Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2010 № 34-ПП

 
 
 
 
 
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
          от 03.02.2010                        N 34-ПП
                               Мурманск
 
            О единой портальной системе Мурманской области
 
 
     В  целях  обеспечения  информационной   открытости   деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления Мурманской области, повышения  качества  и  доступности
предоставляемых ими государственных и  муниципальных  услуг,  а  также
развития  информационно-аналитической  поддержки  государственного   и
муниципального    управления    Правительство    Мурманской    области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить  прилагаемую  Концепцию  единой  портальной   системы
Мурманской области.
     2. Определить адрес единой портальной системы Мурманской  области
в едином адресном пространстве Российского сегмента  сети  Интернет  -
www.gov-murman.ru.
     3. Определить Аппарат Правительства Мурманской области:
     3.1. Оператором единой  портальной  системы  Мурманской  области,
ответственным за создание единой портальной системы Мурманской области
и ее дальнейшую технологическую поддержку.
     3.2. Уполномоченным   органом   по   ведению   сводного   реестра
государственных (муниципальных) услуг (функций) Мурманской области,  в
том числе осуществляющим взаимодействие с федеральными органами власти
Российской   Федерации,   ответственными   за   ведение    федеральных
государственных информационных систем "Сводный реестр  государственных
и муниципальных услуг (функций)" и "Единый  портал  государственных  и
муниципальных услуг (функций)", входящих в федеральную единую  систему
информационно-справочной поддержки граждан и организаций  по  вопросам
взаимодействия с органами исполнительной власти  и  органами  местного
самоуправления  с  использованием   информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     4. Аппарату  Правительства  Мурманской  области  (Гущин  С.   В.)
разработать и утвердить:
     4.1. Регламент     создания     официальных     интернет-ресурсов
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления  Мурманской  области  на  базе  единой
портальной системы Мурманской области.
     4.2. Регламент    размещения    информации     о     деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов  местного  самоуправления  Мурманской  области  и  сведений  о
государственных и муниципальных услугах  (функциях)  в  рамках  единой
портальной системы Мурманской области.
     4.3. План  мероприятий  по  созданию  единой  портальной  системы
Мурманской области и обеспечению доступа к ней лиц,  ответственных  за
размещение в нем  информации  о  деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской  области  и  сведений  о  государственных  и
муниципальных услугах (функциях), в том числе  по  обучению  этих  лиц
работе в рамках единой портальной системы Мурманской области.
     5. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
Мурманской  области  определить  лиц,  ответственных   за   размещение
информации  о  деятельности  исполнительных  органов   государственной
власти  Мурманской  области  и  сведений  о  государственных   услугах
(функциях) в рамках единой портальной  системы  Мурманской  области  в
соответствии  с  утвержденными  Аппаратом   Правительства   Мурманской
области регламентами.
     6. Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   Мурманской
области принять решение о создании официального сайта органа  местного
самоуправления в рамках единой портальной системы Мурманской области и
обеспечить  размещение  информации  о  деятельности  органов  местного
самоуправления и сведений о муниципальных услугах (функциях) в  рамках
единой  портальной  системы  Мурманской  области  в   соответствии   с
утвержденными Аппаратом Правительства Мурманской области регламентами.
     7. Установить    персональную    ответственность    руководителей
исполнительных органов государственной власти Мурманской области:
     - за   организацию   информационного    наполнения    официальных
интернет-ресурсов    возглавляемых    ими    исполнительных    органов
государственной  власти  Мурманской   области,   входящих   в   единую
портальную систему Мурманской области;
     - за организацию информационного  наполнения  официального  сайта
Правительства Мурманской области по разделам, отнесенным к компетенции
возглавляемых  ими  исполнительных  органов   государственной   власти
Мурманской области;
     - за   предоставление   сведений   о   государственных    услугах
(функциях),    оказываемых    (исполняемых)     возглавляемыми     ими
исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
     8. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Мурманской области:
     - от  19.01.2004   N 14-ПП   "Об обеспечении   доступа   граждан,
организаций  к  информации  о  деятельности  Правительства  Мурманской
области и иных органов исполнительной власти Мурманской области";
     - от 26.05.2005 N 196-ПП/7 "О внесении изменений в  постановление
Правительства Мурманской области от 19.01.2004 N 14-ПП";
     - от 29.12.2006 N 543-ПП "О внесении дополнений  в  постановление
Правительства Мурманской области от 19.01.2004 N 14-ПП".
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
 
