010 г. N 47

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ (СУБИДИИ) ОБЩЕСТВЕННЫМ
           ОРГАНИЗАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ
                         ПОСЕЛЕНИЕ ЗАПОЛЯРНЫЙ


     1. Настоящее положение устанавливает правовые  и  организационные
основы оказания единовременной финансовой помощи (субсидии) из бюджета
города для осуществления уставной деятельности отдельным  общественным
организациям пенсионеров и ветеранов зарегистрированным на  территории
муниципального образования г. Заполярный.
     Положение   разработано   с   целью   реализации    Постановления
администрации муниципального образования г. Заполярный  от  25.09.2009
N 113  "О муниципальной  целевой   программе   "Социальная   поддержка
отдельных категорий граждан муниципального образования г. Заполярный".
     2. Оказание единовременной финансовой помощи  осуществляется  для
проведения мероприятий посвященных:
     - Международному женскому дню;
     - Дню Победы;
     - Освобождению Заполярья от немецко-фашистских захватчиков;
     - Дню пожилого человека;
     - Новогодним и рождественским праздникам.
     3. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью бюджета города, кассовым планом исполнения бюджета  города  в
пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,    предусмотренных    в
установленном  порядке  администрации  муниципального  образования  г.
Заполярный.
     4. Выделяемые из бюджета  города  средства  являются  целевыми  и
используются  на  предоставление  субсидий  общественным  организациям
ветеранов и пенсионеров, в целях покрытия  части  затрат  объединений,
связанных  с  оказанием   услуг   при   осуществлении   ими   уставной
деятельности по защите прав и интересов ветеранов  г.  Заполярный,  по
привлечению  ветеранов  к  участию  в  патриотическом  и  нравственном
воспитании молодежи.
     5. Основанием   для   выделения   помощи   является   ходатайство
общественной организации с указанием обоснования затрат.
     6. Решение о выделении  финансовой  помощи  (субсидии)  принимает
Глава администрации муниципального образования г. Заполярный (лицо его
замещающее).
     7. Основанием  для  перечисления   денежных   средств   на   счет
общественной   организации   является    распоряжение    администрации
муниципального образования г. Заполярный.
     8. Перечисление денежных средств на расчетный  счет  общественной
организации, открытые в кредитных учреждениях, осуществляется  отделом
бухгалтерского  учета  и   отчетности   администрации   муниципального
образования г.  Заполярный  на  основании  договора  о  предоставления
субсидии, сметы расходов  (приложение  N 1)  являющегося  неотъемлемой
частью договора.
     9. Общественная  организация  -  получатель  субсидии  в   сроки,
установленные договором, предоставляет в администрацию  муниципального
образования  г.  Заполярный  финансовый  отчет  (приложение   N 2)   о
расходовании  субсидии  из  бюджета   города   и   копии   документов,
подтверждающих целевое использование средств.
     10. Общественная организация - получатель  субсидии  осуществляет
возврат средства в случае:
     - нарушения договора предоставления субсидий;
     - использования средств субсидий не по целевому назначению;
     - не использования средств субсидий в полном объеме.
     В случае отказа от добровольного возврата средств соответствующие
средства  взыскиваются  в  бюджет  города  в  порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.

                                                        Приложение N 1
                                                           к положению

                            СМЕТА РАСХОДОВ


              ---------------------------------------------
              | N   | Статья расходов | Сумма (тыс. руб.) |
              | п/п |                 |                   |
              |-----+-----------------+-------------------|
              |     |                 |                   |
              |-----+-----------------+-------------------|
              |     |                 |                   |
              ---------------------------------------------

     Администрация: Организация:
     __________________________ ___________________________


                                                        Приложение N 2
                                                           к положению

                           ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

     Отчетный период с "___" __________ по "___" _____________ 20_ г.
     За отчетный период получено всего: ________________________  тыс.
руб.
     Из них использовано:  _____________________________________  тыс.
руб.
     Остаток по отчетному периоду: _____________________________  тыс.
руб.


-----------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименовани | Запланирован | Израсходовано  | Остаток на конец отчетного  |
| п/п |     е       |      о       |  (тыс. руб.)   |     периода (тыс. руб.)     |
|     |  расходов   | (тыс. руб.)  |                |                             |
|-----+-------------+--------------+----------------+-----------------------------|
|     |             |              |                |                             |
-----------------------------------------------------------------------------------

     Приложение:    копии    документов,    подтверждающих     целевое
использование средств бюджета города.

     Администрация: Организация:


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                       к постановлению
                                          администрации муниципального
                                             образования г. Заполярный
                                                   от 12.04. 2010 N 47


                                СОСТАВ
          комиссии по оказанию материальной помощи гражданам.


Пищулин Б. В. - Глава администрации муниципального образования
г. Заполярный, председатель комиссии

Ахметова М. Ю. - заместитель Главы администрации муниципального
образования г. Заполярный по экономике и финансам,
заместитель председателя комиссии

Кривобородько О. Ю. - начальник административно- хозяйственного отдела
администрации муниципального образования
г. Заполярный, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Береснева Т. В. - заведующий сектором по жилищному фонду отдела
муниципального имущества администрации муниципального
образования г. Заполярный

Непорожнева Г. А. - инженер-сметчик отдела муниципального имущества
администрации муниципального образования г. Заполярный;

Югай С. С. - начальник отдела муниципального  имущества  администрации
муниципальное образование г. Заполярный