Постановление Администрации города Мурманска от 24.02.2011 № 285

                     


                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24.02.2011                                                      N 285


 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной
    функции "Осуществление организации сбора, вывоза, утилизации и
 переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципального
                      образования город Мурманск"

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  10.01.2002   N 7-ФЗ
"Об   охране   окружающей   среды",  Федеральным законом от 24.06.1998  
N 89-ФЗ  "Об отходах производства и потребления", Федеральным  законом
от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   муниципального
образования город Мурманск, Положением о порядке обращения с  отходами
производства и потребления на  территории  муниципального  образования
город  Мурманск,  утвержденным  решением   Совета   депутатов   города
Мурманска от 03.10.2007 N 40-488, постановлением администрации  города
Мурманска от 26.02.2009  N 321  "О порядке  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных  регламентов  предоставления  муниципальных  услуг  в
муниципальном  образовании  город  Мурманск"  (в  ред.   постановления
администрации города Мурманска от 13.09.2010  N 1599),  постановлением
администрации города Мурманска от  16.07.2010  N 1254  "Об утверждении
реестров муниципальных функций (услуг), исполняемых  (предоставляемых)
исполнительно-распорядительным  органом  местного   самоуправления   -
администрацией города Мурманска" в  ред.  постановлений  администрации
города   Мурманска   от   11.10.2010   N 1767,   от 01.02.2011  N 131) 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции  "Осуществление  организации  сбора,  вывоза,   утилизации   и
переработки бытовых и промышленных отходов в  границах  муниципального
образования город Мурманск" согласно приложению.

     2. Отделу развития информационных технологий администрации города
Мурманска   (Рамля В.П.)  организовать  размещение   административного
регламента на официальном сайте администрации города Мурманска в  сети
Интернет.

     3. Редакции    газеты    "Вечерний   Мурманск"   (Червякова Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.

     4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.

     5. Контроль   за   выполнением   постановления    возложить    на
исполняющего  обязанности  первого  заместителя  главы   администрации
города Мурманска Лыженкова А.Г.


     Глава администрации
     города Мурманска          А.И. Сысоев


                                                            Приложение
                        к постановлению администрации города Мурманска
                                                   от 24.02.2011 N 285


                      Административный регламент
  исполнения муниципальной функции "Осуществление организации сбора,
   вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в
          границах муниципального образования город Мурманск"

                          1. Общие положения

     1.1. Наименование    муниципальной    функции:     "Осуществление
организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки   бытовых   и
промышленных  отходов  в  границах  муниципального  образования  город
Мурманск" (далее - Муниципальная функция).
     1.2. Нормативные   правовые   акты,    регулирующие    исполнение
Муниципальной функции:
     - Федеральный закон от 10.01.2002  N 7-ФЗ  "Об охране  окружающей
среды";
     - Федеральный   закон   от   24.06.1998    N 89-ФЗ    "Об отходах
производства и потребления";
     - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Устав муниципального образования город Мурманск;
     - Положение  о  порядке  обращения  с  отходами  производства   и
потребления на территории муниципального образования  город  Мурманск,
утвержденное решением Совета депутатов города Мурманска от  03.10.2007
N 40-488;
     - постановление  администрации  города  Мурманска  от  31.12.2009
N 1519 "О создании Мурманского муниципального  автономного  учреждения
"Экосистема" (с изменениями и дополнениями);
     - Положение  о  порядке  учета  в  сфере  обращения  с   отходами
производства   и   потребления   на   территории   города   Мурманска,
утвержденное  постановлением   администрации   города   Мурманска   от
27.01.2011 N 97.
     1.3. Исполнение Муниципальной  функции  осуществляет  комитет  по
охране  окружающей  среды  администрации  города  Мурманска  (далее  -
Комитет).
     Местонахождение Комитета:
     - адрес: 183031, г. Мурманск,  пр.  Героев-североморцев,  д.  33,
каб. 203;
     - контактные    телефоны:    43-33-81    (приемная),     43-33-82
(специалисты);
     - адрес электронной почты: [email protected].
     График  (режим)  работы  Комитета  при  исполнении  Муниципальной
функции:
     Понедельник - четверг: с 9.00 до 17.30.
     Пятница: с 9.00 до 16.00.
     Перерыв: с 13.00 до 14.00.
     Суббота, воскресенье: выходные дни.