 
     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко
 
 
 
                                        Приложение
                                        к постановлению Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 03.02.2010 N 34-ПП
 
 
                               Концепция
             единой портальной системы Мурманской области
 
 
     1. Введение
     Концепция создания единой портальной системы  Мурманской  области
(далее - Концепция) разработана в целях обеспечения свободного доступа
граждан и  организаций  к  информации  о  деятельности  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области и  органов  местного
самоуправления   Мурманской   области,   а    также    информации    о
государственных и муниципальных  услугах  (функциях),  предоставляемых
исполнительными органами государственной власти Мурманской  области  и
органами местного самоуправления Мурманской области.
     Концепция определяет  роль  и  место  единой  портальной  системы
Мурманской  области  в  структуре  государственных   и   муниципальных
информационных систем  и  ресурсов  региона,  а  также  цели,  задачи,
принципы    создания,    порядок    информационного     взаимодействия
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления  Мурманской  области  с  гражданами  и
организациями                посредством                 использования
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     Реализация  Концепции  позволит  существенно  сократить  издержки
граждан и организаций, связанные с обеспечением доступа к информации о
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области  и  органов  местного  самоуправления  Мурманской  области   и
предоставлением государственных и муниципальных услуг.
 
     2. Общие положения
 
     Единая портальная система  Мурманской  области  (далее  -  Единый
портал) является государственной  информационной  системой  Мурманской
области.
     Единый   портал   является   компонентом    (организационным    и
технологическим)  единой   среды   информирования   и   предоставления
(исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), а  также
частью     комплекса     информационных     систем,     обеспечивающих
информационно-аналитическую     поддержку      государственного      и
муниципального управления в Мурманской области.
     Единый  портал  предоставляет  организациям  и  гражданам  единый
интерфейс  доступа  к  структурированной  информации  о   деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов  местного   самоуправления   Мурманской   области,   а   также
обеспечивает  предоставление  в  электронном  виде  государственных  и
муниципальных    услуг    (функций),     оказываемых     (исполняемых)
исполнительными органами государственной власти Мурманской  области  и
органами местного самоуправления Мурманской области.
     Предоставление сведений  о  деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления  Мурманской  области   и   организация   предоставления
(исполнения)  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)   в
электронном  виде  для  граждан   и   организаций   осуществляются   в
соответствии   с   едиными   организационными,   методологическими   и
программно-техническими принципами,  обеспечивающими  совместимость  и
взаимодействие Единого портала с иными федеральными,  региональными  и
муниципальными информационными системами.
     Единый портал разрабатывается на единой технологической платформе
и содержит в своем составе внутреннюю и внешнюю портальные подсистемы:
     Внешние подсистемы Единого портала включают в себя:
     - систему официальных  интернет-ресурсов  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области;
     - портал  государственных   и   муниципальных   услуг   (функций)
Мурманской области.
     Внутренние подсистемы Единого портала включают в себя:
     - систему поддержки исполнения функций  по  надзору  и  контролю,
осуществляемых   исполнительными   органами   государственной   власти
Мурманской  области  и  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области;
     - систему информационно-аналитического  обеспечения  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного  самоуправления  Мурманской  области,  обеспечивающую
мониторинг   и   предоставление   данных   по   основным   показателям
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области.
     Правительство  Мурманской  области  может  принимать  решение   о
включении в состав Единого портала  других  информационных  подсистем,
связанных с задачами информационного взаимодействия  и  предоставления
данных, в целях формирования электронного правительства на  территории
Мурманской области.
 
