Постановление Администрации города Мурманска от 28.12.2010 № 2272

                     


                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     28.12.2010                                                 N 2272

 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной
функции "Организация проведения общественных обсуждений с населением и
общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной
 и иной деятельности, осуществляемой на территории города Мурманска и
                 подлежащей экологической экспертизе"


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  10.01.2002   N 7-ФЗ
"Об охране  окружающей  среды",  Федеральным  законом  от   23.11.1995
N 174-ФЗ  "Об экологической  экспертизе",   Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", приказом Госкомэкологии РФ  от
16.05.2000  N 372  "Об утверждении  положения  об  оценке  воздействия
намечаемой хозяйственной и иной деятельности  на  окружающую  среду  в
РФ", Уставом муниципального образования город Мурманск, постановлением
администрации  города  Мурманска  от   26.02.2009   N 321   "О порядке
разработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнения
муниципальных функций и  административных  регламентов  предоставления
муниципальных услуг в муниципальном  образовании  город  Мурманск"  (в
ред.  постановления  администрации  города  Мурманска  от   13.09.2010
N 1599), постановлением администрации города Мурманска  от  16.07.2010
N 1254  "Об утверждении  реестров   муниципальных   функций   (услуг),
исполняемых (предоставляемых)  исполнительно-распорядительным  органом
местного самоуправления - администрацией  города  Мурманска"  (в  ред.
постановления администрации города  Мурманска  от  11.10.2010  N 1767)
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции "Организация проведения общественных обсуждений с населением и
общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, осуществляемой на территории города  Мурманска  и
подлежащей экологической экспертизе" согласно приложению.
     2. Отделу развития информационных технологий администрации города
Мурманска (Рамля В.П.)  организовать  размещение  административного
регламента на официальном сайте администрации города Мурманска в  сети
Интернет.
     3. Редакции  газеты  "Вечерний  Мурманск"   (Червякова Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.
     4. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
исполняющего  обязанности  первого  заместителя  Главы   администрации
города Мурманска Лыженкова А.Г.


     Глава администрации
     города Мурманска          А.И. Сысоев


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации города Мурманска
                                          от 28 декабря 2010 г. N 2272

      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
    "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ С НАСЕЛЕНИЕМ И
ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ОБЪЕДИНЕНИЯМИ) О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
 И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МУРМАНСКА И
                 ПОДЛЕЖАЩЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"


                          I. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения муниципальной  функции
"Организация  проведения  общественных  обсуждений  с   населением   и
общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, осуществляемой на территории города  Мурманска  и
подлежащей  экологической  экспертизе"   (далее   -   Административный
регламент) определяет сроки и порядок исполнения муниципальной функции
"Организация  проведения  общественных  обсуждений  с   населением   и
общественными организациями (объединениями) о намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, осуществляемой на территории города  Мурманска  и
подлежащей экологической экспертизе" (далее - Муниципальная функция).
     1.2. Исполнение   Муниципальной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     - Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране  окружающей
среды";
     - Федеральным законом от  23.11.1995  N 174-ФЗ  "Об экологической
экспертизе";
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 N 372  "Об утверждении
положения  об  оценке  воздействия  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности на окружающую среду в РФ";
     - Уставом муниципального образования город Мурманск.
     1.3. Исполнение Муниципальной  функции  осуществляет  комитет  по
охране  окружающей  среды  администрации  города  Мурманска  (далее  -
Комитет).
     Местонахождение Комитета:
     - адрес: 183031, г. Мурманск,  пр.  Героев-Североморцев,  д.  33,
каб. 203;
     - контактные    телефоны:    43-33-81    (приемная),     43-33-82
(специалисты);
     - адрес электронной почты: [email protected].
     График  (режим)  работы  Комитета  при  исполнении  Муниципальной
функции:
     Понедельник - пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до  14.00.
Суббота, воскресенье - выходной.
     При исполнении Муниципальной функции Комитет взаимодействует:
     - с   юридическими   и    физическими    лицами,    общественными
организациями, объединениями;
     - со структурными подразделениями администрации города Мурманска.
     1.4. Конечным  результатом   исполнения   Муниципальной   функции
является формирование результатов общественных обсуждений с населением
и   общественными   организациями   (объединениями)    о    намечаемой
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой на территории города
Мурманска и подлежащей  экологической  экспертизе,  и  направление  их
инициатору общественных обсуждений (далее - заявитель).
     1.5. Информирование о порядке  исполнения  Муниципальной  функции
осуществляется путем:
     - телефонной связи;
     - устных разъяснений;
     - размещения информации на официальном сайте администрации города
Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru).