                     2. Административные процедуры

     2.1. Осуществление  Муниципальной   функции   включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     2.1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов в области
обращения  с  бытовыми  и  промышленными   отходами,   в   том   числе
муниципальных целевых программ.
     Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала  данного
административного действия является:
     1) изменение законодательства  Российской  Федерации  и  субъекта
Российской  Федерации  в  сфере  обращения   с   отходами,   выявление
противоречий муниципальных правовых актов  нормативно  правовым  актам
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;
     2) поступление в Комитет письменного  поручения,  предписания  об
организации  работ,  направленных  на   организацию   сбора,   вывоза,
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, определяет
председатель Комитета.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не позднее
60 дней со дня вступления в силу изменений законодательства Российской
Федерации и субъекта Российской Федерации в сфере обращения с отходами
готовит проекты соответствующих муниципальных правовых актов.
     В целях исполнения поручения, предписания об  организации  работ,
направленных на организацию сбора, вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов,  должностное  лицо,  ответственное  за
исполнение  функции,  не  позднее  1  августа  года,   предшествующего
очередному финансовому  году,  готовит  предложения  для  формирования
бюджета муниципального образования город Мурманск в рамках действующей
муниципальной целевой программы либо путем разработки в  установленном
порядке муниципальных целевых программ.
     Результат  действия  -  разработка  и  утверждение  муниципальных
правовых  актов  в  области  обращения  с  бытовыми  и   промышленными
отходами.
     2.1.2. Осуществление  функций  и   полномочий   учредителя   ММАУ
"Экосистема".
     Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала  данного
административного  действия,   является   определение   постановлением
администрации  города  Мурманска  от  31.12.2009  N 1519   "О создании
Мурманского   муниципального   автономного   учреждения   "Экосистема"
Комитета структурным подразделением  администрации  города  Мурманска,
осуществляющим функции и  полномочия  учредителя  данного  автономного
учреждения.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, определяет
председатель Комитета.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не позднее
30 дней со дня утверждения бюджета  муниципального  образования  город
Мурманск на очередной финансовый год готовит предложения для включения
в проект муниципального задания ММАУ "Экосистема"  на  соответствующий
год и обеспечивает его утверждение постановлением администрации города
Мурманска.
     В  сроки,  предусмотренные  муниципальным  заданием,  должностное
лицо, ответственное за исполнение функции,  осуществляет  контроль  за
его выполнением, а также сбор и обобщение отчетности.
     Результат действия - утверждение администрацией города  Мурманска
муниципального задания ММАУ "Экосистема" на оказание услуг (выполнение
работ) на очередной финансовый год и контроль его исполнения.
     2.1.3. Осуществление  учета  в   сфере   обращения   с   отходами
производства и потребления.
     Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала  данного
административного действия, является наступление  отчетной  даты  -  1
марта года, следующего за отчетным,  в  соответствии  с  Положением  о
порядке учета в сфере обращения с отходами производства и  потребления
на   территории   города   Мурманска,   утвержденным    постановлением
администрации города Мурманска от 27.01.2011 N 97.
     Должностное   лицо,   ответственное   за   исполнение    функции,
определяется председателем Комитета.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение функции, не реже  1
раза  в   полугодие   запрашивает   в   предприятиях,   осуществляющих
деятельность по сбору, транспортировке, использованию,  обезвреживанию
и  размещению  отходов,  сведения   по   форме   учета,   утвержденной
постановлением  администрации  города  Мурманска  от  27.01.2011  N 97
"Об утверждении Положения о порядке учета в сфере обращения с отходами
производства и потребления на территории города Мурманска".
     Должностное   лицо,   ответственное   за   исполнение    функции,
обеспечивает свод, анализ  представленных  сведений  и,  на  основании
проведенного  анализа,  формирует  ежегодный   отчет   с   приложением
аналитической записки не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
     Должностное   лицо,   ответственное   за   исполнение    функции,
обеспечивает  направление   главе   администрации   города   Мурманска
утвержденного  приказом  председателя  Комитета  ежегодного  отчета  в
течение 5 рабочих дней со дня его утверждения.
     Результат действия - учет отходов производства и  потребления  на
территории города Мурманска.
     2.1.4. Формирование    и     ведение     базы     данных     мест
несанкционированного размещения отходов.
     Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  начала  данного
административного   действия,   является   обязанность   Комитета   по
формированию и  использованию  в  пределах  своей  компетенции  банков
данных о состоянии окружающей  среды  согласно  положению  о  Комитете
(постановление администрации города Мурманска от  17.09.2009  N 923  с
изменениями и дополнениями).
     Должностное   лицо,   ответственное   за   исполнение    функции,
определяется председателем Комитета.
     Должностное лицо, ответственное за исполнение  функции,  не  реже
одного  раза  в  квартал  организует  объезды  (при  необходимости   с
привлечением структурных подразделений администрации города Мурманска)
территорий  города   на   предмет   выявления   и   мониторинга   мест
несанкционированного  размещения  отходов,  по   результатам   которых
пополняет и обновляет базу данных.
     Результат действия - актуализация информации базы данных.
     2.2. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием
решений:
     2.2.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
действий, определенных административными процедурами, за  совершенными
действиями и принятыми решениями при исполнении Муниципальной  функции
осуществляет председатель Комитета.
     2.2.2. Персональную     ответственность     должностных      лиц,
ответственных  за  исполнение  функции,  определяют   их   должностные
инструкции    в    соответствии    с     требованиями     действующего
законодательства.
     2.3. Порядок  обжалования  действий  (бездействия)   и   решений,
осуществляемых    (принятых)    в    ходе    выполнения     настоящего
административного регламента:
     2.3.1. Решения,   принятые   в   ходе    выполнения    настоящего
административного регламента, действия (бездействие) должностных  лиц,
ответственных  за  исполнение  функции,  могут   быть   обжалованы   в
досудебном и судебном порядке.
     2.3.2. Заинтересованные лица могут  сообщить  о  нарушении  своих
прав  и  законных  интересов,   противоправных   решениях,   действиях
(бездействии)   должностных   лиц,   ответственных    за    исполнение
Муниципальной     функции,     нарушении     положений      настоящего
административного регламента путем письменного или устного обращения в
Комитет ежедневно по рабочим дням с 9.00 до 17.30  (в  предвыходные  и
праздничные дни с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00) по  адресу:
г.  Мурманск,  пр.  Героев-североморцев,  33,  кабинет  203,   e-mail:
[email protected].