Постановление Правительства Мурманской области от 30.12.2005 № 536-ПП

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 30.12.2005             Мурманск             N 536-ПП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Мурманской области
                                     от 30.04.2010 г. N 192-ПП

 О Порядке организации и финансирования деятельности, связанной с
    перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в
 пределах территорий государств-участников Содружества Независимых
Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
 домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных
                        детских учреждений
    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
  от 06.03.2007 г. N 113-ПП. Распространяется на правоотношения,
                 возникшие с 1 января 2007 года.)

    В  целях  реализации Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ 
"Об  основах  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних",    постановления    Правительства   Российской   
Федерации  от  18 августа 2005 года N 525 "О порядке расходования и 
учета    средств    федерального    бюджета,   предусмотренных   на   
финансирование   деятельности,   связанной   с   перевозкой   между   
субъектами  Российской  Федерации,  а  также  в пределах территорий 
государств-участников     Содружества     Независимых    Государств    
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов, 
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских 
учреждений"       Правительство      Мурманской      области      
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Возложить  координацию деятельности, связанную с перевозкой 
между   субъектами   Российской   Федерации,  а  также  в  пределах  
территорий государств-участников Содружества Независимых Государств 
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов, 
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских 
учреждений,  на  комитет по труду и социальному развитию Мурманской 
области (Палькин В.М.).
    2.    Определить    уполномоченным   органом   по   организации   
деятельности,  связанной  с  перевозкой между субъектами Российской 
Федерации,  а  также  в  пределах  территорий государств-участников 
Содружества  Независимых  Государств несовершеннолетних, самовольно 
ушедших из:
    семей, учреждений социального обслуживания - комитет по труду и 
социальному развитию Мурманской области (Палькин В.М.);
    детских   домов,   школ-интернатов   и   иных   образовательных   
учреждений  - комитет по образованию Мурманской области (Костюкевич 
В.Ф.);
    специальных  учебно-воспитательных  учреждений закрытого типа - 
Управление  внутренних  дел  Мурманской  области  в  соответствии с 
законодательством Российской Федерации (Федотов В.П.).
    3.  Утвердить  прилагаемый Порядок организации и финансирования 
деятельности,  связанной  с  перевозкой между субъектами Российской 
Федерации,  а  также  в  пределах  территорий государств-участников 
Содружества  Независимых  Государств несовершеннолетних, самовольно 
ушедших  из  семей,  детских  домов,  школ-интернатов,  специальных  
учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
    5.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, 
возникшие с 1 января 2005 года.
     
     

    Губернатор
    Мурманской области          Ю. Евдокимов
    -------------------
     
                                                          Утвержден
                                       постановлением Правительства
                                                 Мурманской области
                                             от 30.12.2005 N 536-ПП

                              Порядок
 организации и финансирования деятельности, связанной с перевозкой
     между субъектами Российской Федерации, а также в пределах
территорий государств-участников Содружества Независимых Государств
  несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
 школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
                            учреждений

    (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
  от 06.03.2007 г. N 113-ПП. Распространяется на правоотношения,
                 возникшие с 1 января 2007 года.)

