Постановление Администрации Кольского района от 03.03.2010 № 157

 



               Администрация муниципального образования               
                 Кольский район Мурманской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      от 03.03.2010          г.Кола                     N 157

   О мерах по реализации решения Совета депутатов муниципального
     образования Кольский район Мурманской области "О бюджете
   муниципального образования Кольский район Мурманской области
                           на 2010 год"

     (В редакции Постановления Администрации Кольского района
                      от 02.08.2010 г. N 703)


    В   целях   обеспечения  выполнения  решения  Совета  депутатов  
муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области от 
10.12.  2009  N 46/1 "О бюджете муниципального образования Кольский 
район   Мурманской   области   на  2010  год"  (далее  -  Решение),  
    п о с т а н о в л я ю :

    1. Принять  к  исполнению  бюджет   муниципального  образования  
Кольский район Мурманской области на 2010 год.

    2. Главным  администраторам  доходов  бюджета    муниципального  
образования   Кольский   район   Мурманской   области   и  главному  
администратору    источников    финансирования   дефицита   бюджета   
муниципального образования Кольский район Мурманской области:
    а) принять  меры  по обеспечению поступления налогов,  сборов и 
других  обязательных  платежей, а также по сокращению задолженности 
по их уплате;
    б) представлять  по  запросу  финансового  отдела администрации 
Кольского района прогноз поступления доходов;
    в) представлять  по  запросу  финансового  отдела администрации 
Кольского  района  аналитические  материалы  по  исполнению бюджета 
муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области в 
части поступлений доходов.

    3. Распорядителям и получателям средств бюджета  муниципального 
образования   Кольский   район   Мурманской   области   и  главному  
администратору    источников    финансирования   дефицита   бюджета   
муниципального образования Кольский район Мурманской области:
    а) при   планировании   соответствующих     выплат  из  бюджета  
муниципального   образования   Кольский  район  Мурманской  области  
обеспечить эффективное использование средств бюджета муниципального 
образования Кольский район Мурманской области в течение финансового 
года;
    б) представлять  по  запросу  финансового  отдела администрации 
Кольского  района  аналитические  материалы  по  исполнению бюджета 
муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области в 
части расходов.

    4. Исполнение бюджета муниципального образования Кольский район 
Мурманской   области   организуется  на  основе  сводной  бюджетной  
росписи,   лимитов  бюджетных  обязательств  и  кассового  плана  в  
установленных  финансовым  отделом  администрации  Кольского района 
порядках.

    5. Лимиты  бюджетных обязательств утверждаются,  за исключением 
расходов   на  публичные  нормативные  обязательства,  в  следующих  
объемах  от  бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной 
росписью   бюджета   муниципального   образования   Кольский  район  
Мурманской области:
     а)  100  процентов  -  расходы  за  счет  средств федерального
бюджета,  расходы  областного  бюджета,  за  счет  средств  бюджета
муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  области,
предусмотренные  в  рамках  софинансирования средств федерального и
областного  бюджетов,  расходы,  связанные  с выплатами по решениям
судов,   обслуживанием  государственного  долга,  мероприятиями  по
оздоровительной  кампании детей и подростков, увеличением стоимости
материальных  запасов в части лекарственного обеспечения, закупками
медикаментов   и   питания,  прочими  работами,  услугами  в  части
организации  питания,  расходы  на  работы,  услуги по содержанию в
чистоте   помещений,  зданий,  дворов,  иного  имущества,  текущему
ремонту оборудования и другим расходам по содержанию имущества;
    б) 85  процентов  - расходы на заработную плату,  начисления на 
выплаты  по  оплате  труда, прочие выплаты, социальное обеспечение, 
увеличение   стоимости   материальных   запасов   (за   исключением   
лекарственного   обеспечения,   закупки  медикаментов  и  питания),  
коммунальные  услуги,  арендную  плату  за  пользование имуществом, 
безвозмездные  перечисления  организациям,  межбюджетные трансферты 
местным бюджетам;
    в) 75 процентов - расходы на транспортные услуги, услуги связи; 
     г)  50  процентов  -  прочие  работы,  услуги  (за исключением
расходов   на  организацию  питания),  прочие  расходы,  увеличение
стоимости  основных  средств  (за  исключением инвестиций в объекты
капитального строительства);
    Лимиты бюджетных обязательств в части:
    - межбюджетных  трансфертов,  распределяемых  в ходе исполнения 
бюджета,  утверждаются  по  обращениям распорядителей и получателей 
средств   бюджета   муниципального   образования   Кольский   район   
Мурманской  области  при  принятии  администрацией Кольского района 
постановления   об   их   распределении   с  последующим  внесением  
соответствующего   распределения   по   муниципальным  образованиям  
городских и сельских поселений Кольского района в Решение о бюджете 
муниципального образования Кольский район Мурманской области.
    Изменение  объемов  утвержденных лимитов бюджетных обязательств 
осуществляется  при  обосновании  потребности  в  их  изменении  по  
решению   начальника  финансового  отдела  администрации  Кольского  
района.

