Постановление Правительства Мурманской области от 02.06.2010 № 262-ПП

 



                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 02.06.2010                               N 262-ПП
                                Мурманск

    Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия
    регионального значения - памятника С. М. Кирову и здания Дворца
    культуры и техники им. С. М. Кирова в городе Мурманске, режимов
  использования земель и градостроительных регламентов на территориях
                              зон охраны


     В целях обеспечения сохранности объекта  культурного  наследия  в
его  исторической  среде,  сохранения  зданий,  имеющих  историческую,
архитектурную  и  градостроительную  ценность,  и  в  соответствии  со
статьей 34 Федерального  закона  от  25.06.2002  N 73-ФЗ  "Об объектах
культурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народов
Российской  Федерации",  статьей  5  Закона  Мурманской   области   от
26.10.2006 N 801-01-ЗМО "Об объектах культурного наследия  (памятниках
истории и культуры) в Мурманской области", на  основании  проекта  зон
охраны объекта культурного наследия регионального значения - памятника
С. М. Кирову  в  городе  Мурманске,  режимов  использования  земель  и
градостроительных регламентов  в  границах  данных  зон  Правительство
Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить границы зон  охраны  объектов  культурного  наследия
регионального значения -  памятника  С.  М.  Кирову  и  здания  Дворца
культуры и техники  им.  С.  М.  Кирова  в  городе  Мурманске,  режимы
использования земель и градостроительные регламенты на территориях зон
охраны согласно приложению.
     2. ГУК    "Мурманский    областной    центр     по     сохранению
историко-культурного наследия Мурманской  области"  (Пурышева  Н.  И.)
обеспечить:
     - проведение землеустройства зон  охраны  с  учетом  сведений  об
образуемых частях земельных участков;
     - внесение сведений о наличии зон охраны  и  о  частях  земельных
участков, на которые распространяется ограничение (обременение) вещных
прав, в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность  по
ведению государственного кадастра недвижимости.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                        Утверждены
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 07.06.2010 N 262-ПП


                          Границы зон охраны
   объектов культурного наследия регионального значения - памятника
С. М. Кирову в городе Мурманске и здания Дворца культуры и техники им.
    С. М. Кирова в городе Мурманске, режимы использования земель и
        градостроительные регламенты на территориях зон охраны

     Задача проекта зон охраны - поддержать  и  выявить  первоначально
заложенную  градостроительную   значимость   памятников   в   условиях
произошедшей   частичной   трансформации   композиционно-планировочной
структуры города. Учитывая характер памятников, существующую  ситуацию
и  особенности   формирования   городского   ландшафта,   предлагается
назначить  для  рассматриваемых   памятников   две   зоны   охраны   -
объединенную охранную зону и объединенную зону регулирования застройки
и хозяйственной деятельности.

