Постановление Администрации города Мурманска от 10.11.2010 № 1980

                    


                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
                      
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         
     10.11.2010                                                 N 1980

  О создании Межведомственной рабочей группы по установлению лимитов
потребления топливно-энергетических ресурсов и утверждении Положения о
   порядке установления лимитов потребления топливно-энергетических
    ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета
               муниципального образования город Мурманск


     В  целях  обеспечения  контроля  за  потреблением  энергоресурсов
организациями, финансируемыми за счет средств  бюджета  муниципального
образования город Мурманск, во исполнение постановления  Правительства
Мурманской области от 05.12.2002 N 412-ПП "О лимитировании потребления
электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет
средств областного бюджета" п о с т а н о в л я ю:
     1. Создать  Межведомственную  рабочую  группу   по   установлению
лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов.
     2. Утвердить   состав   Межведомственной   рабочей   группы    по
установлению  лимитов  потребления  топливно-энергетических   ресурсов
согласно приложению N 1.
     3. Утвердить  Положение  о  Межведомственной  рабочей  группе  по
установлению  лимитов  потребления  топливно-энергетических   ресурсов
согласно приложению N 2.
     4. Утвердить Положение о порядке установления лимитов потребления
топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет
средств бюджета муниципального образования  город  Мурманск,  согласно
приложению N 3.
     5. Признать утратившими силу постановления  администрации  города
Мурманска:
     - от 03.11.2003 N 987 "О создании Межведомственной рабочей группы
по   утверждению   лимитов   на    топливно-энергетические    ресурсы,
осуществлению контроля и учета за  водопотреблением  из  коммунального
водопровода, рациональным использованием горюче-смазочных материалов";
     - от  22.03.2005  N 228  "О внесении  изменений  в  постановление
администрации  города  Мурманска  от  03.11.2003   N 987   "О создании
Межведомственной   рабочей   группы   по   утверждению   лимитов    на
топливно-энергетические ресурсы, осуществлению  контроля  и  учета  за
водопотреблением   из    коммунального    водопровода,    рациональным
использованием горюче-смазочных материалов" за исключением п. 2.
     6. Редакции  газеты  "Вечерний  Мурманск"   (Червякова Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложениями.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Временно исполняющий полномочия 
     главы администрации города Мурманска          А.Г. Лыженков


                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                                      города Мурманска
                                                  от 10.11.2010 N 1980

                                СОСТАВ
  Межведомственной рабочей группы по установлению лимитов потребления
                   топливно-энергетических ресурсов


 Лыженков А.Г. - временно исполняющий - председатель
                полномочия главы       Межведомственной
                администрации города   рабочей группы
                Мурманска

 Кондратьев   - заместитель главы    - заместитель председателя
 С.В.           администрации города   Межведомственной рабочей
                Мурманска              группы

                Члены Межведомственной рабочей группы:

 Андрианов В.Г. - заместитель председателя комитета по образованию
                 администрации города Мурманска

 Евсевьев А.Н.  - ведущий специалист отдела технадзора за содержанием
                 объектов благоустройства и социальной
                 инфраструктуры комитета по развитию городского
                 хозяйства администрации города Мурманска

 Канаш И.С.     - председатель комитета по экономическому
                 развитию администрации города Мурманска

 Накай Н.В.     - ведущий специалист комитета по культуре
                 администрации города Мурманска

 Свиридова Н.А. - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности-
                 главный бухгалтер комитета по делам молодежи
                 администрации города Мурманска

 Щевьева Г.М.   - главный специалист отдела финансирования и
                 планирования капитальных вложений и ЖКХ
                 управления финансов администрации города Мурманска

 Шатохина М.А.  - ведущий специалист отдела экономического анализа,
                 перспективного планирования и финансирования
                 комитета по здравоохранению и социальной поддержке
                 администрации города Мурманска


                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                                      города Мурманска
                                                  от 10.11.2010 N 1980

                               Положение
 о Межведомственной рабочей группе по установлению лимитов потребления
                   топливно-энергетических ресурсов


