Постановление Администрации города Мурманска от 24.03.2011 № 467

                     


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА

                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24.03.2011                                                       N 467


 Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной
    функции "Определение территорий, прилегающих к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", руководствуясь Уставом  муниципального  образования  город
Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от  16.07.2010
N 1254  "Об утверждении  реестров   муниципальных   функций   (услуг),
исполняемых (предоставляемых)  исполнительно-распорядительным  органом
местного самоуправления - администрацией  города  Мурманска"  (в  ред.
постановлений администрации города Мурманска от 11.10.2010 N 1767,  от
01.02.2011 N 131), постановлением администрации  города  Мурманска  от
26.02.2009 N 321 "О порядке разработки и утверждения  административных
регламентов  исполнения  муниципальных  функций   и   административных
регламентов  предоставления  муниципальных   услуг   в   муниципальном
образовании город Мурманск" (в ред. постановлений администрации города
Мурманска     от   13.09.2010   N 1599,     от   02.03.2011    N 330), 
п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальной
функции  "Определение  территорий,  прилегающих  к  местам   массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности"
согласно приложению.

     2. Отделу развития информационных технологий администрации города
Мурманска   (Рамля В.П.)  организовать   размещение  административного
регламента на официальном сайте администрации города Мурманска в  сети
Интернет.

     3. Редакции    газеты    "Вечерний   Мурманск"   (Червякова Н.Г.)
опубликовать настоящее постановление с приложением.

     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г.


     Глава администрации
     города Мурманска          А.И. СЫСОЕВ


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        администрации города Мурманска
                                             от 24 марта 2011 г. N 467


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИЛЕГАЮЩИХ
  К МЕСТАМ МАССОВОГО СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ
                         ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ"

                          1. Общие положения

     1.1. Административный регламент исполнения муниципальной  функции
"Определение территорий,  прилегающих  к  местам  массового  скопления
граждан и местам нахождения источников повышенной опасности" (далее  -
Административный регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества
исполнения муниципальной функции "Определение территорий,  прилегающих
к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения  источников
повышенной опасности" (далее -  Муниципальная  функция)  и  определяет
сроки  и  действия   (административные   процедуры)   при   исполнении
Муниципальной функции.
     1.2. Нормативные   правовые   акты,    регулирующие    исполнение
Муниципальной функции
     Полномочия по исполнению Муниципальной функции  осуществляются  в
соответствии со следующими нормативными и правовыми актами:
     - Федеральным законом от 22.11.1995  N 171-ФЗ  "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции";
     - Законом   Мурманской   области   от   23.06.2004   N 489-01-ЗМО
"О государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции   на   территории
Мурманской области";
     - постановлением Правительства Мурманской области  от  18.09.2008
N 448-ПП  "О порядке  определения  территорий,  прилегающих  к  местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников  повышенной
опасности";
     - постановлением администрации  города  Мурманска  от  12.11.2008
N 1789 "О комиссии по определению  территорий,  прилегающих  к  местам
массового скопления граждан и местам нахождения источников  повышенной
опасности" (с изменениями);
     - постановлением администрации  города  Мурманска  от  21.12.2010
N 2238 "Об определении  территорий,  прилегающих  к  местам  массового
скопления  граждан   и   местам   нахождения   источников   повышенной
опасности".
     1.3. Наименование органа, исполняющего Муниципальную функцию
     1.3.1. Муниципальная функция исполняется непосредственно  отделом
развития потребительского рынка администрации города Мурманска  (далее
- Отдел).
     1.3.2. В  процессе   исполнения   Муниципальной   функции   Отдел
осуществляет взаимодействие с:
     - Управлением по лицензированию Мурманской области;
     - комитетом  градостроительства   и   территориального   развития
администрации города Мурманска;
     - комитетом по образованию администрации города Мурманска;
     - комитетом   по   здравоохранению   и    социальной    поддержке
администрации города Мурманска;
     - комитетом по культуре администрации города Мурманска;
     - отделом  по  гражданской  обороне   и   защите   населения   от
чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска;
     - управлениями    Первомайского,     Октябрьского,     Ленинского
административных округов администрации города Мурманска.