     3. Система официальных интернет-ресурсов  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области
 
     Система  официальных  интернет-ресурсов  исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области (далее - Система  интернет-ресурсов)
является единой точкой доступа к информации об исполнительных  органах
государственной  власти  Мурманской   области   и   органах   местного
самоуправления  Мурманской  области  в  соответствии  с   требованиями
Федерального закона от 09.02.2009  N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления".
     Система интернет-ресурсов создается с целью  обеспечения  единого
формата  предоставления  информации  о   деятельности   исполнительных
органов государственной власти Мурманской области и  органов  местного
самоуправления Мурманской области для граждан и организаций.
     Система интернет-ресурсов  должна  обеспечить  решение  следующих
задач:
     -повышение информационной открытости и прозрачности  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления Мурманской области;
     -реализацию прав граждан на доступ к  информации  о  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления Мурманской области  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     -информационную поддержку процессов реализации прав, обязанностей
и законных интересов граждан на территории Мурманской области;
     -информационную поддержку       по       реализации        единой
социально-экономической  и   информационной   политики   Правительства
Мурманской области;
     -формирование объективного  информационного   образа   Мурманской
области в России и в международном информационном пространстве.
     Система  интернет-ресурсов  включает  в   себя   следующие   типы
интернет-ресурсов:
     -официальный сайт Правительства Мурманской области;
     -официальный сайт Губернатора Мурманской области;
     -официальные сайты исполнительных органов государственной  власти
Мурманской области;
     -официальные сайты  органов  местного  самоуправления  Мурманской
области;
     -официальные сайты   федеральных   и    региональных    программ,
реализуемых исполнительными органами государственной власти Мурманской
области;
     -официальные сайты  мероприятий  и  проектов,   реализуемых   при
поддержке исполнительных  органов  государственной  власти  Мурманской
области,  или  посвященные  определенным   направлениям   деятельности
исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
     - реестр официальных интернет-ресурсов Мурманской области.
     Интернет-ресурсы, использующие программно-технические возможности
Системы интернет-ресурсов, должны  носить  официальный  характер.  Для
обеспечения легитимного характера официальных  сайтов,  размещенных  в
Системе  интернет-ресурсов,  все  официальные   сайты   регистрируются
оператором  Единого  портала   и   вносятся   в   Реестр   официальных
интернет-ресурсов   Мурманской   области.   Каждому   из   официальных
интернет-ресурсов, внесенных в  Реестр  официальных  интернет-ресурсов
Мурманской  области,  присваивается   доменное   имя:   "имя   сайта".
gov-murman.ru.
 
     4. Портал  государственных  и   муниципальных   услуг   (функций)
Мурманской области
 