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о  Межведомственной  рабочей  группе  по
установлению  лимитов  потребления  топливно-энергетических   ресурсов
разработано  во  исполнение  постановления  Правительства   Мурманской
области   от   05.12.2002   N 412-ПП   "О лимитировании    потребления
электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми за счет
средств областного бюджета".
     1.2. Межведомственная  рабочая  группа  по  установлению  лимитов
потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - Межведомственная
рабочая   группа)   является    коллегиальным    органом,    созданным
администрацией города Мурманска  с  целью  эффективного  использования
топливно-энергетических ресурсов организациями, финансируемыми за счет
средств бюджета муниципального образования город Мурманск.
     1.3. Межведомственная   рабочая    группа    осуществляет    свою
деятельность  во  взаимодействии   со   структурными   подразделениями
администрации   города   Мурманска,   бюджетными    организациями    и
учреждениями города Мурманска.
     1.4. Обеспечение  деятельности  Межведомственной  рабочей  группы
осуществляет комитет по экономическому развитию  администрации  города
Мурманска.
               2. Задачи Межведомственной рабочей группы

     2.1. Координация  действий   главных   распорядителей   бюджетных
средств  по  представлению  предложений   для   установления   лимитов
топливно-энергетических ресурсов бюджетным организациям и  учреждениям
на территории муниципального образования город Мурманск.
     2.2. Определение  основных  направлений  работы  по   утверждению
лимитов    топливно-энергетических    ресурсов    для     организаций,
финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город
Мурманск (далее - бюджетные организации).
     2.3. Обеспечение открытости информации об установлении лимитов.

              3. Функции Межведомственной рабочей группы

     3.1. Рассмотрение предложений  главных  распорядителей  бюджетных
средств, являющихся уполномоченными  органами,  на  которые  возложена
координация деятельности бюджетных организаций об установлении лимитов
топливно-энергетических ресурсов.
     3.2. Выработка решений на основании  предложений,  представленных
главными распорядителями бюджетных средств,  по  установлению  лимитов
потребления электрической и тепловой энергии бюджетным организациям.

           4. Основные права Межведомственной рабочей группы

     Межведомственная рабочая группа имеет право:
     4.1. Запрашивать в установленном порядке у бюджетных  организаций
информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.
     4.2. Приглашать  на  заседания  Межведомственной  рабочей  группы
представителей главных распорядителей бюджетных  средств  и  бюджетных
организаций.

  5. Регламент работы Межведомственной рабочей группы и ее полномочия

     5.1. Межведомственная    рабочая    группа     формируется     из
представителей  администрации  города  Мурманска  и   ее   структурных
подразделений и других лиц по согласованию. В состав  Межведомственной
рабочей группы входят председатель  Межведомственной  рабочей  группы,
заместитель  председателя  Межведомственной  рабочей  группы  и  члены
Межведомственной рабочей группы общей численностью 9 человек.
     5.2. Председатель Межведомственной  рабочей  группы  осуществляет
общее  руководство  комиссией  -  назначает  дату,  время,  определяет
повестку  и  проводит  заседания  Межведомственной   рабочей   группы,
подписывает протоколы заседаний Межведомственной рабочей группы.
     5.3. Полномочия председателя Межведомственной  рабочей  группы  в
случае  его   временного   отсутствия   возлагаются   на   заместителя
председателя Межведомственной рабочей группы.
     5.4. Заседания Межведомственной рабочей группы проводятся по мере
необходимости.  Письменное  уведомление   о   месте,   дате,   времени
проведения и повестке дня  очередного  заседания  направляется  членам
рабочей группы  не  позднее  трех  рабочих  дней  до  даты  проведения
заседания.
     5.5. Главные  распорядители  бюджетных  средств  представляют  на
рассмотрение Межведомственной рабочей группы следующие документы:
     - предложения об установлении лимитов;
     - расчет  лимитов  (в  натуральном  и  стоимостном  выражении   с
разбивкой по месяцам), предлагаемых к установлению, и иные  документы,
представленные бюджетными  организациями  в  обоснование  рассчитанной
величины лимитов.
     5.6. Главные   распорядители   бюджетных   средств   представляют
материалы, указанные в пункте 5.5,  на  рассмотрение  Межведомственной
рабочей группы ежегодно в срок не позднее 1 сентября текущего года.
     5.7. Предложения   главных   распорядителей   бюджетных   средств
выносятся на рассмотрение Межведомственной рабочей группы  в  срок  не
более 30 дней со дня их поступления.
     5.8. Заседание Межведомственной рабочей  группы  по  рассмотрению
предложений об утверждении лимитов считается правомочным, если на  нем
присутствуют более половины членов Межведомственной рабочей группы.
     5.9. Голосование  членов  Межведомственной   рабочей   группы   о
принятии  решения  проводится  отдельно  по  каждому  рассматриваемому
вопросу.  Решение  считается  принятым,  если  за  него  проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании   членов   Межведомственной
рабочей группы.  При  равенстве  голосов  голос  председательствующего
является решающим.
     5.10. Решения   Межведомственной   рабочей   группы   оформляются
протоколом,  который  подписывается   председателем   Межведомственной
рабочей группы. Копия протокола  направляется  в  управление  финансов
администрации города  Мурманска  и  главным  распорядителям  бюджетных
средств в течение 5 рабочих дней после проведения заседания.
     5.11. На  основании  протокола  Межведомственной  рабочей  группы
главные  распорядители  бюджетных   средств   доводят   до   бюджетных
организаций утвержденные лимиты в сроки не позднее 10 рабочих дней  со
дня поступления протокола.