                         1. Границы зон охраны

     1.1. Границы объединенной охранной  зоны  определяются  следующим
образом: от точки пересечения внешней линии  тротуара  четной  стороны
улицы Пушкинской и  внешней  линии  тротуара  нечетной  стороны  улицы
Воровского по прямой  линии  вдоль  внешней  стороны  тротуара  четной
стороны улицы Пушкинской до точки  ее  пересечения  с  прямой  линией,
находящейся  в  створе  с  ориентированным   на   здание   Мурманского
областного Дворца культуры имени С. М. Кирова боковым  фасадом  здания
областного суда, улица Пушкинская, дом N 3а.  Далее  граница  проходит
вдоль этой прямой линии по дворовой территории Мурманского  областного
Дворца культуры имени С. М. Кирова до дворового  фасада  дома  N 6  по
улице С. Перовской, огибает юго-западный торцевой фасад  дома  N 6  по
улице С. Перовской до пересечения с линией  наружной  кромки  тротуара
нечетной стороны улицы С. Перовской. От этой  точки  граница  идет  на
юго-запад вдоль наружной кромки тротуара  нечетной  стороны  улицы  С.
Перовской до пересечения с линией внешней  стороны  тротуара  нечетной
стороны улицы Воровского, сворачивает на улицу Воровского, проходя  до
точки пересечения с улицей Пушкинской.
     1.2. Границы  объединенной   зоны   регулирования   застройки   и
хозяйственной деятельности  определяются  следующим  образом:  граница
проходит от точки пересечения линии наружной  кромки  тротуара  четной
стороны проспекта Ленина с линией, находящейся в створе с фасадом дома
N 67 по проспекту Ленина, ориентированным на улицу  Воровского.  Далее
по улице Воровского огибает торцевой фасад  дома  N 67  и  идет  вдоль
дворовых фасадов домов NN 11 и 13 по улице Воровского до пересечения с
линией, проходящей в створе с главным фасадом дома  N 3  по  улице  С.
Перовской. Далее по прямой линии вдоль главного  фасада  дома  N 3  по
улице С. Перовской, по прямой до дома N 17 по улице С.  Перовской,  по
линии вдоль главного фасада дома N 17 по улице С. Перовской, по прямой
линии до торца дома N 19 по улице С.  Перовской,  огибает  фасад  дома
N 19 по улице С. Перовской со стороны  главного  фасада,  далее  вдоль
фасада дома N 19 по улице С. Перовской, далее до ближайшего угла  дома
N 23/19 по улице С. Перовской, вдоль торца, ориентированного на  улицу
С.  Перовской,  по  прямой  линии  до  пересечения  с  прямой  линией,
проходящей в створе с главным фасадом дома N 24 по  улице  Профсоюзов,
ориентированным на улицу  Профсоюзов.  Далее  по  прямой  линии  вдоль
главных фасадов домов NN 24 и 20 по улице Профсоюзов до пересечения  с
прямой линией, расположенной в створе с дворовым фасадом дома N 14  по
улице Пушкинской, далее вдоль дворового  фасада  дома  N 14  по  улице
Пушкинской по прямой линии до  бокового  фасада  дома  N 10  по  улице
Пушкинской, вдоль дворового фасада дома N 10 до  точки  пересечения  с
линией, проходящей в створе с  дворовым  фасадом  дома  N 8  по  улице
Пушкинской  (в  его  наиболее  широкой  части).  Далее  вдоль   линии,
проходящей в створе с дворовым фасадом дома N 8 по улице Пушкинской (в
его наиболее широкой части), до пересечения с  линией  наружной  части
тротуара четной стороны проспекта  Ленина.  Далее  по  наружной  части
тротуара четной стороны проспекта Ленина до точки, от которой  граница
поворачивает на улицу Воровского.

          2. Режимы использования земель и градостроительные
                   регламенты в границах зон охраны