    6. Предоставление   из   бюджета  муниципального    образования  
Кольский  район  Мурманской  области  бюджетам городских и сельских 
поселений  Кольского района субсидий, субвенций и иных межбюджетных 
трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), 
осуществляется с учетом следующих положений:
    а) перечисление  целевых  средств    осуществляется  на  счета,  
открытые  отделением  по  Кольскому  району Управления Федерального 
казначейства  по  Мурманской  области  для  учета  поступлений и их 
распределения   между   бюджетами   бюджетной   системы  Российской  
Федерации,  для последующего перечисления в установленном порядке в 
местные бюджеты;
    б) операции  по кассовым расходам местных бюджетов,  источником 
финансового   обеспечения   которых   являются   целевые  средства,  
учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных 
бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства;
    в) перечисление целевых средств осуществляется в соответствии с 
заявками  по  форме  и  в  сроки,  установленные финансовым отделом 
администрации   Кольского   района,   если  иное  не  предусмотрено  
соответствующими  нормативными  правовыми  актами (соглашениями или 
договорами),   устанавливающими   порядок   предоставления  целевых  
средств.  В  заявке  указываются  необходимый  объем средств и срок 
возникновения  денежного обязательства муниципального образования в 
целях   исполнения   соответствующего   расходного   обязательства.   
Информация   об  объемах  и  сроках  перечисления  целевых  средств  
учитывается    распорядителем   и   получателем   средств   бюджета   
муниципального  образования  Кольский  район Мурманской области при 
формировании   прогноза   кассовых   выплат   на   очередной  месяц  
финансового года;
    г)  не  использованный  на  1  января 2010 года остаток целевых 
средств  областного бюджета (за исключением отдельных видов целевых 
средств,   перечень  которых  определяется  Министерством  финансов  
Мурманской  области)  подлежит  возврату  в  бюджет  муниципального  
образования   Кольский   район  Мурманской  области  с  последующим  
перечислением  в областной бюджет органами местного самоуправления, 
за  которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными 
правовыми  актами закреплены источники доходов бюджетов по возврату 
остатков целевых средств, в первые 15 рабочих дней 2010 года;
    д)  не  использованные  на  1  января 2010 года остатки целевых 
средств   могут   быть   использованы   при   исполнении   бюджетов   
соответствующих   муниципальных   образований   в   соответствии  с  
решениями  главных  администраторов  доходов  областного бюджета от 
возврата   остатков   целевых  средств  при  установлении  главными  
администраторами  доходов  областного  бюджета от возврата остатков 
целевых  средств наличия потребности в направлении их на те же цели 
в 2010 году.

