Постановление Областной Думы Мурманской области от 24.06.2010 № 2108

 



                       МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 24 июня 2010 г.        N 2108            г. Мурманск

                          О проекте Положения
                 об Общественном Молодежном парламенте
                     при Мурманской областной Думе


     Мурманская областная Дума П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

     1. Утвердить Положение об Общественном Молодежном парламенте  при
Мурманской областной Думе (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Мурманский
вестник".


     Председатель
     областной Думы          Е. В. НИКОРА




                                                            Приложение
                                            к постановлению Мурманской
                                                        областной Думы
                                           от 24 июня 2010 года N 2108


                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 об Общественном Молодежном парламенте
                     при Мурманской областной Думе


                          1. Общие положения

     1.1. Общественный Молодежный парламент при  Мурманской  областной
Думе  (далее  -  Молодежный  парламент)   является   совещательным   и
консультативным  органом   и   осуществляет   свою   деятельность   на
общественных  началах  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации и  законодательством
Мурманской области, настоящим Положением и  Регламентом  Общественного
Молодежного парламента при Мурманской областной Думе.
     1.2. Молодежный парламент действует в  течение  срока  полномочий
Мурманской областной Думы того созыва, при котором он был сформирован.
     1.3. Деятельность   Молодежного   парламента   основывается    на
принципах  законности,  гласности,  добровольности,  независимости   и
равноправия его членов, коллективного, свободного обсуждения и решения
вопросов, учета общественного мнения.
     1.4. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
     1.5. Молодежный парламент может иметь эмблему и бланки.

           2. Основные цели и задачи Молодежного парламента

     2.1. Основными целями Молодежного парламента являются:
     содействие в  привлечении  молодых  граждан  к  непосредственному
участию в формировании и осуществлении молодежной политики  Мурманской
области;
     формирование  правовой   и   политической   культуры,   поддержка
созидательной гражданской активности молодежи;
     содействие  деятельности  Мурманской  областной  Думы   в   сфере
законодательного регулирования  прав  и  законных  интересов  молодежи
Мурманской области.
     2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
     содействие повышению социальной активности  молодежи,  молодежных
общественных объединений;
     обеспечение  участия  молодежи  в  социально-политической   жизни
Мурманской области;
     участие  молодежных  общественных   объединений   в   работе   по
реализации молодежной политики Мурманской области;
     содействие  в  реализации  и  защите  гражданских,  политических,
экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи;
     информирование Мурманской областной Думы о положении молодежи  на
территории Мурманской области и о деятельности Молодежного парламента;
     ведение  информационно-аналитической,  консультативной   и   иной
деятельности,   направленной   на   реализацию   молодежной   политики
Мурманской области;
     изучение  мнения   молодых   граждан   о   деятельности   органов
государственной власти Мурманской  области  по  реализации  молодежной
политики Мурманской области;
     участие в формировании концепции молодежной  политики  Мурманской
области.
                 3. Полномочия Молодежного парламента

     3.1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:
     утверждение плана работы Молодежного парламента;
     утверждение Регламента Молодежного парламента;
     разработка  и   представление   в   Мурманскую   областную   Думу
предложений по проектам законов  Мурманской  области  и  постановлений
Мурманской областной Думы в сфере защиты  прав  и  законных  интересов
молодежи;
     разработка  и  представление  в  органы  государственной   власти
Мурманской области проектов  и  планов  мероприятий,  направленных  на
развитие  молодежной   политики   Мурманской   области,   в   порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Мурманской области;
     разработка  предложений  по   реализации   основных   направлений
молодежной  политики  Мурманской  области  и  участие   в   обсуждении
расходной части областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  по
разделу "Молодежная политика";
     организация конференций,  "круглых  столов",  слушаний  и  других
мероприятий для обсуждения молодежной проблематики;
     разработка  методических,  информационных  и  других  материалов,
содействующих  активизации  деятельности  молодежи  в  соответствии  с
приоритетами молодежной политики Мурманской области;
     осуществление иных полномочий, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
     3.2. Молодежный парламент осуществляет необходимые исследования и
консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества.
     3.3. Молодежный парламент вправе:
     проводить слушания по  общественно  важным  проблемам  молодежной
политики Мурманской области;
     приглашать  представителей  органов  государственной   власти   и
органов  местного  самоуправления  Мурманской  области  на   заседания
Молодежного парламента;
     изучать проекты  законов  Мурманской  области,  иных  нормативных
правовых актов области в сфере молодежной политики Мурманской области;
     направлять представителей Молодежного парламента  для  участия  в
работе комитетов и комиссий Мурманской областной Думы по  согласованию
с их председателями;
     избирать своего представителя в  состав  Общественной  Молодежной
палаты  при  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.