     Портал государственных и муниципальных услуг (функций)  (далее  -
Портал  услуг)  является  единой  точкой  доступа   к   информации   о
государственных (муниципальных) услугах (функциях) и  в  дальнейшем  к
программным  сервисам,  обеспечивающим   предоставление   (исполнение)
государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном  виде  в
Мурманской области.
     Портал  услуг   содержит   в   своем   составе   сводный   реестр
государственных (муниципальных)  услуг  (функций)  Мурманской  области
(далее - Сводный реестр).
     Сводный реестр -  реестр,  содержащий  данные  о  государственных
(муниципальных) услугах  (функциях),  предоставляемых  организациям  и
гражданам,    и    включающий    полный    перечень    государственных
(муниципальных) услуг (функций), информацию об условиях и  порядке  их
получения на территории Мурманской области.
     Портал  услуг  обеспечивает  автоматическую  передачу  данных  по
установленным  стандартам  и  интерфейсам  взаимодействия   в   раздел
сводного регионального и  муниципального  реестра  федеральной  единой
системы информационно-справочной поддержки граждан  и  организаций  по
вопросам взаимодействия с органами исполнительной  власти  и  органами
местного           самоуправления           с           использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     Развитие Портала услуг предполагает последовательный  переход  от
информирования граждан и организаций о государственных и муниципальных
услугах  (функциях),  предоставляемых  (исполняемых)   на   территории
Мурманской области, к их предоставлению в электронном виде. Переход на
предоставление  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  в
электронном  виде  исполнительными  органами  государственной   власти
Мурманской  области  и  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области осуществляется в соответствии со следующими этапами:
     I этап - размещение информации о государственной  (муниципальной)
услуге (функции) в Cводном реестре и на Портале услуг.
     II этап - размещение на  Портале  услуг  форм  заявлений  и  иных
документов, необходимых  для  получения  (исполнения)  государственной
(муниципальной) услуги (функции), и  обеспечение  доступа  к  ним  для
копирования и заполнения в электронном виде.
     III этап  -  обеспечение  возможности  для  заявителей  в   целях
получения (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций)
предоставлять документы в электронном виде  с  использованием  Портала
услуг.
     IV этап - обеспечение возможности для заявителей  осуществлять  с
использованием   Портала   услуг   мониторинг   хода    предоставления
(исполнения) государственной (муниципальной) услуги (функции).
     V этап   -   обеспечение   возможности   получения    результатов
предоставления  (исполнения)  государственных  (муниципальных)   услуг
(функций) в электронном виде на Портале услуг, если это  не  запрещено
федеральным законом.
     Перечень государственных и муниципальных услуг (функций) и  сроки
реализации   этапов   перехода    на    предоставление    (исполнение)
государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном  виде  в
Мурманской  области  определяются  исходя  из  готовности   внутренней
программно-технической    инфраструктуры    исполнительных     органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области.
 
     5. Система поддержки исполнений функций по надзору и контролю
 
     Система поддержки исполнения функций по надзору и контролю (далее
-  Система  госконтроля),  осуществляемых   исполнительными   органами
государственной  власти  Мурманской  области   и   органами   местного
самоуправления  Мурманской  области,  служит   для   совершенствования
организации и осуществления государственного (муниципального) контроля
(надзора) на территории Мурманской области путем автоматизации.
     Система госконтроля должна обеспечить решение следующих задач:
     -автоматизацию проведения процедур  организации  и  осуществления
государственного (муниципального)  контроля  (надзора)  на  территории
Мурманской области;
     -обеспечение регистрации результатов мероприятий государственного
(муниципального) контроля (надзора);
     -создание электронного   архивного   фонда   актов    проверочных
мероприятий и обеспечение его сохранности;
     -поиск и  предоставление  информации  о  субъектах   и   объектах
государственного контроля (надзора);
     -оперативное предоставление   полной   и достоверной   информации
организациям   и   исполнительным   органам   государственной   власти
Мурманской  области  и  органам  местного  самоуправления   Мурманской
области  по  вопросам  организации   и   проведения   государственного
(муниципального) контроля (надзора);
     -возможность предоставления  аналитических  данных:  ежемесячных,
квартальных,  годовых  отчетов,  с  целью  мониторинга   эффективности
осуществления государственного (муниципального) контроля  (надзора)  и
защиты  прав  юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного (муниципального) контроля  (надзора)  в
Мурманской области.
     Система госконтроля должна обеспечить: оптимальное  планирование,
организацию    мероприятий    по    осуществлению     государственного
(муниципального) контроля  (надзора)  в  соответствии  с  утвержденным
регламентом за счет задания четкого алгоритма и автоматизации действий
проверяющего,   а   также   предоставление   результатов   проверочных
мероприятий  для  их   оценки   руководству   исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области.
 
