Решение Совета депутатов Кольского района от 24.02.2011 № 59/6

 


                   СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОЛЬСКОГО РАЙОНА
        (очередное пятьдесят девятое заседание третьего созыва)

                             Р Е Ш Е Н И Е

     от 24.02.2011              г.Кола                    N 59/6

 О порядке формирования и сроках предоставления необходимых сведений,
       подлежащих включению в Регистр муниципальных нормативных
              правовых актов Мурманской области принятых
           органами местного самоуправления Кольского района


     В целях  реализации  ст.  43.1.  Федерального  закона  Российской
Федерации  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  в  соответствии  с
Федеральным  законом  Российской  Федерации   от   09.02.2009   N 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности  государственных
органов и органов местного самоуправления", законом Мурманской области
от 15.12.2008 N 1049-01-ЗМО "О порядке организации и ведения  Регистра
муниципальных  нормативных   правовых   актов   Мурманской   области",
постановлением Правительства Мурманской области от 23.06.2010 N 276-ПП
"О порядке взаимодействия органов  государственной  власти  Мурманской
области с органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Мурманской области по организации  и  ведению  регистра  муниципальных
нормативных правовых актов Мурманской области",
     Совет депутатов Кольского района р е ш и л:

     1. Утвердить порядок и сроки предоставления должностными лицами и
органами  местного  самоуправления  Кольского   района   муниципальных
нормативных правовых актов и дополнительных сведений  Главе  Кольского
района.

     2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.


     Глава Кольского района            В.Д. Кустенкова


                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          решением Совета депутатов
                                               Кольского района
                                           от 24.02.2011 года N 59/6


     Порядок и сроки предоставления должностными лицами и органами
        местного самоуправления Кольского района муниципальных
         нормативных правовых актов и дополнительных сведений
                        Главе Кольского района


                          1. Общие положения

     Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ  "Об обеспечении  доступа  к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления",   законом   Мурманской    области    от    15.12.2008
N 1049-01-ЗМО "О порядке организации и ведения Регистра  муниципальных
нормативных   правовых    актов    Мурманской    области",    Порядком
взаимодействия органов государственной  власти  Мурманской  области  с
органами местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской
области по организации и ведению  Регистра  муниципальных  нормативных
правовых  актов  Мурманской   области,   утвержденным   постановлением
Правительства Мурманской области от 23.06.2010 N 276-ПП, и  регулирует
вопросы формирования и предоставления органами местного самоуправления
Кольского района и их должностными  лицами  муниципальных  нормативных
правовых  актов  и  необходимых  сведений  Главе  Кольского  района  с
последующей передачей их в  орган  государственной  власти  Мурманской
области по организации и ведению  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов Мурманской области (далее - уполномоченный орган).

  2. Взаимодействие органов местного самоуправления Кольского района
         с органами государственной власти Мурманской области
                   по организации и ведению Регистра

     2.1. Взаимодействие  органов  местного  самоуправления  Кольского
района  с  органами  государственной  власти  Мурманской  области   по
организации и  ведению  Регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов Мурманской области (далее - Регистр) осуществляется  в  порядке,
установленном Правительством Мурманской области.
     2.2. Глава Кольского района  определяет  ответственный  орган  за
организацию  формирования  и  предоставления  Главе  Кольского  района
необходимых сведений, подлежащих  включению  в  Регистр  муниципальных
правовых актов Мурманской области, в установленные в настоящем Порядке
сроки.
     2.3. Ответственный    орган    определяет    должностное    лицо,
ответственное  за  организацию  формирования  и  предоставления  Главе
Кольского района необходимых сведений, подлежащих включению в  Регистр
муниципальных  правовых  актов  Мурманской  области,  для  последующей
передачи их в уполномоченный орган, в установленные законом Мурманской
области  "О порядке  организации  и  ведения  регистра   муниципальных
правовых актов Мурманской области", сроки.