    1.   Настоящий  Порядок  определяет  организацию  деятельности,  
связанной  с  перевозкой  между  субъектами Российской Федерации, а 
также  в  пределах  территорий  государств - участников Содружества 
Независимых  Государств  несовершеннолетних,  самовольно ушедших из 
семей,      детских     домов,     школ-интернатов,     специальных     
учебно-воспитательных   и   иных   детских   учреждений   (далее  -  
деятельность,   связанная   с   перевозкой  несовершеннолетних),  и  
механизм  расходования  и  учета  средств,  предоставляемых  в виде 
субвенций   из   Федерального   фонда   компенсаций  на  реализацию  
полномочий,    являющихся   расходным   обязательством   Российской   
Федерации,  по  осуществлению  деятельности, связанной с перевозкой 
несовершеннолетних (далее - субвенции).
    2.  Перевозка  несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, 
учреждений  социального  обслуживания,  осуществляется  работниками  
специализированного  учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся 
в  социальной реабилитации (далее - специализированное учреждение), 
в которое доставлены несовершеннолетние.
    Перевозка    несовершеннолетних,    самовольно    ушедших    из    
детских-домов,  школ-интернатов  и иных образовательных учреждений, 
осуществляется работниками этих образовательных учреждений.
    Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных 
учебно  -  воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляется 
сотрудниками  Центра  временного  содержания для несовершеннолетних 
правонарушителей органов внутренних дел Мурманской области.
    3.  Должностные  лица специализированного учреждения, в которое 
доставлены   несовершеннолетние,   уведомляют  родителей  (законных  
представителей),  от которых ушли несовершеннолетние, о возможности 
возвращения несовершеннолетних.
    В  случае  отказа  родителей  (законных представителей) принять 
несовершеннолетнего     в     семью     или    наличия    обращения    
несовершеннолетнего  о  невозможности возвращения в семью в связи с 
имеющейся    трудной    жизненной   ситуацией,   несовершеннолетние   
возвращаются  в  места  их  проживания и помещаются в установленном 
порядке в учреждения социального обслуживания.
    Должностные    лица    учреждений,    в    которые   доставлены   
несовершеннолетние, уведомляют администрацию учреждений, из которых 
ушли      несовершеннолетние,     о     возможности     возвращения     
несовершеннолетних.
    4.  Перевозка  несовершеннолетних осуществляется сопровождающим 
лицом на основании следующих документов:
    приказа   руководителя  учреждения,  осуществляющего  перевозку  
несовершеннолетнего,   о   его   возвращении   родителям  (законным  
представителям)   или   в  учреждение,  воспитанником  которого  он  
является, либо о помещении в учреждение социального обслуживания по 
месту его постоянного проживания;
    заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
    командировочного удостоверения сопровождающего лица;
    акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
    5.  Принадлежащие  несовершеннолетнему предметы, находящиеся на 
хранении  в  учреждении, передаются по акту сначала сопровождающему 
лицу,      затем      администрации      учреждения,     принявшего     
несовершеннолетнего,   либо   под   расписку   родителям  (законным  
представителям).
    6. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
    пассажирским  автомобильным  транспортом общего пользования (за 
исключением проезда на такси и коммерческими рейсами);
    пассажирским   железнодорожным   транспортом   (за  исключением  
проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности);
   пассажирским водным транспортом (на местах III категории);
    пассажирским авиационным транспортом (экономическим классом) на 
расстоянии    свыше    1000    километров    или   при   отсутствии   
железнодорожного сообщения.
    7.  В  пути  следования  до места назначения несовершеннолетние 
обеспечиваются  питанием  (по нормам, установленным детям-сиротам и 
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей), при необходимости - 
медицинской помощью.
    8. Количество сопровождающих на 1 несовершеннолетнего не должно 
превышать  2  человек.  При  перевозке  более 1 несовершеннолетнего 
количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, в 
котором  находятся  несовершеннолетние  или воспитанниками которого 
они   являются   (в  зависимости  от  возраста  несовершеннолетних,  
дальности перевозки и других факторов).
    9.     Руководитель     учреждения,    в    которое    вернулся    
несовершеннолетний,  в  5-дневный  срок  уведомляет  о  его  приеме  
администрацию учреждения, в котором находился несовершеннолетний на 
момент принятия решения о его перевозке.
    10.  Комитет  по  образованию  Мурманской  области,  Управление  
внутренних  дел Мурманской области, специализированное учреждение в 
срок  не  позднее 5-го числа каждого месяца направляют в комитет по 
труду и социальному развитию Мурманской области реестры получателей 
средств  на  перевозку  несовершеннолетних  по форме, установленной 
Федеральным  агентством  по  здравоохранению и социальному развитию 
Российской Федерации, на бумажном носителе и в электронном виде.
    11.  Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области 
на  основании  представленных  реестров  формирует  и  направляет в 
Федеральное  агентство  по  здравоохранению  и социальному развитию 
Российской    Федерации    реестр    на    перечисление    средств,    
предоставляемых  в  виде  субвенций  на  реализацию  полномочий  по  
осуществлению      деятельности,     связанной     с     перевозкой     
несовершеннолетних, не позднее 10-го числа каждого месяца.
    12.  Департамент  финансов  Мурманской  области  на  основании  
заявок  главных распорядителей средств областного бюджета (комитета 
по  труду  и  социальному  развитию Мурманской области, комитета по 
образованию   Мурманской   области,   Управления   внутренних   дел   
Мурманской  области)  перечисляет  субвенции  по  мере  поступления  
средств из федерального фонда компенсаций.
    Комитет  по  труду и социальному развитию Мурманской области на 
основании  заявки  специализированного  учреждения, осуществляющего 
деятельность,    связанную    с    перевозкой   несовершеннолетних,   
перечисляет  средства  в  бюджет этого учреждения в соответствии со 
сводной бюджетной росписью областного бюджета.
    Комитет по образованию Мурманской области на основании заявок:
    -  государственных  областных  образовательных  учреждений,  из  
которых  самовольно  ушли  несовершеннолетние, перечисляет средства 
государственным    областным    образовательным    учреждениям    в    
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета;
    -  муниципальных образовательных учреждений Мурманской области, 
из    которых    самовольно    ушли    несовершеннолетние,   вносит   
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и перечисляет 
средства в бюджеты муниципальных образований в порядке межбюджетных 
отношений.    Заявки   муниципальных   образовательных   учреждений   
Мурманской  области  представляются  в  соответствии  с договорами, 
заключаемыми  между  комитетом  по образованию Мурманской области и 
соответствующими  муниципальными  образованиями  на соответствующий 
финансовый год.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 06.03.2007 г. N 113-ПП)
    13.   Учет  операций,  связанных  с  использованием  субвенций,  
осуществляется   на  лицевых  счетах  получателей  средств  бюджета  
Мурманской области, открытых в территориальных органах Федерального 
казначейства.
    14.    Порядок    предоставления    отчетности    учреждениями,    
осуществляющими   перевозку   несовершеннолетних,   устанавливается   
комитетом  по  труду  и  социальному  развитию  Мурманской области, 
комитетом по образованию Мурманской области, Управлением внутренних 
дел Мурманской области.
    15.  Сопровождающее  несовершеннолетнего  лицо  представляет  в  
администрацию   учреждения,   командировавшего  его  для  перевозки  
несовершеннолетнего, следующие документы:
    авансовый отчет о расходах;
    проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица; 
    командировочное удостоверение;
    отчетные  документы  о  расходах  в  пути следования на питание 
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
    акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
    акт   передачи  несовершеннолетнего  администрации  учреждения,  
принявшего    несовершеннолетнего,    либо    родителю   (законному   
представителю);
    акт   передачи  предметов,  принадлежащих  несовершеннолетнему,  
администрации   учреждения,  принявшего  несовершеннолетнего,  либо  
родителю  (законному  представителю)  с соответствующей распиской в 
акте.
    16.  Комитет  по  образованию  Мурманской  области,  Управление  
внутренних  дел  Мурманской  области, специализированное учреждение 
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным 
периодом,  представляют  в  комитет по труду и социальному развитию 
Мурманской области отчет о расходовании субвенций с предоставлением 
сведений о численности перевезенных несовершеннолетних, указанных в 
пункте  2  настоящего  Порядка, и размере произведенных расходов по 
формам, устанавливаемым Федеральным агентством по здравоохранению и 
социальному  развитию  Российской Федерации, Министерством финансов 
Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде.
    17.  Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области 
представляет:
    в  департамент  финансов  Мурманской  области ежеквартально, не 
позднее  12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет 
о  расходовании  субвенций  по  форме,  установленной Министерством 
финансов Российской Федерации;
    в   Федеральное  агентство  по  здравоохранению  и  социальному  
развитию  ежеквартально,  не позднее 15 числа месяца, следующего за 
отчетным   периодом,  отчет  о  расходовании  субвенций  по  форме,  
установленной  Министерством  финансов  Российской Федерации, после 
согласования с департаментом финансов Мурманской области.
    в   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития   
Российской Федерации отчет об осуществлении деятельности, связанной 
с  перевозкой  несовершеннолетних,  по  форме  и  в  сроки, которые 
устанавливаются   Министерством   здравоохранения   и   социального   
развития Российской Федерации.
    18.  Департамент  финансов  Мурманской  области предоставляет в 
Министерство   финансов   Российской  Федерации  ежеквартально,  не  
позднее  15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет 
о  расходовании  субвенций с предоставлением сведений о численности 
перевезенных  несовершеннолетних,  указанных  в пункте 2 настоящего 
Порядка, и размере произведенных расходов по форме, устанавливаемой 
Министерством финансов Российской Федерации.
    19.  Получатели бюджетных средств и уполномоченные органы несут 
ответственность  за  соблюдение  настоящего  Порядка, достоверность 
предоставляемых  сведений  и  целевое  использование  субвенций.  В  
случае   использования   субвенций   не   по   целевому  назначению  
соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, 
установленном законодательством Российской Федерации.
    20. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных 
на    финансирование    деятельности,    связанной   с   перевозкой   
несовершеннолетних,  возлагается  на главных распорядителей средств 
областного бюджета. (В    редакции    Постановления   Правительства
Мурманской области от 06.03.2007 г. N 113-ПП)