        4. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

     4.1. Молодежный парламент формируется на добровольной основе и  в
его состав входят по одному представителю:
     от Правительства Мурманской области;
     от Мурманской областной Думы;
     от каждого муниципального района и городского  округа  Мурманской
области (за исключением городского округа город Мурманск, от  которого
три   представителя)   из   числа   членов   (участников)   молодежных
общественных объединений;
     от политических партий, имеющих  представительство  в  Мурманской
областной Думе;
     от  Общественной  палаты  Мурманской  области  из  числа   членов
(участников) молодежных общественных объединений.
     4.2. Представитель   от    Правительства    Мурманской    области
определяется   распоряжением   Правительства    Мурманской    области.
Представитель от Мурманской областной Думы определяется постановлением
Мурманской  областной  Думы.   Представители   городских   округов   и
муниципальных  районов  Мурманской  области  направляются  по  решению
соответствующего  представительного  органа  местного  самоуправления.
Представители  политических  партий,   имеющих   представительство   в
Мурманской  областной  Думе,   направляются   по   решению   постоянно
действующего руководящего органа регионального отделения  политической
партии. Представитель Общественной палаты Мурманской области из  числа
членов (участников) молодежных общественных  объединений  направляется
по решению Общественной палаты Мурманской области.
     4.3. Делегирование представителей осуществляется в  течение  трех
месяцев со  дня  начала  формирования  Молодежного  парламента  нового
созыва.
     4.4. Началом формирования Молодежного  парламента  является  день
официального опубликования постановления Мурманской областной  Думы  о
формировании Молодежного парламента нового созыва.
     4.5. Завершением  формирования  Молодежного  парламента  является
день  принятия  постановления  Мурманской  областной   Думы,   которым
утверждается численный и персональный состав  Молодежного  парламента.
Данное постановление подлежит официальному опубликованию.
     4.6. Вакантное место замещается представителем того же органа или
организации,  от  которых  происходило   делегирование,   в   порядке,
предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Положения.

             5. Организация работы Молодежного парламента

     5.1. Формы и порядок работы Молодежного  парламента  определяются
Регламентом Молодежного парламента.
     5.2. Основной  формой  работы  Молодежного  парламента   является
заседание, на  котором  решаются  вопросы,  отнесенные  к  компетенции
Молодежного парламента. Заседания Молодежного парламента проводятся не
реже двух раз в год.
     5.3. Молодежный   парламент    полномочен    осуществлять    свою
деятельность, если в его состав определены не  менее  двух  третей  от
установленного числа его членов.
     5.4. Заседание Молодежного парламента  правомочно,  если  на  нем
присутствует более половины от установленного числа его членов.
     5.5. В ходе проведения заседаний Молодежного  парламента  ведутся
протоколы заседаний.
     5.6. Первое   заседание   Молодежного    парламента    созывается
Председателем Мурманской областной Думы не  позднее  30  дней  со  дня
завершения формирования Молодежного парламента.
     5.7. На первом заседании Молодежного парламента  путем  открытого
голосования большинством голосов от присутствующих на заседании членов
Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента,
заместители  председателя  Молодежного  парламента   и   ответственный
секретарь,  образуются  Совет  Молодежного   парламента   и   комиссии
Молодежного парламента. Председатель Молодежного парламента избирается
по рекомендации Председателя Мурманской областной Думы.
     5.8. На  втором  заседании  Молодежного  парламента  утверждается
Регламент  Молодежного  парламента   при   условии,   если   за   него
проголосовало  более  половины  от  общего  числа  присутствующих   на
заседании членов Молодежного парламента.
     5.9. Руководство работой Молодежного парламента осуществляет  его
председатель, а в случае его отсутствия - по  его  поручению  один  из
заместителей.
     5.10. В состав Совета Молодежного парламента входят  председатель
Молодежного   парламента,   заместители    председателя    Молодежного
парламента,    председатели    комиссий    Молодежного     парламента,
ответственный секретарь Молодежного парламента.
     5.11. Совет Молодежного  парламента  возглавляется  председателем
Молодежного парламента.
     5.12. Почетным  председателем  Молодежного  парламента   является
Председатель Мурманской областной Думы.
     5.13. Работу   Молодежного   парламента   курирует    заместитель
Председателя Мурманской областной Думы, в обязанности которого  входит
координация деятельности комитета Мурманской областной Думы  по  делам
семьи, молодежи и спорту.
     5.14. Молодежный  парламент  по  предложению  Совета   Молодежной
палаты из числа своих членов может образовывать экспертные  и  рабочие
группы Молодежного парламента. Экспертные и рабочие группы Молодежного
парламента могут привлекать к  участию  в  его  работе  представителей
молодежных общественных объединений, ученых и специалистов.
     5.15. Совет   Молодежного   парламента   созывает   очередные   и
внеочередные  заседания  Молодежного  парламента,  организует   работу
Молодежного парламента, координирует  работу  комиссий,  экспертных  и
рабочих  групп  Молодежного  парламента,  разрабатывает  планы  работы
Молодежного парламента и представляет их  на  утверждение  Молодежного
парламента.
     5.16. Комиссии  Молодежного  парламента  организуют   работу   по
направлениям  своей   деятельности   с   соответствующими   комитетами
Мурманской областной Думы, подготавливают совместно  с  экспертными  и
рабочими группами Молодежного парламента проекты актов по направлениям
своей деятельности  для  их  рассмотрения  на  заседаниях  Молодежного
парламента.
     5.17. В работе Молодежного  парламента  могут  принимать  участие
депутаты  Мурманской  областной  Думы,  представители   иных   органов
государственной власти и органов  местного  самоуправления  Мурманской
области с правом совещательного голоса.