     6. Система информационно-аналитического обеспечения  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного  самоуправления  Мурманской  области,  обеспечивающая
мониторинг   и   предоставление   данных   по   основным   показателям
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области
 
     Система  информационно-аналитического  обеспечения   деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного  самоуправления  Мурманской  области,  обеспечивающая
мониторинг   и   предоставление   данных   по   основным   показателям
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области (далее  -
Система обеспечения), является элементом комплексной системы поддержки
принятия решений и проектного управления Мурманской области.
     Система обеспечения создается для решения следующих задач:
     -совершенствование информационно-аналитического       обеспечения
деятельности   Правительства   Мурманской    области    в    отношении
социально-экономического  развития  региона  и  основных   направлений
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области;
     -развитие технологического    обеспечения    сбора,    обработки,
презентации  информации   о   Мурманской   области   из   существующих
информационных источников и обеспечение доступа к ней заинтересованных
лиц;
     -поддержка мониторинга и прогнозирования  социально-экономической
ситуации  в  Мурманской  области  на  оперативную   и   стратегическую
перспективу для руководства региона;
     -обеспечение доступа к аналитическим и  справочным  материалам  в
виде документов по текущим актуальным проблемам, а также  визуализацию
данных с применением средств деловой графики и картограмм,  текстового
и табличного представления информации.
     Система обеспечения включает в себя три уровня:
     -первый уровень - информационный модуль, в котором осуществляется
сбор и первичная обработка информации о деятельности органов  местного
самоуправления Мурманской области;
     -второй уровень - информационный модуль, в котором осуществляется
сбор и первичная обработка информации  о  деятельности  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области;
     -третий уровень -  информационный  модуль,  поддерживающий  ввод,
аналитическое представление и визуализацию информации муниципального и
ведомственного уровня для Правительства Мурманской области.
     В  рамках  Системы  обеспечения   осуществляется   "вертикальное"
перемещение информации в соответствии с управленческой  иерархией  (от
систем  первого  и  второго  уровней  к  системе  третьего  уровня   с
последующей  публикацией  и  визуализацией  обработанных  данных   для
поддержки принятия решений Правительством Мурманской области).
     Система обеспечения состоит из следующих компонентов:
     -подсистема сбора первичной информации - обеспечивает организацию
сбора информации из  уже  существующих  региональных  и  муниципальных
информационных систем, а также поддерживает  процедуры  ручного  ввода
данных;
     -подсистема хранения  данных   -   место   консолидации   данных,
получаемых из системы сбора первичной информации, и данных, получаемых
в результате преобразования информации  (отчетная,  консолидированная,
аналитическая и иная информация);
     -подсистема анализа и мониторинга -  обеспечивает  информационную
поддержку процессов мониторинга по  социально-экономическому  развитию
Мурманской области и представление информации по ключевым  показателям
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области;
     -подсистема формирования отчетности - обеспечивает  автоматизацию
процессов подготовки отчетной документации.
     Система обеспечения реализует автоматическую передачу  данных  по
Мурманской области  в  соответствии  с  установленными  стандартами  и
интерфейсами     взаимодействия     в      вертикально-интегрированную
государственную автоматизированную систему "Управление" (далее  -  ГАС
"Управление");
     Система обеспечения является единой точкой  доступа  к  первичным
данным  и  аналитической  информации   о   регионе   при   организации
мероприятий по стратегическому планированию, подготовке управленческих
решений,     прогнозировании     развития     ситуации     в     сфере
социально-экономического развития региона.
 
     7. Принципы и механизмы функционирования Единого портала
 
     Функционирование всех компонентов  и  подсистем  Единого  портала
строится на трех ключевых процессах:
     -сбор и размещение информации и данных в системе;
     -обработка и структуризация информации и данных;
     -предоставление информации и данных заинтересованным лицам.
     Особенностью и ключевой характеристикой Единого портала в системе
электронного правительства Мурманской области является то, что  Единый
портал является информационной базой для предоставления всего  спектра
данных о деятельности исполнительных  органов  государственной  власти
Мурманской  области  и  органов  местного  самоуправления   Мурманской
области, а также информации о государственных (муниципальных)  услугах
(функциях), предоставляемых  (исполняемых)  на  территории  Мурманской
области через сеть Интернет.
     Иные системы, обеспечивающие многоканальный доступ к  официальной
информации  о  Мурманской  области,  такие  как   центры   телефонного
обслуживания   населения,   сети   информационных   киосков,   системы
мобильного информирования и другие, используют данные,  представленные
на Едином портале как едином источнике легитимной информации,  которая
транслируется  централизованно   по   различным   каналам:   Интернет,
call-центры, информационные терминалы и т.д.
     Данная  архитектура  позволяет   централизовать   все   процессы,
связанные с информированием  на  уровне  Мурманской  области,  и,  как
следствие, получить  возможность  корректного  управления  официальной
информацией исполнительных органов государственной  власти  Мурманской
области и органов местного самоуправления Мурманской области.
     Для  обеспечения  создания  и  функционирования  Единого  портала
организуется  информационное  взаимодействие  исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области.
     Из числа исполнительных органов государственной власти Мурманской
области  Правительством  Мурманской  области   определяется   оператор
Единого портала.
     Оператор Единого портала в отношении  внешних  подсистем  Единого
портала выполняет следующие функции:
     -обеспечивает круглосуточный  доступ  граждан  и  организаций   к
Единому порталу  посредством  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет;
     -разрабатывает методические рекомендации и стандарты по  созданию
и ведению официальных сайтов  исполнительных  органов  государственной
власти Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской
области;
     -разрабатывает методические рекомендации и стандарты по  созданию
и ведению Сводного реестра;
     -обеспечивает защиту информации и данных, размещаемых  на  Едином
портале, от несанкционированного доступа и изменений;
     -обеспечивает синхронизацию информации, содержащейся  на  Портале
услуг,  с  информацией,  содержащейся  в   реестрах   и   справочниках
федеральной единой системы информационно-справочной поддержки  граждан
и организаций по вопросам взаимодействия  с  исполнительными  органами
государственной  власти   и   органами   местного   самоуправления   с
использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     -организует регламентированный доступ ответственных лиц к Системе
сайтов и Порталу услуг региона для размещения сведений о  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления Мурманской области, а также информации
о государственных (муниципальных) услугах (функциях),  предоставляемых
(исполняемых)   исполнительными   органами   государственной    власти
Мурманской  области  и  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области;
     -обеспечивает фиксирование и  осуществляет  хранение  сведений  о
фактах доступа к Системе интернет-ресурсов и Порталу услуг, а также об
ответственных   лицах,    осуществивших    размещение    сведений    о
государственных (муниципальных) услугах (функциях) в Сводном реестре.
     Оператор Единого портала в отношении внутренних подсистем Единого
портала выполняет следующие функции:
     -обеспечивает доступ  уполномоченных  сотрудников  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области и  органов  местного
самоуправления Мурманской области к Системе обеспечения;
     -разрабатывает методические рекомендации и стандарты по  сбору  и
первичной обработке информации о деятельности  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления Мурманской области;
     -обеспечивает защиту информации и данных, размещаемых  в  Системе
обеспечения, от несанкционированного доступа и изменений;
     -обеспечивает синхронизацию информации,  содержащейся  в  Системе
обеспечения, с ГАС "Управление";
     -обеспечивает фиксирование и  осуществляет  хранение  сведений  о
фактах доступа к Системе обеспечения, а также об ответственных  лицах,
осуществивших размещение данных и информации.
 
     8. Пользователи информации, размещаемой на Едином портале
 
     8.1. Пользователи внешних подсистем Единого портала.
     Получателями  сведений  о  деятельности  исполнительных   органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления   Мурманской   области,   а    также    информации    о
государственных (муниципальных)  услугах  (функциях),  предоставляемых
(исполняемых)   исполнительными   органами   государственной    власти
Мурманской  области  и  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области, являются граждане и организации.
     Граждане  и  организации  могут  использовать  различные   каналы
доступа к  информации,  размещенной  на  Едином  портале  (официальные
интернет-ресурсы   исполнительных   органов   государственной   власти
Мурманской  области  и  органов  местного  самоуправления   Мурманской
области,    информационные    киоски,    многофункциональные    центры
предоставления государственных и муниципальных услуг, публичные центры
правовой информации на базе региональных  и  муниципальных  библиотек,
центры телефонного обслуживания и т.д.).
     8.2. Пользователи внутренних подсистем Единого портала.
     Получателями   сведений   из   Системы    обеспечения    являются
исполнительные органы  государственной  власти  Мурманской  области  и
органы местного самоуправления Мурманской области, а также иные органы
государственной власти.
     Доступ к данным и информации, размещенным в Системе  обеспечения,
осуществляется в соответствии с установленными регламентами.
 
