Постановление Администрации Мурманской области от 21.06.1994 № 258

АДМИНИСТРАЦИЯ

 МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.06.94 г.                                                № 258

г. Мурманск

 О создании государственного природного

 заказника "Колвицкий"

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

от 27.10.2005 № 412-ПП/13; от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП)

В целях сохранения уникальных природных комплексов Кольского полуострова, мест обитания редких и исчезающих видов животных и растений, в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире", от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

1. Принять предложение Комитета  природопользования  и  экологии  Мурманской области, согласованное с землепользователями и администрациями Терского района и города Апатиты, о создании в Апатитском и Терском районах государственного природного заказника "Колвицкий" общей площадью 40900 га, в том числе: в Апатитском районе - 26640 га, в Терском районе - 14260 га. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 11.10.2010 № 457-ПП)

2. Заказник находится в ведении исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

3. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

4. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

(Пункты 2-4 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2005 № 412-ПП/13)

Глава администрации

Мурманской области             Е. КОМАРОВ

УТВЕРЖДЕНО

 постановлением

 главы   администрации

 Мурманской области

 от 21.06.94 № 258

П О Л О Ж Е Н И Е

о государственном природном комплексном

заказнике регионального значения "Колвицкий"

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

от 27.10.2005 № 412-ПП/13; от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящее   Положение   о   государственном   природном   комплексном    заказнике    регионального    значения   "Колвицкий"   (далее-заказник)  разработано  в  соответствии с Земельным кодексом РФ,  Лесным  кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами "Об  особо охраняемых природных территориях", "Об охране окружающей среды",  "О  животном  мире",  "О  рыболовстве  и сохранении водных биологических ресурсов".

1.2.  Местонахождение:  Мурманская область, территория Терского района и города Апатиты с подведомственной территорией.

1.3.  Общая  площадь - 40900 га, в том числе в Терском районе – 14260 га и на территории, подведомственной г. Апатиты, – 26640 га.

1.4.    Объявление    территории   государственным   заказником   регионального  значения  не  влечет за собой изъятия занимаемого им земельного,  лесного участка, водного объекта у землепользователей, лесопользователей, водопользователей.

1.5.  Заказник  осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными   законами  и  нормативно-правовыми  актами Российской Федерации, а также законами и    иными    нормативно-правовыми   актами   Мурманской   области,   регламентирующими природоохранную деятельность.

1.6.  Заказник отнесен к категории комплексный и является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

ЗАДАЧИ ЗАКАЗНИКА

2.1.   Заказник   в   своей   совокупности   выполняет  функции  сохранения,   восстановления,   воспроизводства   и   рационального  использования   природного   комплекса   охраняемой   территории  в  естественном состоянии.

2.2. На заказник возлагаются следующие задачи:

а) содействие в проведении научно - исследовательских работ без нарушения  установленного  режима заказника, разработке мероприятий по  сохранению  и  естественному воспроизводству популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и их генофонда;

б)  поддержание  экологического баланса территории и сохранение средообразующих,  в  том числе водоохранных и почвозащитных функций естественных природных комплексов;

в) предотвращение антропогенной деградации природного комплекса охраняемой территории;

г)   предотвращение   загрязнения  рек,  их  притоков  и  озер,  располагающихся на территории заказника; разработка рекомендаций по ограниченному   использованию   биологических  ресурсов  на  основе  научных исследований;

д)  проведение  биотехнических  мероприятий  с  целью  создания  наиболее   благоприятных   условий   обитания   охраняемых   водных   биоресурсов;

е)  пропаганда  передового  опыта  охраны, сохранение природных ресурсов  (охотфауны,  объектов  рыболовства,  ягодников),  а также естественных условий для их воспроизводства;

ж)   организация   спортивного   рыболовства   и   туризма,  не  противоречащего целям создания и задачам заказника;

з)  сохранение  высокой  эстетической  ценности  не  нарушенных  антропогенным   воздействием   естественных  ландшафтов  охраняемой  территории.

3. РЕЖИМ ЗАКАЗНИКА

3.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, расположенными на пересечении границ заказника с основными путями доступа людей в заказник. Информационное содержание знаков утверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

3.2.  На территории заказника, его отдельных участках постоянно или  временно  запрещается  или  ограничивается любая деятельность, если  она  противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.3. На территории заказника запрещаются:

а) любительское и спортивное рыболовство с нарушением действующего законодательства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

б) охота без специальных разрешений уполномоченного органа, за исключением регулирования численности охотничьих животных на основании решения уполномоченного органа; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

в) сплав леса по рекам, сенокошение;

г) распашка земель; 

д)   движение  плавсредств  и  иных  транспортных  средств  без  разрешения  государственного учреждения  (за исключением перечисленных ниже случаев); (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

е) изъятие из лесного фонда и предоставление участков земли для размещения  и  строительства  промышленных  и жилых объектов, кроме строительства    дорог,    линий   электропередач,   линий   связи,   трубопроводов;

ж)  любое  загрязнение  рек  и  озер,  засорение  территории  в  границах заказника;

з)  размещение  геологических, изыскательских и других партий и отрядов;

и) изыскательские работы и разработка полезных ископаемых;   

к) использование ядохимикатов; 

л)   посадка   вертолетов  без  согласования  с  государственным учреждением,  за  исключением  проведения неотложных работ по тушению лесных пожаров и спасательных работ; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

м) размещение и захоронение промышленных и бытовых отходов;   

н)  разведение  костров, кроме специально оборудованных мест, в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах;

о) промышленный сбор мхов, ягод и грибов.