                      6. Общественная экспертиза

     6.1. Молодежный   парламент   вправе    проводить    общественную
экспертизу  проектов  законов  и  иных  нормативных   правовых   актов
Мурманской области, касающихся молодежной политики Мурманской области.
     6.2. Предложения   Молодежного    парламента    по    результатам
общественной экспертизы проектов законов и иных  нормативных  правовых
актов Мурманской области, касающихся  молодежной  политики  Мурманской
области, носят рекомендательный характер и направляются  в  Мурманскую
областную Думу.
     6.3. При  рассмотрении  в  комитетах  Мурманской  областной  Думы
предложений  Молодежного  парламента   по   результатам   общественной
экспертизы на заседания приглашаются члены Молодежного парламента.

                    7. Акты Молодежного парламента

     7.1. Молодежный  парламент  по  направлениям  своей  деятельности
разрабатывает и принимает обращения, предложения и рекомендации, а  по
организационным вопросам своей деятельности принимает постановления.
     7.2. Акты Молодежного парламента считаются принятыми, если за них
проголосовало более половины от числа членов  Молодежного  парламента,
присутствующих на заседании Молодежного парламента.


                8. Статус члена Молодежного парламента

     8.1. Членом   Молодежного   парламента   может   быть   гражданин
Российской Федерации в  возрасте  от  18  до  30  лет,  имеющий  место
жительства на территории Мурманской области.
     8.2. Член Молодежного парламента осуществляет  свою  деятельность
на общественных началах.
     8.3. Член Молодежного парламента имеет право:
     участвовать  в  подготовке  решений   по   вопросам,   касающимся
деятельности Молодежного парламента;
     выдвигать кандидатов, избирать и  быть  избранным  в  руководящие
органы Молодежного парламента;
     получать  информацию   по   вопросам   деятельности   Молодежного
парламента;
     участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях комитетов
Мурманской областной Думы по поручению  Молодежного  парламента  и  по
согласованию с председателями этих комитетов.
     8.4. Член Молодежного парламента обязан:
     выполнять требования настоящего Положения;
     исполнять решения  руководящих  органов  Молодежного  парламента,
принятые в установленном порядке;
     лично участвовать в работе заседаний  Молодежного  парламента,  а
также иных органов Молодежного парламента, членом которых он является.
     8.5. Полномочия  члена  Молодежного  парламента  прекращаются   в
случаях:
     личного  заявления  члена  Молодежного  парламента   о   сложении
полномочий;
     истечения срока полномочий Молодежного парламента;
     достижения 30-летнего возраста;
     утраты  членом  Молодежного  парламента  гражданства   Российской
Федерации;
     признания   члена    Молодежного    парламента    недееспособным,
ограниченно  дееспособным,  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного   приговора   суда,
вынесенного в отношении члена Молодежного парламента;
     смерти члена Молодежного парламента;
     неучастия более двух раз подряд  в  течение  одного  календарного
года в работе заседаний Молодежного парламента и  органов  Молодежного
парламента, членом которых он является;
     отзыва члена Молодежного парламента  на  основании  постановления
Мурманской областной Думы по ходатайству организации или  органа,  его
делегировавшего;
     выезда члена Молодежного парламента за пределы Мурманской области
на постоянное место жительства.
     8.6. В случае прекращения полномочий члена Молодежного парламента
по обстоятельствам, указанным в пункте 8.5 настоящего Положения, орган
или организация, делегировавшие выбывшего члена, в течение  месяца  со
дня  прекращения  полномочий  этого  члена  делегируют  нового   члена
Молодежного парламента в порядке, установленном разделом 4  настоящего
Положения.
     8.7. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение.

      9. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента

     Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
     по истечении срока полномочий Молодежного парламента;
     по решению Мурманской областной Думы;
     по решению Молодежного парламента.

         10. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

     Изменения,   вносимые   в   настоящее   Положение,   утверждаются
постановлением Мурманской областной Думы.