                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению администрации
                                                      города Мурманска
                                                  от 10.11.2010 N 1980

                               Положение
  о порядке установления лимитов потребления топливно-энергетических
    ресурсов организациями, финансируемыми за счет средств бюджета
               муниципального образования город Мурманск


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   о   порядке   установления   лимитов
потребления    топливно-энергетических     ресурсов     организациями,
финансируемыми за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования
город Мурманск (далее - Положение) разработано  в  целях  эффективного
использования    топливно-энергетических    ресурсов    организациями,
финансируемыми за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования
город Мурманск.
     1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления  лимитов
потребления   топливно-энергетических   ресурсов   для    организаций,
финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город
Мурманск (далее - бюджетные организации).
                   
                    2. Порядок установления лимитов

     2.1. Лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов (далее -
лимиты) устанавливаются ежегодно в натуральном и стоимостном выражении
с учетом действующих тарифов на соответствующие ресурсы.
     2.2. Решение   об   установление    лимитов    принимает    глава
администрации города Мурманска с учетом рекомендаций  Межведомственной
рабочей     группы     по     установлению     лимитов     потребления
топливно-энергетических ресурсов  (далее  -  Межведомственная  рабочая
группа).
     2.3. Бюджетные  организации  ежегодно  в  срок   до   1   августа
направляют в уполномоченные органы, на которые  возложены  функции  по
координации  их  деятельности,  заявку  на  установление  лимитов   на
следующий календарный год в  натуральном  и  стоимостном  выражении  с
разбивкой по месяцам.
     2.4. К заявке на установление лимитов прилагаются  обосновывающие
материалы:
     - сведения о фактическом  потреблении  электрической  и  тепловой
энергии и соблюдении установленных лимитов за последние 3 года;
     - сведения о тарифах  на  электрическую  и  тепловую  энергию  на
момент выполнения расчетов;
     - сведения о разработанных на  планируемый  год  мероприятиях  по
энергосбережению (программы энергосбережения при наличии);
     - перечень   выполненных    энергосберегающих    мероприятий    и
мероприятий по ликвидации непроизводительных расходов электрической  и
тепловой энергии за предыдущий год;
     - перечень договоров с энергоснабжающими организациями;
     - справку о  наличии  приборов  учета  электрической  и  тепловой
энергии по каждому присоединению с указанием типа и года установки;
     - другие материалы по запросу Межведомственной рабочей группы.
     2.5. При  отсутствии  полных  данных  о  фактическом  потреблении
электрической и тепловой энергии за последние три года или  для  вновь
созданной  бюджетной  организации  определение  базовой  величины  для
формирования лимитов  потребления  осуществляется  расчетным  путем  с
учетом санитарных норм. В  базовые  величины  не  включается  энергия,
вырабатываемая собственными источниками, а также энергия, используемая
на оказание платных услуг  (в  т.  ч.  сдачу  помещений  в  аренду)  и
передаваемая субабонентам.
     2.6. В  случае  отсутствия  приборов  учета  заявленные  величины
лимитов потребления электрической и  тепловой  энергии  в  натуральном
выражении   должны   быть   подтверждены    расчетами,    выполненными
энергоснабжающей организацией или согласованными с нею.
     2.7. На основании представленных материалов главные распорядители
бюджетных  средств  ежегодно  в  срок  до  1  сентября  текущего  года
направляют предложения  по  установлению  лимитов  в  Межведомственную
рабочую группу.
     2.8. Рассмотрение  предложений  осуществляется   Межведомственной
рабочей группой в срок не более 30 дней с даты их поступления.
     2.9. Положение  о  Межведомственной  рабочей  группе,  включающее
регламент   ее   работы,    полномочия    председателя,    заместителя
председателя, а также персональный состав членов комиссии утверждаются
постановлением администрации города Мурманска.
     2.10. Решение Межведомственной  рабочей  группы  об  установлении
лимитов  потребления  топливно-энергетических  ресурсов,   оформленное
протоколом   и   подписанное   председателем,   направляется   главным
распорядителям бюджетных средств в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
подписания.
     2.11. На  основании  протокола  Межведомственной  рабочей  группы
комитет по  экономическому  развитию  администрации  города  Мурманска
готовит  проект  постановления  администрации  города   Мурманска   об
установлении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов.
     2.12. Главные   распорядители   бюджетных   средств,   являющиеся
уполномоченными   органами,   на   которые    возложена    координация
деятельности  бюджетных  организаций,  доводят  до  них   утвержденные
лимиты.