                3. Сведения, подлежащие предоставлению
                        Главе Кольского района

     3.1. Муниципальные  нормативные   правовые   акты   (МНПА)   (как
опубликованные, так и не  опубликованные),  принятые  в  установленном
порядке  органами  местного  самоуправления  Кольского  района  и   их
должностными лицами, а также оформленные в виде муниципальных правовых
актов решения, принятые на местном референдуме.
     3.2. Сведения об источниках и о датах официального  опубликования
(обнародования) принятых НПА и источники официального опубликования.
     3.3. Дополнительные сведения о МНПА:
     - экспертные заключения уполномоченного органа;
     - акты прокурорского  реагирования,  принятые  в  отношении  МНПА
(представления, протесты и заявления суда);
     - предписания антимонопольных органов в отношении МНПА;
     - письма, иная информация, поступившая  из  органов  прокуратуры,
органов    государственной    власти    Мурманской    области,    иных
государственных органов в отношении МНПА, по  решению  уполномоченного
органа.

              4. Определение нормативности правовых актов

     Нормативность   муниципальных   правовых    актов    определяется
должностными лицами (разработчиками) органов  местного  самоуправления
Кольского  района  в  соответствии  с  пунктами  3.1  и  3.2.  Порядка
взаимодействия органов государственной  власти  Мурманской  области  с
органами местного самоуправления муниципальных образований  Мурманской
области по организации и ведению  регистра  муниципальных  нормативных
правовых  актов  Мурманской  области,   утвержденного   постановлением
Правительства Мурманской области от 23 июня 2010 года N 276-ПП.

            5. Порядок и сроки предоставления проектов МНПА
                         в процессе подготовки

     5.1. Должностные лица (разработчики)  проектов  МНПА  в  процессе
подготовки предоставляют:
     5.1.1. Не  позднее  5  дней   до   заседания   Совета   депутатов
специалистам аппарата Совета депутатов:
     - текст  проекта  (решение  или  постановление  Главы   Кольского
района) на бумажном носителе и  в  электронном  виде  для  последующей
передачи его в надзорный орган,
     - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА  с
учетом внесенных изменений (дополнений);
     5.1.2. После стадии согласования проекта МНПА ответственному лицу
управления делами администрации:
     - текст проекта (постановление или распоряжение администрации) на
бумажном носителе и в электронном виде, для последующей передачи его в
надзорный орган,
     - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА  с
учетом внесенных изменений (дополнений);
     5.1.3. Не позднее 30 дней до принятия акта в электронном  виде  в
отдел компьютерного и информационного  обеспечения  для  размещения  в
сети Интернет:
     а) проекты  решений  Совета  депутатов  и   постановлений   Главы
Кольского района,
     б) проекты постановлений и распоряжений  администрации  Кольского
района,   в   части   касающейся   административных   регламентов   по
предоставлению муниципальных услуг.
     5.2. При  подготовке  проектов  МНПА  должностные   лица   должны
соблюдать следующие требования:
     - при внесении изменений и дополнений,  отмене  или  приостановке
действия обязательно указывать: наименование органа, принявшего акт, в
который вносятся изменения, его дату, номер и наименование;
     - вносить изменения и дополнения в ранее принятые акты  только  в
основной акт;
     - в тексте акта, в который вносятся  изменения,  ранее  вносились
какие-либо изменения, указывать даты и номера всех изменяющих основной
документ редакций, начиная с первой и заканчивая последней,
     - соблюдать  пунктуации  основного  акта,  в   случае   изменения
отдельных  позиций  в  таблицах,  содержащихся  в  акте   и   изменять
соответствующие итоговые значения,
     - правильно указывать номер структурной единицы  правового  акта,
которую предлагается изменить  или  дополнить  (правильно  производить
исчисления абзацев). Первым считается тот абзац, с которого начинается
структурная единица (статья, пункт, подпункт),  в  состав  которой  он
находится. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами,
     - при  внесении  изменений  и   дополнений   в   акт   необходимо
использовать общепринятые формулировки: внести  следующие  изменения",
"изложить  в  следующей   редакции",   дополнить   статьей   (пунктом,
подпунктом) следующего содержания", "заменить слова...  на  слова...",
"признать утратившим силу", "исключить статью (пункт, подпункт,  слова
"......") и т.п.,
     - в случае признания утратившим  силу  акта,  имеющего  несколько
редакций, в  отменяющем  акте  отдельными  позициями  указывается  как
основной акт, так и все муниципальные правовые акты, которыми в  текст
основного акта ранее вносились изменения,
     - электронную  версию  проекта  формировать  в  одном   файле   с
приложениями;
     - текст проекта в электронном виде должен соответствовать  тексту
проекта муниципального акта в документальном виде;
     - электронную  версию  текста  проекта  предоставлять  в  формате
"Microsoft Word 95/97/2000" с  расширением  "doc"  (не  допускается  в
формате "Microsoft Excel").