 Ограничения  в  части  запрещения  движения  плавсредств и иных транспортных  средств,  посадок  вертолетов на территории заказника без  согласования с государственным учреждением не распространяются на сотрудников   правоохранительных   органов,   а  также  инспекторов  уполномоченного органа, осуществляющего функции по   контролю   и   надзору   в  сфере  охраны,  воспроизводства  и использования водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении  ими  своих служебных обязанностей и используемый ими для этих целей служебный транспорт. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

3.4. На территории заказника разрешается:

а) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ по согласованию с уполномоченным органом и государственным учреждением, созданным в целях обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – государственное учреждение), а также, в случаях, установленных законодательством, по разрешениям уполномоченного органа; (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП)

б) сбор грибов и ягод;

в)   организация   туристической  деятельности  по  разрешениям  уполномоченного органа; (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 11.10.2010 № 457-ПП)

г)  проведение  лесоустроительных,  лесокультурных работ, рубок промежуточного  пользования  и других лесохозяйственных мероприятий (за исключением рубок главного пользования) в границах заказника по специальному  разрешению  Агентства лесного хозяйства по Мурманской области  и  согласованию с уполномоченным органом; (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП)

д) любительское и спортивное рыболовство в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

е) регулирование численности охотничьих животных на основании решения уполномоченного органа. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

3.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, и несут за его нарушение административную, уголовную и   иную   установленную   законодательством  Российской  Федерации  ответственность.

4. Организация охраны и обеспечения функционирования заказника

4.1. Охрана заказника осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Управление заказником (в том числе обеспечение функционирования и режима особой охраны заказника, поддержание его инфраструктуры) осуществляется государственным учреждением.

4.3. В рамках управления заказником государственное учреждение может заключать договоры и соглашения об осуществлении отдельных видов деятельности по обеспечению функционирования заказника или о выполнении отдельных мероприятий по обеспечению функционирования заказника, в частности по научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, с другими физическими и юридическими лицами.

4.4. Соблюдение режима особой охраны заказника при осуществлении лесохозяйственной деятельности обеспечивается уполномоченным органом и его подведомственным учреждением, осуществляющим территориальное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

4.5. Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным органом, а также государственным учреждением в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

4.6. Порядок получения согласований и разрешений от уполномоченного органа и государственного учреждения, а также отнесения видов деятельности, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, к допустимым устанавливается уполномоченным органом в пределах реализуемых полномочий.

4.7. Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны и использования окружающей среды в пределах заказника осуществляются соответствующими исполнительными органами государственной власти в рамках их компетенции.

4.8. Финансирование заказника осуществляется за счет средств бюджета Мурманской области и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации

(Раздел 4 в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 11.10.2010 № 457-ПП; от 09.01.2018 № 3-ПП)

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Все  юридические и физические лица, виновные в нарушении режима заказника,    привлекаются    к    административной   и   уголовной  ответственности     в     порядке,     установленном    действующим   законодательством Российской Федерации.

6. ГРАНИЦЫ ЗАКАЗНИКА

6.1. От северо-западного угла квартала N 2 (здесь и далее номера кварталов приведены по состоянию на 1 июля 1993 года) Колвицкого лесничества Кандалакшского лесхоза граница заказника проходит по северной просеке квартала N 2 до внешней границы водоохранной зоны реки Большая, далее - по этой границе на юго-восток до северной просеки квартала N 67; затем граница заказника проходит по северной просеке квартала N 67 на восток до северо-восточного угла квартала N 67, далее по восточной просеке квартала N 67 до северной просеки квартала N 68 и отсюда по северным просекам кварталов NN 68, 69, 70, 71, затем по восточной просеке квартала N 71 до северной просеки квартала N 90, по северной просеке квартала N 90, по восточным просекам кварталов NN 90, 111, затем по южным просекам кварталов NN 111, 110, 109 до пересечения с внешней границей водоохранной зоны озера Колвицкое, следует по границе водоохранной зоны озера на юг до границы сельскохозяйственных земель, по границе сельскохозяйственных земель на запад до берега озера Колвицкое, далее по берегу озера до мыса Песчаный наволок; от мыса Песчаный наволок по акватории озера по прямой на устье реки Большая, включая в территорию заказника все острова, находящиеся в этой зоне, затем через пролив Бабья Салма к крайней восточной точке полуострова Перевозной наволок и по северному берегу этого полуострова на запад до устья ручья на просеке между кварталами NN 82 и 83, отсюда на запад по южному берегу ручья до пересечения с просекой между кварталами NN 81 и 82 и от этой точки по прямой на вершину горы Рисовская Иолга. Далее граница заказника идет по прямой линии к вершине горы с абс. отметкой 485, от этой вершины протягивается к озерку в 3-х км на западе от вершины, проходит по озерку и далее идет по прямой на север к южному окончанию просеки между кварталами NN 47 и 48, по границе этих кварталов на север, затем по южной просеке кварталов NN 31 и 30, западной просеке кварталов NN 30, 16, 2 идет до северо-западного угла квартала N 2.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

6.2. Границы и режим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработке и реализации документов территориального планирования, материалов землеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещение природопользования в районе заказника. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Изменение границ заказника, ведущее к исключению из его состава отдельных участков, может производиться только в случае утраты экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утраты соответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материалами комплексного экологического обследования территории. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)

7.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2018 № 3-ПП)