Расширенный поиск

Постановление Администрации города Мурманска от 25.10.2010 № 1891

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 октября 2010 г.                                      N 1891

 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной
 функции "Создание условий для деятельности добровольных формирований
  населения по охране общественного порядка в границах муниципального
                      образования город Мурманск"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь Уставом  муниципального  образования  город
Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от  26.02.2009
N 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения  муниципальных  функций  и   административных   регламентов
предоставления муниципальных услуг в муниципальном  образовании  город
Мурманск"   (в   редакции   постановления   от   13.09.2010   N 1599),
постановляю:
     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции "Создание условий для деятельности  добровольных  формирований
населения по охране общественного порядка  в  границах  муниципального
образования  город  Мурманск"  (далее  -  административный  регламент)
согласно приложению.
     2. Редакции  газеты  "Вечерний  Мурманск"      (Червякова   Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.
     3. Отделу развития информационных технологий администрации города
Мурманска (Рамля  В.П.)    разместить  административный  регламент  на
официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Временно исполняющий полномочия Главы
     администрации города Мурманска          А.Г. ЛЫЖЕНКОВ


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации города Мурманска
                                          от 25 октября 2010 г. N 1891


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
         ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ
       ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                      ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК"


                          1. Общие положения

     1.1. Административный    регламент     определяет     сроки     и
последовательность  процедур  при  исполнении  муниципальной   функции
"Создание условий для деятельности добровольных формирований населения
по охране общественного порядка в границах муниципального  образования
город Мурманск" (далее - муниципальная функция).
     1.2. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Законом   Мурманской   области   от   30.11.2006   N 811-01-ЗМО
"Об участии граждан в обеспечении правопорядка";
     - Уставом муниципального образования город Мурманск.
     1.3. Результатом исполнения муниципальной функции является:
     - защита конституционных прав граждан;
     - снижение уровня преступности на территории города Мурманска;
     - повышение    уровня    межведомственного    взаимодействия    и
результативности   профилактической   работы   в    вопросах    охраны
общественного порядка;
     - привлечение граждан, организаций,  общественных  объединений  и
СМИ для обеспечения эффективности принимаемых мер по созданию  условий
для  деятельности  добровольных  формирований  населения   по   охране
общественного порядка  в  границах  муниципального  образования  город
Мурманск.
     1.4. Получателями муниципальной функции являются:
     - физические лица  (граждане  Российской  Федерации,  иностранные
граждане и лица без гражданства);
     - российские   юридические   лица,   обособленные   подразделения
юридических лиц, их законные представители.
     1.5. Исполнение     муниципальной     функции      осуществляется
специалистами    отдела    по     организации     взаимодействия     с
правоохранительными органами администрации города Мурманска  (далее  -
Отдел)  по  месту  его  нахождения  в  соответствии  с   утвержденными
должностными инструкциями.
     Сведения о местонахождении и контактные телефоны Отдела:
     - почтовый адрес для  направления  документов  и  обращений:  пр.
Ленина, д. 75, г. Мурманск, 183038;
     - местонахождение Отдела: г.  Мурманск,  пр.  Ленина,  д.  84  (4
этаж);
     - телефон начальника Отдела: 8 (8152) 45-85-40;
     - телефоны  сотрудников  Отдела:  8  (8152)  45-83-05;  45-85-37;
45-83-37;
     - адрес электронной почты: [email protected].
     1.6. Сведения о режиме работы Отдела:
     - понедельник,  вторник,  среда,  четверг  -  с  09.00  до  18.15
(перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
     - пятница - с 09.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
     - выходные дни - суббота, воскресенье.
     1.7. Информирование юридических и физических лиц по вопросам и  о
ходе исполнения муниципальной функции проводится:
     - при личном обращении непосредственно в Отделе;
     - по телефону;
     - по письменному запросу;
     - посредством электронной почты.
     При информировании  лиц,  обратившихся  лично,  сотрудник  Отдела
обязан:
     - представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество;
     - дать ответ на заданные вопросы. В случае если подготовка ответа
требует продолжительного времени (более 10  минут),  лицу  может  быть
предложено обратиться письменно либо назначить другое удобное для него
время;
     - если поставленные  вопросы  не  входят  в  компетенцию  Отдела,
сотрудник информирует лицо о невозможности  представления  сведений  и
разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входит
решение поставленного вопроса.
     При информировании лица по телефону сотрудник Отдела обязан:
     - представиться, указав должность, имя и отчество;
     - выслушать и, при необходимости, уточнить суть вопроса;
     - вежливо и лаконично дать ответ по существу вопроса;
     - при невозможности ответить  на  поставленный  вопрос  в  момент
обращения  предложить  лицу  перезвонить  в  конкретный   день   и   в
определенное время, подготовив ответ к назначенному сроку;
     - сотрудник Отдела вправе предложить позвонившему представиться.
     В случае если лицо не удовлетворено  информацией,  представленной
ему на личном приеме или по телефону, сотрудник Отдела предлагает  ему
подготовить письменное обращение по интересующим вопросам.
     При  письменном  информировании  лица  ответ  на  соответствующий
запрос направляется адресату в срок,  не  превышающий  30  календарных
дней с момента поступления письменного запроса.
     1.8. Письменные  обращения  от  физических  и   юридических   лиц
подлежат обязательной регистрации в день поступления в Отдел.
     1.9. Письменные обращения, поступившие в Отдел, рассматриваются в
течение 30 дней со дня регистрации.

                     2. Административные процедуры

     2.1. При  исполнении  муниципальной  функции   Отдел   организует
взаимодействие администрации города Мурманска со следующими органами:
     - УВД по Мурманской области;
     - УВД по городу Мурманску;
     - ГИБДД УВД по Мурманской области;
     - ОМОН УВД по Мурманской области;
     - ОБ ППСМ УВД по городу Мурманску;
     - ГУ УВО при УВД по Мурманской области;
     - ГУ ОВО при УВД по городу Мурманску;
     - ЛОВДТ СЗ ВДТ МВД России.
     2.2. Сотрудники Отдела, осуществляющие  исполнение  муниципальной
функции, в пределах своей компетенции имеют право:
     - запрашивать необходимую для  исполнения  муниципальной  функции
информацию у организаций, предприятий, учреждений независимо  от  форм
собственности;
     - вести переписку с территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской  Федерации,  организациями,   предприятиями,   учреждениями
независимо от форм собственности.
     2.3. В пределах  своей  компетенции  Отдел  во  взаимодействии  с
правоохранительными органами,  территориальными  органами  федеральных
органов исполнительной власти разрабатывает и реализует мероприятия по
созданию условий для деятельности добровольных формирований  населения
по охране общественного порядка в границах муниципального  образования
город  Мурманск,  обеспечивает  подготовку  проектов   соответствующих
правовых  актов  администрации  города  Мурманска,   разрабатывает   и
реализует   муниципальную   целевую    программу    по    профилактике
правонарушений и обеспечению общественной безопасности и  правопорядка
в городе Мурманске,  в  том  числе  путем  привлечения  к  этим  видам
деятельности добровольных формирований населения.
     2.4. Отдел  осуществляет   подготовку   заседаний   комиссии   по
профилактике правонарушений в городе Мурманске,  на  которых  в  числе
прочих  рассматриваются  вопросы  создания  условий  для  деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка  в
границах муниципального образования город Мурманск, а  также  контроль
за выполнением принятых на них решений.
     2.5. Отдел  обеспечивает   изучение   и   обобщение   поступающих
материалов  по  вопросам  профилактики  правонарушений  и  обеспечению
общественной  безопасности  и   правопорядка   в   городе   Мурманске,
деятельности добровольных формирований населения,  вносит  предложения
Главе администрации города Мурманска по данным вопросам.
     2.6. Отдел   организует   взаимодействие   администрации   города
Мурманска с Общественным центром  охраны  правопорядка,  созданным  по
инициативе  УВД  по  Мурманской  области  совместно  с  Правительством
Мурманской области и администрацией города Мурманска в целях:
     - развития добровольного участия граждан в  охране  общественного
правопорядка;
     - профилактики правонарушений и преступлений в молодежной среде;
     - взаимодействия  с  органами   милиции   в   сфере   обеспечения
правопорядка.
     В   целях   создания   условий    для    наиболее    эффективного
функционирования Общественного центра  охраны  правопорядка,  а  также
стимулирования деятельности его членов Отдел обеспечивает:
     - за  счет  муниципальных  собственности  и   бюджета   выделение
помещения, оплату за его содержание  и  ремонт  (коммунальные  услуги,
абонентская  плата  за  телефоны,  работы  и  услуги   по   содержанию
имущества, прочие работы и услуги);
     - в   рамках   муниципальной   долгосрочной   целевой   программы
"Профилактика правонарушений в городе  Мурманске"  на  2010-2012  годы
денежное поощрение или вручение ценных подарков наиболее  отличившимся
гражданам, принимающим участие в охране общественного порядка;
     - периодическое освещение в местных средствах массовой информации
результатов работы членов Общественного центра охраны правопорядка  по
обеспечению  общественного  порядка   на   территории   муниципального
образования город Мурманск.

3. Формы и порядок контроля за совершением административных процедур и
                           принятием решений

     3.1. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется
Главой  администрации  города   Мурманска   или   по   его   поручению
заместителем Главы администрации города Мурманска в  форме  регулярных
проверок  соблюдения  и  исполнения  специалистами  Отдела   положений
административного регламента, нормативных  правовых  актов  в  области
создания условий для деятельности добровольных формирований  населения
по охране общественного порядка в границах муниципального  образования
город Мурманск.
     Периодичность  осуществления  текущего  контроля   составляет   3
месяца.
     3.2. Периодичность  проведения  проверок  может  носить  плановый
характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения
проверок)   и   внеплановый   характер   (по   конкретным   обращениям
заинтересованных лиц).
     3.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
исполнением  муниципальной   функции   (комплексные   проверки),   или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     3.4. Специалисты    Отдела,    ответственные    за     исполнение
муниципальной функции, несут персональную ответственность  за  порядок
исполнения каждой административной процедуры,  указанной  в  настоящем
административном регламенте.
     Персональная  ответственность  специалистов  закрепляется  в   их
должностных    инструкциях    в    соответствии     с     требованиями
законодательства.

       4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
        осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента

     4.1. Начальник   и   специалисты   Отдела   за   свои    действия
(бездействие),  а   также   за   принятые   решения   при   исполнении
муниципальной  функции  несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.2. Решения начальника и специалистов Отдела,  принятые  в  ходе
исполнения муниципальной функции, а также  их  действия  (бездействие)
могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
     4.3. Заинтересованные лица могут сообщить об ущемлении своих прав
и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии)
начальника   и   специалистов   Отдела,   нарушении   ими    положений
административного  регламента  или  их  некорректном  поведении  путем
письменного или устного обращения в администрацию города Мурманска  по
адресу:     г.     Мурманск,     пр.     Ленина,      75,      е-mail:
[email protected].