                     2. Административные процедуры

     2.1. Описание   последовательности   действий   при    исполнении
Муниципальной функции
     2.1.1. Основанием для  начала  исполнения  Муниципальной  функции
является поступление в адрес Отдела  запроса  о  наличии  (отсутствии)
ограничений,  определенных  постановлением  Правительства   Мурманской
области от  18.09.2008  N 448-ПП  "О порядке  определения  территорий,
прилегающих к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения
источников повышенной  опасности"  (далее  -  Запрос),  Управления  по
лицензированию Мурманской области, физических и юридических лиц (далее
- Заявитель).
     2.1.2. Специалист Отдела,  уполномоченный  на  прием  документов,
регистрирует   Запрос,   указанный   в   пункте    2.1.1    настоящего
Административного  регламента,  с  использованием   специализированной
компьютерной программы "Регистрация документов организации" в день его
поступления и передает секретарю комиссии по  определению  территорий,
прилегающих к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения
источников повышенной опасности (далее -  Комиссия),  для  организации
подготовки материалов для рассмотрения Комиссией на заседании,  в  том
числе  для  проведения  обследования  прилегающей  территории  рабочей
группой.
     2.1.3. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется
рабочей группой, в состав которой входят представители:
     - Отдела;
     - комитета   градостроительства   и   территориального   развития
администрации города Мурманска;
     - управления  административного  округа,  в   границах   которого
находится рассматриваемая прилегающая территория;
     - профильного  структурного  подразделения  администрации  города
Мурманска, чье подведомственное учреждение расположено на  прилегающей
территории.
     2.1.4. К функциям рабочей группы относятся:
     - обследование прилегающей территории;
     - оформление  акта  по   результатам   обследования   прилегающей
территории.
     2.1.5. Отдел сообщает представителям  рабочей  группы  о  дате  и
времени  обследования  прилегающей   территории   к   объектам   путем
направления телефонограммы в срок не позднее дня, предшествующего  его
проведению.
     2.1.6. Структурные подразделения администрации города  Мурманска,
представители  которых  не  могут  принять  участие   в   обследовании
прилегающих территорий в составе рабочей группы,  направляют  в  Отдел
заключение по обследованию прилегающей территории  по  форме  согласно
приложению к настоящему Административному регламенту в срок не позднее
дня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии.
     2.1.7. Определение территорий,  прилегающих  к  местам  массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,
на которых не допускается розничная продажа  алкогольной  продукции  с
содержанием этилового  спирта  более  15%  объема  готовой  продукции,
осуществляется  в  соответствии  с  Порядком  определения  территорий,
прилегающих к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения
источников   повышенной   опасности,    утвержденным    постановлением
Правительства Мурманской  области  от  18.09.2008  N 448-ПП  (далее  -
Порядок).
     2.1.8. Прилегающие территории к объектам, перечисленным в  пункте
3  Порядка,  определяются  по  пешеходной  зоне  от   входных   дверей
предприятий розничной торговли  или  общественного  питания  до  входа
(входных дверей) на объекты.
     2.1.9. Если  объекты  включают  в  себя   огороженный   земельный
участок, прилегающие территории определяются  по  пешеходной  зоне  от
входных  дверей  предприятий  розничной  торговли  или   общественного
питания до входа на земельный участок.
     2.1.10. При спорных  вопросах  по  определению  границ  земельных
участков рабочая группа руководствуется кадастровым планом.
     2.1.11. В  случаях,  когда  предприятия  розничной  торговли  или
общественного питания находятся  внутри  торгового  центра  (торгового
комплекса), прилегающие территории определяются по пешеходной зоне  от
входа в торговый  центр  (торговый  комплекс)  до  входа  на  объекты,
перечисленные в пункте 3 Порядка.
     2.1.12. Расстояние  при  определении  прилегающих  территорий   к
объектам, указанным в пункте  3  Порядка,  для  предприятий  розничной
торговли не может быть менее 100 метров, для предприятий общественного
питания - менее 50 метров.
     2.1.13. По  результатам   обследования   прилегающей   территории
составляется акт обследования прилегающей территории.
     2.1.14. Время и место проведения заседания Комиссии  определяются
председателем, а в его отсутствие - заместителем.
     2.1.15. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости,  но
не реже 1 раза в квартал.
     2.1.16. Отдел  сообщает  членам  Комиссии  о  времени   и   месте
проведения  заседания  путем  направления  телефонограммы  в  срок  не
позднее дня, предшествующего его проведению.
     2.1.17. Решения принимаются простым большинством голосов от числа
присутствующих путем открытого голосования и  оформляются  протоколом,
подписанным председателем Комиссии. В случае равенства  голосов  голос
председателя Комиссии является решающим.
     2.1.18. По  результатам  заседаний  Комиссии  Отделом   готовится
проект постановления администрации  города  Мурманска  "Об определении
территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и  местам
нахождения источников повышенной опасности" и организуется процесс его
согласования.
     2.1.19. Текущий  контроль   за   соблюдением   последовательности
действий,   определенных   настоящим   Административным   регламентом,
осуществляется начальником Отдела.
     2.1.20. Персональная    ответственность    специалистов    Отдела
определяется должностными инструкциями в соответствии  с  требованиями
действующего законодательства.
     2.2. Порядок  обжалования  действий  (бездействия)   и   решений,
осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента
     2.2.1. Решения, принятые в ходе исполнения Муниципальной функции,
действия (бездействие) могут быть обжалованы в досудебном  и  судебном
порядке.
     2.2.2. Заинтересованные лица могут  сообщить  о  нарушении  своих
прав   и   законных   интересов,   нарушении   положений    настоящего
Административного регламента путем письменного или устного обращения в
администрацию города Мурманска ежедневно по рабочим  дням  с  9.00  до
17.30 (в предвыходные и праздничные дни с 9.00  до  16.00,  перерыв  с
13.00 до 14.00) по адресу: г. Мурманск, пр. Ленина, 75,  кабинет  N 8,
e-mail: [email protected].


                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

     Специалистами     наименование     структурного     подразделения
администрации города Мурманска
     1. Ф. И. О.
     2. Ф. И. О.
     3. Ф. И. О.
     была обследована и установлена прилегающая территория:
     1. Мест  массового  скопления  граждан  и  нахождения  источников
повышенной
     опасности  (название  и  адрес  обследуемого   объекта,   наличие
ограждений
     земельного участка, входа)

     2. Объектов  торговли  и  общественного  питания  (расстояние  по
пешеходной
     зоне от входных дверей предприятия до: входа (входных дверей)  на
объекты;
     огороженный земельный участок; границ  занимаемых  ими  земельных
участков)
     Измерение   проводилось   (при    помощи    геодезийной    ленты,
ситуационного плана и т.д.)

     Подпись: