Постановление Администрации города Заполярный от 14.04.2009 № 31

 



                МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ г. ЗАПОЛЯРНЫЙ
                          ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА
                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 14.04.2009 года                         N 31
                             г. Заполярный

      О введении новых систем оплаты труда работников учреждений,
 финансируемых из бюджета муниципального образования г. Заполярный, и
 работников органов местного самоуправления муниципального образования
 г. Заполярный, оплата труда которых в настоящее время осуществляется
                на основе муниципальной тарифной сетки


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  статьей  144  Трудового  кодекса  Российской   Федерации,
Уставом  муниципального  образования  г.  Заполярный,   руководствуясь
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583,
постановлением Правительства Мурманской области от  15.10.2008  N 488-
ПП/19,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Ввести с 1 июля 2009  года  новые  системы  оплаты  труда  для
работников  муниципальных  учреждений  муниципального  образования  г.
Заполярный и работников органов местного самоуправления муниципального
образования г. Заполярный,  в  том  числе  осуществляющих  полномочия,
переданные муниципальному образованию г. Заполярный, за счет субвенций
из вышестоящих  бюджетов,  оплата  труда  которых  в  настоящее  время
осуществляется на основе тарифной сетки  по  оплате  труда  работников
муниципальных  учреждений,  финансируемых  из  бюджета  муниципального
образования г. Заполярный (далее - работники).
     2. Установление    новых    систем    оплаты    для    работников
осуществляется:
     - органами местного самоуправления муниципального образования  г.
Заполярный в отношении работников этих органов;
     - руководителями муниципальных учреждений в отношении  работников
этих учреждений.
     3. Устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда
заработная плата работников (включающая все  предусмотренные  системой
оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя,
независимо от  источников  этих  выплат),  отработавших  установленную
законодательством  Российской  Федерации   месячную   норму   рабочего
времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может
быть ниже заработной платы, выплачиваемой  до  введения  новых  систем
оплаты труда, а ее минимальный размер  не  может  быть  ниже  величины
прожиточного  минимума  для   трудоспособного   населения   Мурманской
области, действующей в 1 квартале 2009 года.
     4. Утвердить прилагаемые:
     - Положение  об  установлении  систем  оплаты  труда   работников
муниципальных  учреждений,  финансируемых  из  бюджета  муниципального
образования г. Заполярный;
     - перечень   видов   выплат    компенсационного    характера    в
муниципальных учреждениях;
     - перечень видов выплат стимулирующего характера в  муниципальных
учреждениях.
     5. Главным   распорядителям   средств   бюджета    муниципального
образования г. Заполярный до 1 мая 2009 года разработать и представить
на утверждение условия  оплаты  труда  работающих  в  подведомственных
учреждениях работников (включая размеры должностных окладов (окладов),
а также порядок и условия  выплат  компенсационного  и  стимулирующего
характера в соответствии с перечнями видов выплат  компенсационного  и
стимулирующего характера  в  муниципальных  учреждениях)  и  примерные
положения об  оплате  труда  работников  подведомственных  учреждений,
разработанные на  основании  соответствующих  законодательных  и  иных
нормативных правовых актов  по  оплате  труда  работников  учреждений,
финансируемых из бюджета  муниципального  образования  г.  Заполярный,
действующих  до  введения  новых  систем  оплаты  труда,  и  с  учетом
рекомендаций, утвержденных приказами  Министерства  здравоохранения  и
социального  развития  Российской  Федерации  от   14.08.2008   N 425н
"Об утверждении    Рекомендаций     по     разработке     федеральными
государственными органами и учреждениями  -  главными  распорядителями
средств федерального  бюджета  примерных  положений  об  оплате  труда
работников подведомственных федеральных  бюджетных  учреждений"  и  от
27.08.2008  N 450н  "Об утверждении   Методических   рекомендаций   по
разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда
для работающих в них и в их территориальных органах работников".
     6. Установить, что примерные положения об оплате труда работников
муниципальных учреждений, разрабатываемые в соответствии с  пунктом  5
настоящего постановления:
     6.1. Включают порядок и условия применения, а также размеры:
     - минимальных окладов по должностям служащих на основе  отнесения
их  к  соответствующим  профессиональным   квалификационным   группам,
утвержденным  приказами  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации;
     - минимальных окладов по  профессиям  рабочих  в  зависимости  от
присвоенных им  квалификационных  разрядов  в  соответствии  с  Единым
тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
     - повышающих коэффициентов к минимальным окладам;
     - выплат компенсационного и стимулирующего характера;
     - оплаты  труда  руководителя   учреждения,   его   заместителей,
главного бухгалтера.
     6.2. Содержат рекомендации по условиям формирования новых штатных
расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников.
     7. Установить, что заработная плата руководителей учреждений,  их
заместителей и главных бухгалтеров  состоит  из  должностного  оклада,
выплат компенсационного и  стимулирующего  характера  и  иных  выплат,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  Мурманской
области   и   нормативными   правовыми   актами    органов    местного
самоуправления муниципального образования г. Заполярный.
     Должностной оклад  руководителя  учреждения,  условия  и  размеры
выплат компенсационного и стимулирующего характера  и  иных  выплат  к
должностному  окладу  устанавливаются  администрацией   муниципального
образования г. Заполярный  в  дополнительном  соглашении  к  трудовому
договору руководителя учреждения.
     Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается  исходя
из группы по оплате  труда  (или  без  определения  группы  по  оплате
труда), к которой  отнесено  учреждение,  в  зависимости  от  объемных
показателей  его  деятельности   (реализуемых   полномочий),   наличия
квалификационной категории,  присвоенной  по  результатам  аттестации,
ученой   степени,   ученого   звания,   почетного   звания,    высшего
профессионального образования, стажа руководящей работы.
     Должностные   оклады   заместителей   руководителей   и   главных
бухгалтеров  учреждений  устанавливаются  на  10-30   процентов   ниже
должностных окладов руководителей этих учреждений.
     Размеры  выплат  компенсационного  и   стимулирующего   характера
заместителям  и  главному  бухгалтеру  устанавливаются   руководителем
учреждения.
     Выплаты    компенсационного    и     стимулирующего     характера
устанавливаются  для  руководителей  учреждений,  их  заместителей   и
главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных
размерах.
     8. Финансовое обеспечение расходных  обязательств  муниципального
образования  г.  Заполярный,  связанное   с   реализацией   настоящего
постановления, осуществляется в  пределах  бюджетных  ассигнований  на
обеспечение  выполнения  функций  учреждений  в  части  оплаты   труда
работников, предусмотренных  главным  распорядителям  средств  бюджета
муниципального образования г. Заполярный в бюджете  города,  с  учетом
увеличения объема этих ассигнований  с  1  января  2009  года  на  7,5
процентов и с 1 сентября 2009 года на 5 процентов.
     Увеличение объема ассигнований в связи с введением  новых  систем
оплаты труда на  обеспечение  оплаты  труда  работников  администрации
муниципального образования г. Заполярный,  осуществляющих  полномочия,
переданные  муниципальному   образованию,   осуществляется   за   счет
субвенций на эти цели из вышестоящих бюджетов.
     9. Финансовому    управлению     администрации     муниципального
образования г. Заполярный (Ахметова М. Ю.) в срок до 1 мая  2009  года
разработать и представить на утверждение примерное положение об оплате
труда    работников    муниципальных    учреждений,     осуществляющих
профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих  и
общеотраслевым профессиям рабочих.
     10. Контроль за введением новых систем  оплаты  труда  работников
муниципальных учреждений в  соответствии  с  настоящим  постановлением
возложить   на   заместителя   Главы   администрации    муниципального
образования г. Заполярный по экономике и финансам Ахметову М. Ю..


     Глава администрации муниципального
     образования г. Заполярный          Б. В. Пищулин


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                администрации муниципального образования г. Заполярный
                                                    от 14.04.2009 N 31

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ,
                       ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
               МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ


     1. Системы  оплаты   труда   работников   учреждений   (далее   -
соответственно работники, учреждения), которые включают в себя размеры
окладов,  выплаты   компенсационного   и   стимулирующего   характера,
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими  нормы
трудового  права,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Мурманской области, муниципального образования г. Заполярный, а  также
настоящим Положением.
     2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
     а) Единого   тарифно-квалификационного   справочника   работ    и
профессий рабочих;
     б) Единого     квалификационного      справочника      должностей
руководителей, специалистов и служащих;
     в) государственных гарантий по оплате труда;
     г) примерных положений об оплате труда работников соответствующих
подведомственных учреждений, утвержденных постановлением администрации
муниципального образования г. Заполярный;
     д) перечня   видов   выплат    компенсационного    характера    в
муниципальных учреждениях;
     е) перечня видов выплат стимулирующего характера в  муниципальных
учреждениях;
     ж) рекомендаций    Российской    трехсторонней    комиссии     по
регулированию социально-трудовых отношений;
     з) мнения представительного органа работников.
     3. Размеры окладов по должностям служащих (на основе отнесения их
к   соответствующим   профессиональным    квалификационным    группам,
утвержденным  приказами  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития Российской Федерации) и  окладов  по  профессиям  рабочих  (в
зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии
с  Единым  тарифно-квалификационным  справочником  работ  и  профессий
рабочих)   устанавливаются   руководителем   учреждения   на    основе
минимальных    должностных    окладов     (окладов),     установленных
администрацией муниципального образования г. Заполярный для работников
муниципальных учреждений, и требований к профессиональной подготовке и
уровню квалификации,  необходимых  для  осуществления  соответствующей
профессиональной    деятельности,    в    соответствии    с     Единым
квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и
служащих  и  Единым  тарифно-квалификационным  справочником  работ   и
профессий рабочих, а также с учетом  сложности  и  объема  выполняемой
работы.
     4. Выплаты   компенсационного   характера    устанавливаются    к
минимальным    должностным    окладам     (окладам),     установленным
администрацией муниципального образования г. Заполярный для работников
подведомственных учреждений, в  процентах  к  минимальным  должностным
окладам (окладам) или в абсолютных размерах в соответствии с  перечнем
видов выплат компенсационного характера  в  муниципальных  учреждениях
(за исключением  компенсационных  выплат  за  работу  в  местностях  с
особыми климатическими условиями). В соответствии с  законодательством
к заработной плате устанавливаются районный коэффициент  и  процентные
надбавки.
     Руководители муниципальных учреждений принимают необходимые  меры
по проведению  аттестации  рабочих  мест  с  целью  уточнения  наличия
условий труда, отклоняющихся от  нормальных,  и  оснований  применения
компенсационных выплат за работу в указанных условиях.
     5. Размеры  и   условия   осуществления   выплат   стимулирующего
характера  устанавливаются  коллективными  договорами,   соглашениями,
локальными нормативными актами в соответствии с перечнем видов  выплат
стимулирующего характера в муниципальных учреждениях.
     Выплаты стимулирующего характера устанавливаются  в  процентах  к
минимальным    должностным    окладам     (окладам),     установленным
администрацией муниципального образования г. Заполярный для работников
подведомственных учреждений.
     6. Работники учреждений  должны  быть  уведомлены  о  предстоящих
изменениях обязательных условий трудового договора в связи с введением
новых систем оплаты труда не позднее чем за два месяца до их введения.
     Трудовые договоры или дополнительные соглашения к ним заключаются
в письменной форме  в  соответствии  с  Рекомендациями  по  заключению
трудового договора с работником федерального бюджетного  учреждения  и
его   примерной    форме,    утвержденными    приказом    Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской   Федерации   от
14.08.2008 N 424н.
     7. Штатное  расписание  учреждения   утверждается   руководителем
учреждения с учетом условия формирования новых  штатных  расписаний  и
оптимизации действующей штатной численности работников  и  включает  в
себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
     Для выполнения работ, связанных с  временным  расширением  объема
оказываемых  учреждением   услуг,   учреждение   вправе   осуществлять
привлечение  помимо  работников,  занимающих  должности   (профессии),
предусмотренные штатным расписанием,  других  работников  на  условиях
срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей
доход деятельности.
     8. Фонд  оплаты  труда  работников  учреждения   формируется   на
календарный  год  раздельно,  исходя  из  объема   лимитов   бюджетных
обязательств  муниципального  образования  г.  Заполярный  и  средств,
поступающих от приносящей доход деятельности.
     Средства на оплату труда, формируемые  за  счет  средств  бюджета
муниципального   образования   г.   Заполярный,   могут   направляться
учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1
января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен  составлять
не менее 30 процентов средств на оплату  труда,  формируемых  за  счет
ассигнований бюджета муниципального образования г. Заполярный.
     Средства  на  оплату  труда,  поступающие  от  приносящей   доход
деятельности  направляются  учреждениями  на  выплаты   стимулирующего
характера.
     9. При  формировании  объема   средств   бюджета   муниципального
образования г. Заполярный на оплату труда работников предусматриваются
средства   для   выплаты   районного    коэффициента,    определенного
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
муниципального образования г. Заполярный,  и  процентных  надбавок  за
работу в районах Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним  местностях,
определенных  законодательством   Российской   Федерации,   Мурманской
области и нормативными правовыми актами муниципального образования  г.
Заполярный.


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                              администрации муниципального образования
                                                         г. Заполярный
                                                    от 14.04.2009 N 31

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                ВИДОВ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА
 В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
                       ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ


     1. Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях:
     - на тяжелых, вредных или опасных работах;
     - на работах с иными особыми условиями труда;
     - в местностях с особыми климатическими условиями.
     2. Выплаты  работникам,  выплачиваемые  за   труд   в   условиях,
отклоняющихся от нормальных:
     - выполнение работ различной квалификации;
     - совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение  объема  работы  или   исполнения   обязанностей   временно
отсутствующего работника  без  освобождения  от  работы,  определенной
трудовым договором;
     - сверхурочная работа;
     - работа в ночное время;
     - работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
     - дежурство при круглосуточной работе учреждения.
     3. Выплаты работникам за  выполнение  работ  в  других  условиях,
отклоняющихся от нормальных:
     - за работу со сведениями, составляющими  государственную  тайну,
их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.


                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                администрации муниципального образования г. Заполярный
                                                    от 14.04.2009 N 31

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 ВИДОВ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
 В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
                              ОБРАЗОВАНИЯ
                             Г. ЗАПОЛЯРНЫЙ


     1. Стимулирующие доплаты и надбавки:
     - за стаж непрерывной работы;
     - за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты
работы;
     - за классность;
     - за квалификацию (высокую квалификацию);
     - за знание и применение в работе иностранных языков;
     - за почетное звание Российской Федерации, ученую степень, ученое
звание.
     2. Премии:
     - за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
     - за выполнение особо важных или срочных работ;
     - единовременные премии.