                    II. Административные процедуры

     2.1. Исполнение муниципальной функции включает в  себя  следующие
административные процедуры:
     2.1.1. Первичный прием документов.
     Основанием  для   исполнения   Муниципальной   функции   является
представленное  в  Комитет   заявление   о   проведении   общественных
обсуждений  по  намечаемой  хозяйственной  или  иной  деятельности  на
территории  города  Мурманска  (далее  -  Заявление)  с   обязательным
приложением документов, содержащих:
     - общее описание намечаемой деятельности;
     - информацию о месте и целях намечаемой деятельности;
     - описание условий реализации намечаемой деятельности.
     Заявитель вправе, по своему усмотрению, направить в дополнение  к
обязательной документации любые документы, характеризующие  намечаемую
деятельность.
     Заявление подлежит регистрации в  течение  трех  дней  с  момента
поступления в Комитет.
     2.1.2. Рассмотрение представленных документов.
     После  регистрации   Заявление   направляется   на   рассмотрение
председателю Комитета.
     Председатель Комитета в  течение  двух  рабочих  дней  с  момента
регистрации   Заявления   определяет   среди   специалистов   Комитета
должностное лицо, ответственное за  исполнение  муниципальной  функции
(далее - специалист).
     Специалист в течение семи рабочих дней со дня получения Заявления
проводит проверку полноты представленных документов.
     В случае если заявителем не представлены документы,  указанные  в
п. 2.1.1 настоящего Административного регламента, Комитет  не  позднее
десяти рабочих дней с момента регистрации Заявления направляет в адрес
заявителя заказное письмо с уведомлением о  представлении  необходимых
документов.
     В случае если в течение десяти рабочих дней с  момента  получения
заявителем письма о представлении документов,  указанных  в  п.  2.1.1
настоящего Административного регламента, документы в адрес Комитета не
представлены,  Комитет  направляет  заявителю   письменный   отказ   в
исполнении Муниципальной функции.
     Отказ в исполнении  Муниципальной  функции  не  лишает  заявителя
права повторного обращения.
     2.1.3. Организация информирования населения в  рамках  исполнения
Муниципальной функции.
     В случае соответствия представленных документов всем требованиям,
установленным Административным регламентом, Комитет в  течение  десяти
рабочих  дней  направляет  в  адрес   заявителя   письмо   с   текстом
информационного  сообщения  о   проведении   общественных   обсуждений
намечаемой  хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   на
территории города  Мурманска  и  подлежащей  экологической  экспертизе
(далее - Информационное сообщение).
     Информационное сообщение должно содержать сведения:
     - о названии, целях и месторасположении намечаемой деятельности;
     - о наименовании и адресе заказчика или его представителя;
     - об   органе,   ответственном   за   организацию   общественного
обсуждения;
     - о предполагаемой форме общественного обсуждения, а также  форме
представления замечаний и предложений;
     - о сроках и месте доступности документов по  объекту  намечаемой
хозяйственной и иной деятельности.
     Заявитель публикует Информационное сообщение в  газете  "Вечерний
Мурманск" за счет собственных средств.
     За два рабочих дня до публикации  в  газете  "Вечерний  Мурманск"
Информационного сообщения заявитель направляет в Комитет информацию  о
сроках публикации Информационного сообщения.
     Специалист организует одновременное с  опубликованием  размещение
Информационного сообщения  с  опросом  граждан  на  официальном  сайте
администрации города Мурманска в сети Интернет (www.citymurmansk.ru).
     Дополнительное   информирование   о    проведении    общественных
обсуждений   намечаемой    хозяйственной    и    иной    деятельности,
осуществляемой   на   территории   города   Мурманска   и   подлежащей
экологической экспертизе, может осуществляться  путем  распространения
информации, указанной  в  пункте  2.1.3  настоящего  Административного
регламента, по радио, на телевидении, в  периодической  печати,  через
Интернет   и   иными   способами,   обеспечивающими    распространение
информации.
     В течение 30 дней с момента публикации Информационного  сообщения
Комитетом  и  заявителем  обеспечивается   принятие   от   граждан   и
общественных организаций письменных замечаний и предложений.
     2.1.4. Оформление результатов исполнения Муниципальной функции.
     По  истечении  30  дней  с  момента  публикации   Информационного
сообщения заявителем представляется  в  адрес  Комитета  информация  о
принятых от граждан и общественных организаций письменных замечаний  и
предложений.
     Комитет не позднее пяти  рабочих  дней  с  момента  представления
заявителем информации о принятых от граждан и общественных организаций
письменных замечаний и предложений направляет в адрес заявителя письмо
о результатах исполнения Муниципальной функции.
     2.2. Порядок  обжалования  действий  (бездействия)   специалистов
Комитета, а также принимаемых ими решений  при  исполнении  настоящего
Административного регламента:
     2.2.1. Заявители   имеют   право    на    обжалование    действий
(бездействия)  специалистов  Комитета  в  досудебном  порядке  или   в
судебном порядке.
     2.2.2. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой лично
или направить письменное обращение (жалобу).
     2.2.3. Личный   прием   проводится   председателем   Комитета   в
соответствии с графиком приема граждан.
     2.2.4. Заявители также могут  сообщить  председателю  Комитета  о
нарушении своих прав и законных  интересов,  противоправных  решениях,
действиях или бездействии специалистов Комитета,  нарушении  положений
Административного регламента,  некорректном  поведении  или  нарушении
служебной этики.
     2.2.5. Все  обращения  об  обжаловании  действий   (бездействия),
осуществляемых в ходе исполнения Муниципальной  функции  на  основании
Административного регламента,  фиксируются  в  книге  учета  обращений
заявителей с указанием:
     1) принятых решений;
     2) проведенных  действий  и  принятых   мер   ответственности   в
отношении специалиста Комитета, допустившего нарушения, ответственного
за  действия   (бездействие),   осуществленные   в   ходе   исполнения
Муниципальной функции и повлекшие за собой обращение заявителя.