                     3. Порядок реализации лимитов

     3.1. Устанавливаемые  Межведомственной  рабочей  группой   лимиты
должны быть обеспечены бюджетным финансированием.
     3.2. Средства  на  оплату  электрической  и  тепловой  энергии  в
пределах утвержденных лимитов учитываются  в  проекте  решения  Совета
депутатов города Мурманска о  бюджете  на  соответствующий  финансовый
год.
     3.3. Утвержденные  лимиты  должны  быть   своевременно   доведены
потребителями   -   бюджетными   организациями   до   энергоснабжающих
организаций.
     3.4. Непредставление лимитов потребления  до  1  апреля  текущего
года  рассматривается  энергоснабжающей  организацией  как  отсутствие
бюджетного финансирования.
     3.5. На основании установленных лимитов и их разбивки по  месяцам
(кварталам) потребители - бюджетные организации  заключают  договор  с
энергоснабжающей организацией.
     В договоре на энергоснабжение должен быть приведен перечень  всех
субабонентов  потребителя,  порядок  расчетов   и   взаимодействия   с
энергоснабжающей организацией в случае подключения субабонентов.
     Разногласия  по  вопросам  реализации  лимитов,  возникшие  между
потребителем - бюджетной организацией и энергоснабжающей  организацией
при заключении договора, разрешаются в установленном законом порядке.
     3.6. Бюджетные организации имеют право  заключать  дополнительные
договоры (соглашения) с энергоснабжающими организациями на потребление
электрической  и  тепловой  энергии  сверх  утвержденного  лимита  при
условии указания  в  договоре  (соглашении)  источника  финансирования
сверхлимитного потребления.

           4. Контроль за соблюдением установленных лимитов

     4.1. Общий   контроль   за   фактическим   соблюдением    лимитов
осуществляет комитет по экономическому развитию  администрации  города
Мурманска  и  главные  распорядители  бюджетных  средств,   являющиеся
уполномоченными   органами,   на   которые    возложена    координация
деятельности бюджетных организаций.
     С этой целью бюджетные организации  ежеквартально,  до  20  числа
месяца,  следующего   за   отчетным   периодом,   направляют   главным
распорядителям бюджетных средств  отчеты  о  соблюдении  установленных
лимитов.
     4.2. Руководители  бюджетных  организаций  подписывают  отчеты  и
несут  ответственность   за   достоверность   и   своевременность   их
представления.
     4.3 В случае превышения  бюджетными  организациями  установленных
лимитов совместно с отчетом представляются для рассмотрения и принятия
решений подробные материалы, объясняющие такое превышение.
     4.4. Ответственность  за  своевременное  и   полное   обеспечение
утвержденных лимитов финансовыми  средствами  возлагается  на  главных
распорядителей и распорядителей бюджетных средств.