     2.1. Режим использования земель и градостроительный  регламент  в
границах объединенной охранной зоны:
     2.1.1. Запрещается строительство.
     2.1.2. Не допускается реконструкция существующих в этих  границах
зданий и сооружений с увеличением их габаритов по высоте и в плане.
     2.1.3. Не допускается выполнение работ,  проведение  мероприятий,
снижающих несущую способность конструкций, приводящих к повреждению их
целостности, появлению и развитию деформаций.
     2.1.4. Запрещается проведение проектных, строительных и  земляных
работ в  охранной  зоне  без  согласования  с  исполнительным  органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.1.5. В  отношении  объектов  культурного  наследия,  выявленных
объектов культурного наследия в  границах  охранной  зоны  допускаются
только работы по сохранению. Работы по сохранению объекта  культурного
наследия проводятся на основании письменного разрешения и  задания  на
проведение указанных работ, выданных  соответствующим  органом  охраны
объектов культурного  наследия,  и  в  соответствии  с  документацией,
согласованной с соответствующим органом  охраны  объектов  культурного
наследия.
     2.1.6. Ограничивается  введение  малых   архитектурных   форм   с
обязательным  согласованием  их  облика   и   места   расположения   с
исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в  сфере
охраны объектов культурного наследия.
     2.1.7. Запрещается размещение наружной рекламы  и  информации  на
ограждениях и  фасадах  объектов,  находящихся  в  охранной  зоне,  не
относящейся к функционированию данных объектов, устройство "перетяжек"
над улицами, установка рекламных и торговых павильонов, навесов.
     2.1.8. Проекты,  место,  сроки  и  условия  размещения   наружной
рекламы и информации (вывески, щиты, рекламные конструкции, таблички и
т.п.) подлежат согласованию с исполнительным  органом  государственной
власти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.1.9. Запрещается размещение промышленно-складских, коммунальных
и  иных  объектов,  предполагающих   значительные   грузовые   потоки,
загрязняющие почву, атмосферу.
     2.1.10. Допускается проведение работ по озеленению  территории  и
необходимому для  нормального  функционирования  городской  территории
благоустройству (мощение улиц, прокладка (подземная) инженерных сетей,
обеспечение  водостоков  и  т.п.)  при  условии   сохранения   видовых
раскрытий памятников и согласования  работ  с  исполнительным  органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.1.11. Подлежат   сохранению   объекты   культурного   наследия,
выявленные объекты  культурного  наследия,  являющиеся  произведениями
ландшафтной архитектуры и садово-паркового  искусства  (сады,  скверы,
парки, бульвары), природные ландшафты, находящиеся под государственной
охраной, в границах охранной  зоны.  Вырубка  деревьев  и  кустарников
допускается только по их санитарному состоянию с обязательной  заменой
на равноценный посадочный материал.
     2.1.12. Благоустройство   территории    должно    предусматривать
сохранение элементов  сложившегося  к  настоящему  времени  рельефа  -
террасирование  территории   с   крутыми   склонами,   ограничивающими
территорию  памятника  С.  М.  Кирову,  с  сохранением  их   дернового
покрытия, с пологими участками непосредственно территорий  памятников.
Необходимо поддерживать градацию по высоте кустарника  на  бульваре  у
памятника С. М. Кирову: на ближних  к  нему  участках  -  низкорослый,
более высокие деревья и кустарник - на периферии.
     2.1.13. Пожарная безопасность обеспечивается сохранением пожарных
проездов ко всем зданиям  и  сооружениям,  наличием  в  границах  зоны
соответствующих нормативам пожарных гидрантов.
     2.1.14. Защита   от   динамических   воздействий   обеспечивается
ограничением движения грузового автотранспорта, кроме спецтранспорта и
транспорта,  обслуживающего  жизнедеятельность  зданий  и  сооружений,
сохранением пешеходной части улицы Пушкинской от угла ее пересечения с
улицей Воровского до здания  Мурманского  областного  Дворца  культуры
имени С. М. Кирова. Запрещается  движение  автотранспорта,  самоходных
машин и механизмов по территории сквера у памятника С. М. Кирову.
     2.1.15. Проведение  публичных  мероприятий  в  формах   собраний,
митингов, демонстраций, шествий, пикетирования,  иных  сочетающих  эти
формы акций осуществляется по согласованию  с  исполнительным  органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.1.16. Территория должна быть  обеспечена  необходимой  системой
водоотвода и ливневой канализацией, при  проведении  земляных  и  иных
работ не должен быть нарушен уровень грунтовых вод.
     2.1.17. Устройство мусоросборников, ящиков для хранения инвентаря
осуществляется    по    согласованию    с    исполнительным    органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.2. Режим использования земель и градостроительный  регламент  в
границах объединенной зоны  регулирования  застройки  и  хозяйственной
деятельности
     2.2.1. Строительство  зданий   и   сооружений   не   допускается.