    7. Предоставление   из   бюджета  муниципального    образования  
Кольский   район  Мурманской  области  субсидий  юридическим  лицам  
осуществляется в 2010 году с учетом следующих положений:
    а) субсидии   предоставляются   в  соответствии    с  договором  
соглашением),  заключенным  между  распорядителем  средств  бюджета  
муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской  области и 
юридическими  лицами,  если  иное не предусмотрено соответствующими 
нормативными    правовыми    актами,    устанавливающими    порядок    
предоставления  субсидий. В договоре (соглашении) предусматриваются 
следующие условия:
    - право    распорядителя    (получателя)      средств   бюджета   
муниципального  образования  Кольский  район  Мурманской области на 
проведение   проверок   соблюдения   юридическими  лицами  условий,  
установленных заключенным договором (соглашением);
    - порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами,  в 
случае  установления по итогам проверок, проведенных распорядителем 
(получателем)  средств  бюджета муниципального образования Кольский 
район   Мурманской   области,   а   также   иными   уполномоченными   
государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей 
и  условий,  определенных соответствующими правилами предоставления 
субсидий и заключенным договором (соглашением);
    - порядок  и  сроки предоставления отчетности  об использовании 
субсидий,   установленной   распорядителем   (получателем)  средств  
бюджета   муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  
области;
    б) перечисление  субсидий  осуществляется    в  соответствии  с  
заявками  и  (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены 
соответствующим   распорядителем   (получателем)   средств  бюджета  
муниципального  образования Кольский район Мурманской области, если 
иное не предусмотрено соответствующим нормативными правовыми актами 
(соглашениями    или    договорами),    устанавливающими    порядок    
предоставления  субсидий  на  расчетные счета, открытые в кредитных 
организациях  юридическим  лицам.  Информация об объемах и о сроках 
перечисления   субсидий  учитывается  распорядителем  (получателем)  
средств   бюджета   муниципального   образования   Кольский   район   
Мурманской  области  при  формировании  прогноза кассовых выплат из 
бюджета   муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  
области,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке  
кассового   плана  исполнения  бюджета  муниципального  образования  
Кольский район Мурманской области.

    8. Финансовое   обеспечение  расходных  обязательств    бюджета  
муниципального   образования   Кольский  район  Мурманской  области  
осуществляется  путем  утверждения  и  доведения  до распорядителей 
(получателей)  средств  бюджета муниципального образования Кольский 
район   Мурманской   области  в  установленном  финансовым  отделом  
администрации   Кольского   района   порядке   предельных   объемов   
финансирования.
    Предельные  объемы  финансирования формируются с учетом остатка 
средств на едином счете бюджета муниципального образования Кольский 
район Мурманской области, доступного к распределению.
    Формирование предельных объемов финансирования осуществляется в 
следующих объемах от утвержденных по соответствующему распорядителю 
(получателю)  средств  бюджета  муниципального образования Кольский 
район   Мурманской   области  лимитов  бюджетных  обязательств  (за  
исключением  расходов,  осуществляемых за счет средств федерального 
бюджета,  за  счет  средств  областного  бюджета,  за  счет средств 
бюджета   муниципального   образования  Кольский  район  Мурманской  
области   предусмотренных   в   рамках   софинансирования   средств   
федерального   и   областного  бюджетов,  по  которым  формирование  
предельных  объемов  финансирования осуществляется в соответствии с 
поступлениями из федерального бюджета):
    с 1 января - 20 процентов;
    с 1 апреля - 55 процентов;
    с 1 июля - 75 процентов;
    с 1 октября- 100 процентов.
    Изменение  объема  установленного процента в сторону увеличения 
допускается  при  обосновании  потребности  в  его  изменении и при 
наличии на едином счете бюджета муниципального образования Кольский 
район Мурманской области свободного остатка денежных средств.

    9. Расходные  обязательства бюджета  муниципального образования 
Кольский  район Мурманской области подлежат финансовому обеспечению 
в порядке их первоочередности в следующей последовательности:
    а) расходные  обязательства  по  оплате труда  и начислениям на 
выплаты  по  оплате  труда,  расходные обязательства, проводимые за 
счет  средств  федерального бюджета, средств областного бюджета, за 
счет  средств  бюджета  муниципального  образования  Кольский район 
Мурманской   области   предусмотренных  в  рамках  софинансирования  
средств  федерального  и областного бюджетов, публичные нормативные 
обязательства,  расходные  обязательства,  связанные с выплатами по 
решениям  судов,  обслуживанием государственного долга, социальными 
выплатами,   мероприятиями  по  оздоровительной  кампании  детей  и  
подростков,  лекарственным  обеспечением  и  закупкой медикаментов, 
обеспечением питанием, организацией питания;
    б) расходные  обязательства  по  оплате    коммунальных  услуг,  
арендной    плате    за   пользование   имуществом,   связанные   с   
безвозмездными     перечислениями    организациям,    перечислением    
межбюджетных  трансфертов местным бюджетам, транспортными услугами, 
оплатой услуг связи, увеличением стоимости материальных запасов;
    в) расходные обязательства, связанные с оплатой работ, услуг по 
содержанию   имущества,   прочих  работ,  услуг,  прочих  расходов,  
увеличением  стоимости  основных  средств,  инвестициями  в объекты 
капитального строительства.