 
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
       к проекту постановления Правительства Мурманской области
           "О единой портальной системе Мурманской области"
 
     Настоящий проект постановления Правительства  Мурманской  области
разработан  в  соответствии  требованиями   Федерального   закона   от
09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о  деятельности
органов   государственной   власти   и    местного    самоуправления",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009  N 478
"О единой  системе  информационно-справочной   поддержки   граждан   и
организаций  по  вопросам  взаимодействия  с  органами  исполнительной
власти   и   органами   местного   самоуправления   с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
     Данный проект определяет Аппарат Правительства Мурманской области
ответственным  за  создание  и  развитие  Единой  портальной   системы
Мурманской области.
     Проект постановления обязывает Аппарат  Правительства  Мурманской
области  разработать  регламенты  по   созданию   официальных   сайтов
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов  местного  самоуправления  Мурманской  области,  а  также   по
размещению информации об их деятельности и сведений о  государственных
(муниципальных) услугах (функциях).
     Одобряемая  проектом  постановления  Концепция  дает  определение
Единой портальной системы Мурманской области (далее - Единый  портал),
определяет принципы и механизмы  функционирования  Единого  портала  и
устанавливает цели, задачи и структуру создаваемых  подсистем  Единого
портала.
     Принятие   данного   постановления    позволит    приступить    к
проектированию и созданию таких информационных систем, как:
     - Система поддержки исполнения функций  по  надзору  и  контролю,
осуществляемых   исполнительными   органами   государственной   власти
Мурманской  области  и  органами  местного  самоуправления  Мурманской
области;
     - Система информационно-аналитического  обеспечения  деятельности
исполнительных органов государственной  власти  Мурманской  области  и
органов местного самоуправления Мурманской области.
     В  2010  году  расходы  по   созданию   Единого   портала   будут
осуществляться за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на
содержание Аппарата Правительства Мурманской области. Начиная  с  2011
года расходы, связанные с дальнейшим развитием Единого  портала  будут
включены в  долгосрочные  целевые  программы  с  привлечением  средств
федерального бюджета.
 
 
     Руководитель Аппарата
     Правительства Мурманской
     области          С. В. Гущин
 
 
     "04" декабря 2009 года
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                     Губернатору Мурманской области
                                                            Д. В. Дмитриенко
 
 
 
 
 
                                   Уважаемый Дмитрий Владимирович!
 
  В связи с необходимостью безотлагательного решения вопроса о принятии постановления Правительства
  Мурманской области "О Единой портальной системе Мурманской области" прошу разрешить согласовать
  принятие данного постановления без вынесения на заседание Правительства Мурманской области.
 
 
 
 
 
  Руководитель Аппарата Правительства Мурманской
  области                                          С. В. Гущин
 
 
 
 
 
               АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                    УПРАВЛЕНИЕ
                  ИНФОРМАТИЗАЦИИ                        Руководителю Аппарата Правительства
                                                                Мурманской области
        пр. Ленина, 75, г. Мурманск 183006
                   тел. 486-272
            Е-mail: [email protected]
                                                                   С. В. Гущину
  от _________________N _________________
  на N ______________ от_________________
 
 
 
                                  Уважаемый Сергей Васильевич!
 
 
         Специалистами управления  информатизации  Аппарата  Правительства  Мурманской  области
  разработан проект постановления Правительства Мурманской области "О Единой портальной системе
  Мурманской области".
  Информирую Вас, что согласование данного проекта постановления начато с 3 декабря 2009 года.
 
 
 
 
 
  Начальник управления   Ф. В. Паршин
 
 
 


Информация по документу
Читайте также