Конкретные решения и ограничения по  объемно-планировочным  параметрам
принимаются  индивидуально  по  каждому  объекту,  размещение  которых
допускается  нормативными  документами  на  дворовых  территориях,   с
обязательным согласованием  проектной  документации  с  исполнительным
органом государственной власти, уполномоченным в сфере охраны объектов
культурного наследия.
     2.2.2. Капитальный ремонт и реконструкция  объектов  капитального
строительства - средовой застройки и их частей допускается при условии
сохранения существующих параметров по высоте,  сохранения  масштабного
соотношения с объектами культурного наследия, стилевых  характеристик.
Цветовое  решение  зданий   и   сооружений   решается   на   основании
историко-архитектурного  исследования  объектов,  конкретные   решения
принимаются  по  каждому  объекту   индивидуально   при   обязательном
согласовании  с   исполнительным   органом   государственной   власти,
уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.2.3. В  отношении  объектов  культурного  наследия,  выявленных
объектов культурного наследия в границах зоны регулирования  застройки
и хозяйственной деятельности допускаются только работы по  сохранению.
Работы  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  проводятся  на
основании письменного разрешения и  задания  на  проведение  указанных
работ, выданных соответствующим органом  охраны  объектов  культурного
наследия,  и  в  соответствии   с   документацией,   согласованной   с
соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
     2.2.4. Запрещается размещение наружной рекламы  и  информации  на
ограждениях и  фасадах  объектов,  находящихся  в  зоне  регулирования
застройки,  не  относящейся  к   функционированию   данных   объектов,
устройство "перетяжек" над улицами,  установка  рекламных  и  торговых
павильонов, навесов.
     2.2.5. Проекты,  место,  сроки  и  условия  размещения   наружной
рекламы и информации (вывески, щиты, рекламные конструкции, таблички и
т.п.) подлежат согласованию с исполнительным  органом  государственной
власти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.2.6. Не допускается размещение киосков, навесов,  павильонов  и
других конструкций, за исключением остановок общественного транспорта,
обязательным является согласование их места расположения  и  наружного
облика с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным
в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.2.7. Запрещается размещение промышленно-складских, коммунальных
и иных объектов, вызывающих значительные грузовые потоки, загрязняющих
почву, атмосферу.
     2.2.8. Изменение видов  хозяйственной  деятельности  производится
при обязательном согласовании с исполнительным органом государственной
власти, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.2.9. Допускается  проведение  реконструкции   внутриквартальных
территорий с расчисткой от  малоценных,  дисгармоничных  объектов  при
условии согласования с исполнительным органом государственной  власти,
уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия.
     2.2.10. Благоустройство, необходимое для  обеспечения  нормальной
жизнедеятельности территории, в том числе  мощение  улиц,  обеспечение
водостоков, прокладка инженерных сетей (допускается только подземная),
производится  при  условии  согласования  с   исполнительным   органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.2.11. Вырубка деревьев и кустарников допускается только  по  их
санитарному состоянию с обязательной заменой на равноценный посадочный
материал.
     2.2.12. Подлежит  сохранению   существующая   и   предусмотренная
действующим Генеральным планом города система общественного озеленения
территории с обозначенными в проекте зон  охраны  видовыми  коридорами
памятников.
     2.2.13. Обеспечение    пожарной    безопасности    осуществляется
сохранением  пожарных  проездов,  наличием  необходимых  по  нормативу
пожарных гидрантов.
     2.2.14. Защита   от   динамических   воздействий   обеспечивается
ограничением прохождения по территории грузового автотранспорта, кроме
спецтранспорта и транспорта, обслуживающего жизнедеятельность зданий и
сооружений. Запрещается движение автотранспорта,  самоходных  машин  и
механизмов по территории сквера на площади Пять Углов.
     2.2.15. Запрещается проведение земляных работ, влекущих за  собой
изменение уровня грунтовых вод.
     2.2.16. Проведение  публичных  мероприятий  в  формах   собраний,
митингов, демонстраций, шествий, пикетирования,  иных  сочетающих  эти
формы акций осуществляется по согласованию  с  исполнительным  органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.
     2.2.17. В границах зоны регулирования застройки  и  хозяйственной
деятельности  должно  быть  организовано   необходимое   водоотведение
атмосферных  осадков,  обеспечена   регулярная   уборка   общественных
территорий.
     2.2.18. Устройство мусоросборников, ящиков для хранения инвентаря
осуществляется    по    согласованию    с    исполнительным    органом
государственной  власти,  уполномоченным  в  сфере   охраны   объектов
культурного наследия.