    10. Установить, что авансовые платежи при заключении подлежащих 
оплате  за счет средств бюджета муниципального образования Кольский 
район  Мурманской  области  договоров  (контрактов),  соглашений  о  
поставке  товаров,  выполнении  работ  и об оказании услуг, включая 
договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания 
платных    услуг    и    иной    приносящей   доход   деятельности,   
предусматриваются:
    а) в  размере  до  100  процентов  суммы  договора (контракта), 
соглашения,  но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих 
исполнению  за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования  
Кольский  район  Мурманской  области  в  2010  году, - по договорам 
(контрактам),  соглашениям о предоставлении услуг связи, о подписке 
на  печатные  издания  и  об  их  приобретении,  о профессиональной 
подготовке,   переподготовке   и   повышении  квалификации  (курсы,  
семинары),   об  обеспечении  проведения  конференций,  фестивалей,  
конкурсов,   новогодних   елок   главы   администрации  для  детей,  
физкультурных    и    спортивных    мероприятий,   о   приобретении   
горюче-смазочных   материалов,  авиа-  и  железнодорожных  билетов,  
билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на 
санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования 
гражданской  ответственности  владельцев  транспортных  средств, по 
договорам   (контрактам),  соглашениям  о  приобретении  технически  
сложного    медицинского,   научного   и   учебного   оборудования,   
производимого  ограниченным числом поставщиков (производителей) (по 
заключению    соответствующего   распорядителя   (получателя)),   о   
приобретении путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков 
с     организациями,    на    базе    которых    открыты    детские    
санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
    б) в  размере  до  30  процентов  суммы  договора  (контракта), 
соглашения,   но   не   более   30   процентов   лимитов  бюджетных  
обязательств,   подлежащих   исполнению  за  счет  средств  бюджета  
муниципального образования Кольский район Мурманской области в 2010 
году, - по остальным договорам (контрактам), соглашениям, если иное 
не    предусмотрено    законодательством    Российской   Федерации,   
нормативными  правовыми  актами  Мурманской  области,  нормативными  
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления муниципального 
образования Кольский район Мурманской области.

    11. Органам  местного  самоуправления  городских    и  сельских  
поселений   Кольского   района  Мурманской  области  представить  в  
недельный  срок со дня вступления в силу настоящего постановления в 
финансовый  отдел  Мурманской области решения о местных бюджетах на 
2010  год  (на  2010  год  и на плановый период 2011 и 2012 годов), 
принятые   соответствующими  представительными  органами,  а  также  
представлять  в  трехдневный  срок  со  дня  подписания  решения  о  
внесении  изменений  в  решения  о местных бюджетах на 2010 год (на 
2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов).

    12. Органам  местного  самоуправления  городских    и  сельских  
поселений  Кольского  района  Мурманской  области в целях повышения 
сбалансированности   местных   бюджетов  при  формировании  лимитов  
бюджетных   обязательств   местных  бюджетов  рекомендуется  учесть  
установленные   настоящим   постановлением  подходы  к  утверждению  
лимитов бюджетных обязательств.

    13. Настоящее  постановление  вступает    в  силу  со  дня  его  
официального  опубликования  и  распространяется на правоотношения, 
возникшие с 1 января 2010 года.




    И.о. главы администрации
    муниципального образования
    Кольский район Мурманской области           П.Г.Алексеев