            6. Порядок и сроки предоставления принятых МНПА
   и дополнительных сведений о них ответственному должностному лицу

     6.1. Предоставляют   ответственному   должностному    лицу    для
формирования пакета  документов  в  уполномоченный  орган  по  ведению
Регистра:
     6.1.1. Должностные лица аппарата Совета депутатов после  принятия
(издания) МНПА, в течение двух рабочих дней:
     - тексты МНПА на  бумажном  носителе  в  виде  заверенных  копий,
прошитые и пронумерованные и в электронном виде,
     - дополнительные сведения, указанные в  пункте  3  подпункта  3.3
настоящего Порядка, на бумажном  носителе  в  виде  заверенных  копий,
прошитые и пронумерованные и в электронном виде,
     - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА  с
учетом внесенных изменений (дополнений);
     6.1.2. Должностные лица (разработчики) после стадии  согласования
проектов МНПА, в течение рабочего дня:
     - в  электронном  виде  тексты  проектов  МНПА  (если  на  стадии
согласования вносились изменения по тексту проектов),
     - в электронном виде актуальные версии текстов изменяемых МНПА  с
учетом внесенных изменений (дополнений),
     - дополнительные сведения, указанные в подпункте  3.3  пункта  3.
настоящего Порядка, на бумажном носителе и в электронном виде,
     6.2. Дополнительные  сведения   (за   исключением   указанных   в
последнем  абзаце  подпункта  3.3.  пункта  3.  настоящего   порядка),
поступившие в органы  местного  самоуправления  позднее  установленной
даты, предоставляются в течение рабочего дня  со  дня  их  поступления
ответственному лицу.
     6.3. Сразу после принятия МНПА направляются в печатный орган  для
опубликования и для размещения в сети Интернет:
     - решения Совета депутатов и постановления Главы Кольского района
должностными лицами аппарата Совета депутатов,
     - постановления и  распоряжения  администрации  Кольского  района
должностными лицами  (разработчиками)  или  ответственным  должностным
лицом.

            7. Порядок и сроки предоставления принятых МНПА
        и дополнительных сведений о них Главе Кольского района
                      для последующей передачи их
              в уполномоченный орган по ведению Регистра

     7.1. Муниципальные нормативные правовые акты (как опубликованные,
так и не опубликованные), принятые в  установленном  порядке  органами
местного самоуправления Кольского района и их должностными  лицами,  а
также  оформленные  в  виде  муниципальных  правовых  актов   решения,
принятые  на  местном  референдуме,  на  бумажном  носителе   в   виде
заверенных копий и в электронном виде,  сведения  об  источниках  и  о
датах официального опубликования, дополнительные сведения, указанные в
пункте 3 подпункта 3.3., ответственным должностным лицом формируются в
пакет  документов  и  не  позднее  7   дней   со   дня   опубликования
(обнародования), но не позднее 12 числа месяца, следующего за  месяцем
официального опубликования (обнародования), направляет Главе Кольского
района для  последующего  предоставления  в  уполномоченный  орган  по
ведению Регистра.
     7.2. Ответственное должностное лицо организует сбор текстов МНПА,
сведений об опубликовании, так и не опубликовании, состоянии  действия
как текущих, так и ранее принятых МНПА  и  дополнительных  сведений  о
них.
     7.3. Ответственное должностное лицо формирует  пакет  документов,
направляемых для включения в Регистр  в  соответствии  с  требованиями
указанными в подпункте 8.2. пункта 8 "Порядка  взаимодействия  органов
государственной  власти  Мурманской  области   с   органами   местного
самоуправлении  муниципальных  образований   Мурманской   области   по
организации и ведению Регистра муниципальных правовых актов Мурманской
области" утвержденного постановлением Правительства Мурманской области
от 23 июня 2010 г. N 276-ПП.
     7.4. В  случае   несоблюдения   требований,   установленных   для
предоставления  МНПА  и  дополнительных  сведений   для   передачи   в
уполномоченный орган  по  ведению  Регистра,  Глава  Кольского  района
возвращает предоставленные документы ответственному должностному лицу.

   8. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка

     Должностные  лица  и   органы   местного   самоуправления   несут
административную ответственность за несоблюдения требований настоящего
Порядка в соответствии с законом Мурманской области.